لائحة إدارة البيع المباشر

(2005年8月23日中华人民共和国国务院令第443号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

(صدر بموجب الأمر رقم 443 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 23 أغسطس 2005، وتم تعديله وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 1 مارس 2017)

为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة لتنظيم سلوك البيع المباشر، وتعزيز الرقابة على أنشطة البيع المباشر، ومنع الاحتيال، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستهلكين والمصلحة العامة الاجتماعية.

在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。

يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة البيع المباشر داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。

يتم تحديد نطاق منتجات البيع المباشر والإعلان عنه من قبل الجهة الإدارية المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة بالاشتراك مع الجهة الإدارية المختصة بالصناعة والتجارة التابعة لمجلس الدولة وفقًا لتطور صناعة البيع المباشر واحتياجات المستهلكين.

本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者(以下简称消费者)推销产品的经销方式。

يقصد بالبيع المباشر في هذه اللائحة أسلوب التوزيع الذي تقوم فيه شركة البيع المباشر بتعيين موزعين، ويقوم الموزعون ببيع المنتجات مباشرة إلى المستهلكين النهائيين (المشار إليهم فيما يلي باسم المستهلكين) خارج أماكن العمل الثابتة.

本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。

يقصد بشركة البيع المباشر في هذه اللائحة الشركة التي تمت الموافقة عليها وفقًا لأحكام هذه اللائحة لبيع المنتجات بطريقة البيع المباشر.

本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。

يقصد بالموزع في هذه اللائحة الشخص الذي يقوم ببيع المنتجات مباشرة إلى المستهلكين خارج أماكن العمل الثابتة.

在中华人民共和国境内设立的企业(以下简称企业)，可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销企业。

يمكن للشركات المنشأة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية (المشار إليها فيما يلي باسم الشركات) التقدم بطلب وفقًا لأحكام هذه اللائحة لتصبح شركة بيع مباشر تبيع منتجاتها الخاصة ومنتجات شركتها الأم وشركاتها التابعة بطريقة البيع المباشر.

直销企业可以依法取得贸易权和分销权。

يمكن لشركات البيع المباشر الحصول على حقوق التجارة والتوزيع وفقًا للقانون.

直销企业及其直销员从事直销活动，不得有欺骗、误导等宣传和推销行为。

لا يجوز لمؤسسات البيع المباشر ووكلائها، عند ممارسة أنشطة البيع المباشر، القيام بأي أنشطة ترويجية أو بيعية تنطوي على خداع أو تضليل.

国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。

تقوم السلطة المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة والسلطة المختصة بالإدارة الصناعية والتجارية، وفقًا لتقسيم مهامهما وأحكام هذه اللائحة، بالإشراف على مؤسسات البيع المباشر ووكلائها وأنشطة البيع المباشر وإدارتها.

申请成为直销企业，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر في طالب التقدم للحصول على صفة مؤسسة بيع مباشر الشروط التالية:

(一)投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验。

(1) يتمتع المستثمر بسمعة تجارية جيدة، ولم يرتكب أي مخالفات تجارية كبرى خلال السنوات الخمس المتتالية السابقة لتقديم الطلب؛ ويجب أن يكون للمستثمر الأجنبي خبرة لا تقل عن ثلاث سنوات في ممارسة أنشطة البيع المباشر خارج الصين.

(二)实缴注册资本不低于人民币8000万元。

(2) لا يقل رأس المال المدفوع عن 80 مليون يوان صيني.

(三)依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金。

(3) دفع مبلغ الضمان بالكامل في البنك المحدد وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

(四)依照规定建立了信息报备和披露制度。

(4) إنشاء نظام للإبلاغ والإفصاح عن المعلومات وفقًا للأحكام.

申请成为直销企业应当填写申请表，并提交下列申请文件、资料：

يجب على طالب التقدم للحصول على صفة مؤسسة بيع مباشر ملء نموذج الطلب وتقديم المستندات والبيانات التالية:

(一)符合本条例第七条规定条件的证明材料；

(1) المواد الإثباتية التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 7 من هذه اللائحة.

(二)企业章程，属于中外合资、合作企业的，还应当提供合资或者合作企业合同；

(2) النظام الأساسي للشركة، وبالنسبة للمشاريع المشتركة الصينية الأجنبية أو التعاونية، يجب أيضًا تقديم عقد المشروع المشترك أو التعاون.

(三)市场计划报告书，包括依照本条例第十条规定拟定的经当地县级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案；

(3) تقرير خطة السوق، بما في ذلك خطة نقاط الخدمة في مناطق البيع المباشر التي تم إعدادها وفقًا للمادة 10 من هذه اللائحة وتم اعتمادها من قبل الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى.

