KYB CHINA(2005年8月23日中华人民共和国国务院令第443号公布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 443 del Consejo de Estado de la República Popular China el 23 de agosto de 2005, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos el 1 de marzo de 2017)
总则
Disposiciones Generales
为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。
El presente reglamento se establece con el fin de regular las actividades de ventas directas, fortalecer la supervisión de las actividades de ventas directas, prevenir fraudes y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores y el interés público social.
在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。
Las actividades de ventas directas realizadas dentro del territorio de la República Popular China deben cumplir con el presente reglamento.
直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。
El alcance de los productos de venta directa será determinado y publicado por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado en conjunto con el departamento administrativo de industria y comercio del Consejo de Estado, de acuerdo con el estado de desarrollo de la industria de ventas directas y las necesidades de los consumidores.
本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者(以下简称消费者)推销产品的经销方式。
A los efectos del presente reglamento, se entiende por venta directa el método de distribución en el que una empresa de ventas directas recluta vendedores directos, y estos venden productos directamente a los consumidores finales (en adelante, consumidores) fuera de un lugar de negocio fijo.
本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。
A los efectos del presente reglamento, se entiende por empresa de ventas directas aquella que, de conformidad con el presente reglamento, ha sido aprobada para adoptar el método de venta directa para vender productos.
本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。
A los efectos del presente reglamento, se entiende por vendedor directo aquella persona que vende productos directamente a los consumidores fuera de un lugar de negocio fijo.
在中华人民共和国境内设立的企业(以下简称企业)，可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销企业。
Las empresas establecidas dentro del territorio de la República Popular China (en adelante, empresas) pueden, de conformidad con el presente reglamento, solicitar convertirse en empresas de ventas directas que vendan productos producidos por ellas mismas, así como productos producidos por su empresa matriz o empresas holding, mediante el método de venta directa.
直销企业可以依法取得贸易权和分销权。
Las empresas de ventas directas pueden obtener derechos de comercio y distribución de conformidad con la ley.
直销企业及其直销员从事直销活动，不得有欺骗、误导等宣传和推销行为。
Las empresas de ventas directas y sus agentes, al realizar actividades de ventas directas, no deben incurrir en conductas de publicidad o promoción engañosas o que induzcan a error.
国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。
El departamento competente de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de industria y comercio, de acuerdo con la división de sus funciones y las disposiciones de este reglamento, son responsables de supervisar y gestionar las empresas de ventas directas, sus agentes y sus actividades de ventas directas.
直销企业及其分支机构的设立和变更
Establecimiento y modificación de empresas de ventas directas y sus sucursales
申请成为直销企业，应当具备下列条件：
Para solicitar ser una empresa de ventas directas, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验。
(1) El inversor goza de buena reputación comercial y no tiene registros de infracciones graves en los 5 años consecutivos anteriores a la presentación de la solicitud; los inversores extranjeros también deben tener al menos 3 años de experiencia en actividades de ventas directas fuera de China.
(二)实缴注册资本不低于人民币8000万元。
(2) El capital registrado efectivamente pagado no es inferior a 80 millones de RMB.
(三)依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金。
(3) Se ha depositado íntegramente la garantía en un banco designado de acuerdo con las disposiciones de este reglamento.
(四)依照规定建立了信息报备和披露制度。
(4) Se ha establecido un sistema de información y divulgación de acuerdo con las disposiciones.
申请成为直销企业应当填写申请表，并提交下列申请文件、资料：
Para solicitar ser una empresa de ventas directas, se debe completar un formulario de solicitud y presentar los siguientes documentos y materiales:
(一)符合本条例第七条规定条件的证明材料；
(1) Documentos probatorios que acrediten el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Artículo 7 de este reglamento;
(二)企业章程，属于中外合资、合作企业的，还应当提供合资或者合作企业合同；
(2) Estatutos de la empresa; en el caso de empresas conjuntas o cooperativas chino-extranjeras, también se debe proporcionar el contrato de la empresa conjunta o cooperativa;
(三)市场计划报告书，包括依照本条例第十条规定拟定的经当地县级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案；
(3) Informe del plan de mercado, que incluya el plan de puntos de servicio en las áreas donde se realizarán actividades de ventas directas, elaborado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10 de este reglamento y aprobado por el gobierno popular a nivel de condado o superior;
(四)符合国家标准的产品说明；
(4) Descripción del producto que cumpla con los estándares nacionales;
(五)拟与直销员签订的推销合同样本；
(5) Modelo del contrato de ventas que se firmará con los distribuidores;
(六)会计师事务所出具的验资报告；
(6) Informe de verificación de capital emitido por una firma de contadores;
(七)企业与指定银行达成的同意依照本条例规定使用保证金的协议。
(7) Acuerdo entre la empresa y el banco designado para el uso del depósito de garantía de acuerdo con lo dispuesto en este reglamento.
