(1993年6月29日中华人民共和国国务院令第115号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 115 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de junio de 1993, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011)
总则
Disposiciones Generales
为了加强电网调度管理,保障电网安全,保护用户利益,适应经济建设和人民生活的需要,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión del despacho de redes eléctricas, garantizar la seguridad de la red, proteger los intereses de los usuarios y satisfacer las necesidades del desarrollo económico y la vida del pueblo.
本条例所称电网调度,是指电网调度机构(以下简称调度机构)为保障电网的安全、优质、经济运行,对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。
Por despacho de red eléctrica se entiende la organización, dirección, guía y coordinación de la operación de la red por parte de la institución de despacho de red (en adelante, la institución de despacho) para garantizar la operación segura, de calidad y económica de la red.
电网调度应当符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律。
El despacho de red debe ajustarse a los requisitos de la economía de mercado socialista y a las leyes objetivas de la operación de la red.
中华人民共和国境内的发电、供电、用电单位以及其他有关单位和个人,必须遵守本条例。
Todas las unidades de generación, suministro y consumo de electricidad, así como otras unidades y personas relevantes dentro del territorio de la República Popular China, deben cumplir con el presente reglamento.
电网运行实行统一调度、分级管理的原则。
La operación de la red se rige por el principio de despacho unificado y gestión jerárquica.
任何单位和个人不得超计划分配电力和电量,不得超计划使用电力和电量;遇有特殊情况,需要变更计划的,须经用电计划下达部门批准。
Ninguna unidad o persona puede distribuir o utilizar electricidad o energía más allá del plan; en caso de circunstancias especiales que requieran cambios en el plan, se debe obtener la aprobación del departamento que emitió el plan de uso de electricidad.
国务院电力行政主管部门主管电网调度工作。
El departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado es responsable de la gestión del despacho de redes eléctricas.
调度系统
Sistema de Despacho
调度机构的职权及其调度管辖范围的划分原则,由国务院电力行政主管部门确定。
Las funciones y poderes de la institución de despacho, así como los principios para la división de su ámbito de despacho, serán determinados por el departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado.
调度机构直接调度的发电厂的划定原则,由国务院电力行政主管部门确定。
Los principios para la designación de las centrales eléctricas bajo despacho directo de la institución de despacho serán determinados por el departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado.
调度系统包括各级调度机构和电网内的发电厂、变电站的运行值班单位。
El sistema de despacho incluye las instituciones de despacho en todos los niveles y las unidades de turno de operación de las centrales eléctricas y subestaciones dentro de la red.
下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。
Las instituciones de despacho de nivel inferior deben obedecer las instrucciones de las instituciones de despacho de nivel superior.
调度机构调度管辖范围内的发电厂、变电站的运行值班单位,必须服从该级调度机构的调度。
Las unidades de turno de operación de las centrales eléctricas y subestaciones dentro del ámbito de despacho de una institución de despacho deben obedecer las instrucciones de dicha institución.
调度机构分为五级:国家调度机构,跨省、自治区、直辖市调度机构,省、自治区、直辖市级调度机构,省辖市级调度机构,县级调度机构。
Las instituciones de despacho se dividen en cinco niveles: institución de despacho nacional, institución de despacho interprovincial (a nivel de provincia, región autónoma o municipio), institución de despacho provincial (a nivel de provincia, región autónoma o municipio), institución de despacho a nivel de ciudad bajo provincia e institución de despacho a nivel de condado.
调度系统值班人员须经培训、考核并取得合格证书方得上岗。
El personal de turno del sistema de despacho debe recibir capacitación, aprobar una evaluación y obtener un certificado de calificación antes de poder asumir el puesto.
调度系统值班人员的培训、考核办法由国务院电力行政主管部门制定。
Los métodos de capacitación y evaluación para el personal de turno del sistema de despacho serán formulados por el departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado.
