(2006年5月10日中华人民共和国国务院令第466号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 466 del Consejo de Estado de la República Popular China el 10 de mayo de 2006, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 29 de julio de 2014)
总则
Disposiciones Generales
为了加强对民用爆炸物品的安全管理,预防爆炸事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los explosivos de uso civil, prevenir accidentes por explosión y proteger la vida, la propiedad y la seguridad pública de los ciudadanos.
民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买,适用本条例。
Este reglamento se aplica a la producción, venta, compra, importación, exportación, transporte, operaciones de voladura y almacenamiento de explosivos de uso civil, así como a la venta y compra de nitrato de amonio.
本条例所称民用爆炸物品,是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
Por explosivos de uso civil se entienden, a los efectos de este reglamento, los diversos tipos de pólvora, explosivos y sus productos, así como los detonadores, mechas y otros materiales de ignición e iniciación incluidos en la lista de explosivos de uso civil para fines no militares.
民用爆炸物品品名表,由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
La lista de explosivos de uso civil será formulada y publicada por el departamento competente de la industria de explosivos de uso civil del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
El Estado implementa un sistema de licencias para la producción, venta, compra, transporte y operaciones de voladura de explosivos de uso civil.
未经许可,任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品,不得从事爆破作业。
Sin autorización, ninguna unidad o individuo puede producir, vender, comprar o transportar explosivos de uso civil, ni realizar operaciones de voladura.
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
Queda estrictamente prohibido transferir, prestar, re-prestar, hipotecar, donar, ocultar o poseer ilegalmente explosivos de uso civil.
民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
El departamento competente de la industria de explosivos de uso civil es responsable de la supervisión de seguridad de la producción y venta de explosivos de uso civil.
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。
Los órganos de seguridad pública son responsables de la gestión de la seguridad pública de los materiales explosivos de uso civil, así como de la supervisión de seguridad de la compra, transporte y operaciones de voladura de dichos materiales, y del control de su flujo.
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定,负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
Las autoridades de supervisión de seguridad laboral, ferrocarriles, transporte y aviación civil, de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos, son responsables de llevar a cabo la supervisión de seguridad relacionada con los materiales explosivos de uso civil.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工,负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
El departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil, los órganos de seguridad pública y las autoridades administrativas de industria y comercio, según la división de funciones, son responsables de organizar la investigación y sanción de las actividades ilegales de producción, venta, compra, almacenamiento, transporte, envío postal y uso de materiales explosivos de uso civil.
民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人,对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
El principal responsable de las unidades de producción, venta, compra, transporte y operaciones de voladura de materiales explosivos de uso civil (en adelante, unidades dedicadas a materiales explosivos de uso civil) es el responsable de la gestión de seguridad de dichos materiales en su unidad, y asume la responsabilidad integral de la gestión de seguridad de los materiales explosivos de uso civil en su unidad.
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位,应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员,设置技术防范设施,防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
Las unidades dedicadas a materiales explosivos de uso civil son unidades clave para el trabajo de seguridad y protección, y deben establecer órganos de seguridad y protección o asignar personal de seguridad y protección, así como instalar instalaciones de prevención técnica para evitar la pérdida, robo o hurto de materiales explosivos de uso civil.
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度,制订安全防范措施和事故应急预案,设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
Las unidades dedicadas a materiales explosivos de uso civil deben establecer sistemas de gestión de seguridad, sistemas de responsabilidad de seguridad en los puestos de trabajo, formular medidas de prevención de seguridad y planes de emergencia para accidentes, y establecer órganos de gestión de seguridad o asignar personal de gestión de seguridad a tiempo completo.
无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人,不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
Las personas sin capacidad civil, con capacidad civil limitada o que hayan sido condenadas penalmente por un delito no pueden dedicarse a la producción, venta, compra, transporte y operaciones de voladura de materiales explosivos de uso civil.
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训,从业人员经考核合格的,方可上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备具有相应资格的人员。
Las unidades dedicadas a materiales explosivos de uso civil deben fortalecer la educación en seguridad, educación legal y capacitación técnica en los puestos de trabajo para su personal. Solo después de que el personal haya aprobado la evaluación podrá comenzar a trabajar; para los puestos que requieren calificaciones, se debe asignar personal con las calificaciones correspondientes.
国家建立民用爆炸物品信息管理系统,对民用爆炸物品实行标识管理,监控民用爆炸物品流向。
El Estado establece un sistema de gestión de información de materiales explosivos de uso civil, implementa la gestión de identificación de dichos materiales y controla su flujo.
民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度,如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
Las empresas productoras, vendedoras y unidades de operaciones de voladura de materiales explosivos de uso civil deben establecer un sistema de registro de dichos materiales, e ingresar fielmente en el sistema informático la variedad, cantidad y flujo de los materiales explosivos de uso civil que producen, venden, compran, transportan, almacenan y utilizan.
任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为;接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处,并为举报人员保密,对举报有功人员给予奖励。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar conductas que violen las disposiciones de seguridad en la gestión de materiales explosivos de uso civil; el departamento competente y la autoridad de seguridad pública que reciban la denuncia deberán investigarla de inmediato, mantener la confidencialidad del denunciante y otorgar recompensas a quienes hayan contribuido a la denuncia.