申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内，将申请文件、资料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门应当自收到全部申请文件、资料之日起90日内，经征求国务院工商行政管理部门的意见，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由国务院商务主管部门颁发直销经营许可证。
El solicitante debe presentar la solicitud a la autoridad comercial del Consejo de Estado a través de la autoridad comercial provincial, de la región autónoma o del municipio directamente dependiente del gobierno central. La autoridad comercial provincial, de la región autónoma o del municipio directamente dependiente del gobierno central debe remitir los documentos de solicitud a la autoridad comercial del Consejo de Estado dentro de los 7 días siguientes a la recepción de los mismos. La autoridad comercial del Consejo de Estado, dentro de los 90 días siguientes a la recepción de todos los documentos de solicitud, después de consultar con la autoridad administrativa industrial y comercial del Consejo de Estado, tomará una decisión de aprobación o denegación. En caso de aprobación, la autoridad comercial del Consejo de Estado emitirá la licencia de operación de ventas directas.
申请人持国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证，依法向工商行政管理部门申请变更登记。
El solicitante, con la licencia de operación de ventas directas emitida por la autoridad comercial del Consejo de Estado, solicitará el registro de cambio ante la autoridad administrativa industrial y comercial de acuerdo con la ley.
国务院商务主管部门审查颁发直销经营许可证，应当考虑国家安全、社会公共利益和直销业发展状况等因素。
Al revisar y emitir la licencia de operación de ventas directas, la autoridad comercial del Consejo de Estado debe considerar factores como la seguridad nacional, el interés público social y el estado de desarrollo de la industria de ventas directas.
直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构(以下简称分支机构)。
Las empresas de ventas directas que realicen actividades de ventas directas deben establecer una sucursal (en adelante, sucursal) responsable de las operaciones de ventas directas dentro de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central donde se planea realizar dichas actividades.
直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。
Las empresas de ventas directas deben establecer puntos de servicio en las áreas donde realizan actividades de ventas directas, que sean convenientes y satisfagan las necesidades de los consumidores y vendedores directos para conocer los precios de los productos, devoluciones e intercambios, y otros servicios que la empresa debe proporcionar de acuerdo con la ley. El establecimiento de puntos de servicio debe cumplir con los requisitos del gobierno popular local a nivel de condado o superior.
直销企业申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记。
Las empresas de ventas directas que soliciten establecer sucursales deben proporcionar documentos y materiales probatorios que cumplan con las condiciones del párrafo anterior, y deben presentar la solicitud de acuerdo con el procedimiento establecido en el párrafo 1 del Artículo 9 de este reglamento. Una vez obtenida la aprobación, deben registrarse ante el departamento administrativo de industria y comercio de acuerdo con la ley.
直销企业有关本条例第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。
Si una empresa de ventas directas experimenta cambios importantes en el contenido enumerado en los puntos 1, 2, 3, 5, 6 y 7 del Artículo 8 de este reglamento, debe informar al departamento de comercio del Consejo de Estado para su aprobación de acuerdo con el procedimiento establecido en el párrafo 1 del Artículo 9 de este reglamento.
国务院商务主管部门应当将直销企业及其分支机构的名单在政府网站上公布，并及时进行更新。
El departamento de comercio del Consejo de Estado debe publicar la lista de empresas de ventas directas y sus sucursales en el sitio web del gobierno y actualizarla de manera oportuna.
直销员的招募和培训
Reclutamiento y Capacitación de Vendedores Directos
直销企业及其分支机构可以招募直销员。直销企业及其分支机构以外的任何单位和个人不得招募直销员。
Las empresas de ventas directas y sus sucursales pueden reclutar vendedores directos. Ninguna otra unidad o individuo que no sea una empresa de ventas directas o sus sucursales puede reclutar vendedores directos.
