Положение об управлении развлекательными заведениями

(2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订  根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 458 от 29 января 2006 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные положения от 6 февраля 2016 г. и Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных положений от 29 ноября 2020 г.)

为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях усиления управления развлекательными заведениями и обеспечения их здорового развития.

本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

Под развлекательными заведениями в настоящем Положении понимаются места, предназначенные для извлечения прибыли, открытые для публики и предоставляющие потребителям возможность развлекаться самостоятельно, такие как танцевальные и игровые залы.

县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

Органы культуры народных правительств уездного уровня и выше отвечают за надзор и управление повседневной деятельностью развлекательных заведений; органы общественной безопасности уездного уровня и выше отвечают за надзор за пожарной безопасностью и общественным порядком в развлекательных заведениях.

国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

Государственные органы и их сотрудники не имеют права открывать развлекательные заведения, а также участвовать или косвенно участвовать в операционной деятельности развлекательных заведений.

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

Родственники, состоящие в браке, прямом кровном родстве, боковом кровном родстве до третьей степени или свойстве с сотрудниками органов культуры и общественной безопасности, не имеют права открывать развлекательные заведения, а также участвовать или косвенно участвовать в операционной деятельности развлекательных заведений.

有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：

Лица, имеющие одно из следующих обстоятельств, не имеют права открывать развлекательные заведения или работать в них:

(一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；

(1) ранее осужденные за организацию, принуждение, склонение, укрывательство или посредничество в занятии проституцией; производство, распространение или передачу порнографических материалов; контрабанду, продажу, транспортировку или производство наркотиков; изнасилование; принуждение к непристойным действиям или оскорбление женщин; азартные игры; отмывание денег; организацию, руководство или участие в преступных сообществах мафиозного типа;

(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的；

(2) лица, которые были лишены политических прав за совершение преступления;

(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；

(3) лица, которые прошли принудительное лечение от наркомании за употребление или инъекцию наркотиков;

(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

(4) лица, которые были подвергнуты административному аресту за занятие проституцией или посещение проституток.

外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所。

Иностранные инвесторы могут в соответствии с законом создавать места развлечений на территории Китая.

娱乐场所不得设在下列地点：

Места развлечений не могут располагаться в следующих местах:

(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

(1) в жилых домах, музеях, библиотеках и зданиях, отнесенных к охраняемым объектам культурного наследия;

(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围；

(2) в жилых кварталах и вблизи школ, больниц и государственных учреждений;

(三)车站、机场等人群密集的场所；

(3) на вокзалах, в аэропортах и других местах массового скопления людей;

(四)建筑物地下一层以下；

(4) ниже первого подземного этажа здания;

(五)与危险化学品仓库毗连的区域。

(5) в зонах, прилегающих к складам опасных химических веществ.

娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。

Граничный шум развлекательных заведений должен соответствовать государственным стандартам шума окружающей среды.

娱乐场所的使用面积，不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准；设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所，应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

Полезная площадь развлекательного заведения не должна быть ниже минимального стандарта, установленного уполномоченным органом культуры Государственного совета; создание развлекательного заведения с игровыми автоматами должно соответствовать требованиям уполномоченного органа культуры Государственного совета по общему количеству и размещению.

娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；外商投资的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

Заявление на осуществление деятельности развлекательного заведения подается в местный уполномоченный орган культуры уездного народного правительства; заявление на осуществление деятельности развлекательного заведения с иностранными инвестициями подается в уполномоченный орган культуры народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.

娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

При подаче заявления на осуществление деятельности развлекательного заведения необходимо предоставить письменное заявление о том, что инвесторы, предполагаемый законный представитель и другие ответственные лица не имеют обстоятельств, указанных в статье 5 настоящего Положения. Заявитель несет ответственность за достоверность содержания письменного заявления.

受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

Уполномоченный орган культуры, принявший заявление, должен проверить письменное заявление в органах общественной безопасности или других соответствующих органах, которые обязаны содействовать; после подтверждения достоверности уполномоченный орган культуры проводит выездную проверку в соответствии со статьями 7 и 8 настоящего Положения и принимает решение. В случае одобрения выдается лицензия на развлекательную деятельность и устанавливается количество потребителей, которое может вместить развлекательное заведение, в соответствии с правилами уполномоченного органа культуры Государственного совета; в случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин.

