(2005年6月7日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第436号公布 自2005年7月1日起施行)
(2005年6月7日 中華人民共和国国務院、中華人民共和国中央軍事委員会令第436号公布 2005年7月1日施行)
为了发挥中国人民解放军(以下称军队)在抢险救灾中的作用,保护人民生命和财产安全,根据国防法的规定,制定本条例。
中国人民解放軍(以下「軍隊」という)の災害救助活動における役割を発揮し、人民の生命及び財産の安全を保護するため、国防法の規定に基づき、本条例を制定する。
军队是抢险救灾的突击力量,执行国家赋予的抢险救灾任务是军队的重要使命。
軍隊は災害救助の突撃部隊であり、国家から付与された災害救助任務を遂行することは軍隊の重要な使命である。
各级人民政府和军事机关应当按照本条例的规定,做好军队参加抢险救灾的组织、指挥、协调、保障等工作。
各級人民政府及び軍事機関は、本条例の規定に従い、軍隊の災害救助活動への参加に関する組織、指揮、調整、保障等の業務を適切に行わなければならない。
军队参加抢险救灾主要担负下列任务:
軍隊が災害救助活動に参加する際、主に以下の任務を担う。
(一)解救、转移或者疏散受困人员;
(一)被災者の救出、移送又は避難
(二)保护重要目标安全;
(二)重要目標の安全確保
(三)抢救、运送重要物资;
(三)重要物資の救出及び輸送
(四)参加道路(桥梁、隧道)抢修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、医疗救护等专业抢险;
(四)道路(橋梁、トンネル)の応急復旧、海上捜索救助、核生化救助、感染症対策、医療救護等の専門的な災害救助への参加
(五)排除或者控制其他危重险情、灾情。
(五)その他の重大な危険又は災害の排除又は抑制
必要时,军队可以协助地方人民政府开展灾后重建等工作。
必要に応じて、軍隊は地方人民政府の災害復旧等の業務を支援することができる。
国务院组织的抢险救灾需要军队参加的,由国务院有关主管部门向中国人民解放军总参谋部提出,中国人民解放军总参谋部按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。
国務院が組織する災害救助活動に軍隊の参加が必要な場合、国務院の所管部門が中国人民解放軍総参謀部に要請し、中国人民解放軍総参謀部は国務院及び中央軍事委員会の関連規定に従い処理する。
县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要军队参加的,由县级以上地方人民政府通过当地同级军事机关提出,当地同级军事机关按照国务院、中央军事委员会的有关规定办理。
県級以上の地方人民政府が組織する災害救助活動に軍隊の参加が必要な場合、県級以上の地方人民政府は現地の同級軍事機関を通じて要請し、現地の同級軍事機関は国務院及び中央軍事委員会の関連規定に従い処理する。
在险情、灾情紧急的情况下,地方人民政府可以直接向驻军部队提出救助请求,驻军部队应当按照规定立即实施救助,并向上级报告;驻军部队发现紧急险情、灾情也应当按照规定立即实施救助,并向上级报告。
危険又は災害が緊急の場合、地方人民政府は直接駐屯部隊に救助を要請することができ、駐屯部隊は規定に従い直ちに救助を実施し、かつ上級に報告しなければならない。駐屯部隊が緊急の危険又は災害を発見した場合も、規定に従い直ちに救助を実施し、かつ上級に報告しなければならない。
抢险救灾需要动用军用飞机(直升机)、舰艇的,按照有关规定办理。
災害救助のために軍用機(ヘリコプター)又は艦艇を動員する必要がある場合は、関連規定に従い処理する。
国务院有关主管部门、县级以上地方人民政府提出需要军队参加抢险救灾的,应当说明险情或者灾情发生的种类、时间、地域、危害程度、已经采取的措施,以及需要使用的兵力、装备等情况。
国務院の所管部門又は県級以上の地方人民政府が軍隊の災害救助活動への参加を要請する場合、危険又は災害の種類、発生時間、地域、危険度、既に講じた措置、及び必要な兵力、装備等の状況を説明しなければならない。
县级以上地方人民政府组建的抢险救灾指挥机构,应当有当地同级军事机关的负责人参加;当地有驻军部队的,还应当有驻军部队的负责人参加。
県級以上の地方人民政府が設置する災害救助指揮機構には、現地の同級軍事機関の責任者が参加しなければならない。現地に駐屯部隊がある場合は、駐屯部隊の責任者も参加しなければならない。
军队参加抢险救灾应当在人民政府的统一领导下进行,具体任务由抢险救灾指挥机构赋予,部队的抢险救灾行动由军队负责指挥。
軍隊の災害救助活動への参加は、人民政府の統一的な指導の下で行われ、具体的な任務は災害救助指揮機構が付与し、部隊の災害救助行動は軍隊が指揮を担当する。
县级以上地方人民政府应当向当地军事机关及时通报有关险情、灾情的信息。
県級以上の地方人民政府は、現地の軍事機関に対し、関連する危険又は災害の情報を速やかに通報しなければならない。
在经常发生险情、灾情的地方,县级以上地方人民政府应当组织军地双方进行实地勘察和抢险救灾演习、训练。
危険又は災害が頻発する地域では、県級以上の地方人民政府は軍民双方による現地調査及び災害救助訓練を組織しなければならない。