(四)符合国家标准的产品说明；

(4) وصف المنتج المطابق للمعايير الوطنية.

(五)拟与直销员签订的推销合同样本；

(5) نموذج عقد البيع المزمع إبرامه مع الموزعين.

(六)会计师事务所出具的验资报告；

(6) تقرير تدقيق رأس المال الصادر عن مكتب محاسبة.

(七)企业与指定银行达成的同意依照本条例规定使用保证金的协议。

(7) الاتفاقية بين الشركة والبنك المعين للموافقة على استخدام الضمان وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内，将申请文件、资料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门应当自收到全部申请文件、资料之日起90日内，经征求国务院工商行政管理部门的意见，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由国务院商务主管部门颁发直销经营许可证。

يجب على مقدم الطلب تقديم الطلب إلى وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة عبر إدارة التجارة المحلية في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية. يجب على إدارة التجارة المحلية إرسال وثائق الطلب إلى وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة في غضون 7 أيام من استلامها. يجب على وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة، بعد التشاور مع إدارة الصناعة والتجارة التابعة لمجلس الدولة، اتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض في غضون 90 يومًا من استلام جميع وثائق الطلب. في حالة الموافقة، تصدر وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة ترخيص تشغيل البيع المباشر.

申请人持国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证，依法向工商行政管理部门申请变更登记。

يجب على مقدم الطلب، حاملًا ترخيص تشغيل البيع المباشر الصادر عن وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة، التقدم بطلب لتغيير التسجيل إلى إدارة الصناعة والتجارة وفقًا للقانون.

国务院商务主管部门审查颁发直销经营许可证，应当考虑国家安全、社会公共利益和直销业发展状况等因素。

عند مراجعة وإصدار ترخيص تشغيل البيع المباشر، يجب على وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة مراعاة عوامل مثل الأمن الوطني والمصلحة العامة الاجتماعية وتطور صناعة البيع المباشر.

直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构(以下简称分支机构)。

يجب على شركة البيع المباشر التي تمارس أنشطة البيع المباشر إنشاء فرع (يشار إليه فيما يلي باسم الفرع) مسؤول عن أعمال البيع المباشر في المنطقة الإدارية في المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية التي تنوي ممارسة النشاط فيها.

直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。

يجب على شركة البيع المباشر إنشاء مراكز خدمة في المناطق التي تمارس فيها نشاط البيع المباشر، لتسهيل وتمكين المستهلكين والموزعين من معرفة أسعار المنتجات، وإرجاع وتبديل البضائع، والحصول على الخدمات الأخرى التي تقدمها الشركة وفقًا للقانون. يجب أن يتوافق إنشاء مراكز الخدمة مع متطلبات الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة أو ما فوق.

直销企业申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记。

عند التقدم بطلب إنشاء فرع، يجب على شركة البيع المباشر تقديم المستندات والأدلة التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في الفقرة السابقة، ويجب تقديم الطلب وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 9 من هذه اللائحة. بعد الحصول على الموافقة، يجب التسجيل لدى إدارة الصناعة والتجارة وفقًا للقانون.

直销企业有关本条例第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。

إذا حدثت تغييرات جوهرية في محتوى البنود الأول والثاني والثالث والخامس والسادس والسابع من المادة 8 من هذه اللائحة، يجب على شركة البيع المباشر تقديم طلب إلى وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة للموافقة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في الفقرة الأولى من المادة 9 من هذه اللائحة.

国务院商务主管部门应当将直销企业及其分支机构的名单在政府网站上公布，并及时进行更新。

يجب على وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة نشر قائمة شركات البيع المباشر وفروعها على الموقع الحكومي، وتحديثها في الوقت المناسب.

直销企业及其分支机构可以招募直销员。直销企业及其分支机构以外的任何单位和个人不得招募直销员。

يحق لشركة البيع المباشر وفروعها تجنيد الموزعين. لا يجوز لأي وحدة أو فرد آخر غير شركة البيع المباشر وفروعها تجنيد الموزعين.

直销员的合法推销活动不以无照经营查处。

لا يتم التعامل مع الأنشطة الترويجية المشروعة للموزعين على أنها تجارة غير مرخصة.

直销企业及其分支机构不得发布宣传直销员销售报酬的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。

لا يجوز لشركة البيع المباشر وفروعها نشر إعلانات تروج لمكافآت الموزعين، ولا يجوز اشتراط دفع رسوم أو شراء سلع كشرط للانضمام كموزع.

