لائحة تقييم العمال

(1990年6月23日国务院批准　1990年7月12日劳动部令第1号发布　自发布之日起施行)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 23 يونيو 1990، وأصدرتها وزارة العمل بموجب الأمر رقم 1 في 12 يوليو 1990، وتعمل اعتبارًا من تاريخ الإصدار)

为了考察工人的思想政治表现和生产工作成绩，鉴定实际技术业务水平，调动工人生产劳动和学习政治、技术业务的积极性，全面提高工人队伍素质，适应我国社会主义现代化建设的需要，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تقييم الأداء السياسي والأيديولوجي للعمال وإنجازاتهم في الإنتاج والعمل، وتحديد مستواهم الفني والمهني الفعلي، وتحفيز حماسهم في العمل والإنتاج والتعلم السياسي والفني والمهني، ورفع جودة القوى العاملة بشكل شامل، لتلبية احتياجات التحديث الاشتراكي في الصين.

本条例适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关。

تنطبق هذه اللائحة على المؤسسات المملوكة للدولة والوحدات الحكومية والأجهزة الحكومية.

国家实行工人考核制度。对工人的考核应当与使用相结合，并按照国家有关规定确定其工资待遇。

تطبق الدولة نظام تقييم العمال. يجب أن يقترن تقييم العمال باستخدامهم، ويتم تحديد رواتبهم وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

工人考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。

يجب أن ينطلق تقييم العمال من الواقع، مع التخطيط الشامل، والالتزام بمعايير صارمة، وضمان الجودة.

工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核，以及技师、高级技师(以下统称技师)任职资格的考评。

ينقسم تقييم العمال إلى: تقييم التوظيف، وتقييم التحويل إلى موظف دائم وتحديد الدرجة، وتقييم البدء في العمل وتغيير المنصب، وتقييم الدرجة الحالية، وتقييم الترقية، بالإضافة إلى تقييم أهلية شغل منصب فني وفني أول (يشار إليهما معًا بالفنيين).

企业、事业单位和国家机关从社会招收录用新工人，包括录用技工学校、职业学校、职业高中的毕业生，以及就业训练中心和其他各种就业训练班结业的学生，须经工人考核组织的录用考核，方能择优录用。

عند توظيف عمال جدد من المجتمع، بما في ذلك خريجي مدارس التدريب الفني والمدارس المهنية والمدارس الثانوية المهنية، وكذلك خريجي مراكز التدريب على التوظيف ودورات التدريب المختلفة، يجب أن يخضعوا لتقييم التوظيف من قبل منظمة تقييم العمال ليتم اختيارهم بناءً على الجدارة.

学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满时，须经转正定级考核。经考核合格发给相应的《技术等级证书》或者《岗位合格证书》或者《特种作业人员操作证》之后，方能上生产工作岗位独立操作，并根据其思想政治表现、生产工作成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格者准予延期补考。补考仍不合格者应当解除劳动合同或者调换其他工作。学徒、见习、试用期各方面表现优秀的，可以提前进行转正定级考核。

عند انتهاء فترة التدريب (المتدربين) وانتهاء فترة الاختبار والتجربة للعمال، يجب أن يخضعوا لتقييم التحويل إلى موظف دائم وتحديد الدرجة. بعد اجتياز التقييم، يتم منحهم "شهادة المستوى الفني" أو "شهادة الأهلية للوظيفة" أو "رخصة تشغيل العمال في المهام الخاصة"، وبعد ذلك يمكنهم العمل بشكل مستقل في مناصب الإنتاج، ويتم تحديد درجات رواتبهم وفقًا لأدائهم السياسي والأيديولوجي وإنجازاتهم في الإنتاج والعمل ومهاراتهم الفعلية وفقًا للوائح الوطنية. إذا فشلوا في التقييم، يُسمح لهم بإعادة التقييم بعد تأجيل. إذا فشلوا مرة أخرى، يجب إنهاء عقد العمل أو نقلهم إلى عمل آخر. إذا كان أداء المتدربين أو المختبرين أو المجربين ممتازًا في جميع الجوانب، يمكنهم إجراء تقييم التحويل إلى موظف دائم وتحديد الدرجة مبكرًا.

