(1993年8月4日中华人民共和国国务院令第124号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 124 del Consejo de Estado de la República Popular China el 4 de agosto de 1993, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos del 8 de enero de 2011)
总则
Disposiciones Generales
为了加强核电厂核事故应急管理工作,控制和减少核事故危害,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión de emergencias por accidentes nucleares en centrales nucleares, controlar y reducir los daños causados por accidentes nucleares.
本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故(以下简称核事故)应急管理工作。
Este reglamento se aplica a la gestión de emergencias por accidentes nucleares en centrales nucleares (en adelante, accidentes nucleares) que puedan o hayan causado la liberación de sustancias radiactivas, resultando en consecuencias radiológicas significativas.
核事故应急管理工作实行常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境的方针。
La gestión de emergencias por accidentes nucleares se adhiere a los principios de preparación constante, compatibilidad activa, mando unificado, cooperación vigorosa, protección del público y protección del medio ambiente.
应急机构及其职责
Organismos de Emergencia y sus Responsabilidades
全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责,其主要职责是:
El departamento designado por el Consejo de Estado es responsable de la gestión nacional de emergencias por accidentes nucleares, y sus principales responsabilidades son:
(一)拟定国家核事故应急工作政策;
(1) Formular las políticas nacionales de trabajo de emergencia por accidentes nucleares;
(二)统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事故应急工作;
(2) Coordinar de manera unificada el trabajo de emergencia por accidentes nucleares de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, las fuerzas armadas y los gobiernos populares locales;
(三)组织制定和实施国家核事故应急计划,审查批准场外核事故应急计划;
(3) Organizar la formulación e implementación del plan nacional de emergencia por accidentes nucleares, y revisar y aprobar los planes de emergencia fuera del sitio para accidentes nucleares;
(四)适时批准进入和终止场外应急状态;
(4) Aprobar oportunamente la entrada y terminación del estado de emergencia fuera del sitio;
(五)提出实施核事故应急响应行动的建议;
(5) Proponer la implementación de acciones de respuesta a emergencias por accidentes nucleares;
(六)审查批准核事故公报、国际通报,提出请求国际援助的方案。
(6) Revisar y aprobar los comunicados sobre accidentes nucleares y las notificaciones internacionales, y proponer planes de solicitud de asistencia internacional.
必要时,由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工作。
Cuando sea necesario, el Consejo de Estado dirigirá, organizará y coordinará la gestión de emergencias por accidentes nucleares a nivel nacional.
核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作,其主要职责是:
El departamento designado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se ubique la central nuclear será responsable de la gestión de emergencias por accidentes nucleares dentro de su jurisdicción administrativa, y sus funciones principales son:
(一)执行国家核事故应急工作的法规和政策;
(1) Ejecutar las leyes y políticas nacionales sobre el trabajo de emergencia por accidentes nucleares;
(二)组织制定场外核事故应急计划,做好核事故应急准备工作;
(2) Organizar la formulación de planes de emergencia fuera del sitio para accidentes nucleares y preparar adecuadamente las labores de emergencia;
(三)统一指挥场外核事故应急响应行动;
(3) Comandar de manera unificada las acciones de respuesta a emergencias fuera del sitio por accidentes nucleares;
(四)组织支援核事故应急响应行动;
(4) Organizar el apoyo a las acciones de respuesta a emergencias por accidentes nucleares;
(五)及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况。
(5) Informar oportunamente a las provincias, regiones autónomas y municipios vecinos sobre la situación del accidente nuclear.
必要时,由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。
Cuando sea necesario, el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central dirigirá, organizará y coordinará la gestión de emergencias por accidentes nucleares dentro de su jurisdicción administrativa.
