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Reglamento de Evaluación de Trabajadores

工人考核条例

Este reglamento establece el sistema de evaluación de trabajadores en empresas de propiedad pública, instituciones y organismos estatales en China.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
1990-07-12
Vigente desde
1990-07-12
Estado
Vigente
Abrir fuente oficial ↗Fuente consultada: 2026-07-30
Chino originalTraducción
Chino original

(1990年6月23日国务院批准 1990年7月12日劳动部令第1号发布 自发布之日起施行)

Traducción

(Aprobado por el Consejo de Estado el 23 de junio de 1990, promulgado por el Decreto Nº 1 del Ministerio de Trabajo el 12 de julio de 1990, y en vigor desde la fecha de su promulgación)

Chino original第一章

总则

TraducciónCapítulo I

Disposiciones Generales

Chino original第一条

为了考察工人的思想政治表现和生产工作成绩,鉴定实际技术业务水平,调动工人生产劳动和学习政治、技术业务的积极性,全面提高工人队伍素质,适应我国社会主义现代化建设的需要,制定本条例。

TraducciónArtículo 1

El presente reglamento se formula con el fin de evaluar el desempeño ideológico y político de los trabajadores, así como su rendimiento en la producción y el trabajo, certificar su nivel técnico y profesional real, movilizar su entusiasmo por la producción, el trabajo y el estudio de la política y la tecnología, mejorar integralmente la calidad del equipo de trabajadores y satisfacer las necesidades de la modernización socialista de China.

Chino original第二条

本条例适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关。

TraducciónArtículo 2

Este reglamento se aplica a las empresas de propiedad pública, las instituciones y los organismos estatales.

Chino original第三条

国家实行工人考核制度。对工人的考核应当与使用相结合,并按照国家有关规定确定其工资待遇。

TraducciónArtículo 3

El Estado implementa un sistema de evaluación de trabajadores. La evaluación de los trabajadores debe combinarse con su utilización, y su salario y beneficios se determinarán de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.

Chino original第四条

工人考核工作应从实际出发,统筹安排,严格标准,保证质量。

TraducciónArtículo 4

El trabajo de evaluación de los trabajadores debe basarse en la realidad, planificarse de manera integral, cumplir con estándares estrictos y garantizar la calidad.

Chino original第二章

考核种类

TraducciónCapítulo II

Tipos de Evaluación

Chino original第五条

工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核,以及技师、高级技师(以下统称技师)任职资格的考评。

TraducciónArtículo 5

La evaluación de los trabajadores se divide en: evaluación de contratación, evaluación de confirmación de puesto y nivel, evaluación de ingreso al puesto y cambio de puesto, evaluación del nivel actual, evaluación de ascenso, y evaluación de calificación para el cargo de técnico y técnico superior (en adelante, técnicos).

Chino original第六条

企业、事业单位和国家机关从社会招收录用新工人,包括录用技工学校、职业学校、职业高中的毕业生,以及就业训练中心和其他各种就业训练班结业的学生,须经工人考核组织的录用考核,方能择优录用。

TraducciónArtículo 6

Cuando las empresas, instituciones y organismos estatales recluten y contraten nuevos trabajadores de la sociedad, incluidos los graduados de escuelas técnicas, escuelas vocacionales, escuelas secundarias vocacionales, así como los estudiantes que hayan completado cursos en centros de formación laboral y otros tipos de clases de formación laboral, deberán someterse a la evaluación de contratación de la organización de evaluación de trabajadores antes de poder ser contratados selectivamente.

