労働者考課条例

(1990年6月23日国务院批准　1990年7月12日劳动部令第1号发布　自发布之日起施行)

（1990年6月23日国務院承認　1990年7月12日労働部令第1号公布　公布日より施行）

为了考察工人的思想政治表现和生产工作成绩，鉴定实际技术业务水平，调动工人生产劳动和学习政治、技术业务的积极性，全面提高工人队伍素质，适应我国社会主义现代化建设的需要，制定本条例。

労働者の思想政治的表現と生産業務成績を考察し、実際の技術業務水準を鑑定し、労働者の生産労働と政治・技術業務学習の積極性を引き出し、労働者隊伍の素質を全面的に向上させ、我が国の社会主義現代化建設の需要に適応するため、本条例を制定する。

本条例适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关。

本条例は、全民所有制企業、事業単位及び国家機関に適用する。

国家实行工人考核制度。对工人的考核应当与使用相结合，并按照国家有关规定确定其工资待遇。

国は労働者考課制度を実施する。労働者に対する考課は、使用と結合し、かつ国家の関連規定に従いその賃金待遇を確定しなければならない。

工人考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。

労働者考課業務は、実際から出発し、統一的に計画し、基準を厳格にし、品質を保証しなければならない。

工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核，以及技师、高级技师(以下统称技师)任职资格的考评。

労働者考課は、採用考課、本採用・等級確定考課、就業・転職考課、現等級考課、昇格考課、及び技師・高級技師（以下総称して技師という）の任職資格の考評に分ける。

企业、事业单位和国家机关从社会招收录用新工人，包括录用技工学校、职业学校、职业高中的毕业生，以及就业训练中心和其他各种就业训练班结业的学生，须经工人考核组织的录用考核，方能择优录用。

企業、事業単位及び国家機関が社会から新規労働者を募集採用する場合、技工学校、職業学校、職業高校の卒業生、及び職業訓練センターやその他の各種職業訓練班の修了生を含め、労働者考課組織の採用考課を経て、優秀者を選抜して採用しなければならない。

学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满时，须经转正定级考核。经考核合格发给相应的《技术等级证书》或者《岗位合格证书》或者《特种作业人员操作证》之后，方能上生产工作岗位独立操作，并根据其思想政治表现、生产工作成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格者准予延期补考。补考仍不合格者应当解除劳动合同或者调换其他工作。学徒、见习、试用期各方面表现优秀的，可以提前进行转正定级考核。

見習い（訓練生）の学習期間満了及び労働者の実習・試用期間満了時には、本採用・等級確定考課を経なければならない。考課に合格した後、対応する「技術等級証書」又は「職務合格証書」又は「特殊作業者操作証」を交付され、初めて生産業務の職場で独立して操作でき、かつその思想政治的表現、生産業務成績及び実際の技能に基づき国家の関連規定に従い賃金等級を確定する。考課不合格者は、延期再試験を許可する。再試験にも不合格の場合は、労働契約を解除するか、他の業務に配置転換しなければならない。見習い、実習、試用期間中に各方面で優秀な成績を収めた者は、早期に本採用・等級確定考課を受けることができる。

工人改变工种，调换新的岗位，或者操作新的先进设备时，应经过技术业务培训和上岗转岗考核合格后方能上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人，离开生产工作岗位一年以上，重新回到原岗位，应有一定的熟悉期，期满经技术业务考核合格后方能上岗，并按考核成绩，重新确定技术等级。

労働者が職種を変更し、新しい職場に配置転換し、又は新しい先進設備を操作する場合、技術業務訓練及び就業・転職考課に合格した後、初めて就業できる。精密希少設備で作業し、又は特殊作業に従事する労働者が、生産業務の職場を1年以上離れ、再び元の職場に戻る場合、一定の習熟期間を設け、期間満了後、技術業務考課に合格して初めて就業でき、かつ考課成績に基づき技術等級を再確定する。

企业、事业单位和国家机关根据生产经营活动或者工作需要，对本单位的工人定期进行本等级的技术业务考核。考核不合格者允许补考。补考仍不合格者，应降低其技术等级或者调换工作岗位，重新确定技术等级和工资待遇。

