KYB CHINA(2006年5月10日中华人民共和国国务院令第466号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 466 от 10 мая 2006 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 29 июля 2014 г.)
总则
Общие положения
为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления безопасности обращения с гражданскими взрывчатыми веществами, предотвращения взрывов, защиты жизни, имущества граждан и общественной безопасности.
民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к производству, продаже, покупке, импорту, экспорту, транспортировке, взрывным работам и хранению гражданских взрывчатых веществ, а также к продаже и покупке нитрата аммония.
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
Под гражданскими взрывчатыми веществами в настоящем Положении понимаются различные виды пороха, взрывчатых веществ и их изделий, а также капсюли-детонаторы, огнепроводный шнур и другие средства воспламенения и инициирования, включенные в перечень гражданских взрывчатых веществ и предназначенные для невоенных целей.
民用爆炸物品品名表，由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
Перечень гражданских взрывчатых веществ разрабатывается и публикуется уполномоченным органом отрасли гражданских взрывчатых веществ Государственного совета совместно с органом общественной безопасности Государственного совета.
国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
Государство устанавливает лицензионный порядок на производство, продажу, покупку, транспортировку и взрывные работы с гражданскими взрывчатыми веществами.
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
Без получения лицензии ни одно юридическое или физическое лицо не имеет права производить, продавать, покупать, транспортировать гражданские взрывчатые вещества или заниматься взрывными работами.
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
Запрещается передача, ссуда, переуступка, залог, дарение, незаконное хранение или незаконное владение гражданскими взрывчатыми веществами.
民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
Уполномоченный орган отрасли гражданских взрывчатых веществ отвечает за надзор за безопасностью производства и продажи гражданских взрывчатых веществ.
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
Органы общественной безопасности отвечают за управление общественной безопасностью гражданских взрывчатых веществ, а также за надзор за безопасностью покупки, транспортировки и взрывных работ, а также за мониторинг потоков гражданских взрывчатых веществ.
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
Органы надзора за безопасностью производства, железнодорожного, транспортного и гражданского авиационного ведомства в соответствии с законами и административными нормативными актами отвечают за надлежащий надзор за безопасностью в отношении гражданских взрывчатых веществ.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
Компетентные органы в области гражданских взрывчатых веществ, органы общественной безопасности и административные органы промышленности и торговли в соответствии с разделением обязанностей отвечают за организацию расследования и пресечения незаконного производства, продажи, покупки, хранения, транспортировки, пересылки по почте и использования гражданских взрывчатых веществ.
民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
Основные руководители предприятий по производству, продаже, покупке, транспортировке и взрывным работам с гражданскими взрывчатыми веществами (далее - предприятия, работающие с гражданскими взрывчатыми веществами) являются ответственными за безопасность обращения с гражданскими взрывчатыми веществами на своих предприятиях и несут полную ответственность за управление безопасностью гражданских взрывчатых веществ на своих предприятиях.
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
Предприятия, работающие с гражданскими взрывчатыми веществами, являются ключевыми объектами охраны общественного порядка и должны в соответствии с законом создавать органы охраны общественного порядка или назначать персонал по охране общественного порядка, устанавливать технические средства защиты для предотвращения утери, кражи или захвата гражданских взрывчатых веществ.
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
Предприятия, работающие с гражданскими взрывчатыми веществами, должны создавать системы управления безопасностью, системы ответственности за безопасность на рабочих местах, разрабатывать меры безопасности и планы действий в чрезвычайных ситуациях, создавать органы управления безопасностью или назначать специальных сотрудников по безопасности.
无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
Лица, не обладающие полной дееспособностью, лица с ограниченной дееспособностью или лица, ранее осужденные за преступления, не могут заниматься производством, продажей, покупкой, транспортировкой и взрывными работами с гражданскими взрывчатыми веществами.
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。
Предприятия, работающие с гражданскими взрывчатыми веществами, должны усиливать обучение своих сотрудников по безопасности, правовое воспитание и профессионально-техническую подготовку; сотрудники могут приступать к работе только после сдачи экзамена; для должностей, требующих квалификации, должны назначаться лица, имеющие соответствующую квалификацию.
国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。
Государство создает информационную систему управления гражданскими взрывчатыми веществами, осуществляет маркировку гражданских взрывчатых веществ и контролирует потоки гражданских взрывчатых веществ.
民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
Предприятия по производству, продаже и взрывным работам с гражданскими взрывчатыми веществами должны создавать систему регистрации гражданских взрывчатых веществ и добросовестно вводить в компьютерную систему информацию о видах, количестве и потоках гражданских взрывчатых веществ, произведенных, проданных, купленных, транспортированных, хранящихся и использованных на их предприятиях.
