(2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 458 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de enero de 2006, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 6 de febrero de 2016, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos del 29 de noviembre de 2020)
总则
Disposiciones Generales
为了加强对娱乐场所的管理,保障娱乐场所的健康发展,制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de los lugares de entretenimiento y garantizar su desarrollo saludable, se establece el presente reglamento.
本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。
Por lugares de entretenimiento se entienden aquellos establecimientos con fines de lucro, abiertos al público, donde los consumidores se divierten por sí mismos, como salas de baile y salas de juegos.
县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。
Los departamentos de cultura de los gobiernos populares a nivel de condado o superior serán responsables de la supervisión y gestión de las actividades comerciales diarias de los lugares de entretenimiento; los departamentos de seguridad pública a nivel de condado o superior serán responsables de la supervisión y gestión de la seguridad contra incendios y el orden público en los lugares de entretenimiento.
国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
Los órganos estatales y su personal no podrán establecer lugares de entretenimiento, ni participar o participar indirectamente en las actividades comerciales de los mismos.
与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
Los familiares que tengan relación de cónyuge, parentesco consanguíneo directo, parentesco colateral dentro del tercer grado o parentesco por afinidad cercano con el personal de los departamentos de cultura y seguridad pública no podrán establecer lugares de entretenimiento, ni participar o participar indirectamente en las actividades comerciales de los mismos.
设立
Establecimiento
有下列情形之一的人员,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业:
Las personas que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias no podrán establecer lugares de entretenimiento ni trabajar en ellos:
(一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;
(1) Haber sido condenado por los delitos de organización, coacción, inducción, albergue o introducción a la prostitución; producción, venta o difusión de material obsceno; contrabando, venta, transporte o fabricación de drogas; violación; coacción a actos lascivos o insulto a mujeres; juego ilegal; lavado de dinero; organización, liderazgo o participación en organizaciones de carácter mafioso.
(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的;
(2) Haber sido privado de derechos políticos por un delito;
(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;
(3) Haber sido sometido a rehabilitación obligatoria por consumo o inyección de drogas;
(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
(4) Haber sido sancionado con detención administrativa por prostitución o solicitación de servicios sexuales.
外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所。
Los inversores extranjeros pueden establecer legalmente lugares de entretenimiento dentro del territorio chino.
娱乐场所不得设在下列地点:
Los lugares de entretenimiento no podrán ubicarse en los siguientes lugares:
(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;
(1) Dentro de edificios residenciales, museos, bibliotecas y edificios designados como unidades de protección de reliquias culturales;
(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围;
(2) Alrededor de zonas residenciales, escuelas, hospitales y oficinas gubernamentales;
(三)车站、机场等人群密集的场所;
(3) Estaciones de tren, aeropuertos y otros lugares concurridos;
(四)建筑物地下一层以下;
(4) Por debajo del primer sótano de un edificio;
(五)与危险化学品仓库毗连的区域。
(5) Áreas adyacentes a almacenes de productos químicos peligrosos.
娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准。
El ruido límite de los lugares de entretenimiento debe cumplir con las normas nacionales de ruido ambiental.
娱乐场所的使用面积,不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准;设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所,应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。
La superficie útil de los lugares de entretenimiento no será inferior al estándar mínimo establecido por el departamento de cultura del Consejo de Estado; la instalación de lugares de entretenimiento de juegos que contengan máquinas de videojuegos debe cumplir con los requisitos del departamento de cultura del Consejo de Estado sobre el volumen total y la distribución.
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
Los lugares de entretenimiento que soliciten dedicarse a actividades de entretenimiento deben presentar la solicitud al departamento de cultura del gobierno popular del condado donde se encuentren; los lugares de entretenimiento con inversión extranjera que soliciten dedicarse a actividades de entretenimiento deben presentar la solicitud al departamento de cultura del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central donde se encuentren.
娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
Los lugares de entretenimiento que soliciten dedicarse a actividades de entretenimiento deben presentar una declaración escrita de que los inversores, el representante legal propuesto y otros responsables no incurren en las circunstancias previstas en el artículo 5 de este reglamento. El solicitante será responsable de la veracidad del contenido de la declaración escrita.