核电厂的核事故应急机构的主要职责是:
Las funciones principales de la organización de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear son:
(一)执行国家核事故应急工作的法规和政策;
(1) Ejecutar las leyes y políticas nacionales sobre el trabajo de emergencia por accidentes nucleares;
(二)制定场内核事故应急计划,做好核事故应急准备工作;
(2) Formular el plan de emergencia para accidentes nucleares dentro del sitio y realizar los preparativos para la emergencia por accidentes nucleares;
(三)确定核事故应急状态等级,统一指挥本单位的核事故应急响应行动;
(3) Determinar el nivel del estado de emergencia por accidentes nucleares y comandar de manera unificada las acciones de respuesta a emergencias por accidentes nucleares de esta unidad;
(四)及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告事故情况,提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议;
(4) Informar oportunamente sobre la situación del accidente a la autoridad superior competente, al departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado y al departamento designado por el gobierno popular a nivel provincial, y presentar recomendaciones para entrar en el estado de emergencia fuera del sitio y adoptar medidas de protección de emergencia;
(五)协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作。
(5) Asistir y cooperar con el departamento designado por el gobierno popular a nivel provincial en la gestión de emergencias por accidentes nucleares.
核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工作。
La autoridad superior competente de la central nuclear lidera el trabajo de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear.
国务院核安全部门、环境保护部门和卫生部门等有关部门在各自的职责范围内做好相应的核事故应急工作。
El departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado, el departamento de protección ambiental y el departamento de salud, entre otros departamentos relevantes, realizarán el trabajo de emergencia por accidentes nucleares correspondiente dentro de sus respectivas competencias.
中国人民解放军作为核事故应急工作的重要力量,应当在核事故应急响应中实施有效的支援。
El Ejército Popular de Liberación de China, como fuerza importante en el trabajo de emergencia por accidentes nucleares, debe proporcionar apoyo efectivo en la respuesta a emergencias por accidentes nucleares.
应急准备
Preparación para Emergencias
针对核电厂可能发生的核事故,核电厂的核事故应急机构、省级人民政府指定的部门和国务院指定的部门应当预先制定核事故应急计划。
Ante posibles accidentes nucleares en una central nuclear, la organización de emergencia de la central nuclear, el departamento designado por el gobierno popular provincial y el departamento designado por el Consejo de Estado deben elaborar planes de emergencia para accidentes nucleares con antelación.
核事故应急计划包括场内核事故应急计划、场外核事故应急计划和国家核事故应急计划。各级核事故应急计划应当相互衔接、协调一致。
Los planes de emergencia para accidentes nucleares incluyen el plan de emergencia interna, el plan de emergencia externa y el plan nacional de emergencia. Los planes de emergencia de todos los niveles deben estar interconectados y ser coherentes.
场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制定,经其主管部门审查后,送国务院核安全部门审评并报国务院指定的部门备案。
El plan de emergencia interna será elaborado por la organización de emergencia de la central nuclear, revisado por su autoridad superior, evaluado por el departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado y presentado al departamento designado por el Consejo de Estado para su registro.
场外核事故应急计划由核电厂所在地的省级人民政府指定的部门组织制定,报国务院指定的部门审查批准。
El plan de emergencia externa será elaborado por el departamento designado por el gobierno popular provincial donde se ubica la central nuclear, y se presentará al departamento designado por el Consejo de Estado para su revisión y aprobación.
国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制定。
El plan nacional de emergencia para accidentes nucleares será elaborado por el departamento designado por el Consejo de Estado.
国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故应急计划,制定相应的核事故应急方案,报国务院指定的部门备案。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y el Cuartel General del Ejército Popular de Liberación deben, de acuerdo con el plan nacional de emergencia, formular planes de respuesta correspondientes y presentarlos al departamento designado por el Consejo de Estado para su registro.