任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为；接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有功人员给予奖励。
Любое подразделение или физическое лицо имеет право сообщать о действиях, нарушающих правила безопасности при обращении с гражданскими взрывчатыми веществами; компетентный орган или органы общественной безопасности, получившие такое сообщение, обязаны немедленно провести проверку, сохранить конфиденциальность заявителя и поощрить лиц, оказавших помощь в раскрытии нарушений.
国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。
Государство поощряет предприятия, работающие с гражданскими взрывчатыми веществами, внедрять новые технологии, повышающие безопасность взрывчатых веществ, и развивать интегрированную бизнес-модель, включающую производство, доставку и взрывные работы.
生产
Производство
设立民用爆炸物品生产企业，应当遵循统筹规划、合理布局的原则。
Создание предприятий по производству гражданских взрывчатых веществ должно осуществляться на основе принципов комплексного планирования и рационального размещения.
申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：
Предприятие, подающее заявку на осуществление деятельности по производству гражданских взрывчатых веществ, должно соответствовать следующим условиям:
(一)符合国家产业结构规划和产业技术标准；
(1) Соответствие государственному плану промышленной структуры и промышленным техническим стандартам;
(二)厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
(2) Проектирование, конструкция, строительные материалы, безопасные расстояния, а также оборудование и средства противопожарной защиты, взрывобезопасности, молниезащиты, защиты от статического электричества и другие средства безопасности производственных цехов и специальных складов должны соответствовать государственным стандартам и нормам;
(三)生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；
(3) Производственное оборудование и технологические процессы должны соответствовать техническим стандартам и правилам безопасности производства;
(四)有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；
(4) Наличие квалифицированных специалистов, персонала по управлению безопасностью производства и работников производственных должностей;
(五)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
(5) Наличие совершенной системы управления безопасностью и системы ответственности за безопасность на рабочих местах.
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) Иные условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品生产许可证》，书面向申请人说明理由。
Предприятие, желающее заниматься производством гражданских взрывчатых веществ, должно представить в уполномоченный орган Государственного совета по промышленности гражданских взрывчатых веществ заявление, технико-экономическое обоснование и материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 11 настоящего Положения. Уполномоченный орган Государственного совета по промышленности гражданских взрывчатых веществ должен рассмотреть заявление в течение 45 дней с даты его получения и выдать «Лицензию на производство гражданских взрывчатых веществ» при соответствии условиям; в противном случае лицензия не выдается, и заявителю направляется письменное уведомление с обоснованием отказа.
民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的，应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ, осуществляющее реконструкцию или расширение для изменения производственных мощностей и ассортимента, должно подать заявление на получение «Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ» в соответствии с предыдущим пунктом.
民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记，并在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ, имеющее «Лицензию на производство гражданских взрывчатых веществ», должно зарегистрироваться в органах промышленной и торговой администрации, а в течение 3 дней после регистрации сообщить об этом в местный орган общественной безопасности уездного уровня.
取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后，方可生产民用爆炸物品。
Предприятие, получившее «Лицензию на производство гражданских взрывчатых веществ», после завершения капитального строительства должно обратиться в уполномоченный орган по промышленности гражданских взрывчатых веществ провинции, автономного района или города центрального подчинения за получением разрешения на безопасность производства. Указанный орган должен провести проверку в соответствии с «Положением о разрешениях на безопасность производства» и выдать «Сертификат безопасности производства гражданских взрывчатых веществ» при соответствии условиям. Предприятие может начать производство гражданских взрывчатых веществ только после получения «Сертификата безопасности производства гражданских взрывчатых веществ».
民用爆炸物品生产企业应当严格按照《民用爆炸物品生产许可证》核定的品种和产量进行生产，生产作业应当严格执行安全技术规程的规定。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ должно строго соблюдать виды и объемы продукции, указанные в «Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ», и производственные операции должны строго соответствовать правилам техники безопасности.
民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。民用爆炸物品警示标识、登记标识和雷管编码规则，由国务院公安部门会同国务院民用爆炸物品行业主管部门规定。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ должно наносить предупреждающие и регистрационные маркировки на гражданские взрывчатые вещества, а также кодировать и маркировать капсюли-детонаторы. Правила предупреждающих и регистрационных маркировок, а также кодирования капсюлей-детонаторов устанавливаются Министерством общественной безопасности совместно с уполномоченным органом Государственного совета по промышленности гражданских взрывчатых веществ.
民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度，保证民用爆炸物品的质量符合相关标准。民用爆炸物品的包装，应当符合法律、行政法规的规定以及相关标准。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ должно создать и совершенствовать систему контроля продукции, чтобы гарантировать соответствие качества гражданских взрывчатых веществ соответствующим стандартам. Упаковка гражданских взрывчатых веществ должна соответствовать требованиям законов, административных нормативных актов и соответствующих стандартов.