直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员：

لا يجوز لشركة البيع المباشر وفروعها تجنيد الفئات التالية كموزعين:

(一)未满18周岁的人员；

(1) الأشخاص الذين لم يبلغوا 18 عامًا؛

(二)无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；

(2) الأشخاص عديمو الأهلية أو محدودو الأهلية للتصرفات القانونية؛

(三)全日制在校学生；

(3) الطلاب المسجلون في التعليم بدوام كامل؛

(四)教师、医务人员、公务员和现役军人；

(4) المعلمون والعاملون في المجال الطبي والموظفون العموميون والعسكريون في الخدمة الفعلية؛

(五)直销企业的正式员工；

(5) الموظفون الرسميون في مؤسسات البيع المباشر؛

(六)境外人员；

(6) الأشخاص من خارج البلاد؛

(七)法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

(7) الأشخاص الذين يحظر عليهم القانون واللوائح الإدارية العمل بدوام جزئي.

直销企业及其分支机构招募直销员应当与其签订推销合同，并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。未与直销企业或者其分支机构签订推销合同的人员，不得以任何方式从事直销活动。

يجب على مؤسسة البيع المباشر وفروعها إبرام عقد بيع مع البائعين المباشرين الذين تجندهم، وضمان أن يقوم البائع المباشر بنشاط البيع المباشر فقط في المناطق التي تم إنشاء مراكز خدمة فيها ضمن النطاق الإداري للمقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية التي يقع فيها الفرع التابع له. لا يجوز للأشخاص الذين لم يبرموا عقد بيع مع مؤسسة البيع المباشر أو فرعها القيام بأي شكل من أشكال نشاط البيع المباشر.

直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同；60日后，直销员解除推销合同应当提前15日通知直销企业。

يمكن للبائع المباشر إنهاء عقد البيع في أي وقت خلال 60 يومًا من تاريخ إبرام العقد؛ بعد 60 يومًا، يجب على البائع المباشر إخطار مؤسسة البيع المباشر قبل 15 يومًا من إنهاء العقد.

直销企业应当对拟招募的直销员进行业务培训和考试，考试合格后由直销企业颁发直销员证。未取得直销员证，任何人不得从事直销活动。

يجب على مؤسسة البيع المباشر إجراء تدريب مهني واختبار للبائعين المباشرين الذين تعتزم تجنيدهم، وبعد اجتياز الاختبار، تصدر المؤسسة شهادة البائع المباشر. لا يجوز لأي شخص ممارسة نشاط البيع المباشر دون الحصول على شهادة البائع المباشر.

直销企业进行直销员业务培训和考试，不得收取任何费用。

لا يجوز لمؤسسة البيع المباشر فرض أي رسوم مقابل التدريب المهني والاختبار للبائعين المباشرين.

直销企业以外的单位和个人，不得以任何名义组织直销员业务培训。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد غير شركات البيع المباشر تنظيم تدريب مهني لموظفي البيع المباشر بأي اسم.

对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员工，并符合下列条件：

يجب أن يكون المدرب الذي يقوم بالتدريب المهني لموظفي البيع المباشر موظفًا رسميًا في شركة البيع المباشر، وأن يستوفي الشروط التالية:

(一)在本企业工作1年以上；

(1) أن يكون قد عمل في الشركة لمدة سنة واحدة على الأقل؛

(二)具有高等教育本科以上学历和相关的法律、市场营销专业知识；

(2) أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس أو أعلى في التعليم العالي، ولديه المعرفة المهنية ذات الصلة بالقانون والتسويق؛

(三)无因故意犯罪受刑事处罚的记录；

(3) ألا يكون لديه سجل بالعقوبات الجنائية بسبب جرائم متعمدة؛

(四)无重大违法经营记录。

(4) ألا يكون لديه سجل بانتهاكات إدارية كبيرة.

直销企业应当向符合前款规定的授课人员颁发直销培训员证，并将取得直销培训员证的人员名单报国务院商务主管部门备案。国务院商务主管部门应当将取得直销培训员证的人员名单，在政府网站上公布。

يجب على شركة البيع المباشر إصدار شهادة مدرب بيع مباشر للمدربين الذين يستوفون الشروط المذكورة أعلاه، وتقديم قائمة بأسماء الحاصلين على شهادة مدرب بيع مباشر إلى الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة للتسجيل. ويجب على الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة نشر قائمة أسماء الحاصلين على شهادة مدرب بيع مباشر على الموقع الحكومي.

境外人员不得从事直销员业务培训。

لا يجوز للأجانب القيام بالتدريب المهني لموظفي البيع المباشر.

直销企业颁发的直销员证、直销培训员证应当依照国务院商务主管部门规定的式样印制。

يجب أن تُطبع شهادات موظف البيع المباشر وشهادات مدرب البيع المباشر الصادرة عن شركة البيع المباشر وفقًا للنموذج المحدد من قبل الجهة الإدارية المختصة التابعة لمجلس الدولة.

