Положение об аттестации рабочих

(1990年6月23日国务院批准　1990年7月12日劳动部令第1号发布　自发布之日起施行)

(Утверждено Государственным советом 23 июня 1990 г., опубликовано Приказом Министерства труда № 1 от 12 июля 1990 г., введено в действие с даты опубликования)

为了考察工人的思想政治表现和生产工作成绩，鉴定实际技术业务水平，调动工人生产劳动和学习政治、技术业务的积极性，全面提高工人队伍素质，适应我国社会主义现代化建设的需要，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях оценки идейно-политических проявлений и производственных достижений рабочих, определения фактического технического и профессионального уровня, повышения активности рабочих в труде и обучении политике, технике и профессии, всестороннего повышения качества рабочей силы, адаптации к потребностям социалистической модернизации страны.

本条例适用于全民所有制企业、事业单位和国家机关。

Настоящее Положение применяется к предприятиям, учреждениям и государственным органам общенародной (государственной) собственности.

国家实行工人考核制度。对工人的考核应当与使用相结合，并按照国家有关规定确定其工资待遇。

Государство вводит систему аттестации рабочих. Аттестация рабочих должна сочетаться с их использованием, и в соответствии с государственными нормативными актами определять их заработную плату и льготы.

工人考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。

Работа по аттестации рабочих должна исходить из реальных условий, проводиться комплексно, при строгих стандартах и обеспечении качества.

工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核，以及技师、高级技师(以下统称技师)任职资格的考评。

Аттестация рабочих подразделяется на: аттестацию при приеме на работу, аттестацию при подтверждении разряда после стажировки, аттестацию при выходе на должность или смене должности, аттестацию по текущему разряду, аттестацию на повышение разряда, а также оценку квалификации для получения звания мастера (техника) и старшего мастера (старшего техника) (далее вместе именуемые мастера).

企业、事业单位和国家机关从社会招收录用新工人，包括录用技工学校、职业学校、职业高中的毕业生，以及就业训练中心和其他各种就业训练班结业的学生，须经工人考核组织的录用考核，方能择优录用。

При приеме на работу новых рабочих из общества, включая выпускников профессионально-технических училищ, профессиональных школ, профессиональных старших классов, а также окончивших центры профессиональной подготовки и другие различные курсы профессиональной подготовки, предприятия, учреждения и государственные органы должны проводить аттестацию при приеме на работу через аттестационные органы для рабочих, чтобы затем отбирать лучших.

学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满时，须经转正定级考核。经考核合格发给相应的《技术等级证书》或者《岗位合格证书》或者《特种作业人员操作证》之后，方能上生产工作岗位独立操作，并根据其思想政治表现、生产工作成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格者准予延期补考。补考仍不合格者应当解除劳动合同或者调换其他工作。学徒、见习、试用期各方面表现优秀的，可以提前进行转正定级考核。

По окончании срока обучения учеников (стажеров) и по истечении испытательного срока или стажировки рабочих необходимо проводить аттестацию на подтверждение разряда. После успешного прохождения аттестации выдается соответствующее «Свидетельство о техническом разряде» или «Свидетельство о соответствии должности» или «Удостоверение оператора специальных работ», после чего разрешается самостоятельно работать на производственном посту, и в соответствии с идейно-политическими проявлениями, производственными достижениями и фактическими навыками определяется уровень заработной платы согласно государственным нормативным актам. При неудовлетворительных результатах аттестации предоставляется отсрочка для пересдачи. При повторной неудаче трудовой договор расторгается или работник переводится на другую работу. При отличных показателях в период ученичества, стажировки или испытательного срока может быть проведена досрочная аттестация на подтверждение разряда.

工人改变工种，调换新的岗位，或者操作新的先进设备时，应经过技术业务培训和上岗转岗考核合格后方能上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人，离开生产工作岗位一年以上，重新回到原岗位，应有一定的熟悉期，期满经技术业务考核合格后方能上岗，并按考核成绩，重新确定技术等级。

При смене профессии, переводе на новую должность или работе на новом передовом оборудовании рабочий должен пройти профессионально-техническую подготовку и успешно сдать аттестацию при выходе на должность или смене должности, прежде чем приступить к работе. Для рабочих, работающих на точном и редком оборудовании или занятых на специальных работах, которые отсутствовали на рабочем месте более одного года и возвращаются на прежнюю должность, устанавливается период ознакомления, по окончании которого они должны успешно пройти профессионально-техническую аттестацию, прежде чем приступить к работе, и на основе результатов аттестации заново определяется технический разряд.

企业、事业单位和国家机关根据生产经营活动或者工作需要，对本单位的工人定期进行本等级的技术业务考核。考核不合格者允许补考。补考仍不合格者，应降低其技术等级或者调换工作岗位，重新确定技术等级和工资待遇。

Предприятия, учреждения и государственные органы в соответствии с производственной или операционной деятельностью или производственной необходимостью проводят периодическую аттестацию по текущему разряду для своих рабочих. При неудовлетворительных результатах аттестации разрешается пересдача. При повторной неудаче технический разряд снижается или работник переводится на другую должность с переопределением технического разряда и заработной платы.