试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
Испытания или опытное производство гражданских взрывчатых веществ должны проводиться на специальных площадках или в специальных лабораториях. Запрещается проводить испытания или опытное производство гражданских взрывчатых веществ в производственных цехах или на складах.
销售和购买
Продажа и покупка
申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：
Предприятие, подающее заявку на осуществление продажи гражданских взрывчатых веществ, должно соответствовать следующим условиям:
(一)符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求；
(1) Соответствие требованиям планирования в отношении предприятий по продаже гражданских взрывчатых веществ;
(二)销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范；
(2) Место продажи и специальный склад соответствуют государственным стандартам и нормам;
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员；
(3) Наличие квалифицированных специалистов по безопасности и складских работников;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
(4) Наличие надежной системы управления безопасностью и системы ответственности за безопасность на рабочих местах;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
(5) Другие условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查，并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品销售许可证》，书面向申请人说明理由。
Предприятие, подающее заявку на осуществление продажи гражданских взрывчатых веществ, должно представить заявление, технико-экономическое обоснование и материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 18 настоящего Положения, в компетентный орган по гражданским взрывчатым веществам народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения. Компетентный орган должен в течение 30 дней с даты получения заявления провести проверку и осмотреть место продажи и специальный склад заявителя. При соответствии условиям выдается «Лицензия на продажу гражданских взрывчатых веществ»; при несоответствии лицензия не выдается, и заявителю предоставляется письменное объяснение причин.
民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。
Предприятие по продаже гражданских взрывчатых веществ может осуществлять продажу только после получения «Лицензии на продажу гражданских взрывчатых веществ» и прохождения регистрации в органах промышленной и торговой администрации.
民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
Предприятие по продаже гражданских взрывчатых веществ должно в течение 3 дней после прохождения регистрации в органах промышленной и торговой администрации зарегистрироваться в органах общественной безопасности уездного народного правительства по месту нахождения.
民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。
Предприятие по производству гражданских взрывчатых веществ на основании «Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ» может продавать взрывчатые вещества, произведенные данным предприятием.
民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品，不得超出核定的品种、产量。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ, продающее произведенные им гражданские взрывчатые вещества, не должно превышать утвержденные виды и объемы.
民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：
Организация-пользователь гражданских взрывчатых веществ, подающая заявку на приобретение гражданских взрывчатых веществ, должна обратиться в местный орган общественной безопасности уездного народного правительства с заявлением о покупке и предоставить следующие соответствующие материалы:
(一)工商营业执照或者事业单位法人证书；
(1) Свидетельство о регистрации коммерческой деятельности или свидетельство юридического лица государственного учреждения;
(二)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明；
(2) Лицензия на проведение взрывных работ или иное подтверждение законного использования;
(三)购买单位的名称、地址、银行账户；
(3) Наименование, адрес и банковский счет приобретающей организации;
(四)购买的品种、数量和用途说明。
(4) Описание приобретаемых видов, количества и целей использования.
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，书面向申请人说明理由。
Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен в течение 5 дней со дня принятия заявления провести проверку представленных материалов. При соответствии условиям выдается Лицензия на приобретение гражданских взрывчатых веществ; при несоответствии условиям Лицензия на приобретение гражданских взрывчатых веществ не выдается, и заявителю письменно сообщаются причины.
《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。
В Лицензии на приобретение гражданских взрывчатых веществ должны быть указаны разрешенные виды, количество, приобретающая организация и срок действия лицензии.
民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》购买属于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品销售企业凭《民用爆炸物品销售许可证》向民用爆炸物品生产企业购买民用爆炸物品，民用爆炸物品使用单位凭《民用爆炸物品购买许可证》购买民用爆炸物品，还应当提供经办人的身份证明。
Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ приобретает сырье, относящееся к гражданским взрывчатым веществам, на основании Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ; предприятие-продавец гражданских взрывчатых веществ приобретает гражданские взрывчатые вещества у предприятия-производителя на основании Лицензии на продажу гражданских взрывчатых веществ; организация-пользователь гражданских взрывчатых веществ приобретает гражданские взрывчатые вещества на основании Лицензии на приобретение гражданских взрывчатых веществ, а также должна предоставить удостоверение личности уполномоченного лица.
销售民用爆炸物品的企业，应当查验前款规定的许可证和经办人的身份证明；对持《民用爆炸物品购买许可证》购买的，应当按照许可的品种、数量销售。
Предприятие, продающее гражданские взрывчатые вещества, должно проверить указанные в предыдущем пункте лицензии и удостоверение личности уполномоченного лица; при покупке на основании Лицензии на приобретение гражданских взрывчатых веществ продажа должна осуществляться в соответствии с разрешенными видами и количеством.
