(2001年11月15日中华人民共和国国务院令第323号公布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(2001年11月15日 中華人民共和国国務院令第323号公布、2017年3月1日『国務院による一部行政法規の改正・廃止に関する決定』により第1回改正、2019年3月2日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』により第2回改正)
总则
総則
为了加强对地震安全性评价的管理,防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定,制定本条例。
地震安全性評価の管理を強化し、地震災害を防御・軽減し、人民の生命と財産の安全を保護するため、『中華人民共和国防震減災法』の関連規定に基づき、本条例を制定する。
在中华人民共和国境内从事地震安全性评价活动,必须遵守本条例。
中華人民共和国国内において地震安全性評価活動に従事する場合は、本条例を遵守しなければならない。
新建、扩建、改建建设工程,依照《中华人民共和国防震减灾法》和本条例的规定,需要进行地震安全性评价的,必须严格执行国家地震安全性评价的技术规范,确保地震安全性评价的质量。
新築、増築、改築の建設工事について、『中華人民共和国防震減災法』及び本条例の規定により地震安全性評価を必要とする場合は、国家地震安全性評価の技術規範を厳格に執行し、地震安全性評価の品質を確保しなければならない。
国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。
国務院地震業務主管部門は、全国の地震安全性評価の監督管理業務を担当する。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。
県級以上の地方人民政府の地震業務管理部門又は機構は、その行政区域内の地震安全性評価の監督管理業務を担当する。
国家鼓励、扶持有关地震安全性评价的科技研究,推广应用先进的科技成果,提高地震安全性评价的科技水平。
国は、地震安全性評価に関する科学技術研究を奨励・支援し、先進的な科学技術成果を普及・応用し、地震安全性評価の科学技術水準を高める。
地震安全性评价单位
地震安全性評価機関
从事地震安全性评价的单位应当具备下列条件:
地震安全性評価に従事する機関は、次の条件を備えなければならない。
(一)有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、工程地震学方面的专业技术人员;
(一) 地震安全性評価に適応する地震学、地震地質学、工学的震学の専門技術者を有すること。
(二)有从事地震安全性评价的技术条件。
(二) 地震安全性評価に従事する技術的条件を有すること。
禁止地震安全性评价单位以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务。禁止地震安全性评价单位允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。
地震安全性評価機関が他の地震安全性評価機関の名義で地震安全性評価業務を請け負うことを禁止する。地震安全性評価機関が他の機関に自らの名義で地震安全性評価業務を請け負わせることを禁止する。
地震安全性评价的范围和要求
地震安全性評価の範囲と要求
下列建设工程必须进行地震安全性评价:
次の建設工事は、地震安全性評価を実施しなければならない。
(一)国家重大建设工程;
(一) 国家重大建設工事。
(二)受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程;
(二) 地震による破壊後、水害、火災、爆発、劇毒又は強腐食性物質の大量漏出その他の深刻な二次災害を引き起こす可能性がある建設工事。これには、ダム、堤防、貯油・貯ガス・引火性爆発物・劇毒又は強腐食性物質の貯蔵施設、その他深刻な二次災害を発生させる可能性がある建設工事を含む。
(三)受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程;
(三) 地震による破壊後、放射性汚染を引き起こす可能性がある原子力発電所及び原子力施設の建設工事。
(四)省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。
(四) 省、自治区、直轄市がその行政区域にとって重大な価値又は重大な影響があると認めるその他の建設工事。
地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后,应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。
地震安全性評価機関は、建設工事の地震安全性評価を実施した後、当該建設工事の地震安全性評価報告書を作成しなければならない。
地震安全性评价报告应当包括下列内容:
地震安全性評価報告書には、次の内容を含めなければならない。
(一)工程概况和地震安全性评价的技术要求;
(一) 工事概要及び地震安全性評価の技術的要求。
(二)地震活动环境评价;
(二) 地震活動環境評価。
(三)地震地质构造评价;
(三) 地震地質構造評価。
(四)设防烈度或者设计地震动参数;
(四) 設防烈度又は設計地震動パラメータ。
(五)地震地质灾害评价;
(五)地震地質災害評価;
(六)其他有关技术资料。
(六)その他の関連技術資料。
地震安全性评价报告的审定
地震安全性評価報告の審査
国务院地震工作主管部门负责下列地震安全性评价报告的审定:
