لوائح إدارة جدولة شبكة الكهرباء

(1993年6月29日中华人民共和国国务院令第115号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

(صدر بموجب الأمر رقم 115 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 29 يونيو 1993، وتم تعديله وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)

为了加强电网调度管理，保障电网安全，保护用户利益，适应经济建设和人民生活的需要，制定本条例。

تم وضع هذه اللوائح لتعزيز إدارة جدولة شبكة الكهرباء، وضمان سلامة الشبكة، وحماية مصالح المستخدمين، وتلبية احتياجات التنمية الاقتصادية وحياة الناس.

本条例所称电网调度，是指电网调度机构(以下简称调度机构)为保障电网的安全、优质、经济运行，对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。

تشير جدولة شبكة الكهرباء في هذه اللوائح إلى التنظيم والقيادة والتوجيه والتنسيق الذي تقوم به هيئة جدولة شبكة الكهرباء (المشار إليها فيما يلي باسم هيئة الجدولة) لضمان التشغيل الآمن والجيد والاقتصادي للشبكة.

电网调度应当符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律。

يجب أن تتوافق جدولة شبكة الكهرباء مع متطلبات اقتصاد السوق الاشتراكي والقوانين الموضوعية لتشغيل الشبكة.

中华人民共和国境内的发电、供电、用电单位以及其他有关单位和个人，必须遵守本条例。

يجب على جميع وحدات توليد الكهرباء وإمدادها واستخدامها، وكذلك الوحدات والأفراد المعنيين الآخرين داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية، الامتثال لهذه اللوائح.

电网运行实行统一调度、分级管理的原则。

يخضع تشغيل شبكة الكهرباء لمبدأ الجدولة الموحدة والإدارة الهرمية.

任何单位和个人不得超计划分配电力和电量，不得超计划使用电力和电量；遇有特殊情况，需要变更计划的，须经用电计划下达部门批准。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد توزيع الطاقة والكهرباء أو استخدامها بما يتجاوز الخطة؛ وفي حالات استثنائية تتطلب تغيير الخطة، يجب الحصول على موافقة الجهة التي أصدرت خطة استخدام الكهرباء.

国务院电力行政主管部门主管电网调度工作。

تتولى الإدارة المختصة بالطاقة الكهربائية التابعة لمجلس الدولة مسؤولية أعمال جدولة شبكة الكهرباء.

调度机构的职权及其调度管辖范围的划分原则，由国务院电力行政主管部门确定。

يتم تحديد صلاحيات هيئات الجدولة ومبادئ تقسيم نطاق اختصاصها من قبل الإدارة المختصة بالطاقة الكهربائية التابعة لمجلس الدولة.

调度机构直接调度的发电厂的划定原则，由国务院电力行政主管部门确定。

يتم تحديد مبادئ تصنيف محطات الطاقة التي تخضع للجدولة المباشرة من قبل هيئة الجدولة من قبل الإدارة المختصة بالطاقة الكهربائية التابعة لمجلس الدولة.

调度系统包括各级调度机构和电网内的发电厂、变电站的运行值班单位。

يشمل نظام الجدولة هيئات الجدولة على جميع المستويات ووحدات المناوبة التشغيلية لمحطات الطاقة والمحطات الفرعية داخل شبكة الكهرباء.

下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。

يجب أن تخضع هيئات الجدولة الأدنى لهيئات الجدولة الأعلى.

调度机构调度管辖范围内的发电厂、变电站的运行值班单位，必须服从该级调度机构的调度。

يجب أن تخضع وحدات المناوبة التشغيلية لمحطات الطاقة والمحطات الفرعية ضمن نطاق اختصاص هيئة الجدولة لتلك الهيئة.

调度机构分为五级：国家调度机构，跨省、自治区、直辖市调度机构，省、自治区、直辖市级调度机构，省辖市级调度机构，县级调度机构。

تنقسم هيئات الجدولة إلى خمسة مستويات: هيئة الجدولة الوطنية، هيئات الجدولة عبر المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات، هيئات الجدولة على مستوى المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات، هيئات الجدولة على مستوى المدن التابعة للمقاطعات، وهيئات الجدولة على مستوى المحافظات.

调度系统值班人员须经培训、考核并取得合格证书方得上岗。

يجب أن يخضع موظفو المناوبة في نظام الجدولة للتدريب والاختبار والحصول على شهادة تأهيل قبل تولي المهام.

调度系统值班人员的培训、考核办法由国务院电力行政主管部门制定。

يتم وضع إجراءات التدريب والاختبار لموظفي المناوبة في نظام الجدولة من قبل الإدارة المختصة بالطاقة الكهربائية التابعة لمجلس الدولة.