国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术,鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。
El Estado fomenta que las empresas dedicadas a materiales explosivos de uso civil adopten nuevas tecnologías que mejoren el rendimiento de seguridad de dichos materiales, y promueve el desarrollo de un modelo de negocio integrado que abarque la producción, distribución y operaciones de voladura.
生产
Producción
设立民用爆炸物品生产企业,应当遵循统筹规划、合理布局的原则。
El establecimiento de empresas productoras de materiales explosivos de uso civil debe seguir los principios de planificación integral y distribución racional.
申请从事民用爆炸物品生产的企业,应当具备下列条件:
Las empresas que soliciten dedicarse a la producción de materiales explosivos de uso civil deberán cumplir las siguientes condiciones:
(一)符合国家产业结构规划和产业技术标准;
(1) Cumplir con los planes de estructura industrial nacional y las normas técnicas industriales;
(二)厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
(2) El diseño, estructura, materiales de construcción, distancia de seguridad, así como los equipos e instalaciones de seguridad contra incendios, explosiones, rayos y electricidad estática de los talleres y almacenes especiales deben cumplir con las normas y estándares nacionales pertinentes;
(三)生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程;
(3) Los equipos de producción y procesos deben cumplir con las normas técnicas y procedimientos de seguridad en la producción;
(四)有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员;
(4) Contar con personal técnico profesional, personal de gestión de seguridad y personal de puestos de producción con las calificaciones correspondientes;
(五)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(5) Contar con un sistema sólido de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad de seguridad en los puestos de trabajo.
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) Otras condiciones establecidas por leyes y regulaciones administrativas.
申请从事民用爆炸物品生产的企业,应当向国务院民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品生产许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品生产许可证》,书面向申请人说明理由。
Las empresas que soliciten dedicarse a la producción de materiales explosivos de uso civil deben presentar al departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del Consejo de Estado una solicitud, un informe de estudio de viabilidad y los materiales que demuestren que cumplen con las condiciones establecidas en el Artículo 11 de este Reglamento. El departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del Consejo de Estado realizará una revisión dentro de los 45 días siguientes a la recepción de la solicitud; si se cumplen las condiciones, emitirá la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil'; si no se cumplen, no emitirá la licencia y explicará las razones por escrito al solicitante.
民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的,应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil que realicen modificaciones o ampliaciones para ajustar la capacidad de producción o los tipos de productos deberán solicitar la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil' de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记,并在办理工商登记后3日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。
La empresa productora de materiales explosivos de uso civil, con la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil', deberá realizar el registro comercial ante el departamento administrativo de industria y comercio, y dentro de los 3 días posteriores al registro comercial, presentar la documentación ante la autoridad de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentre.
取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后,向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验,对符合条件的,核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后,方可生产民用爆炸物品。
La empresa que haya obtenido la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil' deberá, una vez finalizada la construcción básica, solicitar el permiso de seguridad en la producción al departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central. Dicho departamento, de conformidad con el 'Reglamento sobre Licencias de Seguridad en la Producción', realizará una inspección y, si se cumplen las condiciones, emitirá la 'Licencia de Seguridad en la Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil'. La empresa productora de materiales explosivos de uso civil solo podrá producir materiales explosivos de uso civil después de obtener la 'Licencia de Seguridad en la Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil'.
民用爆炸物品生产企业应当严格按照《民用爆炸物品生产许可证》核定的品种和产量进行生产,生产作业应当严格执行安全技术规程的规定。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil deben producir estrictamente de acuerdo con los tipos y cantidades especificados en la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil', y las operaciones de producción deben cumplir estrictamente con las disposiciones de los procedimientos técnicos de seguridad.
民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识,对雷管编码打号。民用爆炸物品警示标识、登记标识和雷管编码规则,由国务院公安部门会同国务院民用爆炸物品行业主管部门规定。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil deben colocar marcas de advertencia y marcas de registro en los materiales explosivos de uso civil, y codificar y numerar los detonadores. Las reglas para las marcas de advertencia, las marcas de registro y la codificación de los detonadores serán establecidas conjuntamente por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado y el departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del Consejo de Estado.
民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度,保证民用爆炸物品的质量符合相关标准。民用爆炸物品的包装,应当符合法律、行政法规的规定以及相关标准。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil deben establecer y mejorar un sistema de inspección de productos para garantizar que la calidad de los materiales explosivos de uso civil cumpla con las normas pertinentes. El embalaje de los materiales explosivos de uso civil debe cumplir con las disposiciones de las leyes y regulaciones administrativas, así como con las normas pertinentes.
试验或者试制民用爆炸物品,必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
Las pruebas o ensayos de materiales explosivos de uso civil deben realizarse en un lugar especialmente designado o en un laboratorio especial. Está estrictamente prohibido realizar pruebas o ensayos de materiales explosivos de uso civil en talleres de producción o almacenes.
销售和购买
Venta y Compra
申请从事民用爆炸物品销售的企业,应当具备下列条件:
Las empresas que soliciten dedicarse a la venta de materiales explosivos de uso civil deberán cumplir las siguientes condiciones:
(一)符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求;
(1) Cumplir con los requisitos de planificación para empresas de venta de materiales explosivos de uso civil;
(二)销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范;
(2) El lugar de venta y el almacén especializado deben cumplir con las normas y estándares nacionales pertinentes;
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员;
(3) Contar con personal de gestión de seguridad y personal de gestión de almacenes con las calificaciones correspondientes;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(4) Contar con un sistema sólido de gestión de seguridad y un sistema de responsabilidad de seguridad en los puestos de trabajo;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
(5) Otras condiciones establecidas por las leyes y reglamentos administrativos.