销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
Продажа и покупка гражданских взрывчатых веществ должны осуществляться через банковские счета; использование наличных денег или товаров для расчетов запрещено.
销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。
Предприятие, продающее гражданские взрывчатые вещества, должно хранить копии лицензии покупателя, банковского платежного поручения и удостоверения личности уполномоченного лица в течение 2 лет для проверки.
销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
Предприятие, продающее гражданские взрывчатые вещества, должно в течение 3 дней с даты совершения сделки представить информацию о проданных видах, количестве и покупателе в компетентный орган по гражданским взрывчатым веществам провинции, автономного района или города центрального подчинения, а также в орган общественной безопасности уезда по месту нахождения.
购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
Организация, приобретающая гражданские взрывчатые вещества, должна в течение 3 дней с даты совершения сделки представить информацию о приобретенных видах и количестве в орган общественной безопасности уезда по месту нахождения.
进出口民用爆炸物品，应当经国务院民用爆炸物品行业主管部门审批。进出口民用爆炸物品审批办法，由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门、海关总署规定。
Импорт и экспорт гражданских взрывчатых веществ подлежат утверждению компетентным органом по гражданским взрывчатым веществам Государственного совета. Порядок утверждения импорта и экспорта гражданских взрывчатых веществ устанавливается компетентным органом по гражданским взрывчатым веществам Государственного совета совместно с Министерством общественной безопасности и Главным таможенным управлением.
进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。
Организация, осуществляющая импорт или экспорт, должна представить информацию о видах и количестве импортируемых или экспортируемых гражданских взрывчатых веществ в орган общественной безопасности уезда по месту получения груза или по месту выезда из страны.
运输
Транспортировка
运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：
Для транспортировки гражданских взрывчатых веществ организация-получатель должна подать заявление в орган общественной безопасности уезда по месту назначения, приложив материалы, содержащие следующее:
(一)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；
(1) соответственно для предприятий-производителей, продавцов, пользователей и организаций, осуществляющих импорт/экспорт гражданских взрывчатых веществ: «Лицензия на производство гражданских взрывчатых веществ», «Лицензия на продажу гражданских взрывчатых веществ», «Лицензия на приобретение гражданских взрывчатых веществ» или разрешение на импорт/экспорт;
(二)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；
(2) виды, количество, упаковочные материалы и способ упаковки транспортируемых гражданских взрывчатых веществ.
(三)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法；
(3) характеристики гражданских взрывчатых веществ, методы действий при возникновении опасной ситуации;
(四)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。
(4) время транспортировки, начальный пункт, маршрут транспортировки, пункты остановки.
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。
Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен в течение 3 дней со дня принятия заявления проверить представленные материалы; при соответствии условиям выдать «Разрешение на транспортировку гражданских взрывчатых веществ»; при несоответствии условиям не выдавать «Разрешение на транспортировку гражданских взрывчатых веществ» и письменно объяснить заявителю причины.
《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。
В «Разрешении на транспортировку гражданских взрывчатых веществ» должны быть указаны: грузополучатель, предприятие-продавец, перевозчик, срок действия одноразовой транспортировки, начальный пункт, маршрут транспортировки, пункты остановки, вид и количество гражданских взрывчатых веществ.
运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量运输。
При транспортировке гражданских взрывчатых веществ необходимо иметь «Разрешение на транспортировку гражданских взрывчатых веществ» и осуществлять перевозку в соответствии с разрешенными видами и количеством.
经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守下列规定：
При транспортировке гражданских взрывчатых веществ по автомобильным дорогам необходимо соблюдать следующие правила:
(一)携带《民用爆炸物品运输许可证》；
(1) иметь при себе «Разрешение на транспортировку гражданских взрывчатых веществ»;
(二)民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；
(2) загрузка гражданских взрывчатых веществ должна соответствовать государственным стандартам и нормам, в кузове не должны находиться люди;
(三)运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
(3) техническое состояние транспортного средства должно соответствовать требованиям государственных стандартов безопасности, и на нем должны быть установлены или размещены предупреждающие знаки для легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузов, соответствующие государственным стандартам;
(四)运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；
(4) транспортное средство, перевозящее гражданские взрывчатые вещества, должно соблюдать безопасную скорость;
(五)按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；
(5) Следовать по установленному маршруту, во время остановок в пути обеспечивать охрану, находиться вдали от зданий и густонаселенных мест, не останавливаться в неразрешенных местах;
(六)按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；
(6) Погрузку и разгрузку гражданских взрывчатых веществ производить в соответствии с правилами безопасности, на месте погрузки/разгрузки выставлять оцепление, запрещая доступ посторонним;
(七)出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。
(7) При возникновении опасной ситуации немедленно принять необходимые меры экстренного реагирования и сообщить в местные органы общественной безопасности.