企業、事業単位及び国家機関は、生産経営活動又は業務の必要に応じ、自単位の労働者に対して定期的に現等級の技術業務考課を行う。考課不合格者には再試験を許可する。再試験にも不合格の場合は、その技術等級を引き下げるか、職場を変更し、技術等級及び賃金待遇を再確定する。

工人经本等级考核合格的，可以申请参加升级考核。升级考核一般二至三年进行一次。有特殊贡献者经班组推荐和工人考核组织批准，可以提前参加升级考核或者越级考核。考核合格者发给相应的《技术等级证书》，作为使用和调整工资的依据。

労働者が現等級考課に合格した場合、昇格考課に申請できる。昇格考課は通常2～3年に1回行う。特別な貢献がある者は、班組の推薦及び労働者考課組織の承認を経て、早期に昇格考課又は飛び級考課を受けることができる。考課合格者には対応する「技術等級証書」を交付し、使用及び賃金調整の根拠とする。

优秀的高级技术工人，可以按照国家有关规定申请参加技师任职资格的考评。有突出贡献的技师，可以按照国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格，分别发给相应的《技师合格证书》，作为应聘职务的凭证。

優秀な高級技術労働者は、国家の関連規定に従い技師任職資格の考評に申請できる。突出した貢献がある技師は、国家の関連規定に従い高級技師任職資格の考評に参加できる。考評に合格した場合、それぞれ対応する「技師合格証書」を交付し、職務への応聘の証明とする。

工人考核的内容包括思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平。

労働者考課の内容は、思想政治的表現、生産業務成績及び技術業務水準を含む。

工人思想政治表现的考核，主要包括遵守宪法、法律和国家政策以及本单位的规章制度，树立良好的职业道德、劳动态度等方面。

労働者の思想政治的表現の考課は、主に憲法、法律及び国家政策並びに自単位の規則制度の遵守、良好な職業道徳、労働態度などの樹立を含む。

工人生产工作成绩的考核，主要包括完成生产任务的数量和质量，解决生产工作中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。

労働者の生産業務成績の考課は、主に生産任務の数量と品質の完成、生産業務における技術業務問題の解決成果、技術・経験の伝授成績及び安全生産の状況などを含む。

工人技术业务水平的考核，主要是按照现行《工人技术等级标准》或者《岗位规范》进行技术业务理论和实际操作技能的考核。

労働者の技術業務水準の考課は、主に現行の「労働者技術等級基準」又は「職務規範」に従い、技術業務理論及び実操作技能の考課を行う。

工人技师任职资格的考评，应当按照国家有关规定进行。

労働者技師任職資格の考評は、国家の関連規定に従い行わなければならない。

工人思想政治表现的考核，在加强班组日常管理的基础上，定期进行。

労働者の思想政治的表現の考課は、班組の日常管理を強化する基礎の上で、定期的に行う。

工人生产工作成绩的考核，在加强班组日常管理的基础上，可以采用定量为主、定性为辅的方法，明确评分标准，定期进行。

労働者の生産業務成績の考課は、班組の日常管理を強化する基礎の上で、定量を主とし定性を従とする方法を採用し、評点基準を明確にし、定期的に行うことができる。

工人技术业务理论考核以笔试为主，操作技能考核可以结合生产或者作业项目分期分批进行，也可以选择典型工件或作业项目专门组织进行。技术业务水平考核评定采用百分制，六十分为合格。

労働者の技術業務理論考課は筆記試験を主とし、操作技能考課は生産又は作業項目に結合して分割して行うか、又は典型工作物又は作業項目を選択して特別に組織して行うことができる。技術業務水準考課の評定は100点満点とし、60点を合格とする。

工人思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平三项考核成绩均合格的，即为考核合格。

労働者の思想政治的表現、生産業務成績及び技術業務水準の三項目の考課成績がいずれも合格した場合、即ち考課合格とする。

全国工人考核工作由劳动部综合管理，并负责制定有关规定，指导协调工人考核工作。

全国の労働者考課業務は労働部が総合管理し、関連規定の制定、指導・調整を担当する。

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构，制定实施办法，分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作。

各省、自治区、直轄市及び計画単列市の労働行政部門と国務院関連部門の労働賃金機構は実施弁法を制定し、それぞれ本地域・本部門の労働者考課業務を総合管理する。

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门会同本地区有关行业主管部门，国务院有关部门的劳动工资机构会同本部门的有关业务机构，分别成立工人考核委员会，负责组织本地区、本部门的工人考核工作。

