(2005年6月7日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第436号公布 自2005年7月1日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 436 del Consejo de Estado de la República Popular China y la Comisión Militar Central de la República Popular China el 7 de junio de 2005, y en vigor desde el 1 de julio de 2005)
为了发挥中国人民解放军(以下称军队)在抢险救灾中的作用,保护人民生命和财产安全,根据国防法的规定,制定本条例。
Con el fin de aprovechar el papel del Ejército Popular de Liberación (en adelante, el Ejército) en las operaciones de socorro y mitigación de desastres, y proteger la vida y la propiedad de las personas, se formula el presente reglamento de conformidad con las disposiciones de la Ley de Defensa Nacional.
军队是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。
El Ejército es una fuerza de choque en las operaciones de socorro y mitigación de desastres, y la ejecución de las tareas de socorro y mitigación de desastres asignadas por el Estado constituye una misión importante del Ejército.
各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定,做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作。
Los gobiernos populares a todos los niveles y las autoridades militares deben, de conformidad con las disposiciones del presente reglamento, realizar adecuadamente las labores de organización, mando, coordinación y garantía para la participación del Ejército en las operaciones de socorro y mitigación de desastres.
军队参加抢险救灾主要担负下列任务:
La participación del Ejército en las operaciones de socorro y mitigación de desastres asume principalmente las siguientes tareas:
(一)解救、转移或者疏散受困人员;
(1) Rescatar, trasladar o evacuar a personas atrapadas;
(二)保护重要目标安全;
(2) Proteger la seguridad de objetivos importantes;
(三)抢救、运送重要物资;
(3) Rescatar y transportar materiales importantes;
(四)参加道路(桥梁、隧道)抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险;
(4) Participar en operaciones de rescate especializadas como reparación de carreteras (puentes, túneles), búsqueda y rescate marítimo, rescate nuclear, biológico y químico, control de epidemias y asistencia médica;
(五)排除或者控制其他危重险情、灾情。
(5) Eliminar o controlar otros peligros graves o situaciones de desastre.
必要时,军队可以协助地方人民政府开展灾后重建等工作。
Cuando sea necesario, el Ejército puede ayudar a los gobiernos populares locales en la reconstrucción posterior al desastre y otros trabajos.
国务院组织的抢险救灾需要军队参加的,由国务院有关主管部门向中国人民解放军总参谋部提出,中国人民解放军总参谋部按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。
Cuando las operaciones de socorro y mitigación de desastres organizadas por el Consejo de Estado requieran la participación del Ejército, el departamento competente correspondiente del Consejo de Estado lo propondrá al Estado Mayor General del Ejército Popular de Liberación, y el Estado Mayor General del Ejército Popular de Liberación lo tramitará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,由县级以上地方人民政府通过当地同级军事机关提出,当地同级军事机关按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。
Cuando las operaciones de socorro y mitigación de desastres organizadas por los gobiernos populares a nivel de condado o superior requieran la participación del Ejército, el gobierno popular a nivel de condado o superior lo propondrá a través de la autoridad militar local del mismo nivel, y la autoridad militar local del mismo nivel lo tramitará de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
在险情、灾情紧急的情况下,地方人民政府可以直接向驻军部队提出救助请求,驻军部队应当按照规定立即实施救助,并向上级报告;驻军部队发现紧急险情、灾情也应当按照规定立即实施救助,并向上级报告。
En caso de emergencia por peligro o desastre, el gobierno popular local puede presentar directamente una solicitud de asistencia a las tropas estacionadas, y las tropas estacionadas deben proporcionar asistencia de inmediato de conformidad con las disposiciones e informar a sus superiores; si las tropas estacionadas descubren una situación de peligro o desastre urgente, también deben proporcionar asistencia de inmediato de conformidad con las disposiciones e informar a sus superiores.
抢险救灾需要动用军用飞机(直升机)、舰艇的,按照有关规定办理。
Si las operaciones de socorro y mitigación de desastres requieren el uso de aeronaves militares (helicópteros) o buques de guerra, se tramitará de conformidad con las disposiciones pertinentes.