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
El departamento de cultura que reciba la solicitud verificará la declaración escrita ante el departamento de seguridad pública u otras unidades pertinentes, y dichas unidades cooperarán; si se confirma la veracidad, el departamento de cultura realizará una inspección in situ de acuerdo con los artículos 7 y 8 de este reglamento y tomará una decisión. Si se aprueba, se emitirá la licencia de operación de entretenimiento y se determinará el número de consumidores que puede albergar el lugar de entretenimiento según las disposiciones del departamento de cultura del Consejo de Estado; si no se aprueba, se notificará por escrito al solicitante indicando los motivos.
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。
Si las leyes y reglamentos administrativos pertinentes exigen la tramitación de procedimientos de aprobación en materia de protección contra incendios, sanidad, protección ambiental, etc., se estará a lo dispuesto en dichas normas.
文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
El departamento de cultura, al aprobar los lugares de entretenimiento, deberá celebrar una audiencia. El procedimiento de la audiencia se ajustará a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China.
娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。
Una vez obtenidos legalmente la licencia comercial y los documentos de aprobación y permisos correspondientes, los lugares de entretenimiento deberán registrarse ante el departamento de seguridad pública del gobierno popular del condado donde se encuentren en un plazo de 15 días.
娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。
Si un lugar de entretenimiento reforma o amplía el local, cambia de ubicación, modifica los equipos e instalaciones principales, cambia de inversores, o modifica los datos consignados en la licencia de operación de entretenimiento, deberá solicitar al organismo emisor original la reexpedición de la licencia de operación de entretenimiento y registrarse ante el departamento de seguridad pública; si es necesario realizar un cambio de registro, deberá tramitar el cambio de registro ante el departamento de administración industrial y comercial de conformidad con la ley.
经营
Operación
国家倡导弘扬民族优秀文化,禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容:
El Estado promueve la difusión de la cultura nacional excelente y prohíbe que las actividades de entretenimiento en los lugares de entretenimiento contengan el siguiente contenido:
(一)违反宪法确定的基本原则的;
(1) Contenido que viole los principios básicos establecidos en la Constitución;
(二)危害国家统一、主权或者领土完整的;
(2) Contenido que atente contra la unidad nacional, la soberanía o la integridad territorial;
(三)危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益的;
(3) Contenido que ponga en peligro la seguridad nacional o dañe el honor o los intereses nacionales;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;
(4) Contenido que incite al odio étnico, a la discriminación étnica, que lesione los sentimientos étnicos o que vulnere las costumbres o hábitos étnicos, o que menoscabe la unidad étnica;
(五)违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;
(5) Contenido que viole las políticas religiosas nacionales, que promueva sectas o supersticiones;
(六)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的;
(6) Contenido que promueva la obscenidad, el juego, la violencia o actividades delictivas relacionadas con drogas, o que incite a la comisión de delitos;
(七)违背社会公德或者民族优秀文化传统的;
(7) Contenido que contravenga la moral social o las tradiciones culturales nacionales excelentes;
(八)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(8) Contenido que insulte o difame a otros, o que vulnere los derechos e intereses legítimos de otros;
(九)法律、行政法规禁止的其他内容。
(9) Otro contenido prohibido por las leyes y reglamentos administrativos.
娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为,不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件:
Los lugares de entretenimiento y su personal no podrán realizar los siguientes actos, ni proporcionar condiciones para que las personas que ingresen a los lugares de entretenimiento realicen los siguientes actos:
(一)贩卖、提供毒品,或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品;
(1) Vender, proporcionar drogas, u organizar, forzar, instigar, inducir, engañar, o permitir que otros consuman o se inyecten drogas;
(二)组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼;
(2) Organizar, forzar, inducir, permitir, o presentar a otros para la prostitución o la compra de servicios sexuales;
(三)制作、贩卖、传播淫秽物品;
(3) Producir, vender o difundir material obsceno;
(四)提供或者从事以营利为目的的陪侍;
(4) Proporcionar o dedicarse a la compañía con fines de lucro;
(五)赌博;
(5) Jugar apuestas;
(六)从事邪教、迷信活动;
(6) Participar en actividades de sectas o supersticiones;
(七)其他违法犯罪行为。
(7) Otros actos ilegales o delictivos.
娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品,不得卖淫、嫖娼;娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。
El personal de los lugares de entretenimiento no podrá consumir ni inyectarse drogas, ni ejercer la prostitución o comprar servicios sexuales; los lugares de entretenimiento y su personal no podrán proporcionar condiciones para que las personas que ingresen a los lugares de entretenimiento realicen los actos mencionados anteriormente.
歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备,并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行,不得中断。
Los locales de canto y baile deberán instalar equipos de vigilancia por circuito cerrado de televisión en las entradas, salidas y pasillos principales del establecimiento, de acuerdo con las disposiciones del departamento de seguridad pública del Consejo de Estado, y deberán garantizar que dichos equipos funcionen normalmente durante el horario de operación, sin interrupciones.
歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查,不得删改或者挪作他用。
Los lugares de entretenimiento de canto y baile deben conservar los materiales de grabación de vigilancia por circuito cerrado de televisión durante 30 días para su inspección, y no deben modificarlos ni utilizarlos para otros fines.
歌舞娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断,并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。
En los salones VIP y habitaciones privadas de los lugares de entretenimiento de canto y baile no se deben instalar divisiones, y se deben instalar ventanas y puertas transparentes que muestren el entorno general de la habitación. Las puertas de los salones VIP y habitaciones privadas no deben tener dispositivos de cierre interno.
营业期间,歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。
Durante el horario de operación, el nivel de iluminación dentro de los lugares de entretenimiento de canto y baile no debe ser inferior al estándar nacional especificado.
娱乐场所使用的音像制品或者电子游戏应当是依法出版、生产或者进口的产品。
Los productos audiovisuales o juegos electrónicos utilizados en los lugares de entretenimiento deben ser productos publicados, producidos o importados legalmente.
歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目,不得含有本条例第十三条禁止的内容;歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。
Las canciones y las imágenes de pantalla reproducidas en los lugares de entretenimiento de canto y baile, así como los juegos en las máquinas de juegos electrónicos en los lugares de entretenimiento de juegos, no deben contener contenido prohibido en el Artículo 13 de este Reglamento; el sistema de selección de canciones utilizado en los lugares de entretenimiento de canto y baile no debe estar conectado a bibliotecas de canciones extranjeras.
游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得以现金或者有价证券作为奖品,不得回购奖品。
Los lugares de entretenimiento de juegos no deben instalar máquinas de juegos electrónicos, tipos de máquinas, placas de circuito u otros equipos e instalaciones de juegos con funciones de juego de azar, no deben utilizar efectivo o valores como premios, y no deben recomprar premios.
娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。
El representante legal o la persona principal a cargo del lugar de entretenimiento será responsable de la seguridad contra incendios y otras seguridades del lugar de entretenimiento.
娱乐场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范,定期检查消防设施状况,并及时维护、更新。
El lugar de entretenimiento debe garantizar que sus edificios e instalaciones cumplan con los estándares nacionales de seguridad y las especificaciones técnicas contra incendios, inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones contra incendios y mantenerlas y actualizarlas de manera oportuna.
娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。
El lugar de entretenimiento debe formular un plan de trabajo de seguridad y un plan de evacuación de emergencia.
营业期间,娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通,不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。
Durante el horario de operación, el lugar de entretenimiento debe garantizar que las rutas de evacuación y las salidas de emergencia estén despejadas, no debe bloquear ni cerrar las rutas de evacuación y las salidas de emergencia, y no debe instalar barreras u otros obstáculos que afecten la evacuación en las rutas de evacuación y las salidas de emergencia.
娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志,不得遮挡、覆盖指示标志。
Los lugares de entretenimiento deben instalar señales indicadoras claras en las rutas de evacuación y salidas de emergencia, y no deben obstruir ni cubrir dichas señales.