工人改变工种，调换新的岗位，或者操作新的先进设备时，应经过技术业务培训和上岗转岗考核合格后方能上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人，离开生产工作岗位一年以上，重新回到原岗位，应有一定的熟悉期，期满经技术业务考核合格后方能上岗，并按考核成绩，重新确定技术等级。

عند تغيير العامل لمهنته أو نقله إلى منصب جديد أو تشغيل معدات جديدة متطورة، يجب أن يخضع للتدريب الفني والمهني وتقييم البدء في العمل وتغيير المنصب، ولا يُسمح له بالعمل إلا بعد اجتياز التقييم. بالنسبة للعمال الذين يعملون على معدات دقيقة ونادرة أو في مهام خاصة، إذا غادروا مناصب العمل لأكثر من عام ثم عادوا إلى مناصبهم الأصلية، يجب أن تكون لديهم فترة تعود، وبعد انتهائها، لا يُسمح لهم بالعمل إلا بعد اجتياز تقييم فني ومهني، ويتم إعادة تحديد مستواهم الفني بناءً على نتائج التقييم.

企业、事业单位和国家机关根据生产经营活动或者工作需要，对本单位的工人定期进行本等级的技术业务考核。考核不合格者允许补考。补考仍不合格者，应降低其技术等级或者调换工作岗位，重新确定技术等级和工资待遇。

تقوم المؤسسات المملوكة للدولة والوحدات الحكومية والأجهزة الحكومية، بناءً على أنشطة الإنتاج أو التشغيل أو احتياجات العمل، بإجراء تقييم فني ومهني دوري للعمال في وحداتهم وفقًا لمستواهم الحالي. يُسمح للعمال الذين يفشلون في التقييم بإعادة التقييم. إذا فشلوا مرة أخرى، يجب خفض مستواهم الفني أو نقلهم إلى منصب آخر، وإعادة تحديد مستواهم الفني ورواتبهم.

工人经本等级考核合格的，可以申请参加升级考核。升级考核一般二至三年进行一次。有特殊贡献者经班组推荐和工人考核组织批准，可以提前参加升级考核或者越级考核。考核合格者发给相应的《技术等级证书》，作为使用和调整工资的依据。

يمكن للعمال الذين يجتازون تقييم الدرجة الحالية التقدم لتقييم الترقية. يتم إجراء تقييم الترقية عادةً كل سنتين إلى ثلاث سنوات. يمكن للعمال ذوي المساهمات الخاصة، بناءً على توصية المجموعة وموافقة منظمة تقييم العمال، التقدم لتقييم الترقية مبكرًا أو تجاوز الدرجات. يتم منح الناجحين "شهادة المستوى الفني" المقابلة، والتي تستخدم كأساس للتوظيف وتعديل الرواتب.

优秀的高级技术工人，可以按照国家有关规定申请参加技师任职资格的考评。有突出贡献的技师，可以按照国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格，分别发给相应的《技师合格证书》，作为应聘职务的凭证。

يمكن للعمال الفنيين المهرة المتميزين التقدم، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، لتقييم أهلية شغل منصب فني. يمكن للفنيين ذوي المساهمات البارزة التقدم، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، لتقييم أهلية شغل منصب فني أول. يتم منح الناجحين "شهادة أهلية الفني" المقابلة، والتي تستخدم كدليل على تعيينهم في المنصب.

工人考核的内容包括思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平。

يشمل محتوى تقييم العمال الأداء السياسي والأيديولوجي، وإنجازات الإنتاج والعمل، والمستوى الفني والمهني.

工人思想政治表现的考核，主要包括遵守宪法、法律和国家政策以及本单位的规章制度，树立良好的职业道德、劳动态度等方面。

يشمل تقييم الأداء السياسي والأيديولوجي للعمال بشكل أساسي الامتثال للدستور والقوانين والسياسات الوطنية ولوائح الوحدة، وبناء أخلاقيات مهنية جيدة، وموقف العمل، وما إلى ذلك.

工人生产工作成绩的考核，主要包括完成生产任务的数量和质量，解决生产工作中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。

يشمل تقييم إنجازات الإنتاج والعمل للعمال بشكل أساسي كمية ونوعية إنجاز مهام الإنتاج، ونتائج حل المشكلات الفنية والمهنية في العمل، وإنجازات نقل التكنولوجيا والخبرة، وحالة السلامة في الإنتاج، وما إلى ذلك.

工人技术业务水平的考核，主要是按照现行《工人技术等级标准》或者《岗位规范》进行技术业务理论和实际操作技能的考核。

يشمل تقييم المستوى الفني والمهني للعمال بشكل أساسي اختبار النظرية الفنية والمهنية والمهارات العملية وفقًا لـ "معايير المستوى الفني للعمال" أو "مواصفات الوظيفة" الحالية.