场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括下列内容:
El plan de emergencia interna y el plan de emergencia externa deben incluir el siguiente contenido:
(一)核事故应急工作的基本任务;
(1) Las tareas básicas del trabajo de emergencia por accidentes nucleares;
(二)核事故应急响应组织及其职责;
(2) La organización de respuesta a emergencias por accidentes nucleares y sus responsabilidades;
(三)烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围;
(3) El alcance de la zona de planificación de emergencia por penacho y la zona de planificación de emergencia por ingestión;
(四)干预水平和导出干预水平;
(4) Los niveles de intervención y los niveles de intervención derivados;
(五)核事故应急准备和应急响应的详细方案;
(5) Los planes detallados para la preparación y respuesta a emergencias por accidentes nucleares;
(六)应急设施、设备、器材和其他物资;
(6) Instalaciones, equipos, dispositivos y otros materiales de emergencia;
(七)核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。
(7) Los asuntos y medidas de cooperación y apoyo mutuo entre la institución de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear y los departamentos designados por el gobierno popular provincial, así como con otras partes relevantes.
有关部门在进行核电厂选址和设计工作时,应当考虑核事故应急工作的要求。
Los departamentos relevantes, al realizar los trabajos de selección del sitio y diseño de la central nuclear, deben considerar los requisitos del trabajo de emergencia por accidentes nucleares.
新建的核电厂必须在其场内和场外核事故应急计划审查批准后,方可装料。
Las centrales nucleares de nueva construcción solo pueden cargar combustible después de que sus planes de emergencia por accidentes nucleares dentro y fuera del sitio hayan sido revisados y aprobados.
国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和核电厂的核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设备和相互之间快速可靠的通讯联络系统。
El departamento designado por el Consejo de Estado, los departamentos designados por los gobiernos populares provinciales y la institución de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear deben contar con las instalaciones y equipos de emergencia necesarios, así como con un sistema de comunicación confiable y rápido entre ellos.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当具有辐射监测系统、防护器材、药械和其他物资。
La institución de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear y los departamentos designados por el gobierno popular provincial deben contar con sistemas de monitoreo de radiación, equipos de protección, medicamentos y otros materiales.
用于核事故应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器材、药械等,应当处于良好状态。
Las instalaciones, equipos, sistemas de comunicación, sistemas de monitoreo de radiación, así como los equipos de protección, medicamentos, etc., utilizados para el trabajo de emergencia por accidentes nucleares, deben mantenerse en buen estado.
核电厂应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的专门教育。
La planta de energía nuclear debe proporcionar educación especializada a sus empleados sobre seguridad nuclear, protección radiológica y conocimientos de respuesta a emergencias nucleares.
省级人民政府指定的部门应当在核电厂的协助下对附近的公众进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的普及教育。
El departamento designado por el gobierno popular provincial debe, con la asistencia de la planta de energía nuclear, llevar a cabo educación de divulgación sobre seguridad nuclear, protección radiológica y conocimientos de respuesta a emergencias nucleares para el público cercano.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当对核事故应急工作人员进行培训。
La organización de respuesta a emergencias nucleares de la planta de energía nuclear y el departamento designado por el gobierno popular provincial deben capacitar al personal de respuesta a emergencias nucleares.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当适时组织不同专业和不同规模的核事故应急演习。
La organización de respuesta a emergencias nucleares de la planta de energía nuclear y el departamento designado por el gobierno popular provincial deben organizar simulacros de respuesta a emergencias nucleares de diferentes especialidades y escalas en el momento oportuno.
在核电厂首次装料前,核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当组织场内、场外核事故应急演习。
Antes de la primera carga de combustible de la planta de energía nuclear, la organización de respuesta a emergencias nucleares de la planta y el departamento designado por el gobierno popular provincial deben organizar simulacros de respuesta a emergencias nucleares dentro y fuera del sitio.
应急对策和应急防护措施
Contramedidas de emergencia y medidas de protección de emergencia
核事故应急状态分为下列四级:
Los estados de emergencia nuclear se dividen en los siguientes cuatro niveles:
(一)应急待命。出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定情况或者外部事件,核电厂有关人员进入戒备状态。
(1) Alerta de emergencia. Cuando ocurren ciertas situaciones específicas o eventos externos que pueden poner en peligro la seguridad nuclear de la planta, el personal relevante de la planta entra en estado de alerta.