省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)、县(市、市辖区)人民武装部应当及时掌握当地有关险情、灾情信息,办理当地人民政府提出的军队参加抢险救灾事宜,做好人民政府与执行抢险救灾任务的部队之间的协调工作。有关军事机关应当制定参加抢险救灾预案,组织部队开展必要的抢险救灾训练。
省軍区(衛戍区、警備区)、軍分区(警備区)、県(市、市轄区)人民武装部は、現地の関連する危険又は災害の情報を適時に把握し、現地人民政府が提出する軍隊の災害救助活動参加に関する事項を処理し、人民政府と災害救助任務を遂行する部隊との間の調整業務を適切に行わなければならない。関連軍事機関は、災害救助活動参加のための計画を策定し、部隊に必要な災害救助訓練を実施させなければならない。
军队参加抢险救灾时,当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障,派出专业技术人员指导部队的抢险救灾行动;铁路、交通、民航、公安、电信、邮政、金融等部门和机构,应当为执行抢险救灾任务的部队提供优先、便捷的服务。
軍隊が災害救助活動に参加する際、現地人民政府は必要な装備、物資、器材等の保障を提供し、専門技術者を派遣して部隊の災害救助行動を指導しなければならない。鉄道、交通、民間航空、公安、電気通信、郵便、金融等の部門及び機構は、災害救助任務を遂行する部隊に対し優先的かつ便利なサービスを提供しなければならない。
军队执行抢险救灾任务所需要的燃油,由执行抢险救灾任务的部队和当地人民政府共同组织保障。
軍隊が災害救助任務を遂行するために必要な燃料は、災害救助任務を遂行する部隊と現地人民政府が共同で保障を組織する。
军队参加抢险救灾需要动用作战储备物资和装备器材的,必须按照规定报经批准。对消耗的部队携行装备器材和作战储备物资、装备器材,应当及时补充。
軍隊が災害救助活動に参加するために作戦備蓄物資及び装備器材を動員する必要がある場合は、規定に従い承認を得なければならない。消費した部隊携行装備器材及び作戦備蓄物資、装備器材は、速やかに補充しなければならない。
灾害发生地人民政府应当协助执行抢险救灾任务的部队做好饮食、住宿、供水、供电、供暖、医疗和卫生防病等必需的保障工作。
災害発生地の人民政府は、災害救助任務を遂行する部隊に対し、食事、宿泊、給水、給電、暖房、医療及び衛生防疫等の必要な保障業務を支援しなければならない。
地方人民政府与执行抢险救灾任务的部队应当互相通报疫情,共同做好卫生防疫工作。
地方人民政府と災害救助任務を遂行する部隊は、互いに疫情を通報し、共同で衛生防疫業務を適切に行わなければならない。
军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担。军队参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。
国務院が組織する災害救助活動に軍隊が参加する場合の費用は、中央財政が負担する。地方人民政府が組織する災害救助活動に軍隊が参加する場合の費用は、地方財政が負担する。
前款所指的费用包括:购置专用物资和器材费用,指挥通信、装备维修、燃油、交通运输等费用,补充消耗的携行装备器材和作战储备物资费用,以及人员生活、医疗的补助费用。
前項にいう費用には、専用物資・器材の購入費用、指揮通信・装備修理・燃料・交通運輸等の費用、補充消耗した携行装備器材・作戦備蓄物資の費用、および人員の生活・医療の補助費用が含まれる。
抢险救灾任务完成后,军队有关部门应当及时统计军队执行抢险救灾任务所耗费用,报抢险救灾指挥机构审核。
災害救助任務完了後、軍隊の関係部門は速やかに軍隊が災害救助任務を遂行する際に要した費用を統計し、災害救助指揮機構に報告して審査を受けなければならない。
国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府应当在险情、灾情频繁发生或者列为灾害重点监视防御的地区储备抢险救灾专用装备、物资和器材,保障抢险救灾需要。
国務院の関係主管部門および県級以上の地方人民政府は、災害が頻発する地域または災害重点監視防御地域に指定された地区において、災害救助用の専用装備・物資・器材を備蓄し、災害救助の需要を保障しなければならない。
军队参加重大抢险救灾行动的宣传报道,由国家和军队有关主管部门统一组织实施。新闻单位采访、报道军队参加抢险救灾行动,应当遵守国家和军队的有关规定。
軍隊が大規模な災害救助活動に参加する際の宣伝報道は、国家および軍隊の関係主管部門が統一的に組織実施する。新聞機関が軍隊の災害救助活動への参加を取材・報道する際は、国家および軍隊の関係規定を遵守しなければならない。
对在执行抢险救灾任务中有突出贡献的军队单位和个人,按照国家和军队的有关规定给予奖励;对死亡或者致残的人员,按照国家有关规定给予抚恤优待。
災害救助任務の遂行において顕著な貢献をした軍隊の部門および個人に対しては、国家および軍隊の関係規定に従い奨励を与える。死亡または障害を負った人員に対しては、国家の関係規定に従い弔慰・優遇を与える。
中国人民武装警察部队参加抢险救灾,参照本条例执行。
中国人民武装警察部隊が災害救助に参加する場合、本条例を参照して執行する。
本条例自2005年7月1日起施行。
本条例は2005年7月1日から施行する。