(2001年11月15日中华人民共和国国务院令第323号公布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 323 del Consejo de Estado de la República Popular China el 15 de noviembre de 2001, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 1 de marzo de 2017, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 2 de marzo de 2019)
总则
Disposiciones Generales
为了加强对地震安全性评价的管理,防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定,制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de la evaluación de seguridad sísmica, prevenir y mitigar los desastres sísmicos, y proteger la vida y la propiedad de las personas, el presente reglamento se formula de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de la República Popular China sobre Prevención y Mitigación de Desastres Sísmicos.
在中华人民共和国境内从事地震安全性评价活动,必须遵守本条例。
Toda actividad de evaluación de seguridad sísmica realizada dentro del territorio de la República Popular China debe cumplir con el presente reglamento.
新建、扩建、改建建设工程,依照《中华人民共和国防震减灾法》和本条例的规定,需要进行地震安全性评价的,必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范,确保地震安全性评价的质量。
Para los proyectos de construcción nuevos, ampliados o reconstruidos que, de conformidad con la Ley de Prevención y Mitigación de Desastres Sísmicos y el presente reglamento, requieran una evaluación de seguridad sísmica, se deben cumplir estrictamente las especificaciones técnicas nacionales de evaluación de seguridad sísmica para garantizar la calidad de la evaluación.
国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。
El departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de la evaluación de seguridad sísmica a nivel nacional.
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。
Los departamentos o instituciones de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior encargados de la gestión del trabajo sísmico son responsables de la supervisión y gestión de la evaluación de seguridad sísmica dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
国家鼓励、扶持有关地震安全性评价的科技研究,推广应用先进的科技成果,提高地震安全性评价的科技水平。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica relacionada con la evaluación de seguridad sísmica, promueve la aplicación de resultados tecnológicos avanzados y mejora el nivel científico y tecnológico de la evaluación de seguridad sísmica.
地震安全性评价单位
Unidades de Evaluación de Seguridad Sísmica
从事地震安全性评价的单位应当具备下列条件:
Las unidades dedicadas a la evaluación de seguridad sísmica deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、工程地震学方面的专业技术人员;
(1) Contar con personal técnico profesional en sismología, geología sísmica e ingeniería sísmica adecuado para la evaluación de seguridad sísmica;
(二)有从事地震安全性评价的技术条件。
(2) Disponer de las condiciones técnicas necesarias para realizar la evaluación de seguridad sísmica.
禁止地震安全性评价单位以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。
Se prohíbe a las unidades de evaluación de seguridad sísmica contratar servicios de evaluación de seguridad sísmica en nombre de otras unidades de evaluación de seguridad sísmica. Se prohíbe a las unidades de evaluación de seguridad sísmica permitir que otras unidades contraten servicios de evaluación de seguridad sísmica en su nombre.
地震安全性评价的范围和要求
Alcance y Requisitos de la Evaluación de Seguridad Sísmica
下列建设工程必须进行地震安全性评价:
Los siguientes proyectos de construcción deben someterse a una evaluación de seguridad sísmica:
(一)国家重大建设工程;
(1) Proyectos de construcción nacionales importantes;
(二)受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程;
(2) Proyectos de construcción que, tras ser dañados por un terremoto, puedan provocar inundaciones, incendios, explosiones, fugas masivas de sustancias altamente tóxicas o altamente corrosivas, u otros desastres secundarios graves, incluyendo presas de embalses, diques, instalaciones de almacenamiento de petróleo, gas, materiales inflamables y explosivos, sustancias altamente tóxicas o altamente corrosivas, y otros proyectos de construcción que puedan causar desastres secundarios graves;
(三)受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程;
(3) Proyectos de construcción de centrales nucleares e instalaciones nucleares que, tras ser dañados por un terremoto, puedan provocar contaminación radiactiva;
(四)省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。
(4) Otros proyectos de construcción que las provincias, regiones autónomas y municipios consideren de gran valor o gran impacto para su jurisdicción administrativa.
地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后,应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。
Después de realizar la evaluación de seguridad sísmica de un proyecto de construcción, la unidad de evaluación de seguridad sísmica debe elaborar un informe de evaluación de seguridad sísmica para dicho proyecto.
地震安全性评价报告应当包括下列内容:
El informe de evaluación de seguridad sísmica debe incluir el siguiente contenido:
(一)工程概况和地震安全性评价的技术要求;
(1) Descripción general del proyecto y requisitos técnicos para la evaluación de seguridad sísmica;
(二)地震活动环境评价;
(2) Evaluación del entorno de actividad sísmica;
(三)地震地质构造评价;
(3) Evaluación de la estructura geológica sísmica;
(四)设防烈度或者设计地震动参数;
(4) Intensidad de diseño sísmico o parámetros de movimiento del suelo de diseño.