(二)厂房应急。事故后果仅限于核电厂的局部区域,核电厂人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动,通知厂外有关核事故应急响应组织。
(2) Emergencia en el edificio del reactor. Las consecuencias del accidente se limitan al área local de la planta; el personal de la planta toma acciones de respuesta a emergencias nucleares según el plan de emergencia dentro del sitio y notifica a las organizaciones de respuesta a emergencias nucleares fuera del sitio.
(三)场区应急。事故后果蔓延至整个场区,场区内的人员采取核事故应急响应行动,通知省级人民政府指定的部门,某些厂外核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动。
(3) Emergencia en el área del sitio. Las consecuencias del accidente se extienden a todo el área del sitio; el personal dentro del sitio toma acciones de respuesta a emergencias nucleares, notifica al departamento designado por el gobierno popular provincial, y algunas organizaciones de respuesta a emergencias nucleares fuera del sitio pueden tomar acciones de respuesta.
(四)场外应急。事故后果超越场区边界,实施场内和场外核事故应急计划。
(4) Emergencia fuera del sitio. Las consecuencias del accidente trascienden los límites del área del sitio, y se implementan planes de emergencia nuclear dentro y fuera del sitio.
当核电厂进入应急待命状态时,核电厂核事故应急机构应当及时向核电厂的上级主管部门和国务院核安全部门报告情况,并视情况决定是否向省级人民政府指定的部门报告。当出现可能或者已经有放射性物质释放的情况时,应当根据情况,及时决定进入厂房应急或者场区应急状态,并迅速向核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情况;在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外时,应当迅速向省级人民政府指定的部门提出进入场外应急状态并采取应急防护措施的建议。
Cuando la central nuclear entre en estado de alerta de emergencia, la organización de emergencia por accidente nuclear de la central nuclear debe informar oportunamente a la autoridad superior de la central nuclear y al departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado, y decidir si informa al departamento designado por el gobierno popular provincial según la situación. Cuando ocurra o sea posible una liberación de material radiactivo, debe decidir oportunamente, según la situación, entrar en estado de emergencia de edificio o de área del sitio, e informar rápidamente a la autoridad superior de la central nuclear, al departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado y al departamento designado por el gobierno popular provincial; cuando el material radiactivo pueda o se haya dispersado fuera del área del sitio de la central nuclear, debe presentar rápidamente una propuesta al departamento designado por el gobierno popular provincial para entrar en estado de emergencia fuera del sitio y adoptar medidas de protección de emergencia.
省级人民政府指定的部门接到核电厂核事故应急机构的事故情况报告后,应当迅速采取相应的核事故应急对策和应急防护措施,并及时向国务院指定的部门报告情况。需要决定进入场外应急状态时,应当经国务院指定的部门批准;在特殊情况下,省级人民政府指定的部门可以先行决定进入场外应急状态,但是应当立即向国务院指定的部门报告。
Después de recibir el informe de la situación del accidente de la organización de emergencia por accidente nuclear de la central nuclear, el departamento designado por el gobierno popular provincial debe adoptar rápidamente las correspondientes contramedidas de emergencia nuclear y medidas de protección de emergencia, e informar oportunamente al departamento designado por el Consejo de Estado. Cuando sea necesario decidir entrar en estado de emergencia fuera del sitio, se debe obtener la aprobación del departamento designado por el Consejo de Estado; en circunstancias especiales, el departamento designado por el gobierno popular provincial puede decidir primero entrar en estado de emergencia fuera del sitio, pero debe informar inmediatamente al departamento designado por el Consejo de Estado.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故后果预测与评价以及环境放射性监测等工作,为采取核事故应急对策和应急防护措施提供依据。
La organización de emergencia por accidente nuclear de la central nuclear y el departamento designado por el gobierno popular provincial deben realizar trabajos de predicción y evaluación de las consecuencias del accidente nuclear, así como monitoreo de la radiactividad ambiental, para proporcionar una base para la adopción de contramedidas de emergencia nuclear y medidas de protección de emergencia.