调度计划
Plan de Despacho
跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划,并将发电、供电计划报送国务院电力行政主管部门备案。
Los departamentos de gestión de redes interprovinciales y provinciales deben elaborar planes de generación y suministro de electricidad, y presentar dichos planes al departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado para su registro.
调度机构应当编制下达发电、供电调度计划。
La institución de despacho debe elaborar y emitir planes de despacho de generación y suministro de electricidad.
值班调度人员可以按照有关规定,根据电网运行情况,调整日发电、供电调度计划。值班调度人员调整日发电、供电调度计划时,必须填写调度值班日志。
El personal de turno de despacho puede, de acuerdo con las disposiciones pertinentes y según las condiciones de operación de la red, ajustar los planes diarios de despacho de generación y suministro. Al ajustar dichos planes, el personal de turno debe registrar en el diario de turno de despacho.
跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划,调度机构编制发电、供电调度计划时,应当根据国家下达的计划、有关的供电协议和并网协议、电网的设备能力,并留有备用容量。
Al elaborar los planes de generación y suministro de electricidad, los departamentos de gestión de redes interprovinciales y provinciales, y al elaborar los planes de despacho de generación y suministro, la institución de despacho deben basarse en los planes emitidos por el Estado, los acuerdos de suministro y los acuerdos de interconexión pertinentes, la capacidad del equipo de la red, y deben reservar capacidad de respaldo.
对具有综合效益的水电厂(站)的水库,应当根据批准的水电厂(站)的设计文件,并考虑防洪、灌溉、发电、环保、航运等要求,合理运用水库蓄水。
Para los embalses de centrales hidroeléctricas (estaciones) con beneficios integrales, se debe operar el almacenamiento de agua del embalse de manera racional, de acuerdo con los documentos de diseño aprobados de la central hidroeléctrica (estación) y considerando los requisitos de control de inundaciones, riego, generación de electricidad, protección ambiental y navegación.
跨省电网管理部门和省级电网管理部门遇有下列情形之一,需要调整发电、供电计划时,应当通知有关地方人民政府的有关部门:
Cuando los departamentos de gestión de redes interprovinciales y provinciales se enfrenten a una de las siguientes situaciones que requiera ajustar los planes de generación y suministro de electricidad, deben notificar a los departamentos pertinentes del gobierno popular local:
(一)大中型水电厂(站)入库水量不足;
(1) Insuficiencia de agua de entrada en centrales hidroeléctricas grandes y medianas (estaciones);
(二)火电厂的燃料短缺;
(2) Escasez de combustible en centrales térmicas;
(三)其他需要调整发电、供电计划的情形。
(3) Otras circunstancias que requieran ajustar los planes de generación y suministro de electricidad.
调度规则
Reglas de Despacho
调度机构必须执行国家下达的供电计划,不得克扣电力、电量,并保证供电质量。
La entidad de despacho debe ejecutar el plan de suministro eléctrico emitido por el Estado, no puede retener energía eléctrica ni cantidad de electricidad, y debe garantizar la calidad del suministro.
发电厂必须按照调度机构下达的调度计划和规定的电压范围运行,并根据调度指令调整功率和电压。
Las centrales eléctricas deben operar de acuerdo con el plan de despacho emitido por la entidad de despacho y dentro del rango de voltaje especificado, y ajustar la potencia y el voltaje según las instrucciones de despacho.
发电、供电设备的检修,应当服从调度机构的统一安排。
El mantenimiento de los equipos de generación y suministro de electricidad debe estar sujeto a la disposición unificada de la entidad de despacho.