民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。
После доставки гражданских взрывчатых веществ в пункт назначения грузополучатель должен провести приемку, сделать отметку в «Лицензии на перевозку гражданских взрывчатых веществ» и в течение 3 дней вернуть лицензию в выдавшую ее инстанцию для аннулирования.
禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。
Запрещается провозить гражданские взрывчатые вещества в общественном транспорте или вносить их в общественные места.
禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。
Запрещается пересылать гражданские взрывчатые вещества по почте, а также вкладывать их в отправляемые грузы, багаж, посылки и почтовые отправления.
爆破作业
Взрывные работы
申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：
Организация, претендующая на проведение взрывных работ, должна соответствовать следующим условиям:
(一)爆破作业属于合法的生产活动；
(1) Взрывные работы являются законной производственной деятельностью;
(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库；
(2) Наличие специализированного склада для гражданских взрывчатых веществ, соответствующего государственным стандартам и нормам;
(三)有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；
(3) наличие квалифицированных сотрудников по безопасности, складских работников и специалистов по взрывным работам, имеющих государственную квалификацию, установленную законодательством;
(四)有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
(4) наличие надежной системы управления безопасностью и системы ответственности за безопасность на рабочих местах;
(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；
(5) наличие специального оборудования для взрывных работ, соответствующего государственным и отраслевым стандартам;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) другие условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，不予核发《爆破作业单位许可证》，书面向申请人说明理由。
Организация, желающая заниматься взрывными работами, должна подать заявление в соответствующий орган общественной безопасности народного правительства в соответствии с правилами Государственного департамента общественной безопасности и предоставить материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 31 настоящего Положения. Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен рассмотреть его в течение 20 дней со дня принятия заявления. При соответствии условиям выдается «Лицензия на осуществление взрывных работ»; при несоответствии лицензия не выдается, и заявителю предоставляется письменное объяснение причин.
营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。
Коммерческая организация по взрывным работам может приступить к коммерческой деятельности по взрывным работам только после получения «Лицензии на осуществление взрывных работ» и регистрации в административном органе промышленности и торговли.
爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
Организация по взрывным работам должна в течение 3 дней после регистрации в органе промышленности и торговли зарегистрироваться в местном органе общественной безопасности народного правительства уездного уровня.
爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。
Организация по взрывным работам должна проводить профессиональное обучение своих сотрудников по взрывным работам, сотрудников по безопасности и складских работников. Сотрудники по взрывным работам должны сдать экзамен в органе общественной безопасности народного правительства города районного уровня и получить «Удостоверение сотрудника по взрывным работам» перед началом работы.
爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。
Организация по взрывным работам должна выполнять проекты по взрывным работам в соответствии с уровнем своей квалификации, а сотрудники по взрывным работам должны выполнять работы в соответствии с уровнем своей квалификации. Методы классификации взрывных работ по уровням устанавливаются Государственным департаментом общественной безопасности.
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。
При проведении взрывных работ вблизи городов, живописных мест и важных объектов инфраструктуры необходимо подать заявление в орган общественной безопасности народного правительства города районного уровня по месту проведения взрывных работ, предоставив «Лицензию на осуществление взрывных работ» и отчет об оценке проекта взрывных работ и плана проведения, подготовленный предприятием по оценке безопасности, имеющим соответствующую квалификацию. Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен рассмотреть предоставленные материалы в течение 20 дней со дня принятия заявления. При соответствии условиям принимается решение об одобрении; при несоответствии принимается решение об отказе, и заявителю предоставляется письменное объяснение причин.
实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。
При проведении взрывных работ, указанных в предыдущем абзаце, должен осуществляться надзор со стороны предприятия по надзору за безопасностью, имеющего соответствующую квалификацию, а также обеспечение безопасности и оцепления силами общественной безопасности народного правительства уезда, на территории которого проводятся взрывные работы.
爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。
Если предприятие, осуществляющее взрывные работы, проводит их за пределами административной территории своей провинции, автономного района или города центрального подчинения, оно должно заранее сообщить соответствующие сведения о проекте взрывных работ в органы общественной безопасности народного правительства уезда, на территории которого проводятся взрывные работы.
爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
Предприятие, осуществляющее взрывные работы, должно правдиво регистрировать виды, количество, номера получаемых и выдаваемых гражданских взрывчатых веществ, а также фамилии лиц, получающих и выдающих их. Количество получаемых гражданских взрывчатых веществ не должно превышать сменную норму расхода, а оставшиеся после работ гражданские взрывчатые вещества должны быть возвращены на склад в ту же смену.
爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。
Предприятие, осуществляющее взрывные работы, должно хранить первичные записи о получении и выдаче гражданских взрывчатых веществ в течение 2 лет для проверки.