申请从事民用爆炸物品销售的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查,并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验,对符合条件的,核发《民用爆炸物品销售许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品销售许可证》,书面向申请人说明理由。
Las empresas que soliciten dedicarse a la venta de materiales explosivos de uso civil deberán presentar una solicitud, un estudio de viabilidad y los materiales que acrediten el cumplimiento de las condiciones del Artículo 18 de este reglamento al departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Dicho departamento deberá revisar la solicitud dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la misma, e inspeccionar las instalaciones comerciales como el lugar de venta y el almacén especializado de la unidad solicitante. Si se cumplen las condiciones, se emitirá la 'Licencia de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil'; si no se cumplen, no se emitirá dicha licencia y se notificará por escrito al solicitante explicando los motivos.
民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后,方可销售民用爆炸物品。
La empresa de venta de materiales explosivos de uso civil podrá vender dichos materiales solo después de obtener la 'Licencia de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil' y realizar el registro comercial ante el departamento de administración industrial y comercial.
民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。
La empresa de venta de materiales explosivos de uso civil deberá presentar un informe ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentre dentro de los 3 días posteriores a la realización del registro comercial.
民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》,可以销售本企业生产的民用爆炸物品。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil, con la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil', pueden vender los materiales explosivos de uso civil que produzcan.
民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品,不得超出核定的品种、产量。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil que vendan los materiales explosivos de uso civil producidos por ellas mismas no podrán exceder las variedades y cantidades aprobadas.
民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交下列有关材料:
Las unidades usuarias de materiales explosivos de uso civil que soliciten la compra de dichos materiales deberán presentar una solicitud de compra ante la autoridad de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentren, y adjuntar los siguientes materiales relevantes:
(一)工商营业执照或者事业单位法人证书;
(1) Licencia comercial industrial y comercial o certificado de persona jurídica de institución pública;
(二)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明;
(2) 'Licencia de Unidad de Operaciones de Voladuras' u otra prueba de uso legal;
(三)购买单位的名称、地址、银行账户;
(3) Nombre, dirección y cuenta bancaria de la unidad compradora;
(四)购买的品种、数量和用途说明。
(4) Descripción de las variedades, cantidades y propósito de la compra.
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品购买许可证》,书面向申请人说明理由。
La autoridad de seguridad pública que reciba la solicitud deberá revisar los materiales presentados dentro de los 5 días siguientes a la recepción de la solicitud. Si se cumplen las condiciones, emitirá la 'Licencia de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil'; si no se cumplen, no emitirá la licencia y explicará por escrito al solicitante los motivos.
《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。
La 'Licencia de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil' deberá indicar las variedades y cantidades autorizadas para la compra, la unidad compradora y el período de validez de la licencia.
民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》购买属于民用爆炸物品的原料,民用爆炸物品销售企业凭《民用爆炸物品销售许可证》向民用爆炸物品生产企业购买民用爆炸物品,民用爆炸物品使用单位凭《民用爆炸物品购买许可证》购买民用爆炸物品,还应当提供经办人的身份证明。
Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil comprarán materias primas clasificadas como materiales explosivos de uso civil mediante la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil'; las empresas comercializadoras de materiales explosivos de uso civil comprarán materiales explosivos de uso civil a las empresas productoras mediante la 'Licencia de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil'; las unidades usuarias de materiales explosivos de uso civil comprarán materiales explosivos de uso civil mediante la 'Licencia de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil', y además deberán proporcionar la identificación del agente.
销售民用爆炸物品的企业,应当查验前款规定的许可证和经办人的身份证明;对持《民用爆炸物品购买许可证》购买的,应当按照许可的品种、数量销售。
Las empresas que vendan materiales explosivos de uso civil deberán verificar las licencias mencionadas en el párrafo anterior y la identificación del agente; en el caso de compras realizadas con la 'Licencia de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil', deberán vender de acuerdo con las variedades y cantidades autorizadas.
销售、购买民用爆炸物品,应当通过银行账户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。
La venta y compra de explosivos de uso civil se realizará mediante transacciones a través de cuentas bancarias, y no se permitirá el uso de efectivo o bienes en especie para las transacciones.
销售民用爆炸物品的企业,应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。
La empresa que venda explosivos de uso civil deberá conservar durante dos años, para su inspección, copias de la licencia de la unidad compradora, el comprobante de transferencia bancaria y la copia del documento de identidad del apoderado.
销售民用爆炸物品的企业,应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
La empresa que venda explosivos de uso civil deberá, dentro de los tres días siguientes a la fecha de la transacción, informar al departamento competente de la industria de explosivos de uso civil del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central, y al órgano de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentre, sobre los tipos y cantidades vendidos y la unidad compradora.
购买民用爆炸物品的单位,应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内,将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
La unidad que compre explosivos de uso civil deberá, dentro de los tres días siguientes a la fecha de la transacción, informar al órgano de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentre, sobre los tipos y cantidades comprados.