跨省电网管理部门和省级电网管理部门应当编制发电、供电计划，并将发电、供电计划报送国务院电力行政主管部门备案。

يجب على إدارات شبكات الكهرباء عبر المقاطعات وإدارات شبكات الكهرباء على مستوى المقاطعات إعداد خطط التوليد والإمداد، وتقديم هذه الخطط إلى الإدارة المختصة بالطاقة الكهربائية التابعة لمجلس الدولة للحفظ.

调度机构应当编制下达发电、供电调度计划。

يجب على هيئات الجدولة إعداد وإصدار خطط الجدولة اليومية للتوليد والإمداد.

值班调度人员可以按照有关规定，根据电网运行情况，调整日发电、供电调度计划。值班调度人员调整日发电、供电调度计划时，必须填写调度值班日志。

يمكن لموظفي المناوبة تعديل خطط الجدولة اليومية للتوليد والإمداد وفقًا للوائح ذات الصلة وبناءً على ظروف تشغيل الشبكة. عند تعديل خطط الجدولة اليومية للتوليد والإمداد، يجب على موظفي المناوبة تسجيل ذلك في سجل المناوبة.

跨省电网管理部门和省级电网管理部门编制发电、供电计划，调度机构编制发电、供电调度计划时，应当根据国家下达的计划、有关的供电协议和并网协议、电网的设备能力，并留有备用容量。

عند إعداد خطط التوليد والإمداد من قبل إدارات شبكات الكهرباء عبر المقاطعات وإدارات شبكات الكهرباء على مستوى المقاطعات، وعند إعداد خطط الجدولة للتوليد والإمداد من قبل هيئات الجدولة، يجب أن تستند إلى الخطط الصادرة عن الدولة، واتفاقيات الإمداد ذات الصلة واتفاقيات الربط الشبكي، وقدرات معدات الشبكة، مع الاحتفاظ بسعة احتياطية.

对具有综合效益的水电厂(站)的水库，应当根据批准的水电厂(站)的设计文件，并考虑防洪、灌溉、发电、环保、航运等要求，合理运用水库蓄水。

بالنسبة لخزانات محطات الطاقة الكهرومائية متعددة الأغراض، يجب استخدام مياه الخزان بشكل معقول بناءً على وثائق التصميم المعتمدة لمحطة الطاقة الكهرومائية، مع مراعاة متطلبات التحكم في الفيضانات والري والتوليد وحماية البيئة والملاحة.

跨省电网管理部门和省级电网管理部门遇有下列情形之一，需要调整发电、供电计划时，应当通知有关地方人民政府的有关部门：

عند حدوث أي من الحالات التالية، يجب على إدارات شبكات الكهرباء عبر المقاطعات وإدارات شبكات الكهرباء على مستوى المقاطعات التي تحتاج إلى تعديل خطط التوليد والإمداد إخطار الإدارات المعنية في الحكومات الشعبية المحلية:

(一)大中型水电厂(站)入库水量不足；

(أ) نقص المياه الواردة إلى محطات الطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة؛

(二)火电厂的燃料短缺；

(ب) نقص الوقود في محطات الطاقة الحرارية؛

(三)其他需要调整发电、供电计划的情形。

(ج) حالات أخرى تتطلب تعديل خطة التوليد والتوزيع.

调度机构必须执行国家下达的供电计划，不得克扣电力、电量，并保证供电质量。

يجب على هيئة الجدولة تنفيذ خطة التوزيع التي تصدرها الدولة، ولا يجوز لها حجب الطاقة الكهربائية أو الكمية، ويجب ضمان جودة التوزيع.

发电厂必须按照调度机构下达的调度计划和规定的电压范围运行，并根据调度指令调整功率和电压。

يجب على محطات التوليد العمل وفقًا لخطة الجدولة الصادرة عن هيئة الجدولة ونطاق الجهد المحدد، وتعديل القدرة والجهد وفقًا لتعليمات الجدولة.

发电、供电设备的检修，应当服从调度机构的统一安排。

يجب أن تخضع صيانة معدات التوليد والتوزيع للترتيب الموحد لهيئة الجدولة.

