KYB CHINA(1991年4月1日国务院批准 1991年4月22日国家工商行政管理局令第6号发布 自发布之日起施行)
(Утверждено Государственным советом 1 апреля 1991 г., опубликовано Приказом № 6 Государственного управления промышленности и торговли 22 апреля 1991 г., вступает в силу с даты опубликования)
为了加强工商行政管理所(以下简称工商所)的组织建设，使工商所工作规范化、制度化，更好地发挥工商行政管理的职能作用，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях укрепления организационного строительства административных бюро промышленности и торговли на местах (далее – местные бюро), стандартизации и систематизации их работы, а также более эффективного выполнения функций административного управления промышленностью и торговлей.
工商所是区、县(含县级市，下同)工商行政管理局(以下简称区、县工商局)的派出机构。工商所的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等由区、县工商局直接领导和管理。
Местное бюро является территориальным подразделением районного (уездного) управления промышленности и торговли (далее – районное управление). Кадровое обеспечение, финансирование, управление персоналом и операционная деятельность местного бюро находятся под непосредственным руководством и управлением районного управления.
工商所的基本任务是：依据法律、法规的规定，对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的经济秩序。
Основные задачи местного бюро: в соответствии с законами и нормативными актами осуществлять надзор и управление предприятиями, индивидуальными предпринимателями и рыночной экономической деятельностью на подведомственной территории, защищать законную деятельность, пресекать незаконную деятельность и поддерживать нормальный экономический порядок.
工商所按经济区域设立。
Местные бюро создаются по экономическим районам.
工商所的设立，由区、县工商局根据辖区大小、经济发展情况和管理任务需要，提出具体方案，报区、县人民政府批准。
Создание местного бюро осуществляется районным управлением на основе размера территории, экономического развития и потребностей управления; конкретное предложение представляется на утверждение районному (уездному) народному правительству.
工商所设所长一人；任务较多的，设副所长一至二人；工作人员若干人。
Местное бюро имеет одного начальника; при большом объеме работы может быть один-два заместителя начальника; несколько сотрудников.
工商所实行所长负责制。
В местном бюро действует система единоначалия начальника.
工商所的职责包括：
Обязанности местного бюро включают:
(一)办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的登记初审和年检、换照的审查手续，并对区、县工商局核准登记的企业进行监督管理；
(1) Проведение предварительной проверки регистрации предприятий, подлежащих регистрационному управлению районного управления, а также процедур ежегодной проверки и замены лицензий; осуществление надзора за предприятиями, зарегистрированными районным управлением;
(二)管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动；
(2) Управление рыночными площадками на подведомственной территории, надзор за экономической деятельностью на рынках;
(三)监督检查辖区内经济合同的订立及履行，调解经济合同纠纷；
(3) Контроль за заключением и исполнением хозяйственных договоров на подведомственной территории, урегулирование споров по хозяйственным договорам;
(四)受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项，对个体工商户的生产经营活动进行监督管理；
(4) Прием, предварительная проверка и представление заявлений индивидуальных предпринимателей на открытие, изменение и прекращение деятельности; надзор и управление производственной и коммерческой деятельностью индивидуальных предпринимателей;
(五)指导辖区内企业事业单位、个体工商户正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；
(5) Руководство предприятиями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями на подведомственной территории по правильной подаче заявок на регистрацию товарных знаков, а также надзор за использованием ими товарных знаков;
(六)对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；
(6) Надзор за размещением и расклейкой рекламы на подведомственной территории;
(七)按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物；
(7) Взимание и перечисление различных сборов и штрафов в соответствии с установленным порядком;
(八)宣传工商行政管理法律、法规和有关政策；
(8) Пропаганда законов, нормативных актов и соответствующей политики в области административного управления промышленностью и торговлей;
(九)法律、法规规定的其他工商行政管理职责。
(9) Иные обязанности по административному управлению промышленностью и торговлей, предусмотренные законами и нормативными актами.
工商所的具体工作范围，由区、县工商局依照工商行政管理的有关法律、法规和规章的规定，根据辖区内管理工作的实际需要，在前条所列职责范围内予以确定，并报上一级工商行政管理机关备案。
Конкретный объем работы местного бюро определяется районным управлением в соответствии с законами, нормативными актами и правилами административного управления промышленностью и торговлей, исходя из фактических потребностей управления на подведомственной территории, в пределах обязанностей, перечисленных в предыдущей статье, и подлежит утверждению вышестоящим органом административного управления промышленностью и торговлей.