Chino original第七条

学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满时,须经转正定级考核。经考核合格发给相应的《技术等级证书》或者《岗位合格证书》或者《特种作业人员操作证》之后,方能上生产工作岗位独立操作,并根据其思想政治表现、生产工作成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格者准予延期补考。补考仍不合格者应当解除劳动合同或者调换其他工作。学徒、见习、试用期各方面表现优秀的,可以提前进行转正定级考核。

TraducciónArtículo 7

Cuando los aprendices (estudiantes en formación) completen su período de aprendizaje y los trabajadores completen su período de prueba o pasantía, deberán someterse a la evaluación de confirmación de puesto y nivel. Después de aprobar la evaluación, se les emitirá el correspondiente 'Certificado de Nivel Técnico' o 'Certificado de Calificación del Puesto' o 'Certificado de Operación para Trabajadores de Especialidades', y solo entonces podrán operar de forma independiente en el puesto de producción. Su nivel salarial se determinará de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, basándose en su desempeño ideológico y político, su rendimiento en la producción y el trabajo, y sus habilidades reales. Aquellos que no aprueben la evaluación podrán realizar un examen de recuperación. Si aún no aprueban el examen de recuperación, se rescindirá su contrato laboral o se les reasignará a otro trabajo. Los aprendices, pasantes o trabajadores en período de prueba que se destaquen en todos los aspectos podrán realizar la evaluación de confirmación de puesto y nivel de forma anticipada.

Chino original第八条

工人改变工种,调换新的岗位,或者操作新的先进设备时,应经过技术业务培训和上岗转岗考核合格后方能上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人,离开生产工作岗位一年以上,重新回到原岗位,应有一定的熟悉期,期满经技术业务考核合格后方能上岗,并按考核成绩,重新确定技术等级。

TraducciónArtículo 8

Cuando un trabajador cambie de oficio, sea transferido a un nuevo puesto o deba operar nuevos equipos avanzados, deberá recibir capacitación técnica y profesional y aprobar la evaluación de ingreso al puesto y cambio de puesto antes de poder asumir el puesto. Los trabajadores que operen equipos de precisión y equipos raros, o que realicen trabajos de especialidades, y que hayan estado ausentes de su puesto de trabajo durante más de un año, al regresar a su puesto original, deberán tener un período de familiarización. Al finalizar dicho período, deberán aprobar la evaluación técnica y profesional antes de poder asumir el puesto, y su nivel técnico se redeterminará según los resultados de la evaluación.

Chino original第九条

企业、事业单位和国家机关根据生产经营活动或者工作需要,对本单位的工人定期进行本等级的技术业务考核。考核不合格者允许补考。补考仍不合格者,应降低其技术等级或者调换工作岗位,重新确定技术等级和工资待遇。

TraducciónArtículo 9

Las empresas, instituciones y organismos estatales, de acuerdo con las actividades de producción y operación o las necesidades laborales, realizarán evaluaciones periódicas del nivel técnico y profesional actual de sus trabajadores. Aquellos que no aprueben la evaluación podrán realizar un examen de recuperación. Si aún no aprueban el examen de recuperación, se les reducirá el nivel técnico o se les reasignará a otro puesto, y se redeterminará su nivel técnico y salario.

Chino original第十条

工人经本等级考核合格的,可以申请参加升级考核。升级考核一般二至三年进行一次。有特殊贡献者经班组推荐和工人考核组织批准,可以提前参加升级考核或者越级考核。考核合格者发给相应的《技术等级证书》,作为使用和调整工资的依据。

TraducciónArtículo 10

Los trabajadores que aprueben la evaluación de su nivel actual pueden solicitar participar en la evaluación de ascenso de nivel. La evaluación de ascenso generalmente se realiza cada dos o tres años. Aquellos con contribuciones especiales, recomendados por el grupo de trabajo y aprobados por la organización de evaluación de trabajadores, pueden participar en la evaluación de ascenso de forma anticipada o saltarse niveles. Quienes aprueben la evaluación recibirán el correspondiente 'Certificado de Nivel Técnico', que servirá como base para su uso y ajuste salarial.