任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。
Ninguna persona podrá ingresar ilegalmente a un lugar de entretenimiento portando armas de fuego, municiones, instrumentos de control, o materiales peligrosos explosivos, inflamables, tóxicos, radiactivos, corrosivos, o patógenos de enfermedades infecciosas.
迪斯科舞厅应当配备安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查。
Las discotecas deben estar equipadas con equipos de inspección de seguridad para realizar controles de seguridad a las personas que ingresan al establecimiento.
歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。
Los lugares de entretenimiento de canto y baile no pueden admitir a menores de edad. Excepto durante los días festivos nacionales, las máquinas de juegos electrónicos instaladas en los lugares de entretenimiento de juegos no pueden ser proporcionadas a menores de edad.
娱乐场所不得招用未成年人;招用外国人的,应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。
Los lugares de entretenimiento no pueden contratar a menores de edad; si contratan a extranjeros, deben tramitar el permiso de trabajo para extranjeros de acuerdo con las disposiciones nacionales correspondientes.
娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书,并建立从业人员名簿;从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。
Los lugares de entretenimiento deben firmar un acuerdo de servicio civilizado con los empleados y establecer un registro de empleados; el registro debe incluir el nombre real del empleado, una copia de su documento de identidad, y una copia del permiso de trabajo para extranjeros, entre otros contenidos.
娱乐场所应当建立营业日志,记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点;营业日志不得删改,并应当留存60日备查。
Los lugares de entretenimiento deben llevar un diario de operaciones que registre las responsabilidades laborales, el horario y el lugar de trabajo de los empleados durante el horario de operación; el diario no puede ser modificado y debe conservarse durante 60 días para su consulta.
娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同,配备专业保安人员;不得聘用其他人员从事保安工作。
Los lugares de entretenimiento deben firmar un contrato de servicios de seguridad con una empresa de servicios de seguridad y contar con personal de seguridad profesional; no pueden contratar a otras personas para realizar labores de seguridad.
营业期间,娱乐场所的从业人员应当统一着工作服,佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。
Durante el horario de operación, los empleados de los lugares de entretenimiento deben usar uniformes de trabajo, portar una identificación laboral y llevar consigo su documento de identidad o permiso de trabajo para extranjeros.
从业人员应当遵守职业道德和卫生规范,诚实守信,礼貌待人,不得侵害消费者的人身和财产权利。
Los empleados deben cumplir con la ética profesional y las normas de higiene, ser honestos y confiables, tratar a los clientes con cortesía, y no infringir los derechos personales y de propiedad de los consumidores.
每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。
Los lugares de entretenimiento no podrán operar entre las 2:00 a.m. y las 8:00 a.m. de cada día.
娱乐场所提供娱乐服务项目和出售商品,应当明码标价,并向消费者出示价目表;不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。
Los lugares de entretenimiento deben mostrar claramente los precios de los servicios y productos que ofrecen, y presentar una lista de precios a los consumidores; no podrán obligar ni engañar a los consumidores para que acepten servicios o compren productos.
娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。
Los lugares de entretenimiento deben colgar, en lugares visibles del vestíbulo, salones privados y habitaciones, señales de advertencia sobre la prohibición de drogas, juegos de azar y prostitución, así como señales que indiquen la prohibición o restricción de entrada a menores. Las señales deben incluir los números de teléfono de denuncia del departamento de seguridad pública y del departamento de cultura.
娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有违法犯罪活动的,应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。
Los lugares de entretenimiento deben establecer un sistema de patrullaje. Si se descubre alguna actividad ilegal o delictiva dentro del lugar, se debe informar de inmediato al departamento de seguridad pública del condado y al departamento de cultura del gobierno popular del condado.
监督管理
Supervisión y Administración
文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,有权进入娱乐场所。娱乐场所应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
El personal del departamento de cultura, del departamento de seguridad pública y de otros departamentos relevantes, al ejercer sus funciones de inspección y supervisión de acuerdo con la ley, tiene derecho a ingresar a los lugares de entretenimiento. Los lugares de entretenimiento deben cooperar y no pueden negarse ni obstaculizar.