进出口民用爆炸物品,应当经国务院民用爆炸物品行业主管部门审批。进出口民用爆炸物品审批办法,由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门、海关总署规定。
La importación y exportación de explosivos de uso civil deberá ser aprobada por el departamento competente de la industria de explosivos de uso civil del Consejo de Estado. Las medidas para la aprobación de la importación y exportación de explosivos de uso civil serán estipuladas por el departamento competente de la industria de explosivos de uso civil del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado y la Administración General de Aduanas.
进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。
La unidad importadora o exportadora deberá informar al órgano de seguridad pública del gobierno popular del condado del lugar de recepción o del puerto de salida, sobre los tipos y cantidades de explosivos de uso civil importados o exportados.
运输
Transporte
运输民用爆炸物品,收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请,并提交包括下列内容的材料:
Para el transporte de explosivos de uso civil, la unidad receptora deberá presentar una solicitud al órgano de seguridad pública del gobierno popular del condado del lugar de destino, y presentar los materiales que incluyan el siguiente contenido:
(一)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明;
(1) El "Certificado de Producción de Explosivos de Uso Civil", el "Certificado de Venta de Explosivos de Uso Civil", el "Certificado de Compra de Explosivos de Uso Civil" o el certificado de aprobación de importación y exportación, proporcionados respectivamente por la empresa productora, la empresa vendedora, la unidad usuaria y la unidad importadora o exportadora de explosivos de uso civil;
(二)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式;
(2) Los tipos, cantidades, materiales de embalaje y métodos de embalaje de los explosivos de uso civil a transportar.
(三)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法;
(3) Las características de los materiales explosivos de uso civil y los métodos de manejo de emergencias en caso de peligro;
(四)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。
(4) El tiempo de transporte, el punto de inicio, la ruta de transporte y los puntos de parada.
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品运输许可证》,书面向申请人说明理由。
El órgano de seguridad pública que recibe la solicitud debe revisar los materiales presentados dentro de los 3 días siguientes a la recepción de la solicitud. Si se cumplen las condiciones, se emitirá la 'Licencia de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil'; si no se cumplen, no se emitirá la licencia y se explicarán los motivos por escrito al solicitante.
《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人,一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点,民用爆炸物品的品种、数量。
La 'Licencia de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil' debe indicar la unidad receptora, la empresa vendedora, el transportista, el período de validez del transporte único, el punto de inicio, la ruta de transporte, los puntos de parada, así como el tipo y la cantidad de materiales explosivos de uso civil.
运输民用爆炸物品的,应当凭《民用爆炸物品运输许可证》,按照许可的品种、数量运输。
Para transportar materiales explosivos de uso civil, se debe contar con la 'Licencia de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil' y transportar según el tipo y la cantidad autorizados.
经由道路运输民用爆炸物品的,应当遵守下列规定:
El transporte de materiales explosivos de uso civil por carretera debe cumplir con las siguientes disposiciones:
(一)携带《民用爆炸物品运输许可证》;
(1) Llevar la 'Licencia de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil';
(二)民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范,车厢内不得载人;
(2) La carga de los materiales explosivos de uso civil debe cumplir con las normas y estándares nacionales pertinentes, y no se permite transportar personas en el compartimento de carga;
(三)运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求,并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;
(3) Las condiciones técnicas de seguridad del vehículo de transporte deben cumplir con los requisitos de las normas técnicas de seguridad nacionales, y se debe colocar o instalar, según lo dispuesto, una señal de advertencia de materiales peligrosos inflamables y explosivos que cumpla con los estándares nacionales;
(四)运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速;
(4) El vehículo que transporta materiales explosivos de uso civil debe mantener una velocidad segura;
(五)按照规定的路线行驶,途中经停应当有专人看守,并远离建筑设施和人口稠密的地方,不得在许可以外的地点经停;
(5) Circular por la ruta designada; durante las paradas intermedias, debe haber personal de vigilancia dedicado, y estas deben realizarse lejos de edificios e instalaciones y de zonas densamente pobladas; no se permiten paradas en lugares no autorizados.
(六)按照安全操作规程装卸民用爆炸物品,并在装卸现场设置警戒,禁止无关人员进入;
(6) Cargar y descargar los materiales explosivos de uso civil de acuerdo con los procedimientos operativos de seguridad, y establecer vigilancia en el lugar de carga y descarga, prohibiendo la entrada de personal no autorizado.
(七)出现危险情况立即采取必要的应急处置措施,并报告当地公安机关。
(7) En caso de situación peligrosa, tomar inmediatamente las medidas de respuesta de emergencia necesarias e informar a la policía pública local.
民用爆炸物品运达目的地,收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注,并在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。
Una vez que los materiales explosivos de uso civil lleguen a su destino, la unidad receptora debe realizar una inspección, anotar en el Permiso de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil y devolver el permiso a la autoridad emisora para su cancelación dentro de los 3 días.
禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。
Se prohíbe llevar materiales explosivos de uso civil en el transporte público o ingresar a lugares públicos con ellos.
禁止邮寄民用爆炸物品,禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。
Se prohíbe enviar por correo materiales explosivos de uso civil, y se prohíbe ocultarlos en carga, equipaje, paquetes o envíos postales.