Chino original第十一条

优秀的高级技术工人,可以按照国家有关规定申请参加技师任职资格的考评。有突出贡献的技师,可以按照国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格,分别发给相应的《技师合格证书》,作为应聘职务的凭证。

TraducciónArtículo 11

Los trabajadores técnicos avanzados destacados pueden, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, solicitar participar en la evaluación de calificación para el cargo de técnico. Los técnicos con contribuciones sobresalientes pueden, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, participar en la evaluación de calificación para el cargo de técnico superior. Quienes aprueben la evaluación recibirán el correspondiente 'Certificado de Calificación de Técnico', que servirá como credencial para ser nombrado en el cargo.

Chino original第三章

考核内容

TraducciónCapítulo III

Contenido de la Evaluación

Chino original第十二条

工人考核的内容包括思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平。

TraducciónArtículo 12

El contenido de la evaluación de los trabajadores incluye el desempeño ideológico y político, el rendimiento en la producción y el trabajo, y el nivel técnico y profesional.

Chino original第十三条

工人思想政治表现的考核,主要包括遵守宪法、法律和国家政策以及本单位的规章制度,树立良好的职业道德、劳动态度等方面。

TraducciónArtículo 13

La evaluación del desempeño ideológico y político de los trabajadores incluye principalmente el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las políticas nacionales y las normas y reglamentos de la unidad, así como el establecimiento de una buena ética profesional y actitud laboral.

Chino original第十四条

工人生产工作成绩的考核,主要包括完成生产任务的数量和质量,解决生产工作中技术业务问题的成果,传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。

TraducciónArtículo 14

La evaluación del rendimiento en la producción y el trabajo de los trabajadores incluye principalmente la cantidad y calidad de las tareas de producción completadas, los resultados en la resolución de problemas técnicos y profesionales en el trabajo, los logros en la transmisión de tecnología y experiencia, y la situación de seguridad en la producción.

Chino original第十五条

工人技术业务水平的考核,主要是按照现行《工人技术等级标准》或者《岗位规范》进行技术业务理论和实际操作技能的考核。

TraducciónArtículo 15

La evaluación del nivel técnico y profesional de los trabajadores se realiza principalmente de acuerdo con el 'Estándar de Nivel Técnico para Trabajadores' o el 'Especificación del Puesto' vigentes, mediante pruebas teóricas y evaluación de habilidades operativas prácticas.

Chino original

工人技师任职资格的考评,应当按照国家有关规定进行。

Traducción

La evaluación de calificación para el cargo de técnico de trabajadores se realizará de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.

Chino original第四章

考核方法

TraducciónCapítulo IV

Métodos de Evaluación

Chino original第十六条

工人思想政治表现的考核,在加强班组日常管理的基础上,定期进行。

TraducciónArtículo 16

La evaluación del desempeño ideológico y político de los trabajadores se realizará periódicamente, sobre la base de fortalecer la gestión diaria del grupo de trabajo.

Chino original

工人生产工作成绩的考核,在加强班组日常管理的基础上,可以采用定量为主、定性为辅的方法,明确评分标准,定期进行。

Traducción

La evaluación del rendimiento en la producción y el trabajo de los trabajadores, sobre la base de fortalecer la gestión diaria del grupo de trabajo, puede adoptar un método principalmente cuantitativo complementado con cualitativo, con criterios de puntuación claros, y realizarse periódicamente.

Chino original第十七条

工人技术业务理论考核以笔试为主,操作技能考核可以结合生产或者作业项目分期分批进行,也可以选择典型工件或作业项目专门组织进行。技术业务水平考核评定采用百分制,六十分为合格。

TraducciónArtículo 17

La evaluación teórica técnica y profesional de los trabajadores se realizará principalmente mediante examen escrito, y la evaluación de habilidades operativas puede realizarse en combinación con proyectos de producción o trabajo de forma escalonada, o seleccionando piezas típicas o proyectos de trabajo para organizar específicamente. La evaluación del nivel técnico y profesional se calificará en una escala de 100 puntos, siendo 60 puntos el mínimo para aprobar.

Chino original第十八条

工人思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平三项考核成绩均合格的,即为考核合格。

TraducciónArtículo 18

Cuando un trabajador apruebe las tres evaluaciones de desempeño ideológico y político, rendimiento en la producción y el trabajo, y nivel técnico y profesional, se considerará que ha aprobado la evaluación.