有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。

Если соответствующие законы и административные правила требуют прохождения процедур одобрения по пожарной безопасности, санитарии, охране окружающей среды и т.д., то применяются соответствующие положения.

文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。

Уполномоченный орган культуры при рассмотрении заявления на развлекательное заведение должен провести слушание. Процедура слушания осуществляется в соответствии с Законом Китайской Народной Республики об административных разрешениях.

娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

После получения лицензии на предпринимательскую деятельность и соответствующих разрешительных документов и лицензий развлекательное заведение должно в течение 15 дней зарегистрироваться в местном органе общественной безопасности уездного уровня.

娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证，并向公安部门备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。

При реконструкции, расширении помещения или изменении места, основного оборудования, инвесторов, а также при изменении сведений, указанных в лицензии на развлекательную деятельность, необходимо подать заявление в орган, выдавший лицензию, на переоформление лицензии и зарегистрироваться в органе общественной безопасности; если требуется изменение регистрации, необходимо обратиться в административный орган промышленности и торговли для внесения изменений.

国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：

Государство поощряет развитие выдающейся национальной культуры и запрещает проведение в развлекательных заведениях развлекательных мероприятий, содержащих следующее:

(一)违反宪法确定的基本原则的；

(1) нарушение основных принципов, установленных Конституцией;

(二)危害国家统一、主权或者领土完整的；

(2) подрыв государственного единства, суверенитета или территориальной целостности;

(三)危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；

(3) угроза государственной безопасности или нанесение ущерба государственной чести и интересам;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；

(4) разжигание национальной ненависти, национальной дискриминации, оскорбление национальных чувств или посягательство на национальные обычаи и привычки, подрыв национального единства;

(五)违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

(5) нарушение государственной религиозной политики, пропаганда культов и суеверий;

(六)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；

(6) пропаганда порнографии, азартных игр, насилия и преступной деятельности, связанной с наркотиками, или подстрекательство к преступлению;

(七)违背社会公德或者民族优秀文化传统的；

(7) нарушение общественной морали или выдающихся национальных культурных традиций;

(八)侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；

(8) оскорбление или клевета на других лиц, нарушение законных прав и интересов других лиц;

(九)法律、行政法规禁止的其他内容。

(9) другое содержание, запрещенное законами и административными нормативными актами.

娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：

Развлекательные заведения и их персонал не должны совершать следующие действия, а также не должны создавать условия для совершения следующих действий лицами, посещающими развлекательные заведения:

(一)贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；

(1) продажа, предоставление наркотиков, или организация, принуждение, подстрекательство, склонение, обман, попустительство потреблению или инъекции наркотиков другими лицами;

(二)组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；

(2) организация, принуждение, склонение, попустительство, посредничество в занятии проституцией или вступлении в половую связь за плату;

(三)制作、贩卖、传播淫秽物品；

(3) изготовление, продажа, распространение порнографических материалов;

(四)提供或者从事以营利为目的的陪侍；

(4) предоставление или занятие сопровождением (компаньонством) с целью получения прибыли;

(五)赌博；

(5) азартные игры;

(六)从事邪教、迷信活动；

(6) занятие деятельностью, связанной с деструктивными культами или суевериями;

(七)其他违法犯罪行为。

(7) иные противоправные действия.

娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼；娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。

Персонал развлекательных заведений не должен употреблять или вводить наркотики, заниматься проституцией или вступать в половую связь за плату; развлекательные заведения и их персонал не должны создавать условия для совершения вышеуказанных действий лицами, посещающими развлекательные заведения.

歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。

Развлекательные заведения с песенно-танцевальными программами должны в соответствии с требованиями органов общественной безопасности Государственного совета устанавливать системы видеонаблюдения замкнутого типа на входах-выходах и основных проходах помещений, а также обеспечивать нормальную работу систем видеонаблюдения замкнутого типа в рабочее время, не допуская перебоев.

歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。

Развлекательные заведения с песенно-танцевальными программами должны хранить записи с камер видеонаблюдения в течение 30 дней для проверки, не допускается их удаление, изменение или использование в других целях.