省级人民政府指定的部门应当适时选用隐蔽、服用稳定性碘制剂、控制通道、控制食物和水源、撤离、迁移、对受影响的区域去污等应急防护措施。
El departamento designado por el gobierno popular provincial debe seleccionar oportunamente medidas de protección de emergencia como refugio, administración de preparados estables de yodo, control de pasos, control de alimentos y agua, evacuación, reubicación y descontaminación de las áreas afectadas.
省级人民政府指定的部门在核事故应急响应过程中应当将必要的信息及时地告知当地公众。
Durante el proceso de respuesta a la emergencia nuclear, el departamento designado por el gobierno popular provincial debe informar oportunamente al público local la información necesaria.
在核事故现场,各核事故应急响应组织应当实行有效的剂量监督。现场核事故应急响应人员和其他人员都应当在辐射防护人员的监督和指导下活动,尽量防止接受过大剂量的照射。
En el lugar del accidente nuclear, todas las organizaciones de respuesta a la emergencia nuclear deben implementar un control efectivo de la dosis. El personal de respuesta a la emergencia nuclear en el lugar y otras personas deben actuar bajo la supervisión y guía del personal de protección radiológica, y tratar de evitar recibir dosis excesivas de radiación.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故现场接受照射人员的救护、洗消、转运和医学处置工作。
La organización de emergencia por accidente nuclear de la central nuclear y el departamento designado por el gobierno popular provincial deben realizar adecuadamente el rescate, la descontaminación, el traslado y el tratamiento médico de las personas irradiadas en el lugar del accidente nuclear.
在核事故应急进入场外应急状态时,国务院指定的部门应当及时派出人员赶赴现场,指导核事故应急响应行动,必要时提出派出救援力量的建议。
Cuando la emergencia nuclear entre en estado de emergencia fuera del sitio, el departamento designado por el Consejo de Estado debe enviar rápidamente personal al lugar para guiar las acciones de respuesta a la emergencia nuclear y, si es necesario, proponer el envío de fuerzas de asistencia.
因核事故应急响应需要,可以实行地区封锁。省、自治区、直辖市行政区域内的地区封锁,由省、自治区、直辖市人民政府决定;跨省、自治区、直辖市的地区封锁,以及导致中断干线交通或者封锁国境的地区封锁,由国务院决定。
Cuando sea necesario para la respuesta a la emergencia nuclear, se puede implementar un bloqueo de área. El bloqueo de área dentro de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central será decidido por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central; el bloqueo de área que cruce provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del gobierno central, así como el bloqueo que interrumpa el tráfico de la línea troncal o bloquee la frontera nacional, será decidido por el Consejo de Estado.
地区封锁的解除,由原决定机关宣布。
El levantamiento del bloqueo regional será anunciado por el organismo que lo haya decidido originalmente.
有关核事故的新闻由国务院授权的单位统一发布。
Las noticias relacionadas con accidentes nucleares serán publicadas de manera uniforme por la unidad autorizada por el Consejo de Estado.
应急状态的终止和恢复措施
Terminación del estado de emergencia y medidas de recuperación
场外应急状态的终止由省级人民政府指定的部门会同核电厂核事故应急机构提出建议,报国务院指定的部门批准,由省级人民政府指定的部门发布。
La terminación del estado de emergencia fuera del sitio será propuesta conjuntamente por el departamento designado por el gobierno popular provincial y la organización de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear, aprobada por el departamento designado por el Consejo de Estado, y anunciada por el departamento designado por el gobierno popular provincial.