工人经本等级考核合格的，可以申请参加升级考核。升级考核一般二至三年进行一次。有特殊贡献者经班组推荐和工人考核组织批准，可以提前参加升级考核或者越级考核。考核合格者发给相应的《技术等级证书》，作为使用和调整工资的依据。

Рабочие, успешно прошедшие аттестацию по текущему разряду, могут подать заявку на участие в аттестации на повышение разряда. Аттестация на повышение разряда обычно проводится один раз в два-три года. Рабочие с особыми заслугами по рекомендации бригады и с одобрения аттестационного органа для рабочих могут досрочно участвовать в аттестации на повышение разряда или на повышение через разряд. Успешно прошедшим выдается соответствующее «Свидетельство о техническом разряде», которое служит основанием для использования и корректировки заработной платы.

优秀的高级技术工人，可以按照国家有关规定申请参加技师任职资格的考评。有突出贡献的技师，可以按照国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格，分别发给相应的《技师合格证书》，作为应聘职务的凭证。

Выдающиеся высококвалифицированные рабочие могут в соответствии с государственными нормативными актами подать заявку на участие в оценке квалификации для получения звания мастера. Мастера с выдающимися достижениями могут в соответствии с государственными нормативными актами участвовать в оценке квалификации для получения звания старшего мастера. При успешной оценке выдается соответствующее «Свидетельство о квалификации мастера», которое служит основанием для назначения на должность.

工人考核的内容包括思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平。

Содержание аттестации рабочих включает идейно-политические проявления, производственные достижения и технико-профессиональный уровень.

工人思想政治表现的考核，主要包括遵守宪法、法律和国家政策以及本单位的规章制度，树立良好的职业道德、劳动态度等方面。

Аттестация идейно-политических проявлений рабочих в основном включает соблюдение Конституции, законов, государственной политики и внутренних правил предприятия, формирование хорошей профессиональной этики и трудовой дисциплины.

工人生产工作成绩的考核，主要包括完成生产任务的数量和质量，解决生产工作中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。

Аттестация производственных достижений рабочих в основном включает количество и качество выполнения производственных заданий, результаты решения технико-профессиональных проблем в производственной работе, достижения в передаче технологии и опыта, а также состояние безопасности труда.

工人技术业务水平的考核，主要是按照现行《工人技术等级标准》或者《岗位规范》进行技术业务理论和实际操作技能的考核。

Аттестация технико-профессионального уровня рабочих в основном проводится в соответствии с действующими «Нормативами технических разрядов рабочих» или «Должностными нормативами» и включает проверку теоретических знаний и практических навыков.

工人技师任职资格的考评，应当按照国家有关规定进行。

Оценка квалификации для получения звания мастера (техника) должна проводиться в соответствии с государственными нормативными актами.

工人思想政治表现的考核，在加强班组日常管理的基础上，定期进行。

Аттестация идейно-политических проявлений рабочих проводится на основе усиления повседневного управления в бригадах, периодически.

工人生产工作成绩的考核，在加强班组日常管理的基础上，可以采用定量为主、定性为辅的方法，明确评分标准，定期进行。

Аттестация производственных достижений рабочих на основе усиления повседневного управления в бригадах может проводиться с использованием метода, основанного преимущественно на количественных показателях и дополненного качественными, с четкими критериями оценки, периодически.

工人技术业务理论考核以笔试为主，操作技能考核可以结合生产或者作业项目分期分批进行，也可以选择典型工件或作业项目专门组织进行。技术业务水平考核评定采用百分制，六十分为合格。

Теоретическая проверка технико-профессиональных знаний рабочих проводится в основном в письменной форме, проверка практических навыков может проводиться в сочетании с производственными или операционными проектами поэтапно, или может быть организована специально с использованием типовых изделий или операционных проектов. Оценка технико-профессионального уровня проводится по стобалльной системе, проходной балл — 60.

工人思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平三项考核成绩均合格的，即为考核合格。

Если рабочий успешно прошел все три вида аттестации: идейно-политические проявления, производственные достижения и технико-профессиональный уровень, то аттестация считается пройденной.

全国工人考核工作由劳动部综合管理，并负责制定有关规定，指导协调工人考核工作。

Общенациональная работа по аттестации рабочих осуществляется под общим руководством Министерства труда, которое также отвечает за разработку соответствующих нормативных актов и координацию работы по аттестации рабочих.

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门和国务院有关部门的劳动工资机构，制定实施办法，分别负责综合管理本地区、本部门的工人考核工作。

Органы по труду провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов с отдельным планированием, а также отделы труда и заработной платы соответствующих центральных ведомств разрабатывают меры по реализации и отвечают за общее управление работой по аттестации рабочих в своих регионах и ведомствах.