爆破作业
Operaciones de Voladura
申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:
Las unidades que soliciten realizar operaciones de voladura deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)爆破作业属于合法的生产活动;
(1) La operación de voladura debe ser una actividad de producción legal.
(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
(2) Disponer de un almacén especializado para materiales explosivos de uso civil que cumpla con las normas y estándares nacionales pertinentes.
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员;
(3) Contar con personal de gestión de seguridad, personal de gestión de almacenes y personal de operaciones de voladura con las calificaciones correspondientes y con las cualificaciones profesionales estipuladas por el Estado;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度;
(4) Contar con un sistema de gestión de seguridad sólido y un sistema de responsabilidad de seguridad en los puestos de trabajo;
(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;
(5) Contar con equipos especializados para operaciones de voladura que cumplan con las normas nacionales y los estándares de la industria;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes y regulaciones administrativas.
申请从事爆破作业的单位,应当按照国务院公安部门的规定,向有关人民政府公安机关提出申请,并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查,对符合条件的,核发《爆破作业单位许可证》;对不符合条件的,不予核发《爆破作业单位许可证》,书面向申请人说明理由。
La unidad que solicite dedicarse a operaciones de voladura deberá, de acuerdo con las disposiciones del departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, presentar una solicitud ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular correspondiente, y proporcionar los materiales relevantes que demuestren que cumple con las condiciones estipuladas en el Artículo 31 de este Reglamento. El órgano de seguridad pública que reciba la solicitud deberá realizar la revisión dentro de los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud; si cumple con las condiciones, emitirá la 'Licencia de Unidad de Operaciones de Voladura'; si no cumple, no emitirá la licencia y explicará por escrito al solicitante los motivos.
营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后,方可从事营业性爆破作业活动。
Las unidades de operaciones de voladura con fines de lucro solo podrán dedicarse a actividades de voladura con fines de lucro después de obtener la 'Licencia de Unidad de Operaciones de Voladura' y realizar el registro comercial ante el departamento de administración industrial y comercial.
爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。
La unidad de operaciones de voladura deberá, dentro de los 3 días posteriores a la realización del registro comercial, presentar el registro ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de condado donde se encuentre.
爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格,取得《爆破作业人员许可证》后,方可从事爆破作业。
La unidad de operaciones de voladura deberá realizar capacitación técnica profesional para su personal de operaciones de voladura, personal de gestión de seguridad y personal de gestión de almacenes. El personal de operaciones de voladura deberá aprobar la evaluación del órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de ciudad con distritos y obtener la 'Licencia de Personal de Operaciones de Voladura' antes de poder dedicarse a operaciones de voladura.
爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目,爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
La unidad de operaciones de voladura deberá asumir proyectos de operaciones de voladura de acuerdo con su nivel de calificación, y el personal de operaciones de voladura deberá dedicarse a operaciones de voladura de acuerdo con su nivel de calificación. El método de gestión por niveles de las operaciones de voladura será estipulado por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请,提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,作出批准的决定;对不符合条件的,作出不予批准的决定,并书面向申请人说明理由。
Cuando se realicen operaciones de voladura cerca de ciudades, lugares escénicos e instalaciones de ingeniería importantes, se deberá presentar una solicitud ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular a nivel de ciudad con distritos donde se realice la voladura, adjuntando la 'Licencia de Unidad de Operaciones de Voladura' y el informe de evaluación del diseño y plan de construcción de la voladura emitido por una empresa de evaluación de seguridad con la calificación correspondiente. El órgano de seguridad pública que reciba la solicitud deberá revisar los materiales presentados dentro de los 20 días siguientes a la recepción; si cumple con las condiciones, tomará una decisión de aprobación; si no cumple, tomará una decisión de no aprobación y explicará por escrito al solicitante los motivos.
实施前款规定的爆破作业,应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理,由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。
La ejecución de las operaciones de voladura mencionadas en el párrafo anterior deberá ser supervisada por una empresa de supervisión de seguridad con las calificaciones correspondientes, y la seguridad perimetral será organizada e implementada por la autoridad de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se realice la voladura.
爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的,应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。
Las unidades de voladura que realicen operaciones de voladura en regiones administrativas distintas a su provincia, región autónoma o municipio, deberán informar previamente las circunstancias relevantes del proyecto de voladura a la autoridad de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se realice la voladura.
爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量,作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
Las unidades de voladura deberán registrar fielmente el tipo, cantidad y número de los materiales explosivos de uso civil retirados y distribuidos, así como los nombres del personal que los retira y distribuye. La cantidad de materiales explosivos retirados no podrá exceder el consumo del turno, y los materiales explosivos sobrantes después de la operación deberán ser devueltos al almacén dentro del mismo turno.
爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。
Las unidades de voladura deberán conservar los registros originales de retiro y distribución de materiales explosivos de uso civil durante 2 años para su consulta.
实施爆破作业,应当遵守国家有关标准和规范,在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员,防止无关人员进入;爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
Al realizar operaciones de voladura, se deberán cumplir las normas y estándares nacionales pertinentes, colocar señales de advertencia más allá de la distancia de seguridad y disponer personal de vigilancia para evitar la entrada de personal no autorizado; después de la voladura, se deberá inspeccionar y eliminar oportunamente los materiales explosivos que no hayan detonado.
爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时,应当将剩余的民用爆炸物品登记造册,报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
Cuando una unidad de voladura deje de utilizar materiales explosivos de uso civil, deberá registrar los materiales explosivos sobrantes en un inventario y reportarlo a la autoridad de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentre, para que organice la destrucción supervisada.
发现、拣拾无主民用爆炸物品的,应当立即报告当地公安机关。
Si se encuentran o recogen materiales explosivos de uso civil sin dueño, se deberá informar de inmediato a la autoridad de seguridad pública local.
储存
Almacenamiento
民用爆炸物品应当储存在专用仓库内,并按照国家规定设置技术防范设施。
Los materiales explosivos de uso civil deberán almacenarse en almacenes especiales y contar con instalaciones de protección técnica según lo dispuesto por el estado.
储存民用爆炸物品应当遵守下列规定:
El almacenamiento de materiales explosivos de uso civil deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(一)建立出入库检查、登记制度,收存和发放民用爆炸物品必须进行登记,做到账目清楚,账物相符;
(1) Establecer un sistema de inspección y registro de entrada y salida; la recepción y distribución de materiales explosivos de uso civil deben ser registradas, asegurando cuentas claras y concordancia entre cuentas y existencias.
(二)储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量,对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存,严禁在库房内存放其他物品;
(2) La cantidad de materiales explosivos de uso civil almacenados no debe exceder la capacidad de diseño del almacén; los materiales explosivos incompatibles deben almacenarse en almacenes separados; está prohibido almacenar otros artículos en el almacén.
(三)专用仓库应当指定专人管理、看护,严禁无关人员进入仓库区内,严禁在仓库区内吸烟和用火,严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内,严禁在库房内住宿和进行其他活动;
(3) El almacén especial debe ser gestionado y vigilado por personal designado; se prohíbe la entrada de personal no autorizado al área del almacén; se prohíbe fumar y hacer fuego en el área del almacén; se prohíbe introducir otros artículos que puedan causar combustión o explosión; se prohíbe pernoctar o realizar otras actividades en el almacén.
(四)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,应当立即报告当地公安机关。
(4) En caso de pérdida, robo o hurto de materiales explosivos de uso civil, se debe informar inmediatamente a la policía local.
在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的,应当具备临时存放民用爆炸物品的条件,并设专人管理、看护,不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
Cuando se almacenen temporalmente materiales explosivos de uso civil en el lugar de operaciones de voladura, se deben cumplir las condiciones para el almacenamiento temporal y contar con personal designado para su gestión y vigilancia; no se permite almacenar materiales explosivos en lugares que no cumplan las condiciones de seguridad.
民用爆炸物品变质和过期失效的,应当及时清理出库,并予以销毁。销毁前应当登记造册,提出销毁实施方案,报省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
Los materiales explosivos de uso civil que se hayan deteriorado o caducado deben ser retirados del almacén de manera oportuna y destruidos. Antes de la destrucción, se debe elaborar un registro y un plan de destrucción, que debe ser presentado al departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del gobierno popular provincial, regional o municipal, y a la policía pública del gobierno popular del condado donde se encuentren, para que supervisen la destrucción.
法律责任
Responsabilidad Legal
非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
La fabricación, compraventa, transporte o almacenamiento ilegal de materiales explosivos de uso civil, si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley; si no constituye un delito pero viola la administración de la seguridad pública, se impondrán sanciones administrativas de seguridad pública.
违反本条例规定,在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故,造成严重后果或者后果特别严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cause un accidente grave en la producción, almacenamiento, transporte o uso de materiales explosivos de uso civil, con consecuencias graves o especialmente graves, si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,未经许可生产、销售民用爆炸物品的,由民用爆炸物品行业主管部门责令停止非法生产、销售活动,处10万元以上50万元以下的罚款,并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y produzca o venda materiales explosivos de uso civil sin permiso, será ordenado por el departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil a cesar las actividades ilegales de producción y venta, se le impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes ni más de 500,000 yuanes, y se confiscarán los materiales explosivos de uso civil producidos o vendidos ilegalmente y las ganancias ilícitas.
违反本条例规定,未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的,由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动,处5万元以上20万元以下的罚款,并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。
Quien, en violación de este reglamento, compre, transporte o realice voladuras con materiales explosivos de uso civil sin autorización, será obligado por la autoridad de seguridad pública a cesar dichas actividades, se le impondrá una multa de entre 50,000 y 200,000 yuanes, y se confiscarán los materiales explosivos utilizados y las ganancias ilícitas.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关对没收的非法民用爆炸物品,应当组织销毁。
El departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil y la autoridad de seguridad pública deberán organizar la destrucción de los materiales explosivos ilegales confiscados.