文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的,娱乐场所应当及时提供。
Cuando el personal del departamento de cultura, del departamento de seguridad pública y de otros departamentos relevantes, al ejercer sus funciones de inspección y supervisión de acuerdo con la ley, necesite consultar los registros de video de circuito cerrado, el registro de empleados, los registros de operación y otros materiales, los lugares de entretenimiento deben proporcionarlos de inmediato.
文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录由监督检查人员签字归档。公众有权查阅监督检查记录。
El departamento de cultura, el departamento de seguridad pública y otros departamentos relevantes deben registrar las circunstancias y los resultados de las inspecciones y supervisiones. Los registros de inspección y supervisión deben ser firmados por el personal inspector y archivados. El público tiene derecho a consultar los registros de inspección y supervisión.
文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统;对列入警示记录的娱乐场所,应当及时向社会公布,并加大监督检查力度。
El departamento de cultura, el departamento de seguridad pública y otros departamentos relevantes deben establecer un sistema de registro de advertencias por infracciones de los lugares de entretenimiento; para los lugares de entretenimiento incluidos en el registro de advertencias, se debe informar oportunamente al público y aumentar la intensidad de la inspección y supervisión.
文化主管部门应当建立娱乐场所的经营活动信用监管制度,建立健全信用约束机制,并及时公布行政处罚信息。
El departamento de cultura debe establecer un sistema de supervisión de crédito para las actividades comerciales de los lugares de entretenimiento, establecer y mejorar los mecanismos de restricción crediticia, y publicar oportunamente la información sobre sanciones administrativas.
文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立相互间的信息通报制度,及时通报监督检查情况和处理结果。
Los departamentos de cultura, seguridad pública y otros organismos competentes deben establecer un sistema de intercambio de información entre sí, informando oportunamente sobre las circunstancias de la inspección y los resultados del tratamiento.
任何单位或者个人发现娱乐场所内有违反本条例行为的,有权向文化主管部门、公安部门等有关部门举报。
Cualquier unidad o individuo que descubra una violación de este reglamento dentro de un lugar de entretenimiento tiene derecho a denunciarlo ante los departamentos de cultura, seguridad pública u otros organismos competentes.
文化主管部门、公安部门等有关部门接到举报,应当记录,并及时依法调查、处理;对不属于本部门职责范围的,应当及时移送有关部门。
Los departamentos de cultura, seguridad pública y otros organismos competentes, al recibir una denuncia, deben registrarla y, de manera oportuna, investigarla y tratarla conforme a la ley; si no es de su competencia, deben remitirla de inmediato al organismo correspondiente.
上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时,可以依照本条例的规定调查、处理由下级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理的案件。
Los departamentos de cultura y seguridad pública del gobierno popular superior pueden, cuando sea necesario, investigar y tratar casos que correspondan a los departamentos de cultura y seguridad pública del gobierno popular inferior, de acuerdo con lo dispuesto en este reglamento.
下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复杂的,可以请求移送上级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理。
Si los departamentos de cultura y seguridad pública del gobierno popular inferior consideran que un caso es grave o complejo, pueden solicitar su traslado a los departamentos de cultura y seguridad pública del gobierno popular superior para su investigación y tratamiento.
文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定的,任何单位或者个人可以向依法有权处理的本级或者上一级机关举报。接到举报的机关应当依法及时调查、处理。
Si los departamentos de cultura, seguridad pública y otros organismos competentes, así como sus funcionarios, violan lo dispuesto en este reglamento, cualquier unidad o individuo puede denunciarlo ante el organismo competente del mismo nivel o del nivel superior. El organismo que reciba la denuncia debe investigar y tratar el asunto de manera oportuna conforme a la ley.