各省、自治区、直轄市及び計画単列市の労働行政部門は本地域の関連業界主管部門と共同で、国務院関連部門の労働賃金機構は本部門の関連業務機構と共同で、それぞれ労働者考課委員会を設置し、本地域・本部門の労働者考課業務を組織する。

企业、事业单位或者企业主管部门应当根据实际情况组成不同专业(工种)的考核组织，负责具体考核工作。各专业工种的考核组织成员中，应当有三分之二以上的专业技术人员、技师、高级技术工人。

企業、事業単位または企業主管部門は実際の状況に応じて異なる専門（職種）の考課組織を構成し、具体的な考課業務を担当する。各専門職種の考課組織の構成員のうち、3分の2以上は専門技術者、技能者、高級技術労働者でなければならない。

《技师合格证书》，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构核发。

「技能者合格証書」は、地方所属単位については省、自治区、直轄市及び計画単列市の労働行政部門が発行し、国務院各部門所属単位についてはその主管部門の労働賃金機構が発行する。

《技术等级证书》的核发办法，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门规定；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构规定。

「技術等級証書」の発行方法は、地方所属単位については省、自治区、直轄市及び計画単列市の労働行政部門が規定し、国務院各部門所属単位についてはその主管部門の労働賃金機構が規定する。

企业内部的《岗位合格证书》的核发办法，由企业自行规定，但企业主管部门有统一规定的，应当按照统一规定办理。

企業内部の「職場合格証書」の発行方法は、企業が自ら規定する。ただし、企業主管部門に統一規定がある場合は、それに従わなければならない。

《技师合格证书》由劳动部统一印制。

「技能者合格証書」は労働部が統一して印刷する。

《技术等级证书》由劳动部统一规定式样。

「技術等級証書」は労働部が統一して様式を規定する。

《岗位合格证书》的式样，企业主管部门有规定的，按规定办；企业主管部门无规定的，由企业自行规定。

「職場合格証書」の様式は、企業主管部門に規定がある場合はそれに従い、規定がない場合は企業が自ら規定する。

《特种作业人员操作证》的式样、印制和核发办法，按照国家有关规定办理。

「特殊作業者操作証」の様式、印刷及び発行方法は、国家の関連規定に従って処理する。

企业、事业单位和国家机关违反本条例第六条规定招收录用新工人的，当地劳动部门不予办理招收录用手续。

企業、事業単位及び国家機関が本条例第六条の規定に違反して新規労働者を採用した場合、現地の労働部門は採用手続きを行わない。

各级工人考核组织成员，企业、事业单位和国家机关的工作人员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应当视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门根据人事管理权限对直接责任人员给予行政处分。

各級の労働者考課組織の構成員、企業、事業単位及び国家機関の職員が労働者考課・審査の過程で虚偽や不正を行った場合は、その所在単位または上級主管部門が人事管理権限に基づき、直接責任者に行政処分を与える。

违反《技师合格证书》、《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》的核发办法和规定，滥发上述证书的，除应当宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或者监察机关对有关责任人员给予行政处分；对其中通过滥发证书获取非法收入的，应当没收其非法所得，并可处以非法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

「技能者合格証書」、「技術等級証書」、「特殊作業者操作証」の発行方法及び規定に違反し、これらの証書を濫発した場合は、発行した証書を無効と宣言するほか、情状に応じて上級主管部門または監察機関が関係責任者に行政処分を与える。濫発により不正収入を得た場合は、その不正収入を没収し、かつ不正収入の5倍以下の過料に処することができる。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

集体所有制和私营企业、事业单位的工人考核工作参照本条例执行。

集団所有制及び私営企業、事業単位の労働者考課業務は本条例を参照して執行する。

工人考核工作所需经费由财政部会同劳动部另行规定。

労働者考課業務に必要な経費は、財政部が労働部と協議の上、別途規定する。

本条例由劳动部负责解释。

本条例は労働部が解釈を担当する。

劳动部可以根据本条例制定实施细则。

労働部は本条例に基づき実施細則を制定することができる。

本条例自发布之日起施行。原劳动人事部一九八三年发布的《工人技术考核暂行条例》(试行)同时废止。

本条例は公布の日から施行する。旧労働人事部が1983年に公布した「労働者技術考課暫行条例」（試行）は同時に廃止する。