直销员的合法推销活动不以无照经营查处。
Las actividades de venta legítimas de los vendedores directos no serán sancionadas como operación sin licencia.
直销企业及其分支机构不得发布宣传直销员销售报酬的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。
Las empresas de ventas directas y sus sucursales no pueden publicar anuncios que promocionen la remuneración de los vendedores directos, ni pueden exigir el pago de tarifas o la compra de productos como condición para convertirse en vendedor directo.
直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员：
Las empresas de ventas directas y sus sucursales no pueden reclutar a las siguientes personas como vendedores directos:
(一)未满18周岁的人员；
(1) Personas menores de 18 años;
(二)无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；
(2) Personas sin capacidad civil o con capacidad civil limitada;
(三)全日制在校学生；
(3) Estudiantes matriculados a tiempo completo;
(四)教师、医务人员、公务员和现役军人；
(4) Maestros, personal médico, funcionarios públicos y militares en servicio activo;
(五)直销企业的正式员工；
(5) Empleados formales de empresas de ventas directas;
(六)境外人员；
(6) Personas extranjeras;
(七)法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。
(7) Personas que, según las leyes y regulaciones administrativas, no pueden realizar trabajos a tiempo parcial.
直销企业及其分支机构招募直销员应当与其签订推销合同，并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。未与直销企业或者其分支机构签订推销合同的人员，不得以任何方式从事直销活动。
Las empresas de ventas directas y sus sucursales deben firmar un contrato de ventas con los vendedores directos que recluten, y garantizar que los vendedores directos solo realicen actividades de ventas directas en las áreas donde se hayan establecido puntos de servicio dentro de la provincia, región autónoma o municipio bajo jurisdicción central donde se encuentre una de sus sucursales. Las personas que no hayan firmado un contrato de ventas con la empresa de ventas directas o su sucursal no podrán realizar actividades de ventas directas de ninguna manera.
直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同；60日后，直销员解除推销合同应当提前15日通知直销企业。
El vendedor directo puede rescindir el contrato de ventas en cualquier momento dentro de los 60 días posteriores a la firma del contrato; después de 60 días, el vendedor directo debe notificar a la empresa de ventas directas con 15 días de anticipación para rescindir el contrato.
直销企业应当对拟招募的直销员进行业务培训和考试，考试合格后由直销企业颁发直销员证。未取得直销员证，任何人不得从事直销活动。
La empresa de ventas directas debe proporcionar capacitación y exámenes de negocios a los vendedores directos que planea reclutar. Después de aprobar el examen, la empresa de ventas directas emitirá un carné de vendedor directo. Nadie puede realizar actividades de ventas directas sin obtener el carné de vendedor directo.
直销企业进行直销员业务培训和考试，不得收取任何费用。
La empresa de ventas directas no puede cobrar ninguna tarifa por la capacitación y los exámenes de negocios para vendedores directos.
直销企业以外的单位和个人，不得以任何名义组织直销员业务培训。
Ninguna unidad o individuo que no sea una empresa de ventas directas puede organizar capacitación comercial para vendedores directos bajo ningún concepto.
对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员工，并符合下列条件：
Los instructores que impartan capacitación comercial a vendedores directos deben ser empleados formales de la empresa de ventas directas y cumplir con las siguientes condiciones:
(一)在本企业工作1年以上；
(1) Haber trabajado en la empresa durante al menos 1 año;
(二)具有高等教育本科以上学历和相关的法律、市场营销专业知识；
(2) Poseer un título universitario de licenciatura o superior y conocimientos profesionales relevantes en derecho y marketing;
(三)无因故意犯罪受刑事处罚的记录；
(3) No tener antecedentes de sanciones penales por delitos intencionales;
(四)无重大违法经营记录。
(4) No tener registros de violaciones comerciales graves.
直销企业应当向符合前款规定的授课人员颁发直销培训员证，并将取得直销培训员证的人员名单报国务院商务主管部门备案。国务院商务主管部门应当将取得直销培训员证的人员名单，在政府网站上公布。
La empresa de ventas directas debe emitir un certificado de instructor de ventas directas a los instructores que cumplan con las condiciones anteriores, y presentar la lista de personas que hayan obtenido el certificado de instructor de ventas directas ante el departamento de comercio del Consejo de Estado para su registro. El departamento de comercio del Consejo de Estado publicará la lista de personas que hayan obtenido el certificado de instructor de ventas directas en el sitio web del gobierno.