工商所的具体行政行为是区、县工商局的具体行政行为，但有下列情况之一的，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为：
Конкретные административные действия местного бюро являются действиями районного управления, за исключением следующих случаев, когда местное бюро может совершать административные действия от своего имени:
(一)对个体工商户违法行为的处罚；
(1) Наказание за нарушения индивидуальных предпринимателей;
(二)对集市贸易中违法行为的处罚；
(2) Наказание за нарушения на рыночных площадках;
(三)法律、法规和规章规定工商所以自己的名义作出的其他具体行政行为。
(3) Иные конкретные административные действия, которые в соответствии с законами, нормативными актами и правилами могут совершаться местным бюро от своего имени.
前款第(一)、(二)项处罚不包括吊销营业执照。
Наказания, указанные в пунктах (1) и (2) предыдущего абзаца, не включают аннулирование лицензии.
工商所应当建立健全监督管理和行政执法的工作程序，公开办事制度和办事结果，接受群众监督，做到公正严明，管理有章，处罚有据，廉洁奉公。
Местное бюро должно создать и совершенствовать процедуры надзора и административного правоприменения, сделать открытыми систему работы и результаты работы, принимать общественный контроль, обеспечивать справедливость и строгость, упорядоченное управление, обоснованность наказаний и честность.
工商所应当建立健全岗位责任制，对工作人员的德、能、勤、绩进行定期考核，并将考核情况作为任职、奖励、晋升的主要依据。
Административное бюро промышленности и торговли должно создать и усовершенствовать систему должностных обязанностей, проводить регулярную оценку моральных качеств, способностей, усердия и результатов работы сотрудников, и использовать результаты оценки в качестве основной основы для назначения на должность, поощрения и повышения.
工商所应当建立健全财务管理和监督制度，配备专职财务人员。各项工商收费和罚没物资、现金、票证，应当分别登记造册，按规定处理。
Административное бюро промышленности и торговли должно создать и усовершенствовать систему финансового управления и контроля, назначить штатных финансовых сотрудников. Все сборы промышленности и торговли, а также конфискованные товары, наличные деньги и квитанции должны быть зарегистрированы и учтены отдельно и обработаны в соответствии с правилами.
工商所的费用开支，按有关财务规定执行。
Расходы административного бюро промышленности и торговли осуществляются в соответствии с соответствующими финансовыми положениями.
工商所应当建立健全内勤工作制度。各类文件和资料应当及时登记归档；认真处理来信来访；严格执行用印制度。
Административное бюро промышленности и торговли должно создать и усовершенствовать систему внутренней работы. Все документы и материалы должны своевременно регистрироваться и архивироваться; добросовестно обрабатывать письма и визиты; строго соблюдать систему использования печатей.
工商所工作人员必须清正廉洁，秉公执法，不得以权谋私，索贿受贿。
Сотрудники административного бюро промышленности и торговли должны быть честными и неподкупными, беспристрастно исполнять закон, не использовать служебное положение для личной выгоды, не вымогать и не брать взятки.
工商所工作人员必须严格遵守国家及有关部门制定的政府机关工作人员的各项纪律、守则，积极工作，忠于职守。
Сотрудники административного бюро промышленности и торговли должны строго соблюдать все дисциплинарные правила и кодексы поведения для государственных служащих, установленные государством и соответствующими ведомствами, активно работать и добросовестно исполнять свои обязанности.
工商所工作人员执行公务时必须按规定着装，仪表庄重，待人礼貌。
При исполнении служебных обязанностей сотрудники административного бюро промышленности и торговли должны носить установленную форму, иметь достойный внешний вид и быть вежливыми с людьми.
工商所工作人员在工作中取得突出成绩的，工商所可提请区、县工商局给予奖励。对违纪违法的，由区、县工商局依照国家有关规定给予处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
Если сотрудник административного бюро промышленности и торговли добивается выдающихся результатов в работе, бюро может предложить районному или уездному управлению промышленности и торговли поощрить его. За нарушение дисциплины или закона районное или уездное управление промышленности и торговли налагает взыскание в соответствии с государственными правилами; если обстоятельства серьезны и составляют преступление, судебные органы привлекают к уголовной ответственности в соответствии с законом.
工商行政管理系统的其他专业所、队、站参照本条例规定执行。
Другие специализированные бюро, отряды и станции системы административного управления промышленностью и торговлей применяют настоящее Положение по аналогии.
本条例由国家工商行政管理局负责解释。
Настоящее Положение подлежит толкованию Государственным управлением промышленности и торговли.
本条例自发布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.