实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
При проведении взрывных работ необходимо соблюдать соответствующие государственные стандарты и нормы, устанавливать предупредительные знаки за пределами безопасного расстояния и назначать лиц, обеспечивающих оцепление, для предотвращения доступа посторонних; после завершения взрывных работ необходимо своевременно проверить и обезвредить невзорвавшиеся гражданские взрывчатые вещества.
爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
Когда предприятие, осуществляющее взрывные работы, больше не использует гражданские взрывчатые вещества, оно должно составить реестр оставшихся гражданских взрывчатых веществ и сообщить в органы общественной безопасности народного правительства уезда по месту нахождения для организации надзора за уничтожением.
发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。
При обнаружении или сборе бесхозных гражданских взрывчатых веществ необходимо немедленно сообщить в местные органы общественной безопасности.
储存
Хранение
民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。
Гражданские взрывчатые вещества должны храниться на специальных складах, и в соответствии с государственными нормами должны быть установлены средства технической защиты.
储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：
Хранение гражданских взрывчатых веществ должно соответствовать следующим требованиям:
(一)建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；
(1) Создать систему проверки и регистрации приема и выдачи; прием и выдача гражданских взрывчатых веществ должны регистрироваться, обеспечивая ясность учета и соответствие учетных данных фактическому наличию.
(二)储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；
(2) Количество хранящихся гражданских взрывчатых веществ не должно превышать проектную вместимость склада; взрывчатые вещества, несовместимые по свойствам, должны храниться в разных складах; запрещается хранить на складе другие предметы.
(三)专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；
(3) Специализированные склады должны иметь назначенных лиц для управления и охраны; запрещается вход посторонних лиц на территорию склада; запрещается курение и использование открытого огня на территории склада; запрещается вносить на территорию склада предметы, которые могут вызвать горение или взрыв; запрещается ночлег и другие действия в складских помещениях.
(四)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。
(4) В случае утери, кражи или грабежа гражданских взрывчатых веществ необходимо немедленно сообщить в местные органы общественной безопасности.
在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
При временном хранении гражданских взрывчатых веществ на месте взрывных работ должны быть созданы условия для временного хранения, назначены лица для управления и охраны; запрещается хранить взрывчатые вещества в местах, не отвечающих требованиям безопасности.
民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
Испорченные или просроченные гражданские взрывчатые вещества должны быть своевременно вывезены со склада и уничтожены. Перед уничтожением необходимо составить реестр и представить план уничтожения в компетентный орган промышленности гражданских взрывчатых веществ провинциального уровня и в местный отдел общественной безопасности уезда для организации и контроля уничтожения.
法律责任
Юридическая ответственность
非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
Незаконное изготовление, купля-продажа, перевозка или хранение гражданских взрывчатых веществ, если это образует состав преступления, влечет уголовную ответственность; если не образует состава преступления, но является нарушением общественного порядка, применяются меры административного взыскания за нарушение общественного порядка.
违反本条例规定，在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящих Правил, повлекшее крупную аварию при производстве, хранении, перевозке или использовании гражданских взрывчатых веществ с тяжкими или особо тяжкими последствиями, если это образует состав преступления, влечет уголовную ответственность.
违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由民用爆炸物品行业主管部门责令停止非法生产、销售活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。
Нарушение настоящих Правил, выразившееся в производстве или продаже гражданских взрывчатых веществ без лицензии, влечет предписание компетентного органа промышленности гражданских взрывчатых веществ о прекращении незаконного производства или продажи, наложение штрафа в размере от 100 000 до 500 000 юаней и конфискацию незаконно произведенных или проданных гражданских взрывчатых веществ и полученного дохода.
违反本条例规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的，由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，处5万元以上20万元以下的罚款，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в покупке, перевозке гражданских взрывчатых веществ или проведении взрывных работ без разрешения, органы общественной безопасности обязывают прекратить незаконную деятельность и налагают штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней, а также конфискуют незаконно приобретенные, перевезенные или использованные при взрывных работах гражданские взрывчатые вещества и незаконно полученный доход.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关对没收的非法民用爆炸物品，应当组织销毁。
Органы, уполномоченные в области гражданских взрывчатых веществ, и органы общественной безопасности должны организовать уничтожение конфискованных незаконных гражданских взрывчатых веществ.