直销企业应当对直销员业务培训的合法性、培训秩序和培训场所的安全负责。

تتحمل شركة البيع المباشر المسؤولية عن قانونية التدريب المهني لموظفي البيع المباشر، ونظام التدريب، وسلامة مكان التدريب.

直销企业及其直销培训员应当对直销员业务培训授课内容的合法性负责。

تتحمل شركة البيع المباشر ومدربو البيع المباشر التابعون لها المسؤولية عن قانونية محتوى التدريب التجاري لمندوبي البيع المباشر.

直销员业务培训的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。

يتم وضع التدابير الإدارية المحددة للتدريب التجاري لمندوبي البيع المباشر بشكل منفصل من قبل السلطة المختصة بالتجارة التابعة لمجلس الدولة والسلطة المختصة بالإدارة الصناعية والتجارية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الجهات المعنية.

直销员向消费者推销产品，应当遵守下列规定：

عند بيع المنتجات للمستهلكين، يجب على مندوب البيع المباشر الالتزام بالأحكام التالية:

(一)出示直销员证和推销合同；

(1) إظهار بطاقة مندوب البيع المباشر وعقد البيع؛

(二)未经消费者同意，不得进入消费者住所强行推销产品，消费者要求其停止推销活动的，应当立即停止，并离开消费者住所；

(2) دون موافقة المستهلك، لا يجوز دخول مسكن المستهلك لفرض بيع المنتجات، وإذا طلب المستهلك التوقف عن نشاط البيع، يجب التوقف فوراً ومغادرة مسكن المستهلك؛

(三)成交前，向消费者详细介绍本企业的退货制度；

(3) قبل إتمام البيع، شرح نظام الإرجاع الخاص بالشركة للمستهلك بالتفصيل؛

(四)成交后，向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度、直销企业当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证。

(4) بعد إتمام البيع، تزويد المستهلك بفاتورة وإيصال شراء صادر عن شركة البيع المباشر يتضمن نظام الإرجاع وعنوان ورقم هاتف مركز الخدمة المحلي للشركة.

直销企业应当在直销产品上标明产品价格，该价格与服务网点展示的产品价格应当一致。直销员必须按照标明的价格向消费者推销产品。

يجب على شركة البيع المباشر تحديد سعر المنتج على المنتج المباع مباشراً، ويجب أن يكون هذا السعر متسقاً مع سعر المنتج المعروض في مراكز الخدمة. يجب على مندوب البيع المباشر بيع المنتجات للمستهلكين وفقاً للسعر المحدد.

直销企业至少应当按月支付直销员报酬。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%。

يجب على شركة البيع المباشر دفع أجر مندوب البيع المباشر شهرياً على الأقل. لا يجوز حساب أجر مندوب البيع المباشر المدفوع من قبل شركة البيع المباشر إلا على أساس الدخل الناتج عن بيع المنتجات مباشرة للمستهلكين من قبل مندوب البيع المباشر نفسه، ويجب ألا يتجاوز إجمالي الأجر (بما في ذلك العمولات والمكافآت وأشكال المكافآت المختلفة والمصالح الاقتصادية الأخرى) 30% من دخل مندوب البيع المباشر الناتج عن بيع المنتجات مباشرة للمستهلكين.

直销企业应当建立并实行完善的换货和退货制度。

يجب على شركات البيع المباشر إنشاء وتنفيذ نظام كامل للاستبدال والإرجاع.

消费者自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货；直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当自消费者提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。

في غضون 30 يومًا من شراء المنتج، إذا لم يتم فتح العبوة، يمكن للمستهلك استبداله أو إرجاعه إلى الشركة أو فروعها أو مراكز الخدمة المحلية أو الموزع الذي باعه، بشرط تقديم الفاتورة أو إيصال الشراء. يجب على الشركة وفروعها ومراكز الخدمة والموزع إتمام عملية الاستبدال أو الإرجاع خلال 7 أيام من طلب المستهلك، وفقًا للسعر المدون في الفاتورة أو الإيصال.

直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构或者所在地的服务网点办理换货和退货；直销企业及其分支机构和所在地的服务网点应当自直销员提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。

في غضون 30 يومًا من شراء المنتج، إذا لم يتم فتح العبوة، يمكن للموزع استبداله أو إرجاعه إلى الشركة أو فروعها أو مراكز الخدمة المحلية، بشرط تقديم الفاتورة أو إيصال الشراء. يجب على الشركة وفروعها ومراكز الخدمة إتمام عملية الاستبدال أو الإرجاع خلال 7 أيام من طلب الموزع، وفقًا للسعر المدون في الفاتورة أو الإيصال.