国务院有关主管部门、县级以上地方人民政府提出需要军队参加抢险救灾的,应当说明险情或者灾情发生的种类、时间、地域、危害程度、已经采取的措施,以及需要使用的兵力、装备等情况。
Cuando los departamentos competentes del Consejo de Estado o los gobiernos populares a nivel de condado o superior soliciten la participación del Ejército en operaciones de socorro y mitigación de desastres, deben explicar el tipo, tiempo, área, grado de peligro, medidas ya adoptadas, así como la fuerza y el equipo necesarios, entre otros aspectos.
县级以上地方人民政府组建的抢险救灾指挥机构,应当有当地同级军事机关的负责人参加;当地有驻军部队的,还应当有驻军部队的负责人参加。
En el organismo de mando de operaciones de socorro y mitigación de desastres establecido por el gobierno popular a nivel de condado o superior, debe participar el responsable de la autoridad militar local del mismo nivel; si hay tropas estacionadas en la zona, también debe participar el responsable de dichas tropas.
军队参加抢险救灾应当在人民政府的统一领导下进行,具体任务由抢险救灾指挥机构赋予,部队的抢险救灾行动由军队负责指挥。
La participación del Ejército en las operaciones de socorro y mitigación de desastres debe realizarse bajo el liderazgo unificado del gobierno popular, las tareas específicas serán asignadas por el organismo de mando de operaciones de socorro y mitigación de desastres, y las acciones de socorro y mitigación de desastres de las tropas serán comandadas por el Ejército.
县级以上地方人民政府应当向当地军事机关及时通报有关险情、灾情的信息。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben informar oportunamente a las autoridades militares locales sobre la información relevante de peligros y desastres.
在经常发生险情、灾情的地方,县级以上地方人民政府应当组织军地双方进行实地勘察和抢险救灾演习、训练。
En lugares donde ocurren con frecuencia peligros o desastres, los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben organizar inspecciones de campo y ejercicios y entrenamientos de socorro y mitigación de desastres conjuntos entre las partes militar y civil.
省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)、县(市、市辖区)人民武装部应当及时掌握当地有关险情、灾情信息,办理当地人民政府提出的军队参加抢险救灾事宜,做好人民政府与执行抢险救灾任务的部队之间的协调工作。有关军事机关应当制定参加抢险救灾预案,组织部队开展必要的抢险救灾训练。
El Comando de la Provincia Militar (Comando de la Guarnición, Comando de la Guarnición), el Comando de la Subprovincia Militar (Comando de la Guarnición) y el Departamento de Servicio Militar del Condado (Ciudad, Distrito Urbano) deben conocer oportunamente la información local sobre peligros y desastres, gestionar los asuntos relacionados con la participación del Ejército en operaciones de socorro y mitigación de desastres solicitados por el gobierno local, y realizar labores de coordinación entre el gobierno popular y las tropas que ejecutan las tareas de socorro y mitigación de desastres. Las autoridades militares pertinentes deben formular planes de contingencia para la participación en operaciones de socorro y mitigación de desastres y organizar a las tropas para llevar a cabo el entrenamiento necesario en este ámbito.
军队参加抢险救灾时,当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障,派出专业技术人员指导部队的抢险救灾行动;铁路、交通、民航、公安、电信、邮政、金融等部门和机构,应当为执行抢险救灾任务的部队提供优先、便捷的服务。
Cuando el Ejército participe en operaciones de socorro y mitigación de desastres, el gobierno popular local debe proporcionar el equipo, materiales y suministros necesarios, y enviar técnicos profesionales para guiar las acciones de socorro y mitigación de desastres de las tropas; los departamentos e instituciones de ferrocarriles, transporte, aviación civil, seguridad pública, telecomunicaciones, correos y finanzas deben proporcionar servicios prioritarios y convenientes a las tropas que ejecutan tareas de socorro y mitigación de desastres.
军队执行抢险救灾任务所需要的燃油,由执行抢险救灾任务的部队和当地人民政府共同组织保障。
El combustible necesario para que el Ejército ejecute las tareas de socorro y mitigación de desastres será garantizado conjuntamente por las tropas que ejecutan las tareas y el gobierno popular local.