违反本条例规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有下列行为之一的，由民用爆炸物品行业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》：
За нарушение настоящего Положения предприятия, производящие или продающие гражданские взрывчатые вещества, при наличии одного из следующих действий, органы, уполномоченные в области гражданских взрывчатых веществ, обязывают устранить нарушение в установленный срок и налагают штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней; при неустранении в срок – приостанавливают производство и деятельность для исправления; при серьезных обстоятельствах – аннулируют «Лицензию на производство гражданских взрывчатых веществ» или «Лицензию на продажу гражданских взрывчатых веществ»:
(一)超出生产许可的品种、产量进行生产、销售的；
(1) Производство или продажа сверх разрешенных видов и объемов;
(二)违反安全技术规程生产作业的；
(2) Нарушение правил техники безопасности при производстве;
(三)民用爆炸物品的质量不符合相关标准的；
(3) Качество гражданских взрывчатых веществ не соответствует соответствующим стандартам;
(四)民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的；
(4) Упаковка гражданских взрывчатых веществ не соответствует требованиям законов, административных актов и соответствующих стандартов;
(五)超出购买许可的品种、数量销售民用爆炸物品的；
(5) Продажа гражданских взрывчатых веществ сверх разрешенных видов и количества;
(六)向没有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》的单位销售民用爆炸物品的；
(6) Продажа гражданских взрывчатых веществ предприятиям, не имеющим «Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ», «Лицензии на продажу гражданских взрывчатых веществ» или «Лицензии на покупку гражданских взрывчатых веществ»;
(七)民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品未按照规定向民用爆炸物品行业主管部门备案的；
(7) Предприятие-производитель гражданских взрывчатых веществ, продающее произведенную им продукцию, не зарегистрировало это в установленном порядке в органах, уполномоченных в области гражданских взрывчатых веществ.
(八)未经审批进出口民用爆炸物品的。
(8) Импорт или экспорт гражданских взрывчатых веществ без утверждения.
违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：
За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих обстоятельств органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение в установленный срок и налагают штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней; в случае неустранения нарушения в срок предписывается приостановка производства и деятельности для устранения нарушений:
(一)未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的；
(1) Несоблюдение требований по нанесению предупредительной маркировки, регистрационной маркировки или не нанесение кода на детонаторы;
(二)超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的；
(2) Приобретение гражданских взрывчатых веществ сверх разрешенных видов и количества;
(三)使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的；
(3) Использование наличных денег или товаров для расчетов за гражданские взрывчатые вещества;
(四)未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的；
(4) Несоблюдение требований по хранению копий лицензии покупателя, банковских переводных документов и удостоверений личности уполномоченных лиц;
(五)销售、购买、进出口民用爆炸物品，未按照规定向公安机关备案的；
(5) Продажа, покупка, импорт или экспорт гражданских взрывчатых веществ без регистрации в органах общественной безопасности;
(六)未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的；
(6) Несоблюдение требований по созданию системы учета гражданских взрывчатых веществ, а именно невнесение в компьютерную систему информации о видах, количестве и направлениях движения гражданских взрывчатых веществ, производимых, продаваемых, приобретаемых, транспортируемых, хранимых или используемых данным подразделением;
(七)未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。
(7) Несоблюдение требований по возврату «Разрешения на транспортировку гражданских взрывчатых веществ» в орган, выдавший разрешение, для аннулирования.
违反本条例规定，经由道路运输民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款：
За нарушение настоящего Положения при транспортировке гражданских взрывчатых веществ автомобильным транспортом при наличии одного из следующих обстоятельств органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение и налагают штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней:
(一)违反运输许可事项的；
(1) нарушение условий разрешения на перевозку;
(二)未携带《民用爆炸物品运输许可证》的；
(2) отсутствие при себе разрешения на перевозку гражданских взрывчатых веществ;
(三)违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的；
(3) смешанная загрузка гражданских взрывчатых веществ с нарушением соответствующих стандартов и норм;
(四)运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；
(4) транспортное средство не оборудовано или не имеет предупреждающих знаков для легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузов, соответствующих государственным стандартам;
(五)未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的；
(5) несоблюдение установленного маршрута, остановки в пути без надзора или остановки в местах, не разрешенных лицензией;
(六)装载民用爆炸物品的车厢载人的；
(6) перевозка людей в грузовом отсеке, загруженном гражданскими взрывчатыми веществами;
(七)出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。
(7) непринятие необходимых мер экстренного реагирования и несообщение в местные органы общественной безопасности при возникновении опасной ситуации.
违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》：
За нарушение настоящих Правил, если организация, осуществляющая взрывные работы, допускает одно из следующих нарушений, органы общественной безопасности обязывают прекратить нарушение или устранить его в установленный срок, а также налагают штраф в размере от 100 000 до 500 000 юаней; в случае неустранения нарушения в срок — приостанавливают производство и деятельность для устранения нарушений; при серьезных обстоятельствах — аннулируют лицензию на проведение взрывных работ:
(一)爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；
(1) организация, проводящая взрывные работы, осуществляет их с нарушением своего квалификационного уровня;
(二)营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的；
(2) коммерческая организация, проводящая взрывные работы, осуществляет их на территории другой провинции, автономного района или города центрального подчинения без предварительного уведомления местного органа общественной безопасности уездного уровня по месту проведения работ.