省级人民政府指定的部门应当根据受影响地区的放射性水平,采取有效的恢复措施。
El departamento designado por el gobierno popular provincial deberá adoptar medidas de recuperación efectivas basadas en los niveles de radiactividad en las áreas afectadas.
核事故应急状态终止后,核电厂核事故应急机构应当向国务院指定的部门、核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门提交详细的事故报告;省级人民政府指定的部门应当向国务院指定的部门提交场外核事故应急工作的总结报告。
Después de la terminación del estado de emergencia por accidente nuclear, la organización de emergencia por accidentes nucleares de la central nuclear deberá presentar un informe detallado del accidente al departamento designado por el Consejo de Estado, al departamento superior de la central nuclear, al departamento de seguridad nuclear del Consejo de Estado y al departamento designado por el gobierno popular provincial; el departamento designado por el gobierno popular provincial deberá presentar un informe resumido del trabajo de emergencia nuclear fuera del sitio al departamento designado por el Consejo de Estado.
核事故使核安全重要物项的安全性能达不到国家标准时,核电厂的重新起动计划应当按照国家有关规定审查批准。
Cuando un accidente nuclear haga que el rendimiento de seguridad de los elementos importantes de seguridad nuclear no cumpla con los estándares nacionales, el plan de reinicio de la central nuclear deberá ser revisado y aprobado de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
资金和物资保障
Garantía de fondos y materiales
国务院有关部门、军队、地方各级人民政府和核电厂在核事故应急准备工作中应当充分利用现有组织机构、人员、设施和设备等,努力提高核事故应急准备资金和物资的使用效益,并使核事故应急准备工作与地方和核电厂的发展规划相结合。各有关单位应当提供支援。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, las fuerzas armadas, los gobiernos populares locales en todos los niveles y las centrales nucleares deberán aprovechar al máximo las organizaciones, el personal, las instalaciones y los equipos existentes en los preparativos para emergencias por accidentes nucleares, esforzándose por mejorar la eficiencia en el uso de los fondos y materiales de preparación para emergencias nucleares, y combinando los preparativos para emergencias nucleares con los planes de desarrollo local y de las centrales nucleares. Las unidades pertinentes deberán proporcionar apoyo.
场内核事故应急准备资金由核电厂承担,列入核电厂工程项目投资概算和运行成本。
Los fondos de preparación para emergencias nucleares dentro del sitio serán asumidos por la central nuclear, e incluidos en la estimación de inversión del proyecto de la central nuclear y en los costos operativos.
场外核事故应急准备资金由核电厂和地方人民政府共同承担,资金数额由国务院指定的部门会同有关部门审定。核电厂承担的资金,在投产前根据核电厂容量、在投产后根据实际发电量确定一定的比例交纳,由国务院计划部门综合平衡后用于地方场外核事故应急准备工作;其余部分由地方人民政府解决。具体办法由国务院指定的部门会同国务院计划部门和国务院财政部门规定。
Los fondos para la preparación para emergencias nucleares fuera del sitio serán compartidos por la central nuclear y el gobierno popular local. El monto de los fondos será determinado por el departamento designado por el Consejo de Estado en consulta con los departamentos pertinentes. Los fondos aportados por la central nuclear se determinarán antes de la puesta en marcha según la capacidad de la central y después de la puesta en marcha según la generación real de electricidad, pagándose en una proporción determinada. El departamento de planificación del Consejo de Estado realizará un equilibrio general y los utilizará para la preparación para emergencias nucleares fuera del sitio a nivel local; el resto será resuelto por el gobierno popular local. El método específico será estipulado por el departamento designado por el Consejo de Estado en consulta con el departamento de planificación del Consejo de Estado y el departamento financiero del Consejo de Estado.