境外人员不得从事直销员业务培训。
Las personas extranjeras no pueden realizar capacitación comercial para vendedores directos.
直销企业颁发的直销员证、直销培训员证应当依照国务院商务主管部门规定的式样印制。
Los certificados de vendedor directo y los certificados de instructor de ventas directas emitidos por la empresa de ventas directas deben imprimirse de acuerdo con el formato especificado por el departamento de comercio del Consejo de Estado.
直销企业应当对直销员业务培训的合法性、培训秩序和培训场所的安全负责。
La empresa de ventas directas es responsable de la legalidad de la capacitación comercial para vendedores directos, el orden de la capacitación y la seguridad del lugar de capacitación.
直销企业及其直销培训员应当对直销员业务培训授课内容的合法性负责。
Las empresas de ventas directas y sus instructores de ventas directas serán responsables de la legalidad del contenido de la capacitación comercial para los vendedores directos.
直销员业务培训的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。
Las medidas específicas de gestión para la capacitación comercial de los vendedores directos serán formuladas por separado por el departamento competente de comercio del Consejo de Estado y el departamento de administración industrial y comercial del Consejo de Estado, en coordinación con los departamentos correspondientes.
直销活动
Actividades de Ventas Directas
直销员向消费者推销产品，应当遵守下列规定：
Al vender productos a los consumidores, los vendedores directos deberán cumplir con las siguientes disposiciones:
(一)出示直销员证和推销合同；
(1) Presentar el certificado de vendedor directo y el contrato de venta;
(二)未经消费者同意，不得进入消费者住所强行推销产品，消费者要求其停止推销活动的，应当立即停止，并离开消费者住所；
(2) Sin el consentimiento del consumidor, no se podrá ingresar al domicilio del consumidor para vender productos de manera forzada; si el consumidor solicita que se detenga la actividad de venta, se deberá detener inmediatamente y abandonar el domicilio del consumidor;
(三)成交前，向消费者详细介绍本企业的退货制度；
(3) Antes de la transacción, presentar detalladamente al consumidor el sistema de devoluciones de la empresa;
(四)成交后，向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证。
(4) Después de la transacción, proporcionar al consumidor la factura y un comprobante de venta emitido por la empresa de ventas directas que contenga el sistema de devoluciones, la dirección del punto de servicio local de la empresa de ventas directas y el número de teléfono, entre otros contenidos.
直销企业应当在直销产品上标明产品价格，该价格与服务网点展示的产品价格应当一致。直销员必须按照标明的价格向消费者推销产品。
Las empresas de ventas directas deberán indicar el precio del producto en el producto de venta directa, y dicho precio deberá ser consistente con el precio del producto exhibido en el punto de servicio. Los vendedores directos deberán vender los productos a los consumidores según el precio indicado.
直销企业至少应当按月支付直销员报酬。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%。
Las empresas de ventas directas deberán pagar la remuneración a los vendedores directos al menos una vez al mes. La remuneración que la empresa de ventas directas pague a los vendedores directos solo podrá calcularse en función de los ingresos por ventas directas de productos a los consumidores realizadas por el propio vendedor directo, y el monto total de la remuneración (incluyendo comisiones, bonificaciones, diversas formas de recompensas y otros beneficios económicos, etc.) no podrá exceder el 30% de los ingresos por ventas directas de productos a los consumidores realizadas por el propio vendedor directo.
直销企业应当建立并实行完善的换货和退货制度。
Las empresas de ventas directas deben establecer e implementar un sistema completo de cambio y devolución de productos.
消费者自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货；直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当自消费者提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。
Dentro de los 30 días posteriores a la compra de un producto de venta directa, si el producto no ha sido abierto, el consumidor puede, con la factura o comprobante de venta emitido por la empresa de ventas directas, solicitar el cambio o devolución a la empresa de ventas directas, sus sucursales, los centros de servicio locales o el vendedor directo que promocionó el producto; la empresa de ventas directas, sus sucursales, los centros de servicio locales y el vendedor directo deben realizar el cambio o devolución dentro de los 7 días siguientes a la solicitud del consumidor, de acuerdo con el precio indicado en la factura o comprobante de venta.