不属于前两款规定情形，消费者、直销员要求换货和退货的，直销企业及其分支机构、所在地的服务网点和直销员应当依照有关法律法规的规定或者合同的约定，办理换货和退货。

إذا لم تنطبق الحالتان السابقتان، وطلب المستهلك أو الموزع الاستبدال أو الإرجاع، فيجب على الشركة وفروعها ومراكز الخدمة والموزع تنفيذ ذلك وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة أو شروط العقد.

直销企业与直销员、直销企业及其直销员与消费者因换货或者退货发生纠纷的，由前者承担举证责任。

في حالة نشوب نزاع بين شركة البيع المباشر والموزع، أو بين الشركة أو موزعيها والمستهلك، بسبب الاستبدال أو الإرجاع، يتحمل الطرف الأول (الشركة أو الموزع) عبء الإثبات.

直销企业对其直销员的直销行为承担连带责任，能够证明直销员的直销行为与本企业无关的除外。

تتحمل شركة البيع المباشر المسؤولية التضامنية عن سلوك البيع المباشر لموزعيها، إلا إذا أثبتت أن سلوك الموزع لا علاقة له بالشركة.

直销企业应当依照国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门的规定，建立并实行完备的信息报备和披露制度。

يجب على شركات البيع المباشر إنشاء وتنفيذ نظام كامل للإبلاغ والإفصاح عن المعلومات، وفقًا للوائح السلطة المختصة بالتجارة والسلطة المختصة بإدارة السوق.

直销企业信息报备和披露的内容、方式及相关要求，由国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门另行规定。

يتم تحديد محتوى وطريقة ومتطلبات الإبلاغ والإفصاح عن المعلومات من قبل السلطة المختصة بالتجارة والسلطة المختصة بإدارة السوق بشكل منفصل.

直销企业应当在国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同指定的银行开设专门账户，存入保证金。

يجب على شركات البيع المباشر فتح حساب خاص لدى بنك تحدده السلطة المختصة بالتجارة والسلطة المختصة بإدارة السوق بشكل مشترك، وإيداع الضمان فيه.

保证金的数额在直销企业设立时为人民币2000万元；直销企业运营后，保证金应当按月进行调整，其数额应当保持在直销企业上一个月直销产品销售收入15%的水平，但最高不超过人民币1亿元，最低不少于人民币2000万元。保证金的利息属于直销企业。

مبلغ الضمان عند تأسيس شركة البيع المباشر هو 20 مليون يوان صيني؛ بعد تشغيل الشركة، يجب تعديل الضمان شهريًا، ويجب أن يظل المبلغ عند مستوى 15% من إيرادات مبيعات المنتجات المباشرة للشهر السابق، على ألا يتجاوز 100 مليون يوان صيني كحد أقصى، ولا يقل عن 20 مليون يوان صيني كحد أدنى. الفوائد على الضمان تعود لشركة البيع المباشر.

出现下列情形之一，国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同决定，可以使用保证金：

في حالة حدوث أي من الظروف التالية، يجوز لوزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة وإدارة الدولة للصناعة والتجارة أن تقررا معًا استخدام الضمان:

(一)无正当理由，直销企业不向直销员支付报酬，或者不向直销员、消费者支付退货款的；

(1) إذا لم تدفع شركة البيع المباشر، دون سبب مشروع، المكافآت للبائعين المباشرين، أو لم تدفع المبالغ المستردة للبائعين المباشرين أو المستهلكين؛

(二)直销企业发生停业、合并、解散、转让、破产等情况，无力向直销员支付报酬或者无力向直销员和消费者支付退货款的；

(2) إذا توقفت شركة البيع المباشر عن العمل، أو اندمجت، أو حلت، أو نُقلت، أو أفلست، أو غير ذلك، وأصبحت غير قادرة على دفع المكافآت للبائعين المباشرين أو دفع المبالغ المستردة للبائعين المباشرين والمستهلكين؛

(三)因直销产品问题给消费者造成损失，依法应当进行赔偿，直销企业无正当理由拒绝赔偿或者无力赔偿的。

(3) إذا تسببت مشكلات منتجات البيع المباشر في خسائر للمستهلكين، ويجب تعويضهم وفقًا للقانون، ورفضت شركة البيع المباشر التعويض دون سبب مشروع أو كانت غير قادرة على التعويض.

保证金依照本条例第三十条规定使用后，直销企业应当在1个月内将保证金的数额补足到本条例第二十九条第二款规定的水平。

بعد استخدام الضمان وفقًا للمادة 30 من هذه اللائحة، يجب على شركة البيع المباشر إعادة تعبئة مبلغ الضمان إلى المستوى المحدد في الفقرة الثانية من المادة 29 من هذه اللائحة خلال شهر واحد.