违反本条例规定,生产、销售民用爆炸物品的企业有下列行为之一的,由民用爆炸物品行业主管部门责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;情节严重的,吊销《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》:
En violación de este reglamento, las empresas que produzcan o vendan materiales explosivos de uso civil que incurran en alguna de las siguientes conductas serán sancionadas por el departamento competente de la industria con una orden de corrección en un plazo determinado y una multa de entre 100,000 y 500,000 yuanes; si no corrigen dentro del plazo, se ordenará la suspensión de producción y operación para su rectificación; si las circunstancias son graves, se revocará la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil' o la 'Licencia de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil':
(一)超出生产许可的品种、产量进行生产、销售的;
(1) Producir o vender más allá de las variedades y cantidades autorizadas en la licencia de producción;
(二)违反安全技术规程生产作业的;
(2) Realizar operaciones de producción en violación de los procedimientos técnicos de seguridad;
(三)民用爆炸物品的质量不符合相关标准的;
(3) La calidad de los materiales explosivos de uso civil no cumple con las normas correspondientes;
(四)民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的;
(4) El embalaje de los materiales explosivos de uso civil no cumple con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y normas correspondientes;
(五)超出购买许可的品种、数量销售民用爆炸物品的;
(5) Vender materiales explosivos de uso civil más allá de las variedades y cantidades autorizadas en la licencia de compra;
(六)向没有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》的单位销售民用爆炸物品的;
(6) Vender materiales explosivos de uso civil a unidades que no posean la 'Licencia de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil', la 'Licencia de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil' o la 'Licencia de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil';
(七)民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品未按照规定向民用爆炸物品行业主管部门备案的;
(7) Las empresas productoras de materiales explosivos de uso civil que vendan sus propios productos no hayan realizado el registro ante el departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil según lo estipulado.
(八)未经审批进出口民用爆炸物品的。
(8) Importar o exportar materiales explosivos de uso civil sin la aprobación correspondiente.
违反本条例规定,有下列情形之一的,由公安机关责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
Quien viole las disposiciones de este reglamento en cualquiera de las siguientes circunstancias será sancionado por la autoridad de seguridad pública con una orden de corrección en un plazo determinado y una multa de no menos de 50,000 RMB ni más de 200,000 RMB; si no se corrige dentro del plazo, se ordenará la suspensión de la producción o la operación para su rectificación:
(一)未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的;
(1) No marcar los materiales explosivos de uso civil con señales de advertencia o de registro según lo dispuesto, o no codificar los detonadores.
(二)超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的;
(2) Adquirir materiales explosivos de uso civil que excedan las variedades o cantidades autorizadas en el permiso de compra.
(三)使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的;
(3) Realizar transacciones de materiales explosivos de uso civil utilizando efectivo o bienes en especie.
(四)未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的;
(4) No conservar, según lo dispuesto, las copias de la licencia de la unidad compradora, los comprobantes de transferencia bancaria y las copias de los documentos de identidad de los agentes.
(五)销售、购买、进出口民用爆炸物品,未按照规定向公安机关备案的;
(5) Vender, comprar, importar o exportar materiales explosivos de uso civil sin presentar el informe correspondiente a la autoridad de seguridad pública según lo dispuesto.
(六)未按照规定建立民用爆炸物品登记制度,如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的;
(6) No establecer un sistema de registro de materiales explosivos de uso civil según lo dispuesto, o no ingresar fielmente en el sistema informático la información sobre las variedades, cantidades y flujos de los materiales explosivos de uso civil producidos, vendidos, comprados, transportados, almacenados o utilizados por la unidad.
(七)未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。
(7) No devolver el "Permiso de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil" a la autoridad emisora para su cancelación según lo dispuesto.
违反本条例规定,经由道路运输民用爆炸物品,有下列情形之一的,由公安机关责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款:
Quien viole las disposiciones de este reglamento al transportar materiales explosivos de uso civil por carretera, en cualquiera de las siguientes circunstancias, será sancionado por la autoridad de seguridad pública con una orden de corrección y una multa de no menos de 50,000 RMB ni más de 200,000 RMB:
(一)违反运输许可事项的;
(1) Violar los asuntos del permiso de transporte;
(二)未携带《民用爆炸物品运输许可证》的;
(2) No portar el 'Permiso de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil';
(三)违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的;
(3) Mezclar materiales explosivos de uso civil en violación de las normas y estándares relevantes;
(四)运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;
(4) El vehículo de transporte no exhibe o instala las señales de advertencia para materiales inflamables y explosivos peligrosos que cumplan con los estándares nacionales según lo requerido;
(五)未按照规定的路线行驶,途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的;
(5) No conducir según la ruta especificada, hacer paradas intermedias sin personal de vigilancia dedicado o hacer paradas en lugares no autorizados;
(六)装载民用爆炸物品的车厢载人的;
(6) Transportar personas en el compartimento de carga que contiene materiales explosivos de uso civil;
(七)出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。
(7) No tomar medidas de respuesta de emergencia necesarias de inmediato ni informar a la policía pública local cuando ocurra una situación peligrosa.
违反本条例规定,从事爆破作业的单位有下列情形之一的,由公安机关责令停止违法行为或者限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;情节严重的,吊销《爆破作业单位许可证》:
En violación de este reglamento, si una unidad dedicada a operaciones de voladura incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias, la policía pública ordenará el cese del acto ilegal o la corrección dentro de un plazo, e impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes ni más de 500,000 yuanes; si no se corrige dentro del plazo, se ordenará la suspensión de la producción y operación para su rectificación; si las circunstancias son graves, se revocará el 'Permiso de Operación de Voladuras':
(一)爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的;
(1) La unidad de operaciones de voladura realiza operaciones de voladura que no corresponden a su nivel de calificación;
(二)营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业,未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的;
(2) Una unidad de operaciones de voladura con fines de lucro realiza operaciones de voladura en regiones administrativas fuera de su provincia, región autónoma o municipio, sin informar previamente a la policía pública del gobierno del condado donde se realizará la voladura según lo requerido.