娱乐场所行业协会应当依照章程的规定,制定行业自律规范,加强对会员经营活动的指导、监督。
Las asociaciones de la industria de lugares de entretenimiento deben, de acuerdo con sus estatutos, formular normas de autorregulación de la industria y fortalecer la orientación y supervisión de las actividades comerciales de sus miembros.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。
Quien, en violación de lo dispuesto en este reglamento, realice actividades de lugares de entretenimiento sin autorización, será clausurado por el departamento de cultura conforme a la ley; si el departamento de seguridad pública, al investigar casos de seguridad pública o penales, descubre actividades no autorizadas de lugares de entretenimiento, debe clausurarlas conforme a la ley.
违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由原发证机关撤销娱乐经营许可证。
Quien, en violación de lo dispuesto en este reglamento, obtenga una licencia de operación de lugares de entretenimiento mediante engaños u otros medios ilícitos, la licencia será revocada por la autoridad emisora original.
娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的,由县级公安部门没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月至6个月;情节严重的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
Si un lugar de entretenimiento realiza conductas prohibidas en el Artículo 14 de este Reglamento, el departamento de seguridad pública del distrito confiscará las ganancias ilegales y los bienes ilegales, y ordenará la suspensión de operaciones para rectificación por un período de 3 a 6 meses; si las circunstancias son graves, la autoridad emisora original revocará la licencia de operación de entretenimiento, e impondrá una multa de más de 10,000 RMB y menos de 20,000 RMB al personal directo responsable y otros responsables directos.
娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级公安部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
Si un lugar de entretenimiento viola las disposiciones de este Reglamento y se encuentra en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de seguridad pública del distrito ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si las circunstancias son graves, ordenará la suspensión de operaciones para rectificación por un período de 1 a 3 meses:
(一)照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用不符合本条例规定的;
(1) La instalación de instalaciones de iluminación, salones privados, habitaciones privadas y el uso de puertas y ventanas no cumplen con las disposiciones de este Reglamento;
(二)未按照本条例规定安装闭路电视监控设备或者中断使用的;
(2) No se instala equipo de vigilancia por circuito cerrado de televisión según lo dispuesto en este Reglamento, o se interrumpe su uso;
(三)未按照本条例规定留存监控录像资料或者删改监控录像资料的;
(3) No se conservan los materiales de grabación de vigilancia según lo dispuesto en este Reglamento, o se modifican o eliminan dichos materiales;
(四)未按照本条例规定配备安全检查设备或者未对进入营业场所的人员进行安全检查的;
(4) No se instala equipo de inspección de seguridad según lo dispuesto en este Reglamento, o no se realiza inspección de seguridad a las personas que ingresan al lugar de operación;
(五)未按照本条例规定配备保安人员的。
(5) No se cuenta con personal de seguridad según lo dispuesto en este Reglamento.
娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级公安部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
Si un lugar de entretenimiento viola las disposiciones de este Reglamento y se encuentra en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de seguridad pública del distrito confiscará las ganancias ilegales y los bienes ilegales, e impondrá una multa de 2 a 5 veces el monto de las ganancias ilegales; si no hay ganancias ilegales o estas son inferiores a 10,000 RMB, se impondrá una multa de más de 20,000 RMB y menos de 50,000 RMB; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones para rectificación por un período de 1 a 3 meses:
(一)设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的;
(1) Instalar modelos, tipos, placas de circuito u otros equipos de juegos electrónicos con funciones de juego de azar;
(二)以现金、有价证券作为奖品,或者回购奖品的。
(2) Utilizar efectivo o valores como premios, o recomprar premios.
娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的,应当依法承担民事责任,并由县级公安部门责令停业整顿1个月至3个月;造成严重后果的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。
Si un lugar de entretenimiento instiga o tolera que su personal atente contra los derechos personales de los consumidores, deberá asumir la responsabilidad civil conforme a la ley, y el departamento de seguridad pública del distrito ordenará la suspensión de operaciones por un período de 1 a 3 meses; si se producen consecuencias graves, la autoridad que expidió la licencia revocará la licencia de operación del lugar de entretenimiento.
娱乐场所取得营业执照后,未按照本条例规定向公安部门备案的,由县级公安部门责令改正,给予警告。
Si un lugar de entretenimiento, después de obtener la licencia comercial, no se registra ante el departamento de seguridad pública según lo dispuesto en este reglamento, el departamento de seguridad pública del distrito ordenará la corrección y emitirá una advertencia.