Chino original第五章

考核组织和管理

TraducciónCapítulo V

Organización y gestión de la evaluación

Chino original第十九条

全国工人考核工作由劳动部综合管理,并负责制定有关规定,指导协调工人考核工作。

TraducciónArtículo 19

El trabajo nacional de evaluación de trabajadores será gestionado de manera integral por el Ministerio de Trabajo, que también será responsable de formular las disposiciones pertinentes y de orientar y coordinar el trabajo de evaluación de trabajadores.

Chino original第二十条

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构,制定实施办法,分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作。

TraducciónArtículo 20

Los departamentos administrativos de trabajo de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades con planificación independiente, así como los organismos de salarios laborales de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formularán medidas de implementación y serán responsables de la gestión integral del trabajo de evaluación de trabajadores en sus respectivas regiones y departamentos.

Chino original第二十一条

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门会同本地区有关行业主管部门,国务院有关部门的劳动工资机构会同本部门的有关业务机构,分别成立工人考核委员会,负责组织本地区、本部门的工人考核工作。

TraducciónArtículo 21

Los departamentos administrativos de trabajo de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades con planificación independiente, junto con los departamentos industriales pertinentes de la región, y los organismos de salarios laborales de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, junto con los organismos comerciales pertinentes de sus departamentos, establecerán respectivamente comités de evaluación de trabajadores, responsables de organizar el trabajo de evaluación de trabajadores en sus respectivas regiones y departamentos.

Chino original第二十二条

企业、事业单位或者企业主管部门应当根据实际情况组成不同专业(工种)的考核组织,负责具体考核工作。各专业工种的考核组织成员中,应当有三分之二以上的专业技术人员、技师、高级技术工人。

TraducciónArtículo 22

Las empresas, instituciones o los departamentos competentes de las empresas deben, según las circunstancias reales, formar organizaciones de evaluación para diferentes especialidades (oficios), responsables del trabajo de evaluación específico. Entre los miembros de las organizaciones de evaluación de cada especialidad u oficio, al menos dos tercios deben ser técnicos profesionales, técnicos calificados o trabajadores técnicos de alto nivel.

Chino original第二十三条

《技师合格证书》,地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发;国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构核发。

TraducciónArtículo 23

El 'Certificado de Técnico Calificado' será emitido, para las unidades bajo jurisdicción local, por el departamento administrativo de trabajo de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad con planificación independiente; para las unidades bajo los departamentos del Consejo de Estado, será emitido por el organismo de salarios laborales de su departamento competente.

Chino original

《技术等级证书》的核发办法,地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门规定;国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构规定。

Traducción

El método de emisión del 'Certificado de Nivel Técnico' será estipulado, para las unidades bajo jurisdicción local, por el departamento administrativo de trabajo de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad con planificación independiente; para las unidades bajo los departamentos del Consejo de Estado, será estipulado por el organismo de salarios laborales de su departamento competente.

Chino original

企业内部的《岗位合格证书》的核发办法,由企业自行规定,但企业主管部门有统一规定的,应当按照统一规定办理。

Traducción

El método de emisión del 'Certificado de Idoneidad para el Puesto' dentro de la empresa será estipulado por la propia empresa, pero si el departamento competente de la empresa tiene disposiciones uniformes, se seguirán dichas disposiciones.

Chino original第二十四条

《技师合格证书》由劳动部统一印制。

TraducciónArtículo 24

El 'Certificado de Técnico Calificado' será impreso de manera uniforme por el Ministerio de Trabajo.

Chino original

《技术等级证书》由劳动部统一规定式样。

Traducción

El 'Certificado de Nivel Técnico' tendrá un formato uniforme estipulado por el Ministerio de Trabajo.