国务院有关部门和军队所需的核事故应急准备资金,根据各自在核事故应急工作中的职责和任务,充分利用现有条件进行安排,不足部分按照各自的计划和资金渠道上报。
Los fondos para la preparación para emergencias nucleares requeridos por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las fuerzas armadas se asignarán aprovechando al máximo las condiciones existentes según sus respectivas responsabilidades y tareas en el trabajo de emergencia nuclear. Las partes insuficientes se informarán de acuerdo con sus respectivos planes y canales de financiación.
国家的和地方的物资供应部门及其他有关部门应当保证供给核事故应急所需的设备、器材和其他物资。
Los departamentos de suministro de materiales del estado y locales, así como otros departamentos pertinentes, garantizarán el suministro de equipos, materiales y otros bienes necesarios para la emergencia nuclear.
因核电厂核事故应急响应需要,执行核事故应急响应行动的行政机关有权征用非用于核事故应急响应的设备、器材和其他物资。
Cuando sea necesario para la respuesta de emergencia por accidente nuclear en una central nuclear, los órganos administrativos que ejecuten acciones de respuesta de emergencia nuclear tienen derecho a requisar equipos, materiales y otros bienes no destinados a la respuesta de emergencia nuclear.
对征用的设备、器材和其他物资,应当予以登记并在使用后及时归还;造成损坏的,由征用单位补偿。
Los equipos, materiales y otros bienes requisados deben ser registrados y devueltos oportunamente después de su uso; si se causan daños, la unidad que realizó la requisa deberá compensarlos.
奖励与处罚
Recompensas y Sanciones
在核事故应急工作中有下列事迹之一的单位和个人,由主管部门或者所在单位给予表彰或者奖励:
Las unidades o individuos que hayan realizado alguna de las siguientes hazañas en el trabajo de emergencia nuclear recibirán elogios o recompensas por parte del departamento competente o de la unidad a la que pertenezcan:
(一)完成核事故应急响应任务的;
(1) Completar las tareas de respuesta de emergencia nuclear;
(二)保护公众安全和国家的、集体的和公民的财产,成绩显著的;
(2) Proteger la seguridad pública y la propiedad del estado, colectiva y de los ciudadanos, con resultados notables;
(三)对核事故应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;
(3) Proponer sugerencias importantes para la preparación y respuesta de emergencia nuclear, con resultados significativos en su implementación;
(四)辐射、气象预报和测报准确及时,从而减轻损失的;
(4) Que la predicción y medición de radiación y meteorología sean precisas y oportunas, reduciendo así las pérdidas;
(五)有其他特殊贡献的。
(5) Que tengan otras contribuciones especiales.
有下列行为之一的,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚法的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
Quien cometa uno de los siguientes actos, según la gravedad y las consecuencias del hecho, el responsable será sancionado administrativamente por su unidad o el órgano superior; si constituye una violación de la gestión del orden público, será sancionado por la policía de acuerdo con la Ley de Sanciones Administrativas de Seguridad Pública; si constituye un delito, será perseguido penalmente por las autoridades judiciales:
(一)不按照规定制定核事故应急计划,拒绝承担核事故应急准备义务的;
(1) No elaborar el plan de emergencia para accidentes nucleares según lo dispuesto, o negarse a asumir las obligaciones de preparación para emergencias nucleares;
(二)玩忽职守,引起核事故发生的;
(2) Negligencia en el deber que cause un accidente nuclear;
(三)不按照规定报告、通报核事故真实情况的;
(3) No informar o divulgar la verdadera situación de un accidente nuclear según lo dispuesto;
(四)拒不执行核事故应急计划,不服从命令和指挥,或者在核事故应急响应时临阵脱逃的;
(4) Negarse a ejecutar el plan de emergencia para accidentes nucleares, desobedecer órdenes e instrucciones, o desertar durante la respuesta de emergencia nuclear;
(五)盗窃、挪用、贪污核事故应急工作所用资金或者物资的;
(5) Robar, malversar o apropiarse indebidamente de los fondos o materiales destinados al trabajo de emergencia nuclear;
(六)阻碍核事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;
(6) Obstaculizar al personal de emergencia nuclear en el ejercicio legítimo de sus funciones o realizar actividades destructivas;
(七)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7) Difundir rumores que perturben el orden social;
(八)有其他对核事故应急工作造成危害的行为的。
(8) Otras conductas que causen daños a las labores de respuesta a emergencias nucleares.