出现下列紧急情况之一的,值班调度人员可以调整日发电、供电调度计划,发布限电、调整发电厂功率、开或者停发电机组等指令;可以向本电网内的发电厂、变电站的运行值班单位发布调度指令:
Cuando ocurra alguna de las siguientes situaciones de emergencia, el personal de turno de despacho puede ajustar el plan diario de despacho de generación y suministro, emitir instrucciones de limitación de carga, ajuste de potencia de la central eléctrica, arranque o parada de unidades generadoras, etc.; puede emitir instrucciones de despacho a las unidades de operación de turno de las centrales eléctricas y subestaciones dentro de esta red eléctrica:
(一)发电、供电设备发生重大事故或者电网发生事故;
(1) Accidente grave en equipos de generación o suministro, o accidente en la red eléctrica;
(二)电网频率或者电压超过规定范围;
(2) Frecuencia o voltaje de la red fuera del rango especificado;
(三)输变电设备负载超过规定值;
(3) Carga de equipos de transmisión y transformación que excede el valor especificado;
(四)主干线路功率值超过规定的稳定限额;
(4) Valor de potencia de la línea troncal que excede el límite de estabilidad especificado;
(五)其他威胁电网安全运行的紧急情况。
(5) Otras situaciones de emergencia que amenacen la operación segura de la red eléctrica.
省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要,提出事故及超计划用电的限电序位表,经本级人民政府的生产调度部门审核,报本级人民政府批准后,由调度机构执行。
Las entidades de gestión de redes eléctricas a nivel provincial, a nivel de ciudad bajo provincia y a nivel de condado deben, de acuerdo con los requisitos del departamento de programación de producción del gobierno popular correspondiente, las características de los usuarios y las necesidades de operación segura de la red, proponer una tabla de orden de limitación de carga para accidentes y exceso de consumo de electricidad planificado, que será revisada por el departamento de programación de producción del gobierno popular correspondiente y aprobada por el gobierno popular correspondiente, y luego ejecutada por la entidad de despacho.
限电及整个电网调度工作应当逐步实现自动化管理。
La limitación de carga y todo el trabajo de despacho de la red deben implementar gradualmente la gestión automatizada.
未经值班调度人员许可,任何人不得操作调度机构调度管辖范围内的设备。
Sin el permiso del personal de turno de despacho, nadie puede operar equipos bajo la jurisdicción de despacho de la entidad de despacho.
电网运行遇有危及人身及设备安全的情况时,发电厂、变电站的运行值班单位的值班人员可以按照有关规定处理,处理后应当立即报告有关调度机构的值班人员。
Cuando la operación de la red eléctrica se encuentre en una situación que ponga en peligro la seguridad del personal o del equipo, el personal de turno de la unidad de operación de turno de la central eléctrica o subestación puede manejarlo de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y después del manejo debe informar inmediatamente al personal de turno de la entidad de despacho correspondiente.
调度指令
Instrucciones de Despacho
值班调度人员必须按照规定发布各种调度指令。
El personal de turno de despacho debe emitir diversas instrucciones de despacho de acuerdo con las regulaciones.
在调度系统中,必须执行调度指令。调度系统的值班人员认为执行调度指令将危及人身及设备安全的,应当立即向发布指令的值班调度人员报告,由其决定调度指令的执行或者撤销。
En el sistema de despacho, se deben ejecutar las instrucciones de despacho. Si el personal de turno del sistema de despacho considera que la ejecución de una instrucción de despacho pondrá en peligro la seguridad del personal o del equipo, debe informar inmediatamente al personal de turno de despacho que emitió la instrucción, quien decidirá si se ejecuta o se revoca la instrucción.
电网管理部门的负责人,调度机构的负责人以及发电厂、变电站的负责人,对上级调度机构的值班人员发布的调度指令有不同意见时,可以向上级电网电力行政主管部门或者上级调度机构提出,但是在其未作出答复前,调度系统的值班人员必须按照上级调度机构的值班人员发布的调度指令执行。
Cuando los responsables de la entidad de gestión de la red eléctrica, de la entidad de despacho, así como de las centrales eléctricas y subestaciones tengan opiniones diferentes sobre las instrucciones de despacho emitidas por el personal de turno de la entidad de despacho superior, pueden presentarlas ante el departamento administrativo de energía eléctrica del gobierno superior o ante la entidad de despacho superior, pero antes de que se reciba una respuesta, el personal de turno del sistema de despacho debe ejecutar las instrucciones de despacho emitidas por el personal de turno de la entidad de despacho superior.
