(2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 397 del Consejo de Estado de la República Popular China el 13 de enero de 2004, modificado por primera vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 18 de julio de 2013, y modificado por segunda vez según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 29 de julio de 2014)
为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。
Con el fin de regular estrictamente las condiciones de seguridad en la producción, fortalecer aún más la supervisión y gestión de la seguridad en la producción, y prevenir y reducir los accidentes de producción, este reglamento se formula de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad en la Producción de la República Popular China.
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
El Estado implementa un sistema de certificado de seguridad en la producción para empresas mineras, empresas de construcción, y empresas que producen productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y artículos explosivos civiles (en adelante denominadas colectivamente 'empresas').
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
Las empresas que no hayan obtenido el certificado de seguridad en la producción no podrán dedicarse a actividades productivas.
国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
El departamento de supervisión de seguridad en la producción del Consejo de Estado es responsable de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para las empresas mineras no carboníferas y las empresas de productos químicos peligrosos y fuegos artificiales bajo la administración central.
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
Los departamentos de supervisión de seguridad en la producción de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para las empresas mineras no carboníferas y las empresas de productos químicos peligrosos y fuegos artificiales no contempladas en el párrafo anterior, y están sujetos a la dirección y supervisión del departamento de supervisión de seguridad en la producción del Consejo de Estado.
国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
La agencia nacional de supervisión de seguridad minera de carbón es responsable de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para las empresas mineras de carbón bajo la administración central.
在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
Las agencias de supervisión de seguridad minera de carbón establecidas en las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para otras empresas mineras de carbón no contempladas en el párrafo anterior, y están sujetas a la dirección y supervisión de la agencia nacional de supervisión de seguridad minera de carbón.
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
El departamento de construcción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central es responsable de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para las empresas de construcción, y está sujeto a la dirección y supervisión del departamento de construcción del Consejo de Estado.
省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
El departamento competente de la industria de artículos explosivos civiles del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central es responsable de la emisión y gestión de los certificados de seguridad en la producción para las empresas productoras de artículos explosivos civiles, y está sujeto a la dirección y supervisión del departamento competente de la industria de artículos explosivos civiles del Consejo de Estado.
企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:
Para obtener el certificado de seguridad en la producción, las empresas deben cumplir con las siguientes condiciones de seguridad en la producción:
(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(1) Establecer y perfeccionar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción, y formular reglas y procedimientos operativos completos de seguridad en la producción;
(二)安全投入符合安全生产要求;
(2) La inversión en seguridad cumple con los requisitos de seguridad en la producción;
(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
(3) Establecer una organización de gestión de seguridad en la producción y asignar personal de gestión de seguridad a tiempo completo;
(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;
(4) Los principales responsables y el personal de gestión de seguridad han aprobado las evaluaciones;
(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
(5) El personal de operaciones especiales ha aprobado las evaluaciones del departamento comercial correspondiente y ha obtenido el certificado de calificación de operaciones especiales;
(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;
(6) Los empleados han recibido educación y capacitación en seguridad en la producción y han aprobado;
(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
(7) Participar en el seguro de accidentes de trabajo de acuerdo con la ley y pagar las primas de seguro para los empleados;
(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
(8) Los talleres, lugares de trabajo e instalaciones, equipos y procesos de seguridad cumplen con los requisitos de las leyes, reglamentos, normas y procedimientos pertinentes de seguridad en la producción;
(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(9) Tener medidas de prevención y control de peligros ocupacionales, y proporcionar a los empleados equipos de protección laboral que cumplan con los estándares nacionales o de la industria;
(十)依法进行安全评价;
(10) Realizar evaluaciones de seguridad de acuerdo con la ley;
(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;
(11) Tener medidas de detección, evaluación, monitoreo y planes de emergencia para fuentes de peligro importantes;
(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;
(12) Tener planes de rescate de emergencia para accidentes de producción, organizaciones de rescate de emergencia o personal de rescate, y equipar los equipos y dispositivos de rescate de emergencia necesarios;
(十三)法律、法规规定的其他条件。
(13) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
企业进行生产前,应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证,并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的,不予颁发安全生产许可证,书面通知企业并说明理由。
Antes de iniciar la producción, las empresas deben solicitar el certificado de seguridad en la producción al organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción de acuerdo con este reglamento, y proporcionar los documentos y materiales pertinentes especificados en el Artículo 6 de este reglamento. El organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción debe completar la revisión dentro de los 45 días posteriores a la recepción de la solicitud. Si se determina que cumple con las condiciones de seguridad en la producción estipuladas en este reglamento, se emitirá el certificado de seguridad en la producción; si no cumple, no se emitirá el certificado y se notificará por escrito a la empresa explicando las razones.
煤矿企业应当以矿(井)为单位,依照本条例的规定取得安全生产许可证。
Las empresas mineras de carbón deben obtener el certificado de seguridad en la producción por unidad de mina (pozo) de acuerdo con este reglamento.
安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。
El formato uniforme del certificado de seguridad en la producción será estipulado por el departamento de supervisión de seguridad en la producción del Consejo de Estado.
安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
El período de validez del certificado de seguridad en la producción es de 3 años. Si se necesita una extensión al vencimiento, la empresa debe solicitar la renovación al organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción original dentro de los 3 meses anteriores al vencimiento.