出现下列紧急情况之一的，值班调度人员可以调整日发电、供电调度计划，发布限电、调整发电厂功率、开或者停发电机组等指令；可以向本电网内的发电厂、变电站的运行值班单位发布调度指令：

في حالة حدوث أي من حالات الطوارئ التالية، يجوز للمشرف المناوب تعديل خطة الجدولة اليومية للتوليد والتوزيع، وإصدار تعليمات بتقييد الكهرباء، أو تعديل قدرة محطات التوليد، أو تشغيل أو إيقاف وحدات التوليد، وما إلى ذلك؛ ويجوز له إصدار تعليمات جدولة إلى وحدات التشغيل المناوبة في محطات التوليد والمحطات الفرعية داخل شبكته:

(一)发电、供电设备发生重大事故或者电网发生事故；

(أ) وقوع حادث كبير في معدات التوليد أو التوزيع أو وقوع حادث في الشبكة؛

(二)电网频率或者电压超过规定范围；

(ب) تجاوز تردد الشبكة أو الجهد النطاق المحدد؛

(三)输变电设备负载超过规定值；

(ج) تجاوز حمل معدات النقل والتحويل القيمة المحددة؛

(四)主干线路功率值超过规定的稳定限额；

(د) تجاوز قيمة القدرة على الخطوط الرئيسية الحد المستقر المحدد؛

(五)其他威胁电网安全运行的紧急情况。

(هـ) حالات طوارئ أخرى تهدد التشغيل الآمن للشبكة.

省级电网管理部门、省辖市级电网管理部门、县级电网管理部门应当根据本级人民政府的生产调度部门的要求、用户的特点和电网安全运行的需要，提出事故及超计划用电的限电序位表，经本级人民政府的生产调度部门审核，报本级人民政府批准后，由调度机构执行。

يجب على إدارة شبكة الكهرباء على مستوى المقاطعة، وإدارة شبكة الكهرباء على مستوى المدينة التابعة للمقاطعة، وإدارة شبكة الكهرباء على مستوى المحافظة، بناءً على متطلبات إدارة الإنتاج للحكومة الشعبية على نفس المستوى، وخصائص المستخدمين، واحتياجات التشغيل الآمن للشبكة، إعداد جدول تسلسل تقييد الكهرباء للحوادث وتجاوز خطة الاستخدام، وبعد مراجعته من قبل إدارة الإنتاج للحكومة الشعبية على نفس المستوى وموافقته من قبل الحكومة الشعبية على نفس المستوى، يتم تنفيذه من قبل هيئة الجدولة.

限电及整个电网调度工作应当逐步实现自动化管理。

يجب أن تتحقق الإدارة الآلية تدريجيًا في تقييد الكهرباء وأعمال جدولة الشبكة بأكملها.

未经值班调度人员许可，任何人不得操作调度机构调度管辖范围内的设备。

لا يجوز لأي شخص تشغيل المعدات ضمن نطاق اختصاص هيئة الجدولة دون إذن من المشرف المناوب.

电网运行遇有危及人身及设备安全的情况时，发电厂、变电站的运行值班单位的值班人员可以按照有关规定处理，处理后应当立即报告有关调度机构的值班人员。

عندما يواجه تشغيل الشبكة حالة تهدد سلامة الأفراد والمعدات، يجوز للمشرفين المناوبين في وحدات التشغيل في محطات التوليد والمحطات الفرعية التعامل معها وفقًا للوائح ذات الصلة، ويجب عليهم بعد المعالجة إبلاغ المشرف المناوب لهيئة الجدولة المعنية فورًا.

值班调度人员必须按照规定发布各种调度指令。

يجب على المشرفين المناوبين إصدار تعليمات الجدولة المختلفة وفقًا للوائح.

在调度系统中，必须执行调度指令。调度系统的值班人员认为执行调度指令将危及人身及设备安全的，应当立即向发布指令的值班调度人员报告，由其决定调度指令的执行或者撤销。

في نظام الجدولة، يجب تنفيذ تعليمات الجدولة. إذا اعتقد المشرف المناوب في نظام الجدولة أن تنفيذ تعليمات الجدولة سيهدد سلامة الأفراد والمعدات، فيجب عليه إبلاغ المشرف المناوب الذي أصدر التعليمات فورًا، ليتخذ قرارًا بشأن تنفيذ التعليمات أو إلغائها.

电网管理部门的负责人，调度机构的负责人以及发电厂、变电站的负责人，对上级调度机构的值班人员发布的调度指令有不同意见时，可以向上级电网电力行政主管部门或者上级调度机构提出，但是在其未作出答复前，调度系统的值班人员必须按照上级调度机构的值班人员发布的调度指令执行。

إذا كان لدى مسؤولي إدارة شبكة الكهرباء، ومسؤولي هيئة الجدولة، ومسؤولي محطات التوليد والمحطات الفرعية آراء مختلفة حول تعليمات الجدولة الصادرة عن المشرف المناوب لهيئة الجدولة الأعلى، فيجوز لهم تقديمها إلى إدارة الكهرباء المختصة على مستوى أعلى أو هيئة الجدولة الأعلى، ولكن قبل تلقي الرد، يجب على المشرفين المناوبين في نظام الجدولة تنفيذ تعليمات الجدولة الصادرة عن المشرف المناوب لهيئة الجدولة الأعلى.