任何单位和个人不得违反本条例干预调度系统的值班人员发布或者执行调度指令;调度系统的值班人员依法执行公务,有权拒绝各种非法干预。
Ninguna unidad o individuo puede violar este reglamento para interferir en la emisión o ejecución de instrucciones de despacho por parte del personal de turno del sistema de despacho; el personal de turno del sistema de despacho que desempeñe sus funciones legalmente tiene derecho a rechazar cualquier interferencia ilegal.
并网与调度
Integración a la Red y Despacho
并网运行的发电厂或者电网,必须服从调度机构的统一调度。
Las centrales eléctricas o redes eléctricas que operen integradas a la red deben someterse al despacho unificado de la entidad de despacho.
需要并网运行的发电厂与电网之间以及电网与电网之间,应当在并网前根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议并严格执行。
Entre las centrales eléctricas y las redes eléctricas, así como entre redes eléctricas, que necesiten operar integradas a la red, deben firmar un acuerdo de integración a la red antes de la integración, basado en los principios de igualdad y beneficio mutuo, y consulta y consenso, y ejecutarlo estrictamente.
罚则
Sanciones
违反本条例规定,有下列行为之一的,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分:
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa uno de los siguientes actos, el personal directivo responsable y el personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas por parte de su unidad o autoridad superior:
(一)未经上级调度机构许可,不按照上级调度机构下达的发电、供电调度计划执行的;
(1) No ejecutar el plan de programación de generación y suministro de energía emitido por la autoridad de programación superior sin su permiso;
(二)不执行有关调度机构批准的检修计划的;
(2) No ejecutar el plan de mantenimiento aprobado por la autoridad de programación correspondiente;
(三)不执行调度指令和调度机构下达的保证电网安全的措施的;
(3) No ejecutar las instrucciones de programación y las medidas para garantizar la seguridad de la red emitidas por la autoridad de programación;
(四)不如实反映电网运行情况的;
(4) No reflejar verazmente la situación operativa de la red eléctrica;
(五)不如实反映执行调度指令情况的;
(5) No reflejar verazmente la ejecución de las instrucciones de programación;
(六)调度系统的值班人员玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的。
(6) El personal de turno del sistema de programación que incurra en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o actos de favoritismo, si no constituye delito.
调度机构对于超计划用电的用户应当予以警告;经警告,仍未按照计划用电的,调度机构可以发布限电指令,并可以强行扣还电力、电量;当超计划用电威胁电网安全运行时,调度机构可以部分或者全部暂时停止供电。
La autoridad de programación deberá advertir a los usuarios que excedan el plan de consumo de electricidad; si después de la advertencia aún no cumplen con el plan, la autoridad de programación puede emitir instrucciones de restricción de suministro y puede recuperar por la fuerza la electricidad y la energía; cuando el exceso de consumo amenace la operación segura de la red, la autoridad de programación puede suspender parcial o totalmente el suministro de electricidad de manera temporal.
违反本条例规定,未按照计划供电或者无故调整供电计划的,电网应当根据用户的需要补给少供的电力、电量。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y no suministre electricidad según lo programado o ajuste el plan de suministro sin motivo, la red eléctrica deberá compensar la electricidad y energía faltante según las necesidades del usuario.
违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa actos que constituyan una violación de la administración de seguridad pública, será sancionado de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China; si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
国务院电力行政主管部门可以根据本条例制定实施办法。
El departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado puede formular medidas de implementación basadas en este reglamento.
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定小电网管理办法。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden formular medidas de gestión para pequeñas redes eléctricas basadas en este reglamento.
本条例由国务院电力行政主管部门负责解释。
Este reglamento será interpretado por el departamento administrativo de energía eléctrica del Consejo de Estado.
本条例自1993年11月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de noviembre de 1993.