违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:
Quien viole las disposiciones de este reglamento en cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de cultura del gobierno popular del distrito confiscará las ganancias ilícitas y los bienes ilegales, e impondrá una multa de 1 a 3 veces el monto de las ganancias ilícitas; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 10,000 yuanes, se impondrá una multa de 10,000 a 30,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones por un período de 1 a 6 meses:
(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;
(1) El sistema de selección de canciones de un lugar de entretenimiento de canto y baile está conectado a un repertorio de canciones extranjero;
(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的;
(2) Las canciones reproducidas, las imágenes en pantalla en lugares de entretenimiento de canto y baile, o los juegos en máquinas electrónicas de entretenimiento de juegos contienen contenido prohibido según el Artículo 13 de este reglamento;
(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;
(3) Un lugar de entretenimiento de canto y baile admite a menores de edad;
(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;
(4) Las máquinas de juegos electrónicos instaladas en un lugar de entretenimiento de juegos se proporcionan a menores de edad fuera de los días festivos legales nacionales;
(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。
(5) El número de consumidores alojados en un lugar de entretenimiento excede el número aprobado.
娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
Si un lugar de entretenimiento viola las disposiciones de este reglamento en cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de cultura del gobierno popular del distrito ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si las circunstancias son graves, se ordenará la suspensión de operaciones por un período de 1 a 3 meses:
(一)变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的;
(1) Se modifican asuntos relevantes sin solicitar la reemisión de la licencia de operación del lugar de entretenimiento según lo dispuesto en este reglamento;
(二)在本条例规定的禁止营业时间内营业的;
(2) Operar durante las horas prohibidas de operación según lo dispuesto en este reglamento;
(三)从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。
(3) El personal no usa uniforme ni porta la insignia de trabajo durante el horario de operación.
娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。
Si un lugar de entretenimiento no establece un registro de empleados o un diario de operaciones según lo dispuesto en este reglamento, o no informa de actividades ilegales o delictivas según lo dispuesto en este reglamento, el departamento de cultura del gobierno popular del condado o el departamento de seguridad pública del condado, dentro de sus facultades legales, ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si las circunstancias son graves, ordenará la suspensión de operaciones para rectificación por un período de 1 a 3 meses.
娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。
Si un lugar de entretenimiento no coloca señales de advertencia, señales de prohibición de entrada a menores o señales de restricción de entrada según lo dispuesto en este reglamento, el departamento de cultura del gobierno popular del condado o el departamento de seguridad pública del condado, dentro de sus facultades legales, ordenará la corrección y emitirá una advertencia.
娱乐场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。
Si un lugar de entretenimiento emplea a menores, el departamento administrativo de seguridad laboral ordenará la corrección e impondrá una multa de 5,000 yuanes por cada menor empleado por mes.
因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。
Si una persona es sancionada por operar un lugar de entretenimiento sin autorización, sus inversores y representantes legales no podrán invertir en la apertura de un lugar de entretenimiento ni desempeñarse como representante legal o responsable de un lugar de entretenimiento de por vida.
娱乐场所因违反本条例规定,被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。
Si un lugar de entretenimiento, por violar lo dispuesto en este reglamento, tiene su licencia de operación de entretenimiento revocada o cancelada, su representante legal o responsable no podrá desempeñarse como representante legal o responsable de un lugar de entretenimiento durante 5 años a partir de la fecha de revocación o cancelación.
娱乐场所因违反本条例规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月;2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。
Si un lugar de entretenimiento, por violar lo dispuesto en este reglamento, recibe 3 advertencias o multas dentro de 2 años y nuevamente viola este reglamento y debe ser sancionado administrativamente, el departamento de cultura del gobierno popular del condado o el departamento de seguridad pública del condado, dentro de sus facultades legales, ordenará la suspensión de operaciones para rectificación por un período de 3 a 6 meses; si dentro de 2 años recibe 2 órdenes de suspensión de operaciones para rectificación y nuevamente viola este reglamento y debe ser sancionado administrativamente, la autoridad emisora original revocará la licencia de operación de entretenimiento.