附则
Disposiciones complementarias
本条例中下列用语的含义:
Los siguientes términos utilizados en este reglamento tienen los significados que se indican a continuación:
(一)核事故应急,是指为了控制或者缓解核事故、减轻核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急行动。
(1) Respuesta a emergencias nucleares: se refiere a las acciones de emergencia que se adoptan para controlar o mitigar un accidente nuclear y reducir sus consecuencias, las cuales difieren del orden normal y los procedimientos de trabajo habituales.
(二)场区,是指由核电厂管理的区域。
(2) Área del emplazamiento: se refiere al área gestionada por la central nuclear.
(三)应急计划区,是指在核电厂周围建立的,制定有核事故应急计划、并预计采取核事故应急对策和应急防护措施的区域。
(3) Zona de planificación de emergencia: se refiere al área establecida alrededor de la central nuclear, para la cual se ha elaborado un plan de emergencia nuclear y se prevé la adopción de contramedidas de emergencia nuclear y medidas de protección de emergencia.
(四)烟羽应急计划区,是指针对放射性烟云引起的照射而建立的应急计划区。
(4) Zona de planificación de emergencia por penacho: se refiere a la zona de planificación de emergencia establecida para hacer frente a la exposición causada por la nube radiactiva.
(五)食入应急计划区,是指针对食入放射性污染的水或者食物引起照射而建立的应急计划区。
(5) Zona de planificación de emergencia por ingestión: se refiere a la zona de planificación de emergencia establecida para hacer frente a la exposición causada por la ingestión de agua o alimentos contaminados radiactivamente.
(六)干预水平,是指预先规定的用于在异常状态下确定需要对公众采取应急防护措施的剂量水平。
(6) Nivel de intervención: se refiere al nivel de dosis preestablecido que se utiliza para determinar la necesidad de adoptar medidas de protección de emergencia para el público en condiciones anormales.
(七)导出干预水平,是指由干预水平推导得出的放射性物质在环境介质中的浓度或者水平。
(7) Nivel de intervención derivado: se refiere a la concentración o nivel de sustancias radiactivas en el medio ambiente derivado del nivel de intervención.
(八)应急防护措施,是指在核事故情况下用于控制工作人员和公众所接受的剂量而采取的保护措施。
(8) Medidas de protección de emergencia: se refieren a las medidas de protección adoptadas para controlar la dosis recibida por los trabajadores y el público en caso de un accidente nuclear.
(九)核安全重要物项,是指对核电厂安全有重要意义的建筑物、构筑物、系统、部件和设施等。
(9) Elementos importantes para la seguridad nuclear: se refieren a edificios, estructuras, sistemas, componentes e instalaciones que tienen importancia significativa para la seguridad de la central nuclear.
除核电厂外,其他核设施的核事故应急管理,可以根据具体情况,参照本条例的有关规定执行。
Excepto en las centrales nucleares, la gestión de emergencias por accidentes nucleares en otras instalaciones nucleares puede, según las circunstancias específicas, aplicar las disposiciones pertinentes de este reglamento como referencia.
对可能或者已经造成放射性物质释放超越国界的核事故应急,除执行本条例的规定外,并应当执行中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定,但是中华人民共和国声明保留的条款除外。
Para las emergencias por accidentes nucleares que puedan o hayan causado la liberación de materiales radiactivos que traspasen las fronteras nacionales, además de cumplir con las disposiciones de este reglamento, se deberán cumplir las disposiciones de los tratados internacionales que la República Popular China haya celebrado o en los que sea parte, excepto las cláusulas sobre las que la República Popular China haya hecho reservas.
本条例自发布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.