歌舞娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断，并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。

В кабинках и отдельных помещениях развлекательных заведений с песенно-танцевальными программами не допускается установка перегородок, и должны быть установлены прозрачные двери и окна, обеспечивающие обзор всего внутреннего пространства. Двери кабинок не должны иметь внутренних запирающих устройств.

营业期间，歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。

Во время работы яркость освещения в развлекательных заведениях с песенно-танцевальными программами не должна быть ниже установленных государственных стандартов.

娱乐场所使用的音像制品或者电子游戏应当是依法出版、生产或者进口的产品。

Аудиовизуальная продукция или электронные игры, используемые в развлекательных заведениях, должны быть законно изданы, произведены или импортированы.

歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目，不得含有本条例第十三条禁止的内容；歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

Воспроизводимые в развлекательных заведениях с песенно-танцевальными программами музыкальные произведения и экранные изображения, а также игровые проекты в электронных игровых автоматах в игровых залах не должны содержать контент, запрещенный статьей 13 настоящего Положения; системы заказа песен в развлекательных заведениях с песенно-танцевальными программами не должны подключаться к зарубежным каталогам песен.

游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。

В игровых залах не допускается установка моделей, типов, плат и других игровых устройств электронных игровых автоматов, имеющих функцию азартных игр, не допускается использование наличных денег или ценных бумаг в качестве призов, а также выкуп призов.

娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。

Юридическое лицо или основной руководитель развлекательного заведения несет ответственность за пожарную безопасность и другие аспекты безопасности заведения.

娱乐场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范，定期检查消防设施状况，并及时维护、更新。

Развлекательное заведение должно обеспечивать соответствие своих зданий и оборудования государственным стандартам безопасности и техническим нормам пожарной безопасности, регулярно проверять состояние противопожарного оборудования и своевременно проводить его обслуживание и обновление.

娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。

Развлекательное заведение должно разрабатывать планы обеспечения безопасности и планы экстренной эвакуации.

营业期间，娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。

Во время работы развлекательное заведение должно обеспечивать свободный доступ к эвакуационным путям и аварийным выходам, не допускается блокировка или запирание эвакуационных путей и аварийных выходов, а также установка решеток и других препятствий, мешающих эвакуации.

娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志，不得遮挡、覆盖指示标志。

Развлекательные заведения должны устанавливать четкие указатели на эвакуационных путях и выходах, не допускается загораживать или закрывать указатели.

任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。

Никто не имеет права незаконно проносить в развлекательное заведение огнестрельное оружие, боеприпасы, предметы ограниченного оборота, а также взрывчатые, легковоспламеняющиеся, токсичные, радиоактивные, коррозионные опасные вещества и возбудителей инфекционных заболеваний.

迪斯科舞厅应当配备安全检查设备，对进入营业场所的人员进行安全检查。

Дискотеки должны быть оснащены оборудованием для проверки безопасности и проводить досмотр лиц, входящих в помещение.

歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

Певческие и танцевальные развлекательные заведения не могут принимать несовершеннолетних. За исключением государственных праздников, игровые автоматы в игровых развлекательных заведениях не должны предоставляться несовершеннолетним.

娱乐场所不得招用未成年人；招用外国人的，应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。

Развлекательные заведения не могут нанимать несовершеннолетних; при найме иностранцев необходимо оформлять для них разрешение на работу в соответствии с государственными нормами.

娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书，并建立从业人员名簿；从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。

Развлекательные заведения должны заключать с работниками договоры о цивилизованном обслуживании и вести реестр работников, который должен включать настоящие имена, копии удостоверений личности, копии разрешений на работу для иностранцев и т.д.

娱乐场所应当建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点；营业日志不得删改，并应当留存60日备查。

Развлекательные заведения должны вести журнал работы, в котором фиксируются обязанности, время и место работы сотрудников в рабочее время; журнал не подлежит удалению или изменению и должен храниться в течение 60 дней для проверки.

娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业保安人员；不得聘用其他人员从事保安工作。

Развлекательные заведения должны заключать договоры на охранные услуги с предприятиями охранной службы и нанимать профессиональных охранников; запрещается привлекать других лиц для выполнения охранных функций.

营业期间，娱乐场所的从业人员应当统一着工作服，佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。

В рабочее время работники развлекательных заведений должны носить униформу, значки и иметь при себе удостоверение личности или разрешение на работу для иностранцев.