娱乐场所违反有关治安管理或者消防管理法律、行政法规规定的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Si un lugar de entretenimiento viola las leyes o regulaciones administrativas sobre seguridad pública o gestión contra incendios, el departamento de seguridad pública impondrá sanciones de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
娱乐场所违反有关卫生、环境保护、价格、劳动等法律、行政法规规定的,由有关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Si un lugar de entretenimiento viola las leyes o regulaciones administrativas sobre salud, protección ambiental, precios, trabajo, etc., los departamentos competentes impondrán sanciones de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
娱乐场所及其从业人员与消费者发生争议的,应当依照消费者权益保护的法律规定解决;造成消费者人身、财产损害的,由娱乐场所依法予以赔偿。
Las disputas entre los lugares de entretenimiento y sus empleados con los consumidores se resolverán de conformidad con las leyes de protección de los derechos del consumidor; si se causan daños personales o patrimoniales a los consumidores, el lugar de entretenimiento deberá indemnizarlos conforme a la ley.
国家机关及其工作人员开办娱乐场所,参与或者变相参与娱乐场所经营活动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。
Si los órganos estatales y su personal establecen lugares de entretenimiento, participan o participan de forma encubierta en las actividades de explotación de lugares de entretenimiento, se impondrán sanciones administrativas de destitución o expulsión a los supervisores directamente responsables y a otros responsables directos, de conformidad con la ley.
文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动,不予制止或者制止不力的,依法给予行政处分;情节严重的,依法给予撤职或者开除的行政处分。
Si el personal de los departamentos de administración cultural y de seguridad pública, a sabiendas de que sus familiares establecen lugares de entretenimiento o descubren que sus familiares participan o participan de forma encubierta en las actividades de explotación de lugares de entretenimiento, no lo impiden o no lo impiden eficazmente, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley; si las circunstancias son graves, se les impondrán sanciones administrativas de destitución o expulsión conforme a la ley.
文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
Si el personal de los departamentos de administración cultural, seguridad pública, administración industrial y comercial y otros departamentos pertinentes comete alguno de los siguientes actos, se impondrán sanciones administrativas a los supervisores directamente responsables y a otros responsables directos, conforme a la ley; si constituye delito, se exigirá responsabilidad penal conforme a la ley:
(一)向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的;
(1) Conceder licencias, documentos de aprobación o licencias comerciales a entidades que no cumplan con los requisitos legales de establecimiento;
(二)不履行监督管理职责,或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔,或者发现违法行为不依法查处的;
(2) No cumplir con las funciones de supervisión y administración, o no prohibir conforme a la ley las actividades de explotación de lugares de entretenimiento realizadas sin autorización, o no investigar y sancionar las actividades ilegales descubiertas;
(三)接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的;
(3) No investigar y sancionar conforme a la ley las denuncias o informes de actividades ilegales recibidos;
(四)利用职务之便,索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(4) Aprovechando su cargo, solicitar o aceptar bienes de otras personas o buscar otros intereses;
(五)利用职务之便,参与、包庇违法行为,或者向有关单位、个人通风报信的;
(5) Aprovechando su cargo, participar o encubrir actividades ilegales, o filtrar información a las unidades o personas pertinentes;
(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
(6) Tener otros actos de abuso de poder, negligencia en el deber o favoritismo.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例所称从业人员,包括娱乐场所的管理人员、服务人员、保安人员和在娱乐场所工作的其他人员。
El término 'personal' mencionado en este reglamento incluye al personal administrativo, de servicio, de seguridad y otras personas que trabajan en los lugares de entretenimiento.
本条例自2006年3月1日起施行。1999年3月26日国务院发布的《娱乐场所管理条例》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2006. El 'Reglamento de Administración de Lugares de Entretenimiento' promulgado por el Consejo de Estado el 26 de marzo de 1999 queda derogado simultáneamente.