直销企业不得以保证金对外担保或者违反本条例规定用于清偿债务。

لا يجوز لشركة البيع المباشر استخدام الضمان كضمان خارجي أو استخدامه لسداد الديون بما يخالف أحكام هذه اللائحة.

直销企业不再从事直销活动的，凭国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门出具的凭证，可以向银行取回保证金。

إذا توقفت شركة البيع المباشر عن ممارسة أنشطة البيع المباشر، فيجوز لها سحب الضمان من البنك بناءً على شهادة صادرة عن وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة وإدارة الدولة للصناعة والتجارة.

国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同负责保证金的日常监管工作。

تتحمل وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة وإدارة الدولة للصناعة والتجارة معًا مسؤولية الرقابة اليومية على الضمان.

保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。

يتم وضع الإجراءات الإدارية المحددة لإيداع واستخدام الضمان بشكل منفصل من قبل وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة وإدارة الدولة للصناعة والتجارة بالتعاون مع الإدارات المعنية.

工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查：

تتولى إدارات الصناعة والتجارة مسؤولية الرقابة اليومية على شركات البيع المباشر وموزعيها وأنشطتهم. ويجوز لإدارات الصناعة والتجارة اتخاذ الإجراءات التالية للتفتيش الميداني:

(一)进入相关企业进行检查；

(1) دخول الشركات ذات الصلة للتفتيش؛

(二)要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料；

(2) مطالبة الشركات ذات الصلة بتقديم الوثائق والبيانات والمواد الإثباتية ذات الصلة؛

(三)询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供有关材料；

(3) استجواب الأطراف المعنية وأصحاب المصلحة وغيرهم من الأشخاص المعنيين، ومطالبتهم بتقديم المواد ذات الصلة؛

(四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物；

(4) الاطلاع على ونسخ وحجز وضبط المواد والممتلكات غير القانونية المتعلقة بأنشطة البيع المباشر للشركات ذات الصلة؛

(五)检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。

(5) تفتيش وثائق مثل شهادة مدرب البيع المباشر وشهادة الموزع للأشخاص المعنيين.

工商行政管理部门依照前款规定进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并应当出示合法证件；实施查封、扣押的，必须经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准。

عند إجراء التفتيش الميداني وفقًا للفقرة السابقة، يجب ألا يقل عدد المفتشين عن اثنين، ويجب عليهم إظهار وثائق هوية قانونية؛ ويجب أن يتم الحجز والضبط بموافقة المسؤول الرئيسي لإدارة الصناعة والتجارة على مستوى المحافظة أو أعلى.

工商行政管理部门实施日常监督管理，发现有关企业有涉嫌违反本条例行为的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以责令其暂时停止有关的经营活动。

عند إجراء الرقابة اليومية، إذا اكتشفت إدارة الصناعة والتجارة أن إحدى الشركات ذات الصلة لديها اشتباه في انتهاك هذه اللائحة، فيجوز لها، بعد موافقة المسؤول الرئيسي لإدارة الصناعة والتجارة على مستوى المحافظة أو أعلى، أن تأمرها بوقف الأنشطة التجارية ذات الصلة مؤقتًا.

工商行政管理部门应当设立并公布举报电话，接受对违反本条例行为的举报和投诉，并及时进行调查处理。

يجب على إدارات الصناعة والتجارة إنشاء وإعلان خط هاتفي للشكاوى لتلقي البلاغات والشكاوى حول انتهاكات هذه اللائحة، والتحقيق فيها ومعالجتها في الوقت المناسب.

工商行政管理部门应当为举报人保密；对举报有功人员，应当依照国家有关规定给予奖励。

يجب على إدارات الإشراف على السوق الحفاظ على سرية المبلغين؛ ومكافأة المبلغين المستحقين وفقًا للوائح الدولة ذات الصلة.

对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理的有关部门及其工作人员，对不符合本条例规定条件的申请予以许可或者不依照本条例规定履行监督管理职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不符合本条例规定条件的申请予以的许可，由作出许可决定的有关部门撤销。

إذا قامت الإدارات ذات الصلة وموظفوها المسؤولون عن الإشراف على مؤسسات البيع المباشر ووكلائها وأنشطتها بمنح تراخيص لطلبات لا تستوفي الشروط المنصوص عليها في هذه اللائحة، أو لم يؤدوا واجبات الإشراف وفقًا لهذه اللائحة، يُعاقب المسؤولون المباشرون وغيرهم من المسؤولين المباشرين بعقوبات إدارية؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية. يتم إلغاء التراخيص الممنوحة لطلبات لا تستوفي الشروط من قبل الإدارة التي أصدرتها.