从业人员应当遵守职业道德和卫生规范，诚实守信，礼貌待人，不得侵害消费者的人身和财产权利。

Работники должны соблюдать профессиональную этику и санитарные нормы, быть честными, вежливыми и не нарушать личные и имущественные права потребителей.

每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。

Развлекательные заведения не имеют права работать с 2:00 до 8:00 ежедневно.

娱乐场所提供娱乐服务项目和出售商品，应当明码标价，并向消费者出示价目表；不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。

Развлекательные заведения, предоставляя услуги и продавая товары, обязаны указывать цены и предоставлять потребителям прейскурант; запрещается принуждать или обманывать потребителей при оказании услуг или продаже товаров.

娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。

Развлекательные заведения обязаны размещать на видных местах в холлах, кабинетах и отдельных комнатах предупреждающие знаки о запрете наркотиков, азартных игр, проституции и разврата, а также знаки о запрете или ограничении входа несовершеннолетних. На знаках должны быть указаны телефоны для жалоб в органы общественной безопасности и культурного управления.

娱乐场所应当建立巡查制度，发现娱乐场所内有违法犯罪活动的，应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告。

Развлекательные заведения обязаны установить систему патрулирования; при обнаружении незаконной или преступной деятельности в заведении необходимо немедленно сообщить в местный отдел общественной безопасности уезда и местный отдел культурного управления народного правительства уезда.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时，有权进入娱乐场所。娱乐场所应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

Сотрудники органов культурного управления, общественной безопасности и других соответствующих органов при исполнении обязанностей по надзору и проверке имеют право входить в развлекательные заведения. Заведения обязаны оказывать содействие и не могут отказывать или препятствовать.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时，需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的，娱乐场所应当及时提供。

Сотрудники органов культурного управления, общественной безопасности и других соответствующих органов при исполнении обязанностей по надзору и проверке, если необходимо ознакомиться с материалами видеонаблюдения замкнутой системы, списками персонала, журналами работы и другими документами, развлекательные заведения обязаны своевременно их предоставлять.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录由监督检查人员签字归档。公众有权查阅监督检查记录。

Органы культурного управления, общественной безопасности и другие соответствующие органы обязаны фиксировать результаты надзора и проверок, а также принятые меры. Записи о надзоре и проверках подписываются проверяющими и сдаются в архив. Общественность имеет право ознакомиться с записями о надзоре и проверках.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统；对列入警示记录的娱乐场所，应当及时向社会公布，并加大监督检查力度。

Органы культурного управления, общественной безопасности и другие соответствующие органы обязаны создать систему предупреждающих записей о нарушениях развлекательных заведений; заведения, включенные в предупреждающие записи, должны своевременно публиковаться для общественности, а также усиливать надзор и проверки.

文化主管部门应当建立娱乐场所的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。

Органы культурного управления обязаны создать систему кредитного надзора за деятельностью развлекательных заведений, создать и усовершенствовать механизм кредитных ограничений, а также своевременно публиковать информацию об административных наказаниях.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立相互间的信息通报制度，及时通报监督检查情况和处理结果。

Органы культуры, органы общественной безопасности и другие соответствующие органы должны создать систему взаимного обмена информацией, своевременно сообщать о результатах надзора и проверок, а также о принятых мерах.

任何单位或者个人发现娱乐场所内有违反本条例行为的，有权向文化主管部门、公安部门等有关部门举报。

Любое учреждение или лицо, обнаружившее нарушение настоящего Положения в месте развлечения, имеет право сообщить об этом в органы культуры, органы общественной безопасности и другие соответствующие органы.

文化主管部门、公安部门等有关部门接到举报，应当记录，并及时依法调查、处理；对不属于本部门职责范围的，应当及时移送有关部门。

Органы культуры, органы общественной безопасности и другие соответствующие органы, получив сообщение, должны зарегистрировать его и своевременно провести расследование и принять меры в соответствии с законом; если дело не входит в их компетенцию, они должны своевременно передать его в соответствующие органы.