工人技师任职资格的考评，应当按照国家有关规定进行。

يجب أن يتم تقييم أهلية شغل منصب الفني وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

工人思想政治表现的考核，在加强班组日常管理的基础上，定期进行。

يتم تقييم الأداء السياسي والأيديولوجي للعمال بشكل دوري، بناءً على تعزيز الإدارة اليومية للمجموعات.

工人生产工作成绩的考核，在加强班组日常管理的基础上，可以采用定量为主、定性为辅的方法，明确评分标准，定期进行。

يمكن تقييم إنجازات الإنتاج والعمل للعمال باستخدام طريقة تعتمد بشكل أساسي على الكم مع النوع كمساعد، مع تحديد معايير تسجيل واضحة، ويتم ذلك بشكل دوري، بناءً على تعزيز الإدارة اليومية للمجموعات.

工人技术业务理论考核以笔试为主，操作技能考核可以结合生产或者作业项目分期分批进行，也可以选择典型工件或作业项目专门组织进行。技术业务水平考核评定采用百分制，六十分为合格。

يعتمد اختبار النظرية الفنية والمهنية للعمال بشكل أساسي على الاختبارات التحريرية، ويمكن إجراء اختبار المهارات العملية بالتزامن مع مشاريع الإنتاج أو العمل على دفعات، أو يمكن تنظيمها بشكل خاص باستخدام قطع عمل نموذجية أو مشاريع عمل. يتم تقييم المستوى الفني والمهني باستخدام نظام الدرجات المئوية، ودرجة النجاح هي 60.

工人思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平三项考核成绩均合格的，即为考核合格。

إذا كانت درجات التقييم الثلاثة (الأداء السياسي والأيديولوجي، وإنجازات الإنتاج والعمل، والمستوى الفني والمهني) كلها ناجحة، فإن التقييم يعتبر ناجحًا.

全国工人考核工作由劳动部综合管理，并负责制定有关规定，指导协调工人考核工作。

تتولى وزارة العمل الإدارة الشاملة لأعمال تقييم العمال على المستوى الوطني، وتكون مسؤولة عن وضع اللوائح ذات الصلة، وتوجيه وتنسيق أعمال تقييم العمال.

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构，制定实施办法，分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作。

تقوم إدارات العمل في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المدرجة في الخطة الوطنية، بالإضافة إلى مؤسسات الأجور والعمل في الإدارات التابعة لمجلس الدولة، بوضع إجراءات التنفيذ، وتكون مسؤولة بشكل منفصل عن الإدارة الشاملة لأعمال تقييم العمال في مناطقها أو قطاعاتها.

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门会同本地区有关行业主管部门，国务院有关部门的劳动工资机构会同本部门的有关业务机构，分别成立工人考核委员会，负责组织本地区、本部门的工人考核工作。

تقوم إدارات العمل في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المدرجة في الخطة الوطنية، بالتعاون مع الإدارات المختصة في القطاعات ذات الصلة في المنطقة، وكذلك مؤسسات الأجور والعمل في الإدارات التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع المؤسسات المهنية ذات الصلة في الإدارة، بتشكيل لجان تقييم العمال، المسؤولة عن تنظيم أعمال تقييم العمال في مناطقها أو قطاعاتها.

企业、事业单位或者企业主管部门应当根据实际情况组成不同专业(工种)的考核组织，负责具体考核工作。各专业工种的考核组织成员中，应当有三分之二以上的专业技术人员、技师、高级技术工人。

يجب على المؤسسات والوحدات العامة أو الإدارات المختصة بالمؤسسات، وفقًا للظروف الفعلية، تشكيل منظمات تقييم للتخصصات (المهن) المختلفة، المسؤولة عن أعمال التقييم المحددة. يجب أن يشكل أعضاء منظمات التقييم للتخصصات والمهن المختلفة ما لا يقل عن ثلثيهم من الفنيين المحترفين والفنيين المؤهلين والعمال ذوي المهارات الفنية العالية.

《技师合格证书》，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构核发。

بالنسبة لـ "شهادة الفني المؤهل"، تصدرها إدارات العمل في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المدرجة في الخطة الوطنية للوحدات التابعة محليًا؛ وبالنسبة للوحدات التابعة للإدارات التابعة لمجلس الدولة، تصدرها مؤسسات الأجور والعمل في الإدارات المختصة.

《技术等级证书》的核发办法，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门规定；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构规定。

بالنسبة لطريقة إصدار "شهادة مستوى المهارة الفنية"، تحددها إدارات العمل في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والمدن المدرجة في الخطة الوطنية للوحدات التابعة محليًا؛ وبالنسبة للوحدات التابعة للإدارات التابعة لمجلس الدولة، تحددها مؤسسات الأجور والعمل في الإدارات المختصة.