违反本条例第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

من يخالف أحكام المادتين 9 و10 من هذه اللائحة ويمارس أنشطة البيع المباشر دون ترخيص، تأمره إدارة الإشراف على السوق بتصحيح الوضع، وتصادر منتجات البيع المباشر والإيرادات غير القانونية، وتفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 300,000 يوان ولا تزيد عن 500,000 يوان، ويتم إغلاق النشاط وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية.

申请人通过欺骗、贿赂等手段取得本条例第九条和第十条设定的许可的，由工商行政管理部门没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门撤销其相应的许可，申请人不得再提出申请；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا حصل مقدم الطلب على التراخيص المنصوص عليها في المادتين 9 و10 من هذه اللائحة عن طريق الخداع أو الرشوة أو وسائل أخرى، تصادر إدارة الإشراف على السوق منتجات البيع المباشر والإيرادات غير القانونية، وتفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان، وتلغي وزارة التجارة الترخيص المعني، ولا يحق لمقدم الطلب التقدم مرة أخرى؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 300,000 يوان ولا تزيد عن 500,000 يوان، ويتم إغلاق النشاط وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية.

直销企业违反本条例第十一条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上30万元以下的罚款；对不再符合直销经营许可条件的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر أحكام المادة 11 من هذه اللائحة، تأمرها إدارة الإشراف على السوق بتصحيح الوضع وتفرض غرامة لا تقل عن 30,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان؛ وإذا لم تعد تستوفي شروط ترخيص البيع المباشر، تلغي وزارة التجارة ترخيص البيع المباشر.

直销企业违反规定，超出直销产品范围从事直销经营活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر اللوائح ومارست أنشطة بيع مباشر خارج نطاق منتجات البيع المباشر، تأمرها إدارة الإشراف على السوق بتصحيح الوضع، وتصادر منتجات البيع المباشر والإيرادات غير القانونية، وتفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 300,000 يوان ولا تزيد عن 500,000 يوان، وتلغي إدارة الإشراف على السوق الترخيص التجاري للفرع المخالف لمؤسسة البيع المباشر، أو تلغي وزارة التجارة ترخيص البيع المباشر للمؤسسة.

直销企业及其直销员违反本条例规定，有欺骗、误导等宣传和推销行为的，对直销企业，由工商行政管理部门处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。对直销员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格。

إذا قامت مؤسسة البيع المباشر أو وكلاؤها بمخالفة أحكام هذه اللائحة بأنشطة إعلانية أو ترويجية تنطوي على خداع أو تضليل، تفرض إدارة الإشراف على السوق على المؤسسة غرامة لا تقل عن 30,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان، وتلغي إدارة الإشراف على السوق الترخيص التجاري للفرع المخالف، أو تلغي وزارة التجارة ترخيص البيع المباشر للمؤسسة. بالنسبة للوكلاء، تفرض إدارة الإشراف على السوق غرامة لا تزيد عن 50,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تأمر مؤسسة البيع المباشر بإلغاء صفة الوكيل.

直销企业及其分支机构违反本条例规定招募直销员的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر أو فروعها أحكام هذه اللائحة في تجنيد وكلاء البيع المباشر، تأمرها إدارة الإشراف على السوق بتصحيح الوضع وتفرض غرامة لا تقل عن 30,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان، وتلغي إدارة الإشراف على السوق الترخيص التجاري للفرع المخالف، أو تلغي وزارة التجارة ترخيص البيع المباشر للمؤسسة.

违反本条例规定，未取得直销员证从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，可以处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上20万元以下的罚款。

من يخالف أحكام هذه اللائحة ويمارس أنشطة البيع المباشر دون الحصول على شهادة وكيل بيع مباشر، تأمره إدارة الإشراف على السوق بتصحيح الوضع، وتصادر منتجات البيع المباشر والإيرادات غير القانونية، ويجوز فرض غرامة لا تزيد عن 20,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 20,000 يوان ولا تزيد عن 200,000 يوان.

直销企业进行直销员业务培训违反本条例规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证；对授课人员，由工商行政管理部门处5万元以下的罚款，是直销培训员的，责令直销企业撤销其直销培训员资格。

إذا قامت مؤسسة بيع مباشر بإجراء تدريب لموزعي البيع المباشر مخالفًا لأحكام هذه اللائحة، تأمرها إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة، ومصادرة الإيرادات غير المشروعة، وفرض غرامة لا تقل عن 30,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان، وتلغي إدارة الصناعة والتجارة الترخيص التجاري للفرع المخالف لمؤسسة البيع المباشر، أو حتى تلغي وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة ترخيص تشغيل البيع المباشر لمؤسسة البيع المباشر؛ وبالنسبة للمدربين، تفرض إدارة الصناعة والتجارة غرامة لا تزيد عن 50,000 يوان، وإذا كان المدرب مدرب بيع مباشر معتمدًا، تأمر مؤسسة البيع المباشر بإلغاء أهليته كمدرب بيع مباشر.