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门会同本地区有关行业主管部门，国务院有关部门的劳动工资机构会同本部门的有关业务机构，分别成立工人考核委员会，负责组织本地区、本部门的工人考核工作。

Органы по труду провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов с отдельным планированием совместно с соответствующими отраслевыми ведомствами, а также отделы труда и заработной платы центральных ведомств совместно с соответствующими функциональными подразделениями создают комитеты по аттестации рабочих, которые отвечают за организацию работы по аттестации в своих регионах и ведомствах.

企业、事业单位或者企业主管部门应当根据实际情况组成不同专业(工种)的考核组织，负责具体考核工作。各专业工种的考核组织成员中，应当有三分之二以上的专业技术人员、技师、高级技术工人。

Предприятия, учреждения или вышестоящие органы предприятий должны в зависимости от реальных условий создавать аттестационные органы по различным специальностям (профессиям), которые отвечают за проведение конкретной аттестации. В состав аттестационных органов по каждой специальности должно входить не менее двух третей технических специалистов, мастеров и высококвалифицированных рабочих.

《技师合格证书》，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核发；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构核发。

«Сертификат мастера» для предприятий местного подчинения выдается органами по труду провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов с отдельным планированием; для предприятий, подведомственных центральным ведомствам, выдается отделами труда и заработной платы их вышестоящих органов.

《技术等级证书》的核发办法，地方所属单位由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门规定；国务院各部门所属单位由其主管部门的劳动工资机构规定。

Порядок выдачи «Сертификата о квалификации» для предприятий местного подчинения устанавливается органами по труду провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов с отдельным планированием; для предприятий, подведомственных центральным ведомствам, устанавливается отделами труда и заработной платы их вышестоящих органов.

企业内部的《岗位合格证书》的核发办法，由企业自行规定，但企业主管部门有统一规定的，应当按照统一规定办理。

Порядок выдачи внутреннего «Сертификата на рабочее место» на предприятии устанавливается самим предприятием, однако если вышестоящий орган предприятия имеет единые правила, то следует руководствоваться этими правилами.

《技师合格证书》由劳动部统一印制。

«Сертификат мастера» печатается по единому образцу Министерством труда.

《技术等级证书》由劳动部统一规定式样。

«Сертификат о квалификации» имеет единый образец, установленный Министерством труда.

《岗位合格证书》的式样，企业主管部门有规定的，按规定办；企业主管部门无规定的，由企业自行规定。

Образец «Сертификата на рабочее место»: если вышестоящий орган предприятия установил образец, то следует ему; если не установил, то предприятие определяет самостоятельно.

《特种作业人员操作证》的式样、印制和核发办法，按照国家有关规定办理。

Образец, печать и порядок выдачи «Удостоверения для работников особых профессий» осуществляются в соответствии с государственными нормативными актами.

企业、事业单位和国家机关违反本条例第六条规定招收录用新工人的，当地劳动部门不予办理招收录用手续。

Если предприятия, учреждения и государственные органы нарушают статью 6 настоящего Положения при приеме на работу новых рабочих, местные органы по труду не оформляют процедуру приема.

各级工人考核组织成员，企业、事业单位和国家机关的工作人员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应当视情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门根据人事管理权限对直接责任人员给予行政处分。

Члены аттестационных органов всех уровней, работники предприятий, учреждений и государственных органов, допустившие фальсификацию или злоупотребления в процессе аттестации и оценки рабочих, в зависимости от тяжести нарушения подлежат дисциплинарному взысканию со стороны своего предприятия или вышестоящего органа в соответствии с полномочиями по управлению персоналом.

违反《技师合格证书》、《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》的核发办法和规定，滥发上述证书的，除应当宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或者监察机关对有关责任人员给予行政处分；对其中通过滥发证书获取非法收入的，应当没收其非法所得，并可处以非法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

За нарушение порядка и правил выдачи «Сертификата мастера», «Сертификата о квалификации», «Удостоверения для работников особых профессий» и незаконную выдачу указанных сертификатов, помимо признания выданных сертификатов недействительными, в зависимости от тяжести нарушения вышестоящий орган или орган контроля налагает дисциплинарное взыскание на ответственных лиц; если при этом были получены незаконные доходы, они подлежат конфискации, а также может быть наложен штраф в размере до пятикратной суммы незаконного дохода; если деяние constitutes преступление, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

集体所有制和私营企业、事业单位的工人考核工作参照本条例执行。

Аттестация рабочих на предприятиях и в учреждениях коллективной и частной форм собственности осуществляется со ссылкой на настоящее Положение.

工人考核工作所需经费由财政部会同劳动部另行规定。

Финансирование работ по аттестации рабочих определяется Министерством финансов совместно с Министерством труда отдельно.

本条例由劳动部负责解释。

Толкование настоящего Положения осуществляется Министерством труда.

劳动部可以根据本条例制定实施细则。

Министерство труда может на основании настоящего Положения разработать правила его применения.

本条例自发布之日起施行。原劳动人事部一九八三年发布的《工人技术考核暂行条例》(试行)同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования. Одновременно утрачивает силу «Временное положение о технической аттестации рабочих» (пробное), изданное в 1983 году бывшим Министерством труда и кадров.