企业内部的《岗位合格证书》的核发办法，由企业自行规定，但企业主管部门有统一规定的，应当按照统一规定办理。

بالنسبة لطريقة إصدار "شهادة أهلية الوظيفة" داخل المؤسسات، تحددها المؤسسة بنفسها، ولكن إذا كانت الإدارة المختصة بالمؤسسة لديها لوائح موحدة، فيجب اتباع اللوائح الموحدة.

《技师合格证书》由劳动部统一印制。

تُطبع "شهادة الفني المؤهل" بشكل موحد من قبل وزارة العمل.

《技术等级证书》由劳动部统一规定式样。

يتم تحديد شكل "شهادة مستوى المهارة الفنية" بشكل موحد من قبل وزارة العمل.

《岗位合格证书》的式样，企业主管部门有规定的，按规定办；企业主管部门无规定的，由企业自行规定。

بالنسبة لشكل "شهادة أهلية الوظيفة"، إذا كانت الإدارة المختصة بالمؤسسة لديها لوائح، فتُطبق اللوائح؛ وإذا لم يكن للإدارة المختصة لوائح، تحددها المؤسسة بنفسها.

《特种作业人员操作证》的式样、印制和核发办法，按照国家有关规定办理。

يتم تحديد شكل وطباعة وطريقة إصدار "شهادة تشغيل العمال في المهام الخاصة" وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

企业、事业单位和国家机关违反本条例第六条规定招收录用新工人的，当地劳动部门不予办理招收录用手续。

إذا انتهكت المؤسسات والوحدات العامة والهيئات الحكومية أحكام المادة 6 من هذه اللائحة عند توظيف عمال جدد، فإن إدارة العمل المحلية لا تتعامل مع إجراءات التوظيف.

各级工人考核组织成员，企业、事业单位和国家机关的工作人员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应当视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门根据人事管理权限对直接责任人员给予行政处分。

إذا قام أعضاء منظمات تقييم العمال على جميع المستويات، أو موظفو المؤسسات والوحدات العامة والهيئات الحكومية، بالتزوير أو المحسوبية في عملية تقييم العمال ومراجعتهم، فيجب، حسب خطورة الحالة، أن تفرض الوحدة التابعة لهم أو الإدارة المختصة العليا، وفقًا لصلاحيات إدارة الموظفين، عقوبات إدارية على المسؤولين المباشرين.

违反《技师合格证书》、《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》的核发办法和规定，滥发上述证书的，除应当宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或者监察机关对有关责任人员给予行政处分；对其中通过滥发证书获取非法收入的，应当没收其非法所得，并可处以非法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

إذا تم انتهاك طرق ولوائح إصدار "شهادة الفني المؤهل" و"شهادة مستوى المهارة الفنية" و"شهادة تشغيل العمال في المهام الخاصة"، وتم إصدار هذه الشهادات بشكل غير قانوني، فيجب، بالإضافة إلى إعلان عدم صلاحية الشهادات الصادرة، أن تفرض الإدارة المختصة العليا أو هيئة الرقابة، حسب خطورة الحالة، عقوبات إدارية على المسؤولين المعنيين؛ وإذا تم الحصول على دخل غير قانوني من خلال إصدار الشهادات بشكل غير قانوني، فيجب مصادرة هذا الدخل غير القانوني، ويمكن فرض غرامة تصل إلى خمسة أضعاف الدخل غير القانوني؛ وإذا شكل ذلك جريمة، فيجب متابعة المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

集体所有制和私营企业、事业单位的工人考核工作参照本条例执行。

يجب أن تشير المؤسسات والوحدات العامة ذات الملكية الجماعية والخاصة إلى هذه اللائحة في أعمال تقييم العمال.

工人考核工作所需经费由财政部会同劳动部另行规定。

يتم تحديد الأموال اللازمة لأعمال تقييم العمال بشكل منفصل من قبل وزارة المالية بالتعاون مع وزارة العمل.

本条例由劳动部负责解释。

تتولى وزارة العمل تفسير هذه اللائحة.

劳动部可以根据本条例制定实施细则。

يمكن لوزارة العمل وضع لوائح تنفيذية بناءً على هذه اللائحة.

本条例自发布之日起施行。原劳动人事部一九八三年发布的《工人技术考核暂行条例》(试行)同时废止。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها. تُلغى في نفس الوقت "اللائحة المؤقتة لتقييم المهارات الفنية للعمال" (للاختبار) التي أصدرتها وزارة العمل والموارد البشرية السابقة في عام 1983.