直销企业以外的单位和个人组织直销员业务培训的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，处2万元以上20万元以下的罚款。

إذا قامت جهة غير مؤسسة البيع المباشر أو فرد بتنظيم تدريب لموزعي البيع المباشر، تأمره إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة، ومصادرة الإيرادات غير المشروعة، وفرض غرامة لا تقل عن 20,000 يوان ولا تزيد عن 200,000 يوان.

直销员违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理部门没收违法销售收入，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令直销企业撤销其直销员资格，并对直销企业处1万元以上10万元以下的罚款。

إذا خالف موزع البيع المباشر أحكام المادة 22 من هذه اللائحة، تقوم إدارة الصناعة والتجارة بمصادرة الإيرادات غير المشروعة من المبيعات، ويجوز فرض غرامة لا تزيد عن 50,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تأمر مؤسسة البيع المباشر بإلغاء أهليته كموزع بيع مباشر، وتفرض على مؤسسة البيع المباشر غرامة لا تقل عن 10,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان.

直销企业违反本条例第二十三条规定的，依照价格法的有关规定处理。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر أحكام المادة 23 من هذه اللائحة، يتم التعامل معها وفقًا لأحكام قانون التسعير.

直销企业违反本条例第二十四条和第二十五条规定的，由工商行政管理部门责令改正，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，由工商行政管理部门吊销有违法经营行为的直销企业分支机构的营业执照直至由国务院商务主管部门吊销直销企业的直销经营许可证。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر أحكام المادتين 24 و25 من هذه اللائحة، تأمرها إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة، وتفرض غرامة لا تقل عن 50,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 300,000 يوان ولا تزيد عن 500,000 يوان، وتلغي إدارة الصناعة والتجارة الترخيص التجاري للفرع المخالف لمؤسسة البيع المباشر، أو حتى تلغي وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة ترخيص تشغيل البيع المباشر لمؤسسة البيع المباشر.

直销企业未依照有关规定进行信息报备和披露的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款；拒不改正的，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

إذا لم تقم مؤسسة البيع المباشر بالإبلاغ عن المعلومات والإفصاح وفقًا للأحكام ذات الصلة، تأمرها إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة، وتفرض غرامة لا تزيد عن 100,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان؛ وإذا رفضت التصحيح، تلغي وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة ترخيص تشغيل البيع المباشر الخاص بها.

直销企业违反本条例第五章有关规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上30万元以下的罚款，由国务院商务主管部门吊销其直销经营许可证。

إذا خالفت مؤسسة البيع المباشر الأحكام ذات الصلة في الفصل الخامس من هذه اللائحة، تأمرها إدارة الصناعة والتجارة بتصحيح المخالفة خلال مهلة محددة، وتفرض غرامة لا تزيد عن 100,000 يوان؛ وإذا رفضت التصحيح، تفرض غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 300,000 يوان، وتلغي وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة ترخيص تشغيل البيع المباشر الخاص بها.

违反本条例的违法行为同时违反《禁止传销条例》的，依照《禁止传销条例》有关规定予以处罚。

إذا كان المخالفة لهذه اللائحة تشكل أيضًا مخالفة للائحة حظر التسويق الشبكي، يتم فرض العقوبة وفقًا لأحكام لائحة حظر التسويق الشبكي.

直销企业拟成立直销企业协会等社团组织，应当经国务院商务主管部门批准，凭批准文件依法申请登记。

إذا كانت مؤسسة البيع المباشر تعتزم إنشاء منظمة مجتمعية مثل جمعية البيع المباشر، فيجب الحصول على موافقة وزارة التجارة التابعة لمجلس الدولة، ثم التقدم للتسجيل وفقًا للقانون بناءً على وثيقة الموافقة.

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在境内投资建立直销企业，开展直销活动的，参照本条例有关外国投资者的规定办理。

يُطبق حكم هذه اللائحة المتعلق بالمستثمرين الأجانب على المستثمرين من منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان الذين يستثمرون في إنشاء شركات بيع مباشر داخل الأراضي الصينية ويمارسون أنشطة البيع المباشر.

本条例自2005年12月1日起施行。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 ديسمبر 2005.