(五)地震地质灾害评价;
(5) Evaluación de riesgos geológicos sísmicos;
(六)其他有关技术资料。
(6) Otros materiales técnicos relevantes.
地震安全性评价报告的审定
Revisión de los Informes de Evaluación de Seguridad Sísmica
国务院地震工作主管部门负责下列地震安全性评价报告的审定:
El departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado es responsable de la revisión de los siguientes informes de evaluación de seguridad sísmica:
(一)国家重大建设工程;
(1) Proyectos de construcción importantes a nivel nacional;
(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设工程;
(2) Proyectos de construcción que cruzan regiones administrativas provinciales, autónomas o municipales;
(三)核电站和核设施建设工程。
(3) Proyectos de construcción de centrales nucleares e instalaciones nucleares.
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责除前款规定以外的建设工程地震安全性评价报告的审定。
El departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular provincial, autónomo o municipal es responsable de la revisión de los informes de evaluación de seguridad sísmica para proyectos de construcción no contemplados en el párrafo anterior.
国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定,确定建设工程的抗震设防要求。
El departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado y el departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular provincial, autónomo o municipal deben revisar el informe de evaluación de seguridad sísmica dentro de los 15 días posteriores a su recepción y determinar los requisitos de diseño antisísmico para el proyecto de construcción.
国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,在确定建设工程抗震设防要求后,应当以书面形式通知建设单位,并告知建设工程所在地的市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。
Después de determinar los requisitos de diseño antisísmico para un proyecto de construcción, el departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado o el departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular provincial, autónomo o municipal debe notificar por escrito al promotor del proyecto e informar al departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular municipal o del condado donde se ubica el proyecto.
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当将其确定的建设工程抗震设防要求报国务院地震工作主管部门备案。
El departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular provincial, autónomo o municipal debe presentar los requisitos de diseño antisísmico determinados para el proyecto de construcción al departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado para su registro.
监督管理
Supervisión y Gestión
县级以上人民政府负责项目审批的部门,应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,不予批准。
Los departamentos de aprobación de proyectos a nivel de condado y superiores deben incluir los requisitos de diseño antisísmico como parte del contenido de revisión del informe de viabilidad del proyecto de construcción. Los proyectos que no incluyan requisitos de diseño antisísmico en el informe de viabilidad no serán aprobados.
国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门制定的抗震设计规范,应当明确规定按照抗震设防要求进行抗震设计的方法和措施。
Los códigos de diseño antisísmico formulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado y los departamentos profesionales competentes del Consejo de Estado para ferrocarriles, transporte, aviación civil, recursos hídricos y otros deben especificar claramente los métodos y medidas para el diseño antisísmico de acuerdo con los requisitos de diseño antisísmico.
建设工程设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范,进行抗震设计。
Las unidades de diseño de proyectos de construcción deben realizar el diseño antisísmico de acuerdo con los requisitos de diseño antisísmico y los códigos de diseño antisísmico.
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同有关专业主管部门,加强对地震安全性评价工作的监督检查。
El departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado y los departamentos o instituciones responsables de la gestión del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben, junto con los departamentos profesionales competentes relevantes, fortalecer la supervisión e inspección del trabajo de evaluación de seguridad sísmica.
罚则
Sanciones
违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款:
Si una unidad de evaluación de seguridad sísmica viola las disposiciones de este reglamento al cometer uno de los siguientes actos, el departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado o el departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular local a nivel de condado y superiores, dentro de sus competencias, ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilegales e impondrá una multa de no menos de 10,000 RMB y no más de 50,000 RMB:
(一)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;
(1) Realizar negocios de evaluación de seguridad sísmica en nombre de otra unidad de evaluación de seguridad sísmica;
(二)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。
(2) Permitir que otras unidades realicen negocios de evaluación de seguridad sísmica en su propio nombre.
违反本条例的规定,国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行审定地震安全性评价报告职责,国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依法追究有关责任人的刑事责任;没有造成严重后果,尚不构成犯罪的,对部门或者机构负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分。
Si, en violación de las disposiciones de este reglamento, el departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado o el departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular provincial, autónomo o municipal no cumple con su deber de revisar los informes de evaluación de seguridad sísmica, o el departamento de trabajo sísmico del Consejo de Estado o el departamento o institución responsable de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular local a nivel de condado y superiores no cumple con sus deberes de supervisión y gestión, o no investiga las violaciones descubiertas, causando pérdidas significativas a la propiedad pública, los intereses nacionales o los intereses del pueblo, se investigará la responsabilidad penal de las personas responsables; si no se producen consecuencias graves y no constituye un delito, se impondrán sanciones de degradación o destitución al personal directivo responsable y otro personal directamente responsable del departamento o institución.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例自2002年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2002.