军队参加抢险救灾需要动用作战储备物资和装备器材的,必须按照规定报经批准。对消耗的部队携行装备器材和作战储备物资、装备器材,应当及时补充。
Si la participación del Ejército en operaciones de socorro y mitigación de desastres requiere el uso de materiales y equipos de reserva operativa, se debe obtener la aprobación de conformidad con las disposiciones. Los equipos y materiales portados por las tropas y los materiales y equipos de reserva operativa que se consuman deben ser repuestos oportunamente.
灾害发生地人民政府应当协助执行抢险救灾任务的部队做好饮食、住宿、供水、供电、供暖、医疗和卫生防病等必需的保障工作。
El gobierno popular del lugar donde ocurrió el desastre debe ayudar a las tropas que ejecutan tareas de socorro y mitigación de desastres a garantizar las necesidades básicas como alimentación, alojamiento, suministro de agua, electricidad, calefacción, atención médica y prevención de enfermedades sanitarias.
地方人民政府与执行抢险救灾任务的部队应当互相通报疫情,共同做好卫生防疫工作。
Los gobiernos populares locales y las unidades militares que ejecutan tareas de rescate y alivio de desastres deben informarse mutuamente sobre epidemias y trabajar juntos en la prevención y control sanitario.
军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担。军队参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。
Los gastos incurridos por el ejército al participar en operaciones de rescate organizadas por el Consejo de Estado serán cubiertos por el presupuesto central. Los gastos incurridos por el ejército al participar en operaciones de rescate organizadas por gobiernos populares locales serán cubiertos por los presupuestos locales.
前款所指的费用包括:购置专用物资和器材费用,指挥通信、装备维修、燃油、交通运输等费用,补充消耗的携行装备器材和作战储备物资费用,以及人员生活、医疗的补助费用。
Los gastos mencionados en el párrafo anterior incluyen: costos de adquisición de materiales y equipos especiales; costos de comunicaciones de mando, mantenimiento de equipos, combustible y transporte; costos de reposición de equipos portátiles y materiales de reserva operativa consumidos; así como subsidios para la vida y atención médica del personal.
抢险救灾任务完成后,军队有关部门应当及时统计军队执行抢险救灾任务所耗费用,报抢险救灾指挥机构审核。
Una vez completada la misión de rescate, los departamentos militares correspondientes deben contabilizar oportunamente los gastos incurridos por el ejército en la ejecución de la tarea de rescate y reportarlos al organismo de mando de rescate para su revisión.
国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府应当在险情、灾情频繁发生或者列为灾害重点监视防御的地区储备抢险救灾专用装备、物资和器材,保障抢险救灾需要。
Los departamentos competentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben almacenar equipos, materiales y suministros especiales para rescate en áreas donde ocurren frecuentemente peligros o desastres, o que están designadas como áreas clave de monitoreo y defensa de desastres, para garantizar las necesidades de rescate.
军队参加重大抢险救灾行动的宣传报道,由国家和军队有关主管部门统一组织实施。新闻单位采访、报道军队参加抢险救灾行动,应当遵守国家和军队的有关规定。
La cobertura mediática de las operaciones importantes de rescate del ejército será organizada e implementada de manera unificada por los departamentos competentes del Estado y del ejército. Las unidades de noticias que entrevisten e informen sobre la participación del ejército en operaciones de rescate deben cumplir con las regulaciones pertinentes del Estado y del ejército.
对在执行抢险救灾任务中有突出贡献的军队单位和个人,按照国家和军队的有关规定给予奖励;对死亡或者致残的人员,按照国家有关规定给予抚恤优待。
Se otorgarán recompensas a las unidades e individuos militares que realicen contribuciones destacadas en las tareas de rescate, de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Estado y del ejército; se otorgarán pensiones y beneficios preferenciales a aquellos que fallezcan o resulten discapacitados, de acuerdo con las regulaciones nacionales.
中国人民武装警察部队参加抢险救灾,参照本条例执行。
La Policía Armada Popular, al participar en operaciones de rescate y alivio de desastres, se regirá por este reglamento como referencia.
本条例自2005年7月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2005.