任何单位和个人不得违反本条例干预调度系统的值班人员发布或者执行调度指令；调度系统的值班人员依法执行公务，有权拒绝各种非法干预。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد انتهاك هذه اللائحة للتدخل في إصدار أو تنفيذ تعليمات الجدولة من قبل المشرفين المناوبين في نظام الجدولة؛ ويحق للمشرفين المناوبين في نظام الجدولة، أثناء أداء واجباتهم القانونية، رفض أي تدخل غير قانوني.

并网运行的发电厂或者电网，必须服从调度机构的统一调度。

يجب أن تخضع محطات التوليد أو الشبكات المتصلة بالشبكة للجدولة الموحدة لهيئة الجدولة.

需要并网运行的发电厂与电网之间以及电网与电网之间，应当在并网前根据平等互利、协商一致的原则签订并网协议并严格执行。

يجب على محطات التوليد والشبكات التي تحتاج إلى الاتصال بالشبكة، وكذلك بين الشبكات، إبرام اتفاقية ربط قبل الاتصال بناءً على مبدأ المساواة والمنفعة المتبادلة والتشاور بالإجماع، وتنفيذها بدقة.

违反本条例规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分：

من يخالف أحكام هذه اللوائح بأي من الأفعال التالية، يُعاقب المسؤول المباشر والموظف المعني بعقوبة تأديبية من قبل جهة عمله أو الجهة العليا:

(一)未经上级调度机构许可，不按照上级调度机构下达的发电、供电调度计划执行的；

(1) تنفيذ خطة جدولة التوليد والإمداد دون الحصول على إذن من جهة الجدولة العليا، أو عدم الامتثال للخطة الصادرة عنها.

(二)不执行有关调度机构批准的检修计划的；

(2) عدم تنفيذ خطة الصيانة المعتمدة من جهة الجدولة المختصة.

(三)不执行调度指令和调度机构下达的保证电网安全的措施的；

(3) عدم تنفيذ أوامر الجدولة والإجراءات التي تفرضها جهة الجدولة لضمان سلامة الشبكة.

(四)不如实反映电网运行情况的；

(4) عدم الإبلاغ الصادق عن حالة تشغيل الشبكة.

(五)不如实反映执行调度指令情况的；

(5) عدم الإبلاغ الصادق عن تنفيذ أوامر الجدولة.

(六)调度系统的值班人员玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的。

(6) إهمال الموظف المناوب في نظام الجدولة أو استغلاله لمنصبه دون أن يصل ذلك إلى حد الجريمة.

调度机构对于超计划用电的用户应当予以警告；经警告，仍未按照计划用电的，调度机构可以发布限电指令，并可以强行扣还电力、电量；当超计划用电威胁电网安全运行时，调度机构可以部分或者全部暂时停止供电。

يجب على جهة الجدولة تحذير المستخدمين الذين يتجاوزون استهلاكهم المخطط. إذا لم يمتثل المستخدم للتحذير، يجوز لجهة الجدولة إصدار أمر تقييد الطاقة، ويمكنها استرداد الكهرباء والطاقة بالقوة. إذا هدد التجاوز سلامة تشغيل الشبكة، يجوز لجهة الجدولة قطع التيار الكهربائي جزئياً أو كلياً بشكل مؤقت.

违反本条例规定，未按照计划供电或者无故调整供电计划的，电网应当根据用户的需要补给少供的电力、电量。

من يخالف أحكام هذه اللوائح بعدم الإمداد وفقاً للخطة أو بتعديل خطة الإمداد دون سبب، يجب على الشبكة تعويض المستخدم بالكهرباء والطاقة المفقودة حسب احتياجاته.

违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

من يخالف أحكام هذه اللوائح ويشكل فعله مخالفة إدارية، يُعاقب وفقاً لأحكام قانون عقوبات الإدارة العامة لجمهورية الصين الشعبية. إذا شكل الفعل جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية وفقاً للقانون.

国务院电力行政主管部门可以根据本条例制定实施办法。

يجوز للجهة الإدارية المختصة بالكهرباء التابعة لمجلس الدولة وضع إجراءات تنفيذية بناءً على هذه اللوائح.

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定小电网管理办法。

يجوز لحكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع إجراءات إدارة للشبكات الصغيرة بناءً على هذه اللوائح.

本条例由国务院电力行政主管部门负责解释。

تتولى الجهة الإدارية المختصة بالكهرباء التابعة لمجلس الدولة تفسير هذه اللوائح.

本条例自1993年11月1日起施行。

تُطبق هذه اللوائح اعتباراً من 1 نوفمبر 1993.