上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时，可以依照本条例的规定调查、处理由下级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理的案件。

Вышестоящие органы культуры и органы общественной безопасности народного правительства при необходимости могут в соответствии с настоящим Положением расследовать и рассматривать дела, которые подлежат расследованию и рассмотрению нижестоящими органами культуры и органами общественной безопасности народного правительства.

下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理。

Нижестоящие органы культуры и органы общественной безопасности народного правительства, считающие дело важным или сложным, могут ходатайствовать о передаче дела вышестоящим органам культуры и органам общественной безопасности народного правительства для расследования и рассмотрения.

文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定的，任何单位或者个人可以向依法有权处理的本级或者上一级机关举报。接到举报的机关应当依法及时调查、处理。

В случае нарушения настоящего Положения органами культуры, органами общественной безопасности и другими соответствующими органами, а также их сотрудниками, любое учреждение или лицо может сообщить об этом в компетентный орган того же или вышестоящего уровня. Орган, получивший сообщение, должен своевременно провести расследование и принять меры в соответствии с законом.

娱乐场所行业协会应当依照章程的规定，制定行业自律规范，加强对会员经营活动的指导、监督。

Ассоциации индустрии развлечений должны в соответствии со своим уставом разрабатывать отраслевые нормы саморегулирования, усиливать руководство и надзор за операционной деятельностью своих членов.

违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в самовольном занятии деятельностью в сфере развлечений, органы культуры в соответствии с законом принимают меры по пресечению; органы общественной безопасности при расследовании дел об административных правонарушениях и уголовных дел, обнаружив самовольное занятие деятельностью в сфере развлечений, должны в соответствии с законом принять меры по пресечению.

违反本条例规定，以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的，由原发证机关撤销娱乐经营许可证。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в получении лицензии на осуществление деятельности в сфере развлечений обманным путем или другими незаконными способами, орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию на осуществление деятельности в сфере развлечений.

娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

Если развлекательное заведение совершает действия, запрещенные статьей 14 настоящего Положения, уездный отдел общественной безопасности конфискует незаконные доходы и незаконное имущество, а также предписывает приостановить деятельность для устранения нарушений на срок от 3 до 6 месяцев; в случае серьезных обстоятельств первоначальный орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию на эксплуатацию развлекательного заведения, а на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 10 000 до 20 000 юаней.

娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级公安部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：

Если развлекательное заведение нарушает положения настоящего Положения и имеет место одно из следующих обстоятельств, уездный отдел общественной безопасности предписывает исправить нарушение и выносит предупреждение; в случае серьезных обстоятельств предписывает приостановить деятельность для устранения нарушений на срок от 1 до 3 месяцев:

(一)照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用不符合本条例规定的；

(1) Осветительное оборудование, устройство кабинетов и отдельных комнат, а также использование дверей и окон не соответствуют требованиям настоящего Положения;

(二)未按照本条例规定安装闭路电视监控设备或者中断使用的；

(2) Не установлено оборудование для системы видеонаблюдения замкнутого типа в соответствии с настоящим Положением или оно отключено;

(三)未按照本条例规定留存监控录像资料或者删改监控录像资料的；

(3) Не сохранены записи видеонаблюдения в соответствии с настоящим Положением или записи изменены;

(四)未按照本条例规定配备安全检查设备或者未对进入营业场所的人员进行安全检查的；

(4) Не установлено оборудование для проверки безопасности в соответствии с настоящим Положением или не проводится проверка безопасности лиц, входящих в помещение для деятельности;

(五)未按照本条例规定配备保安人员的。

(5) Не наняты охранники в соответствии с настоящим Положением.

娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：

Если развлекательное заведение нарушает положения настоящего Положения и имеет место одно из следующих обстоятельств, уездный отдел общественной безопасности конфискует незаконные доходы и незаконное имущество, а также налагает штраф в размере от 2-кратной до 5-кратной суммы незаконных доходов; если незаконных доходов нет или они менее 10 000 юаней, налагается штраф в размере от 20 000 до 50 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств предписывает приостановить деятельность для устранения нарушений на срок от 1 до 3 месяцев:

(一)设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的；

(1) Установлены модели, типы или платы игровых автоматов с функцией азартных игр;

(二)以现金、有价证券作为奖品，或者回购奖品的。

(2) В качестве призов используются наличные деньги или ценные бумаги, либо осуществляется выкуп призов.

娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的，应当依法承担民事责任，并由县级公安部门责令停业整顿1个月至3个月；造成严重后果的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

Если развлекательное заведение подстрекает или допускает действия персонала, нарушающие личные права потребителей, оно несет гражданскую ответственность в соответствии с законом, а также по распоряжению отдела общественной безопасности уезда приостанавливает деятельность на срок от 1 до 3 месяцев; в случае причинения тяжких последствий лицензия на эксплуатацию развлекательного заведения аннулируется органом, выдавшим лицензию.

娱乐场所取得营业执照后，未按照本条例规定向公安部门备案的，由县级公安部门责令改正，给予警告。

Если после получения лицензии на ведение деятельности развлекательное заведение не зарегистрировалось в отделе общественной безопасности в соответствии с настоящим Положением, отдел общественной безопасности уезда обязывает его исправить нарушение и выносит предупреждение.

违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：

За нарушение настоящего Положения при наличии одного из следующих обстоятельств отдел культуры уездного народного правительства конфискует незаконный доход и незаконное имущество, а также налагает штраф в размере от 1-кратной до 3-кратной суммы незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода или если незаконный доход составляет менее 10 000 юаней, налагается штраф в размере от 10 000 до 30 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается на срок от 1 до 6 месяцев:

(一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；

(1) система заказа песен вМесто развлекательных песен и танцев (заведениях с песнями и танцами) подключена к зарубежному каталогу песен;

(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；

(2) исполняемые вМесто развлекательных песен и танцев (заведениях с песнями и танцами) песни, экранные изображения или игровые проекты в электронных игровых автоматах вМесто игровых развлечений (игровых развлекательных заведениях) содержат контент, запрещенный статьей 13 настоящего Положения;

(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的；

(3)Место развлекательных песен и танцев (заведения с песнями и танцами) допускают несовершеннолетних;

(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；

(4) электронные игровые автоматы, установленные вМесто игровых развлечений (игровых развлекательных заведениях), предоставляются несовершеннолетним в нерабочие праздничные дни;

(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

(5) количество потребителей, допущенных в развлекательное заведение, превышает установленную численность.

娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：

Если развлекательное заведение нарушает настоящее Положение при наличии одного из следующих обстоятельств, отдел культуры уездного народного правительства обязывает его исправить нарушение и выносит предупреждение; при отягчающих обстоятельствах деятельность приостанавливается на срок от 1 до 3 месяцев:

(一)变更有关事项，未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的；

(1) изменение соответствующих сведений без подачи заявления на переоформление лицензии на эксплуатацию развлекательного заведения в соответствии с настоящим Положением;

(二)在本条例规定的禁止营业时间内营业的；

(2) работа в запрещенное настоящим Положением время;

(三)从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。

(3) персонал во время работы не одет в униформу и не носит служебные знаки.

娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

Если развлекательное заведение не ведет реестр персонала и журнал учета работы в соответствии с настоящим Положением, или не сообщает о выявленных незаконных действиях в соответствии с настоящим Положением, то отдел культуры народного правительства уезда и отдел общественной безопасности уезда в пределах своих полномочий предписывают исправить нарушение и выносят предупреждение; при серьезных обстоятельствах предписывают приостановить деятельность на срок от 1 до 3 месяцев.

娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告。

Если развлекательное заведение не размещает предупредительные знаки, знаки о запрете входа несовершеннолетним или знаки об ограничении входа в соответствии с настоящим Положением, то отдел культуры народного правительства уезда и отдел общественной безопасности уезда в пределах своих полномочий предписывают исправить нарушение и выносят предупреждение.

娱乐场所招用未成年人的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。

Если развлекательное заведение нанимает несовершеннолетних, то административный орган по труду и социальному обеспечению предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере 5000 юаней за каждого нанятого несовершеннолетнего в месяц.

因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

Если лицо было привлечено к ответственности за незаконную деятельность развлекательного заведения без разрешения, то его инвесторы и руководители не имеют права в течение всей жизни инвестировать в создание развлекательных заведений или занимать должности законного представителя или руководителя развлекательного заведения.