Chino original

《岗位合格证书》的式样,企业主管部门有规定的,按规定办;企业主管部门无规定的,由企业自行规定。

Traducción

El formato del 'Certificado de Idoneidad para el Puesto' se regirá por las disposiciones del departamento competente de la empresa, si las hay; si el departamento competente no tiene disposiciones, la empresa lo estipulará por sí misma.

Chino original

《特种作业人员操作证》的式样、印制和核发办法,按照国家有关规定办理。

Traducción

El formato, impresión y método de emisión del 'Certificado de Operación para Trabajadores de Especialidades' se regirán por las disposiciones nacionales pertinentes.

Chino original第六章

罚则

TraducciónCapítulo VI

Sanciones

Chino original第二十五条

企业、事业单位和国家机关违反本条例第六条规定招收录用新工人的,当地劳动部门不予办理招收录用手续。

TraducciónArtículo 25

Si las empresas, instituciones y organismos estatales violan lo dispuesto en el Artículo 6 de este Reglamento al contratar y emplear nuevos trabajadores, el departamento laboral local no tramitará los procedimientos de contratación.

Chino original第二十六条

各级工人考核组织成员,企业、事业单位和国家机关的工作人员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的,应当视情节轻重,由其所在单位或者上级主管部门根据人事管理权限对直接责任人员给予行政处分。

TraducciónArtículo 26

Si los miembros de las organizaciones de evaluación de trabajadores de todos los niveles, o el personal de empresas, instituciones y organismos estatales, incurren en falsificación o favoritismo en el proceso de evaluación y revisión de trabajadores, según la gravedad del caso, su unidad o el departamento competente superior impondrá sanciones administrativas al responsable directo, de acuerdo con la autoridad de gestión de personal.

Chino original第二十七条

违反《技师合格证书》、《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》的核发办法和规定,滥发上述证书的,除应当宣布其所发证书无效外,还应视情节轻重,由其上级主管部门或者监察机关对有关责任人员给予行政处分;对其中通过滥发证书获取非法收入的,应当没收其非法所得,并可处以非法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的,应当依法追究其刑事责任。

TraducciónArtículo 27

Quien viole los métodos y disposiciones de emisión del 'Certificado de Técnico Calificado', 'Certificado de Nivel Técnico' o 'Certificado de Operación para Trabajadores de Especialidades', y emita indebidamente dichos certificados, además de declarar inválidos los certificados emitidos, según la gravedad del caso, su departamento competente superior o el organismo de supervisión impondrá sanciones administrativas al responsable correspondiente; si se obtienen ingresos ilegales mediante la emisión indebida de certificados, dichos ingresos serán confiscados y se podrá imponer una multa de hasta cinco veces el monto de los ingresos ilegales; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley.

Chino original第七章

附则

TraducciónCapítulo VII

Disposiciones complementarias

Chino original第二十八条

集体所有制和私营企业、事业单位的工人考核工作参照本条例执行。

TraducciónArtículo 28

El trabajo de evaluación de trabajadores en empresas e instituciones de propiedad colectiva y privada se realizará con referencia a este Reglamento.

Chino original第二十九条

工人考核工作所需经费由财政部会同劳动部另行规定。

TraducciónArtículo 29

Los fondos necesarios para el trabajo de evaluación de trabajadores serán estipulados por separado por el Ministerio de Finanzas en conjunto con el Ministerio de Trabajo.

Chino original第三十条

本条例由劳动部负责解释。

TraducciónArtículo 30

La interpretación de este Reglamento estará a cargo del Ministerio de Trabajo.

Chino original第三十一条

劳动部可以根据本条例制定实施细则。

TraducciónArtículo 31

El Ministerio de Trabajo podrá formular reglamentos de implementación basados en este Reglamento.

Chino original第三十二条

本条例自发布之日起施行。原劳动人事部一九八三年发布的《工人技术考核暂行条例》(试行)同时废止。

TraducciónArtículo 32

Este Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. El 'Reglamento Provisional sobre Evaluación Técnica de Trabajadores' (prueba) promulgado en 1983 por el Ministerio de Trabajo y Personal quedará derogado simultáneamente.