(三)爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的；
(3) взрывное подразделение не установило систему регистрации получения гражданских взрывчатых материалов и не сохранило записи о получении;
(四)违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。
(4) проведение взрывных работ с нарушением соответствующих государственных стандартов и норм.
爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。
Если персонал, проводящий взрывные работы, нарушает соответствующие государственные стандарты и нормы при проведении взрывных работ, органы общественной безопасности обязывают его устранить нарушение в установленный срок; при серьезных обстоятельствах аннулируется «Удостоверение персонала, проводящего взрывные работы».
违反本条例规定，有下列情形之一的，由民用爆炸物品行业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销许可证：
За нарушение настоящего Положения в следующих случаях компетентный орган по гражданским взрывчатым материалам или органы общественной безопасности в пределах своих полномочий обязывают устранить нарушение в установленный срок и могут наложить штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней; при неисполнении в срок — приостановка производства и деятельности для устранения нарушений; при серьезных обстоятельствах — аннулирование лицензии:
(一)未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的；
(1) не установлены технические средства охраны на специальном складе в соответствии с требованиями;
(二)未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的；
(2) не установлена система проверки приема и выдачи, учета или прием и хранение, а также выдача гражданских взрывчатых материалов не соответствуют учетным данным, что приводит к несоответствию между фактическим наличием и документами;
(三)超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的；
(3) хранение сверх установленных норм, хранение в неспециализированных складах или хранение с нарушением стандартов и норм хранения гражданских взрывчатых материалов;
(四)有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。
(4) иные действия, нарушающие правила хранения гражданских взрывчатых материалов, предусмотренные настоящим Положением.
违反本条例规定，民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的，由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其许可证；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
За нарушение настоящего Положения, если предприятие, работающее с гражданскими взрывчатыми материалами, совершило одно из следующих действий, органы общественной безопасности налагают штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; при серьезных обстоятельствах — аннулирование лицензии; при наличии нарушения общественного порядка — применяются меры административного взыскания за нарушение общественного порядка:
(一)违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；
(1) нарушение системы безопасности, приведшее к утере, краже или хищению гражданских взрывчатых материалов;
(二)民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；
(2) утрата, кража или разбойное нападение в отношении гражданских взрывчатых веществ без сообщения местным органам общественной безопасности в установленном порядке или умышленное сокрытие факта;
(三)转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。
(3) передача, ссуда, переуступка, залог или дарение гражданских взрывчатых веществ.
违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所，邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，没收非法的民用爆炸物品，处1000元以上1万元以下的罚款。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в перевозке гражданских взрывчатых веществ в общественном транспорте или проносе в общественные места, отправке по почте или включении в состав груза, багажа, посылки или почтового отправления гражданских взрывчатых веществ, если это образует состав преступления, наступает уголовная ответственность в соответствии с законом; если это не образует состава преступления, органы общественной безопасности налагают административное взыскание в соответствии с законом, конфискуют незаконные гражданские взрывчатые вещества и налагают штраф в размере от 1000 до 10 000 юаней.
民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任，导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。
Если основное ответственное лицо предприятия, занимающегося гражданскими взрывчатыми веществами, не выполняет обязанности по обеспечению безопасности, установленные настоящим Положением, что приводит к крупной аварии с гибелью людей или иным тяжким последствиям, и если это образует состав преступления, наступает уголовная ответственность в соответствии с законом; если это не образует состава преступления, основное ответственное лицо подлежит снятию с должности, а на индивидуального инвестора налагается штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней.
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
Если работники компетентного органа по гражданским взрывчатым веществам, органов общественной безопасности или административных органов по промышленности и торговле злоупотребляют служебными полномочиями, халатно относятся к своим обязанностям или совершают коррупционные действия при надзоре за безопасностью гражданских взрывчатых веществ, и если это образует состав преступления, наступает уголовная ответственность в соответствии с законом; если это не образует состава преступления, налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
附则
Заключительные положения
《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，由国务院民用爆炸物品行业主管部门规定式样；《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》，由国务院公安部门规定式样。
Форма «Лицензии на производство гражданских взрывчатых веществ» и «Лицензии на продажу гражданских взрывчатых веществ» устанавливается компетентным органом по гражданским взрывчатым веществам Государственного совета; форма «Лицензии на покупку гражданских взрывчатых веществ», «Лицензии на транспортировку гражданских взрывчатых веществ», «Лицензии на проведение взрывных работ» и «Удостоверения работника взрывных работ» устанавливается органом общественной безопасности Государственного совета.
本条例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2006 года. Одновременно утрачивает силу «Положение Китайской Народной Республики о гражданских взрывчатых веществах», опубликованное Государственным советом 6 января 1984 года.