直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构或者所在地的服务网点办理换货和退货；直销企业及其分支机构和所在地的服务网点应当自直销员提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。
Dentro de los 30 días posteriores a la compra de un producto de venta directa, si el producto no ha sido abierto, el vendedor directo puede, con la factura o comprobante de venta emitido por la empresa de ventas directas, solicitar el cambio o devolución a la empresa de ventas directas, sus sucursales o los centros de servicio locales; la empresa de ventas directas, sus sucursales y los centros de servicio locales deben realizar el cambio o devolución dentro de los 7 días siguientes a la solicitud del vendedor directo, de acuerdo con el precio indicado en la factura o comprobante de venta.
不属于前两款规定情形，消费者、直销员要求换货和退货的，直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当依照有关法律法规的规定或者合同的约定，办理换货和退货。
Si no se cumplen las condiciones de los dos párrafos anteriores y el consumidor o vendedor directo solicita cambio o devolución, la empresa de ventas directas, sus sucursales, los centros de servicio locales y el vendedor directo deben realizar el cambio o devolución de acuerdo con las disposiciones de las leyes y regulaciones pertinentes o los términos del contrato.
直销企业与直销员、直销企业及其直销员与消费者因换货或者退货发生纠纷的，由前者承担举证责任。
En caso de disputa entre la empresa de ventas directas y el vendedor directo, o entre la empresa de ventas directas, su vendedor directo y el consumidor, relacionada con cambio o devolución, la primera parte asume la carga de la prueba.
直销企业对其直销员的直销行为承担连带责任，能够证明直销员的直销行为与本企业无关的除外。
La empresa de ventas directas asume responsabilidad solidaria por las actividades de venta directa de sus vendedores directos, a menos que pueda demostrar que la actividad de venta directa no está relacionada con la empresa.
直销企业应当依照国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门的规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度。
Las empresas de ventas directas deben establecer e implementar un sistema completo de presentación y divulgación de información, de acuerdo con las disposiciones del departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de industria y comercio del Consejo de Estado.
直销企业信息报备和披露的内容、方式及相关要求，由国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门另行规定。
El contenido, la forma y los requisitos relacionados con la presentación y divulgación de información de las empresas de ventas directas serán estipulados por separado por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de industria y comercio del Consejo de Estado.
保证金
Depósito de Garantía
直销企业应当在国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同指定的银行开设专门账户，存入保证金。
Las empresas de ventas directas deben abrir una cuenta especial en un banco designado conjuntamente por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de industria y comercio del Consejo de Estado, y depositar un depósito de garantía.
保证金的数额在直销企业设立时为人民币2000万元；直销企业运营后，保证金应当按月进行调整，其数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入15%的水平，但最高不超过人民币1亿元，最低不少于人民币2000万元。保证金的利息属于直销企业。
El monto del depósito de garantía al momento de la constitución de la empresa de ventas directas es de 20 millones de RMB; después de que la empresa comience a operar, el depósito se ajustará mensualmente y su monto se mantendrá en el 15% de los ingresos por ventas de productos directos del mes anterior, con un máximo de 100 millones de RMB y un mínimo de 20 millones de RMB. Los intereses del depósito pertenecen a la empresa de ventas directas.
出现下列情形之一，国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同决定，可以使用保证金：
En cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de supervisión del mercado del Consejo de Estado decidirán conjuntamente que se puede utilizar el depósito de garantía:
(一)无正当理由，直销企业不向直销员支付报酬，或者不向直销员、消费者支付退货款的；
(1) Cuando la empresa de ventas directas, sin motivo justificado, no pague la remuneración a los vendedores directos, o no pague el reembolso a los vendedores directos o consumidores;
(二)直销企业发生停业、合并、解散、转让、破产等情况，无力向直销员支付报酬或者无力向直销员和消费者支付退货款的；
(2) Cuando la empresa de ventas directas se encuentre en situación de cese de operaciones, fusión, disolución, transferencia, quiebra, etc., y no pueda pagar la remuneración a los vendedores directos o no pueda pagar el reembolso a los vendedores directos y consumidores;
(三)因直销产品问题给消费者造成损失，依法应当进行赔偿，直销企业无正当理由拒绝赔偿或者无力赔偿的。
(3) Cuando los productos de ventas directas causen pérdidas a los consumidores y la empresa deba indemnizar conforme a la ley, pero la empresa se niegue sin motivo justificado o no pueda pagar la indemnización.