企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。
Si durante el período de validez del certificado de seguridad en la producción, la empresa cumple estrictamente con las leyes y reglamentos de seguridad en la producción y no ocurren accidentes mortales, al vencimiento del certificado, con la aprobación del organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción original, no se realizará una revisión y el período de validez se extenderá por 3 años.
安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度,并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。
El organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción debe establecer y perfeccionar un sistema de gestión de archivos de certificados de seguridad en la producción, y publicar periódicamente la situación de las empresas que han obtenido el certificado de seguridad en la producción.
煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆炸物品生产企业安全生产许可证颁发管理机关,应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。
El organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción para empresas mineras de carbón, el organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción para empresas de construcción, y el organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción para empresas productoras de artículos explosivos civiles deben informar anualmente al departamento de supervisión de seguridad en la producción del mismo nivel sobre su emisión y gestión de certificados.
国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆炸物品生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况进行监督。
El departamento de supervisión de seguridad en la producción del Consejo de Estado y los departamentos de supervisión de seguridad en la producción de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central supervisan la obtención de certificados de seguridad en la producción por parte de empresas de construcción, empresas productoras de artículos explosivos civiles y empresas mineras de carbón.
企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。
Las empresas no pueden transferir, usar indebidamente o usar certificados de seguridad en la producción falsificados.
企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。
Después de obtener el certificado de seguridad en la producción, las empresas no pueden reducir las condiciones de seguridad en la producción y deben fortalecer la gestión diaria de seguridad en la producción, aceptando la supervisión e inspección del organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción.
安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查,发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的,应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
El organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción debe fortalecer la supervisión e inspección de las empresas que han obtenido el certificado de seguridad en la producción. Si se descubre que ya no cumplen con las condiciones de seguridad en la producción estipuladas en este reglamento, se debe suspender o revocar el certificado de seguridad en la producción.
安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受企业的财物,不得谋取其他利益。
El personal del organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción no puede solicitar ni aceptar propiedades de las empresas, ni buscar otros intereses en el trabajo de emisión, gestión, supervisión e inspección de certificados de seguridad en la producción.
监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。
Los órganos de supervisión, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Supervisión Administrativa de la República Popular China, supervisan el cumplimiento de las funciones estipuladas en este reglamento por parte del organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción y su personal.
任何单位或者个人对违反本条例规定的行为,有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de este reglamento al organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción o a los órganos de supervisión y otros departamentos pertinentes.
安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
Si el personal del organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción comete uno de los siguientes actos, se le impondrá una sanción administrativa de degradación o destitución; si constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley:
(一)向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;
(1) Emitir certificados de seguridad en la producción a empresas que no cumplen con las condiciones de seguridad en la producción estipuladas en este reglamento;
(二)发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;
(2) Descubrir que una empresa realiza actividades productivas sin haber obtenido legalmente el certificado de seguridad en la producción y no tomar medidas de acuerdo con la ley;
(三)发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件,不依法处理的;
(3) Descubrir que una empresa que ha obtenido el certificado de seguridad en la producción ya no cumple con las condiciones de seguridad en la producción estipuladas en este reglamento y no tomar medidas de acuerdo con la ley;
(四)接到对违反本条例规定行为的举报后,不及时处理的;
(4) No manejar oportunamente las denuncias de violaciones de este reglamento;
(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。
(5) Solicitar o aceptar propiedades de las empresas, o buscar otros intereses en el trabajo de emisión, gestión, supervisión e inspección de certificados de seguridad en la producción.
违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien, en violación de este reglamento, realice actividades productivas sin haber obtenido el certificado de seguridad en la producción, será ordenado a detener la producción, se confiscarán las ganancias ilícitas y se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes y no más de 500,000 yuanes; si se causa un accidente grave u otras consecuencias graves y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
Quien, en violación de este reglamento, continúe produciendo después del vencimiento del certificado de seguridad en la producción sin haber realizado los trámites de renovación, será ordenado a detener la producción, se le fijará un plazo para completar los trámites de renovación, se confiscarán las ganancias ilícitas y se impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes y no más de 100,000 yuanes; si no se realizan los trámites de renovación dentro del plazo y se continúa produciendo, se impondrá la sanción según el Artículo 19 de este reglamento.
违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。
Quien, en violación de este reglamento, transfiera el certificado de seguridad en la producción, se confiscarán las ganancias ilícitas, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes y no más de 500,000 yuanes, y se revocará el certificado de seguridad en la producción; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de acuerdo con la ley; quien acepte la transferencia será sancionado según el Artículo 19 de este reglamento.
冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
Quien use indebidamente o use un certificado de seguridad en la producción falsificado será sancionado según el Artículo 19 de este reglamento.
本条例施行前已经进行生产的企业,应当自本条例施行之日起1年内,依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证;逾期不办理安全生产许可证,或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件,未取得安全生产许可证,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
Las empresas que ya estaban produciendo antes de la entrada en vigor de este reglamento deben, dentro de un año a partir de la fecha de entrada en vigor, solicitar el certificado de seguridad en la producción al organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción de acuerdo con este reglamento; si no solicitan el certificado dentro del plazo, o si después de la revisión no cumplen con las condiciones de seguridad en la producción estipuladas en este reglamento y no obtienen el certificado, y continúan produciendo, se impondrá la sanción según el Artículo 19 de este reglamento.
本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。
Las sanciones administrativas estipuladas en este reglamento serán decididas por el organismo de gestión de emisión de certificados de seguridad en la producción.
本条例自公布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.