娱乐场所因违反本条例规定，被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

Если развлекательное заведение было лишено или аннулировано лицензии на деятельность в связи с нарушением настоящего Положения, то его законный представитель и руководитель не имеют права занимать должности законного представителя или руководителя развлекательного заведения в течение 5 лет с даты лишения или аннулирования.

娱乐场所因违反本条例规定，2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月；2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

Если развлекательное заведение в течение 2 лет трижды подвергалось предупреждению или штрафу за нарушение настоящего Положения и снова совершило нарушение, подлежащее административному наказанию, то отдел культуры народного правительства уезда и отдел общественной безопасности уезда в пределах своих полномочий предписывают приостановить деятельность на срок от 3 до 6 месяцев; если в течение 2 лет дважды предписывалось приостановление деятельности и снова совершено нарушение, подлежащее административному наказанию, то орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию на деятельность развлекательного заведения.

娱乐场所违反有关治安管理或者消防管理法律、行政法规规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Если развлекательное заведение нарушает законы или административные правила об общественном порядке или пожарной безопасности, то органы общественной безопасности налагают взыскание в соответствии с законом; если деяние составляет преступление, то привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

娱乐场所违反有关卫生、环境保护、价格、劳动等法律、行政法规规定的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Если развлекательное заведение нарушает законы или административные правила в области санитарии, охраны окружающей среды, ценообразования, труда и т.д., то соответствующие органы налагают взыскание в соответствии с законом; если деяние составляет преступление, то привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

娱乐场所及其从业人员与消费者发生争议的，应当依照消费者权益保护的法律规定解决；造成消费者人身、财产损害的，由娱乐场所依法予以赔偿。

Споры между развлекательными заведениями и их работниками с потребителями должны разрешаться в соответствии с законодательством о защите прав потребителей; в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя развлекательное заведение обязано возместить ущерб в соответствии с законом.

国家机关及其工作人员开办娱乐场所，参与或者变相参与娱乐场所经营活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。

Если государственные органы и их сотрудники открывают развлекательные заведения, участвуют или косвенно участвуют в деятельности развлекательных заведений, то непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица подлежат дисциплинарному взысканию в виде снятия с должности или увольнения в соответствии с законом.

文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动，不予制止或者制止不力的，依法给予行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分。

Если сотрудники органов культуры и общественной безопасности, зная, что их родственники открыли развлекательное заведение или обнаружив, что их родственники участвуют или косвенно участвуют в деятельности развлекательного заведения, не пресекают это или пресекают недостаточно, они подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с законом; в случае серьезных обстоятельств они подлежат дисциплинарному взысканию в виде снятия с должности или увольнения в соответствии с законом.

文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если сотрудники органов культуры, общественной безопасности, промышленной и коммерческой администрации и других соответствующих органов совершают одно из следующих действий, то непосредственно ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с законом; если это constitutes преступление, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的；

(1) выдача лицензий, разрешительных документов или свидетельств о регистрации единицам, не соответствующим установленным законом условиям;

(二)不履行监督管理职责，或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处的；

(2) неисполнение обязанностей по надзору и управлению, или обнаружение самовольной деятельности развлекательных заведений без пресечения в соответствии с законом, или обнаружение правонарушений без привлечения к ответственности в соответствии с законом;

(三)接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的；

(3) получение сообщений или уведомлений о правонарушениях без проведения проверки в соответствии с законом;

(四)利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

(4) использование служебного положения для вымогательства, получения имущества от других лиц или извлечения иной выгоды;

(五)利用职务之便，参与、包庇违法行为，或者向有关单位、个人通风报信的；

(5) использование служебного положения для участия в правонарушениях, их укрывательства или предоставления информации соответствующим единицам или лицам;

(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

(6) совершение иных действий, связанных со злоупотреблением властью, халатностью или злоупотреблением доверием.

本条例所称从业人员，包括娱乐场所的管理人员、服务人员、保安人员和在娱乐场所工作的其他人员。

Под работниками, упомянутыми в настоящем Положении, понимаются управленческий персонал, обслуживающий персонал, охранники и другие лица, работающие в развлекательных заведениях.

本条例自2006年3月1日起施行。1999年3月26日国务院发布的《娱乐场所管理条例》同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 2006 года. Одновременно утрачивает силу Положение об управлении развлекательными заведениями, опубликованное Государственным советом 26 марта 1999 года.