保证金依照本条例第三十条规定使用后，直销企业应当在1个月内将保证金的数额补足到本条例第二十九条第二款规定的水平。
Después de que el depósito de garantía se utilice de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de este reglamento, la empresa de ventas directas deberá reponer el monto del depósito al nivel establecido en el párrafo 2 del artículo 29 de este reglamento dentro de un mes.
直销企业不得以保证金对外担保或者违反本条例规定用于清偿债务。
La empresa de ventas directas no podrá utilizar el depósito de garantía como garantía externa ni para liquidar deudas en violación de lo dispuesto en este reglamento.
直销企业不再从事直销活动的，凭国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门出具的凭证，可以向银行取回保证金。
Si la empresa de ventas directas deja de realizar actividades de ventas directas, podrá retirar el depósito de garantía del banco presentando el comprobante emitido por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de supervisión del mercado del Consejo de Estado.
国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同负责保证金的日常监管工作。
El departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado y el departamento administrativo de supervisión del mercado del Consejo de Estado son conjuntamente responsables de la supervisión diaria del depósito de garantía.
保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。
Las medidas específicas de gestión para el depósito, uso y retiro del depósito de garantía serán formuladas por separado por el departamento administrativo de comercio del Consejo de Estado, el departamento administrativo de supervisión del mercado del Consejo de Estado y otros departamentos relevantes.
监督管理
Supervisión y Gestión
工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查：
El departamento administrativo de industria y comercio es responsable de la supervisión y gestión diaria de las empresas de ventas directas, sus distribuidores y sus actividades de ventas directas. El departamento administrativo de industria y comercio puede adoptar las siguientes medidas para realizar inspecciones in situ:
(一)进入相关企业进行检查；
(1) Ingresar a las empresas pertinentes para realizar inspecciones;
(二)要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；
(2) Exigir a las empresas pertinentes que proporcionen documentos, materiales y pruebas relevantes;
(三)询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；
(3) Interrogar a las partes, a las personas con intereses relacionados y a otras personas pertinentes, y exigirles que proporcionen materiales relevantes;
(四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；
(4) Revisar, copiar, precintar, incautar los materiales y bienes ilegales relacionados con las actividades de ventas directas de las empresas pertinentes;
(五)检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。
(5) Inspeccionar los certificados de formador de ventas directas, certificados de distribuidor y otros documentos del personal pertinente.
工商行政管理部门依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。
Cuando el departamento administrativo de industria y comercio realice inspecciones in situ de conformidad con el párrafo anterior, el número de inspectores no será inferior a dos, y deberán presentar sus credenciales legales; para realizar precintos o incautaciones, se deberá contar con la aprobación del responsable principal del departamento administrativo de industria y comercio a nivel de condado o superior.
工商行政管理部门实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反本条例行为的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。
Cuando el departamento administrativo de industria y comercio, en el ejercicio de la supervisión y gestión diaria, descubra que una empresa pertinente tiene sospechas de violar las disposiciones de este reglamento, con la aprobación del responsable principal del departamento administrativo de industria y comercio a nivel de condado o superior, podrá ordenar la suspensión temporal de las actividades comerciales correspondientes.
工商行政管理部门应当设立并公布举报电话，接受对违反本条例行为的举报和投诉，并及时进行调查处理。
El departamento administrativo de industria y comercio deberá establecer y publicar un número de teléfono de denuncia para recibir denuncias y quejas sobre violaciones de este reglamento, y deberá investigar y procesar oportunamente.
工商行政管理部门应当为举报人保密；对举报有功人员，应当依照国家有关规定给予奖励。
Los departamentos administrativos de industria y comercio deben mantener la confidencialidad de los denunciantes; y deben otorgar recompensas a quienes hayan realizado contribuciones meritorias en la denuncia, de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
法律责任
Responsabilidad Legal
对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理的有关部门及其工作人员，对不符合本条例规定条件的申请予以许可或者不依照本条例规定履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不符合本条例规定条件的申请予以的许可，由作出许可决定的有关部门撤销。
Los departamentos pertinentes y su personal que supervisan y administran las empresas de ventas directas, los distribuidores y sus actividades de ventas directas, si otorgan licencias a solicitudes que no cumplen con las condiciones de este reglamento, o no cumplen con sus deberes de supervisión y administración de acuerdo con este reglamento, los supervisores directos responsables y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley. Las licencias otorgadas a solicitudes que no cumplen con las condiciones de este reglamento serán revocadas por el departamento competente que emitió la decisión de licencia.