国務院地震工作主管部門は、次の地震安全性評価報告の審査を担当する:
(一)国家重大建设工程;
(一)国家重大建設工事;
(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设工程;
(二)省、自治区、直轄市の行政区域を跨ぐ建設工事;
(三)核电站和核设施建设工程。
(三)原子力発電所及び核施設建設工事。
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责除前款规定以外的建设工程地震安全性评价报告的审定。
省、自治区、直轄市人民政府の地震業務管理部門又は機構は、前項に規定する以外の建設工事の地震安全性評価報告の審査を担当する。
国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定,确定建设工程的抗震设防要求。
国務院地震工作主管部門及び省、自治区、直轄市人民政府の地震業務管理部門又は機構は、地震安全性評価報告を受領した日から15日以内に審査を行い、建設工事の耐震設防要求を確定しなければならない。
国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,在确定建设工程抗震设防要求后,应当以书面形式通知建设单位,并告知建设工程所在地的市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。
国務院地震工作主管部門又は省、自治区、直轄市人民政府の地震業務管理部門又は機構は、建設工事の耐震設防要求を確定した後、書面で建設業者に通知し、かつ建設工事所在地の市、県人民政府の地震業務管理部門又は機構に告知しなければならない。
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当将其确定的建设工程抗震设防要求报国务院地震工作主管部门备案。
省、自治区、直轄市人民政府の地震業務管理部門又は機構は、その確定した建設工事の耐震設防要求を国務院地震工作主管部門に報告し、備案しなければならない。
监督管理
監督管理
县级以上人民政府负责项目审批的部门,应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,不予批准。
県級以上の人民政府のプロジェクト審査部門は、耐震設防要求を建設工事の可行性研究報告の審査内容に組み入れなければならない。可行性研究報告に耐震設防要求が含まれていないプロジェクトは、承認してはならない。
国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门制定的抗震设计规范,应当明确规定按照抗震设防要求进行抗震设计的方法和措施。
国務院建設行政主管部門及び国務院の鉄道、交通、民用航空、水利その他の関連専門主管部門が制定する耐震設計規範は、耐震設防要求に従って耐震設計を行う方法及び措置を明確に規定しなければならない。
建设工程设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范,进行抗震设计。
建設工事の設計機関は、耐震設防要求及び耐震設計規範に従って、耐震設計を行わなければならない。
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同有关专业主管部门,加强对地震安全性评价工作的监督检查。
国務院地震工作主管部門及び県級以上の地方人民政府の地震業務管理部門又は機構は、関連専門主管部門と協同して、地震安全性評価業務に対する監督検査を強化しなければならない。
罚则
罰則
违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款:
本条例の規定に違反し、地震安全性評価機関が次の行為のいずれかを行った場合、国務院地震工作主管部門又は県級以上の地方人民政府の地震業務管理部門又は機構は職権に基づき、是正を命じ、違法所得を没収し、かつ1万元以上5万元以下の罰金を科する:
(一)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;
(一)他の地震安全性評価機関の名義で地震安全性評価業務を請け負うこと;
(二)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。
(二)他の機関に自機関の名義で地震安全性評価業務を請け負わせること。
违反本条例的规定,国务院地震工作主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行审定地震安全性评价报告职责,国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依法追究有关责任人的刑事责任;没有造成严重后果,尚不构成犯罪的,对部门或者机构负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分。
本条例の規定に違反し、国務院地震工作主管部門又は省、自治区、直轄市人民政府の地震業務管理部門又は機構が地震安全性評価報告の審査職責を履行せず、国務院地震工作主管部門又は県級以上の地方人民政府の地震業務管理部門又は機構が監督管理職責を履行せず、又は違法行為を発見しても調査処分せず、公共財産、国家及び人民の利益に重大な損失をもたらした場合、関係責任者の刑事責任を法に基づき追及する;重大な結果を生じず、犯罪を構成しない場合、部門又は機構に責任のある主管人員及びその他の直接責任者に対して降格又は免職の処分を行う。
附则
附則
本条例自2002年1月1日起施行。
本条例は2002年1月1日から施行する。