(三)爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的;
(3) La unidad de operaciones de voladura no haya establecido el sistema de registro de recepción de explosivos de uso civil ni haya conservado los registros de recepción de acuerdo con las disposiciones;
(四)违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。
(4) Realizar operaciones de voladura en violación de las normas y estándares nacionales pertinentes.
爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的,由公安机关责令限期改正,情节严重的,吊销《爆破作业人员许可证》。
Si el personal de operaciones de voladura realiza operaciones de voladura en violación de las normas y estándares nacionales pertinentes, la autoridad de seguridad pública le ordenará que realice correcciones dentro de un plazo determinado; si las circunstancias son graves, se revocará el 'Permiso de Personal de Operaciones de Voladura'.
违反本条例规定,有下列情形之一的,由民用爆炸物品行业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正,可以并处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;情节严重的,吊销许可证:
En caso de violación de las disposiciones del presente reglamento, en cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento competente de la industria de explosivos de uso civil o la autoridad de seguridad pública, dentro de sus respectivas competencias, ordenará la corrección en un plazo determinado y podrá imponer una multa de no menos de 50,000 yuanes ni más de 200,000 yuanes; si no se corrige dentro del plazo, se ordenará la suspensión de la producción o la operación para su rectificación; si las circunstancias son graves, se revocará la licencia:
(一)未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的;
(1) No se hayan instalado instalaciones de protección técnica en el almacén especial de acuerdo con las disposiciones;
(二)未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品,致使账物不符的;
(2) No se haya establecido el sistema de inspección y registro de entrada y salida, o la recepción y distribución de explosivos de uso civil no se haya realizado de acuerdo con las disposiciones, lo que haya provocado una discrepancia entre los registros y el inventario;
(三)超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的;
(3) Almacenar cantidades excesivas, almacenar en almacenes no especiales o almacenar explosivos de uso civil en violación de los estándares y normas de almacenamiento;
(四)有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。
(4) Realizar otras conductas que violen las disposiciones sobre gestión de almacenamiento de explosivos de uso civil establecidas en el presente reglamento.
违反本条例规定,民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的,由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销其许可证;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚:
En caso de violación de las disposiciones del presente reglamento, si una empresa de explosivos de uso civil incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de seguridad pública le impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se revocará su licencia; si se comete un acto que viole la administración de seguridad pública, se impondrán sanciones administrativas de seguridad pública de conformidad con la ley:
(一)违反安全管理制度,致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的;
(1) La violación del sistema de gestión de seguridad que haya provocado la pérdida, el robo o el asalto de explosivos de uso civil;
(二)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的;
(2) No informar a la policía local o encubrir deliberadamente la pérdida, robo o hurto de materiales explosivos de uso civil, según lo estipulado;
(三)转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。
(3) Transferir, prestar, subarrendar, hipotecar o donar materiales explosivos de uso civil.
违反本条例规定,携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所,邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚,没收非法的民用爆炸物品,处1000元以上1万元以下的罚款。
Quien viole este reglamento transportando materiales explosivos de uso civil en transporte público o ingresando a lugares públicos, o enviando por correo o incluyendo en carga, equipaje, paquetes o correo dichos materiales, si constituye delito, será responsable penalmente; si no constituye delito, la policía impondrá sanciones administrativas de seguridad pública, confiscará los materiales explosivos ilegales e impondrá una multa de 1,000 a 10,000 yuanes.
民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任,导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。
Si el responsable principal de una empresa de materiales explosivos de uso civil no cumple con las responsabilidades de seguridad estipuladas en este reglamento, causando un accidente grave con víctimas u otras consecuencias graves, si constituye delito, será responsable penalmente; si no constituye delito, se le destituirá de su cargo y se impondrá una multa de 20,000 a 200,000 yuanes al inversionista de la empresa individual.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员,在民用爆炸物品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
Los funcionarios del departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil, la policía y la administración industrial y comercial que abusen de su poder, incumplan sus deberes o actúen con favoritismo en la supervisión de seguridad de materiales explosivos de uso civil, si constituye delito, serán responsables penalmente; si no constituye delito, se les impondrán sanciones administrativas.
附则
Disposiciones complementarias
《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》,由国务院民用爆炸物品行业主管部门规定式样;《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》,由国务院公安部门规定式样。
El formato del 'Permiso de Producción de Materiales Explosivos de Uso Civil' y del 'Permiso de Venta de Materiales Explosivos de Uso Civil' será determinado por el departamento competente de la industria de materiales explosivos de uso civil del Consejo de Estado; el formato del 'Permiso de Compra de Materiales Explosivos de Uso Civil', del 'Permiso de Transporte de Materiales Explosivos de Uso Civil', del 'Permiso de Unidad de Operaciones de Voladura' y del 'Permiso de Personal de Operaciones de Voladura' será determinado por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
本条例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de septiembre de 2006. El 'Reglamento de la República Popular China sobre la Gestión de Materiales Explosivos de Uso Civil' promulgado por el Consejo de Estado el 6 de enero de 1984 quedará derogado simultáneamente.