违反本条例第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quienes realicen actividades de ventas directas sin aprobación, en violación de los Artículos 9 y 10 de este reglamento, serán ordenados por el departamento administrativo de industria y comercio a corregir la situación, se confiscarán los productos de ventas directas y los ingresos por ventas ilegales, y se impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB pero no más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 300,000 RMB pero no más de 500,000 RMB, y se procederá a la clausura de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
申请人通过欺骗、贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的，由工商行政管理部门没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门撤销其相应的许可，申请人不得再提出申请；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si un solicitante obtiene las licencias establecidas en los Artículos 9 y 10 mediante engaño, soborno u otros medios, el departamento administrativo de industria y comercio confiscará los productos de ventas directas y los ingresos por ventas ilegales, impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB pero no más de 300,000 RMB, y el departamento competente de comercio del Consejo de Estado revocará la licencia correspondiente, y el solicitante no podrá presentar una nueva solicitud; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 300,000 RMB pero no más de 500,000 RMB, y se procederá a la clausura de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley.
直销企业违反本条例第十一条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上30万元以下的罚款；对不再符合直销经营许可条件的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas viola las disposiciones del Artículo 11 de este reglamento, el departamento administrativo de industria y comercio le ordenará corregir la situación e impondrá una multa de no menos de 30,000 RMB pero no más de 300,000 RMB; si ya no cumple con las condiciones para la licencia de operación de ventas directas, el departamento competente de comercio del Consejo de Estado revocará su licencia de operación de ventas directas.
直销企业违反规定，超出直销产品范围从事直销经营活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas, en violación de las regulaciones, realiza actividades de ventas directas más allá del alcance de los productos de ventas directas, el departamento administrativo de industria y comercio le ordenará corregir la situación, confiscará los productos de ventas directas y los ingresos por ventas ilegales, e impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB pero no más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 300,000 RMB pero no más de 500,000 RMB, y el departamento administrativo de industria y comercio revocará la licencia comercial de la sucursal de la empresa de ventas directas que haya realizado actividades ilegales, o incluso el departamento competente de comercio del Consejo de Estado revocará la licencia de operación de ventas directas de la empresa de ventas directas.
直销企业及其直销员违反本条例规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的，对直销企业，由工商行政管理部门处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。对直销员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格。
Si una empresa de ventas directas o sus distribuidores, en violación de las disposiciones de este reglamento, realizan actividades de publicidad o promoción engañosas o engañosas, para la empresa de ventas directas, el departamento administrativo de industria y comercio impondrá una multa de no menos de 30,000 RMB pero no más de 100,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB pero no más de 300,000 RMB, y el departamento administrativo de industria y comercio revocará la licencia comercial de la sucursal de la empresa de ventas directas que haya realizado actividades ilegales, o incluso el departamento competente de comercio del Consejo de Estado revocará la licencia de operación de ventas directas de la empresa de ventas directas. Para los distribuidores, el departamento administrativo de industria y comercio impondrá una multa de no más de 50,000 RMB; si las circunstancias son graves, ordenará a la empresa de ventas directas revocar la calificación del distribuidor.
直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas o su sucursal recluta distribuidores en violación de las disposiciones de este reglamento, el departamento administrativo de industria y comercio le ordenará corregir la situación e impondrá una multa de no menos de 30,000 RMB pero no más de 100,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB pero no más de 300,000 RMB, y el departamento administrativo de industria y comercio revocará la licencia comercial de la sucursal de la empresa de ventas directas que haya realizado actividades ilegales, o incluso el departamento competente de comercio del Consejo de Estado revocará la licencia de operación de ventas directas de la empresa de ventas directas.
违反本条例规定，未取得直销员证从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，可以处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上20万元以下的罚款。
Quienes realicen actividades de ventas directas sin haber obtenido un certificado de distribuidor, en violación de las disposiciones de este reglamento, serán ordenados por el departamento administrativo de industria y comercio a corregir la situación, se confiscarán los productos de ventas directas y los ingresos por ventas ilegales, y se podrá imponer una multa de no más de 20,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB pero no más de 200,000 RMB.
直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证；对授课人员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款，是直销培训员的，责令直销企业撤销其直销培训员资格。
Si una empresa de ventas directas realiza formación de vendedores directos en violación de este reglamento, la autoridad administrativa de industria y comercio ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilegales e impondrá una multa de no menos de 30,000 RMB ni más de 100,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB ni más de 300,000 RMB, y la autoridad administrativa de industria y comercio revocará la licencia comercial de la sucursal de la empresa de ventas directas que haya cometido la infracción, hasta que el departamento de comercio del Consejo de Estado revoque la licencia de operación de ventas directas de la empresa; para el instructor, la autoridad administrativa de industria y comercio impondrá una multa de no más de 50,000 RMB, y si es un instructor de ventas directas, se ordenará a la empresa de ventas directas que revoque su calificación como instructor de ventas directas.
直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处2万元以上20万元以下的罚款。
Si una entidad o individuo distinto de una empresa de ventas directas organiza formación de vendedores directos, la autoridad administrativa de industria y comercio ordenará la corrección, confiscará las ganancias ilegales e impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB ni más de 200,000 RMB.
直销员违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门没收违法销售收入，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格，并对直销企业处1万元以上10万元以下的罚款。
Si un vendedor directo viola lo dispuesto en el Artículo 22 de este reglamento, la autoridad administrativa de industria y comercio confiscará los ingresos por ventas ilegales y podrá imponer una multa de no más de 50,000 RMB; si las circunstancias son graves, se ordenará a la empresa de ventas directas que revoque la calificación del vendedor directo y se impondrá a la empresa de ventas directas una multa de no menos de 10,000 RMB ni más de 100,000 RMB.
直销企业违反本条例第二十三条规定的，依照价格法的有关规定处理。
Si una empresa de ventas directas viola lo dispuesto en el Artículo 23 de este reglamento, se tratará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Precios.
直销企业违反本条例第二十四条和第二十五条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas viola lo dispuesto en los Artículos 24 y 25 de este reglamento, la autoridad administrativa de industria y comercio ordenará la corrección e impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB ni más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 300,000 RMB ni más de 500,000 RMB, y la autoridad administrativa de industria y comercio revocará la licencia comercial de la sucursal de la empresa de ventas directas que haya cometido la infracción, hasta que el departamento de comercio del Consejo de Estado revoque la licencia de operación de ventas directas de la empresa.
直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款；拒不改正的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas no realiza la presentación y divulgación de información según lo dispuesto, la autoridad administrativa de industria y comercio ordenará la corrección dentro de un plazo y impondrá una multa de no más de 100,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB ni más de 300,000 RMB; si se niega a corregir, el departamento de comercio del Consejo de Estado revocará su licencia de operación de ventas directas.
直销企业违反本条例第五章有关规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。
Si una empresa de ventas directas viola las disposiciones del Capítulo V de este reglamento, la autoridad administrativa de industria y comercio ordenará la corrección dentro de un plazo e impondrá una multa de no más de 100,000 RMB; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB ni más de 300,000 RMB, y el departamento de comercio del Consejo de Estado revocará su licencia de operación de ventas directas.
违反本条例的违法行为同时违反《禁止传销条例》的，依照《禁止传销条例》有关规定予以处罚。
Si un acto ilegal que viola este reglamento también viola el Reglamento de Prohibición de Ventas en Pirámide, se sancionará de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Reglamento de Prohibición de Ventas en Pirámide.
附则
Disposiciones Complementarias
直销企业拟成立直销企业协会等社团组织，应当经国务院商务主管部门批准，凭批准文件依法申请登记。
Si una empresa de ventas directas tiene la intención de establecer una organización social como una asociación de empresas de ventas directas, debe obtener la aprobación del departamento de comercio del Consejo de Estado y solicitar el registro de acuerdo con la ley con el documento de aprobación.
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在境内投资建立直销企业，开展直销活动的，参照本条例有关外国投资者的规定办理。
Los inversores de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la Región de Taiwán que establezcan empresas de ventas directas y realicen actividades de ventas directas en el territorio nacional se regirán por las disposiciones de este reglamento relativas a los inversores extranjeros.
本条例自2005年12月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 2005.