(1993年8月4日中华人民共和国国务院令第124号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 124 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 4 أغسطس 1993، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)
总则
أحكام عامة
为了加强核电厂核事故应急管理工作,控制和减少核事故危害,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة الطوارئ للحوادث النووية في محطات الطاقة النووية، والسيطرة على أضرار الحوادث النووية والحد منها.
本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、造成重大辐射后果的核电厂核事故(以下简称核事故)应急管理工作。
تنطبق هذه اللائحة على إدارة الطوارئ للحوادث النووية في محطات الطاقة النووية (المشار إليها فيما يلي باسم الحوادث النووية) التي قد تؤدي أو تؤدي إلى إطلاق مواد مشعة وتسبب عواقب إشعاعية كبيرة.
核事故应急管理工作实行常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境的方针。
تتبع إدارة الطوارئ للحوادث النووية سياسة اليقظة الدائمة، والتكامل الإيجابي، والقيادة الموحدة، والتعاون الوثيق، وحماية الجمهور، وحماية البيئة.
应急机构及其职责
هيئات الطوارئ ومسؤولياتها
全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责,其主要职责是:
تتولى إدارة الطوارئ للحوادث النووية على المستوى الوطني جهة تحددها مجلس الدولة، وتكون مسؤولياتها الرئيسية:
(一)拟定国家核事故应急工作政策;
(1) وضع سياسات وطنية للعمل في حالات الطوارئ النووية؛
(二)统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事故应急工作;
(2) التنسيق الموحد لأعمال الطوارئ النووية بين الإدارات ذات الصلة لمجلس الدولة والجيش والحكومات المحلية؛
(三)组织制定和实施国家核事故应急计划,审查批准场外核事故应急计划;
(3) تنظيم وضع وتنفيذ خطط الطوارئ النووية الوطنية، ومراجعة والموافقة على خطط الطوارئ النووية خارج الموقع.
(四)适时批准进入和终止场外应急状态;
(4) الموافقة في الوقت المناسب على الدخول في حالة الطوارئ خارج الموقع وإنهائها؛
(五)提出实施核事故应急响应行动的建议;
(5) تقديم اقتراحات لتنفيذ إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية؛
(六)审查批准核事故公报、国际通报,提出请求国际援助的方案。
(6) مراجعة والموافقة على البيانات الصحفية للحوادث النووية والإخطارات الدولية، واقتراح خطط طلب المساعدة الدولية.
必要时,由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工作。
عند الضرورة، يتولى مجلس الدولة قيادة وتنظيم وتنسيق إدارة الطوارئ النووية على المستوى الوطني.
核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作,其主要职责是:
تكون الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية التي تقع فيها محطة الطاقة النووية مسؤولة عن إدارة الطوارئ النووية داخل منطقتها الإدارية، وتتمثل مهامها الرئيسية في:
(一)执行国家核事故应急工作的法规和政策;
(1) تنفيذ القوانين والسياسات الوطنية للطوارئ النووية؛
(二)组织制定场外核事故应急计划,做好核事故应急准备工作;
(2) تنظيم وضع خطط الطوارئ النووية خارج الموقع، والاستعداد الجيد للطوارئ النووية؛
(三)统一指挥场外核事故应急响应行动;
(3) القيادة الموحدة لإجراءات الاستجابة للطوارئ النووية خارج الموقع؛
(四)组织支援核事故应急响应行动;
(4) تنظيم دعم إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية؛
(五)及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况。
(5) إبلاغ المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات المجاورة في الوقت المناسب بحالة الحادث النووي.
必要时,由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核事故应急管理工作。
عند الضرورة، تتولى حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية المركزية قيادة وتنظيم وتنسيق أعمال إدارة الطوارئ لحوادث النوى داخل نطاقها الإداري.
核电厂的核事故应急机构的主要职责是:
المهام الرئيسية لجهة الطوارئ لحوادث النوى في محطة الطاقة النووية هي:
(一)执行国家核事故应急工作的法规和政策;
(أ) تنفيذ القوانين والسياسات الوطنية المتعلقة بأعمال الطوارئ لحوادث النوى؛
(二)制定场内核事故应急计划,做好核事故应急准备工作;
(ب) وضع خطة الطوارئ لحوادث النوى داخل الموقع، والاستعداد الجيد لأعمال الطوارئ لحوادث النوى؛
(三)确定核事故应急状态等级,统一指挥本单位的核事故应急响应行动;
(ج) تحديد مستوى حالة الطوارئ لحوادث النوى، والقيادة الموحدة لأعمال الاستجابة للطوارئ لحوادث النوى داخل الوحدة؛
(四)及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告事故情况,提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议;
(د) الإبلاغ الفوري عن حالة الحادث إلى الجهة الإدارية المختصة العليا، وإلى جهة السلامة النووية التابعة لمجلس الدولة، وإلى الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة، وتقديم اقتراحات بشأن الدخول في حالة الطوارئ خارج الموقع واتخاذ إجراءات الحماية الطارئة؛
(五)协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作。
(هـ) المساعدة والتعاون مع الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة في أداء أعمال إدارة الطوارئ لحوادث النوى.
核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工作。
الجهة الإدارية المختصة العليا لمحطة الطاقة النووية تقود أعمال الطوارئ لحوادث النوى في محطة الطاقة النووية.
国务院核安全部门、环境保护部门和卫生部门等有关部门在各自的职责范围内做好相应的核事故应急工作。
تقوم جهة السلامة النووية التابعة لمجلس الدولة، وجهة حماية البيئة، وجهة الصحة، وغيرها من الجهات المعنية بأعمال الطوارئ لحوادث النوى ضمن نطاق اختصاصاتها.
中国人民解放军作为核事故应急工作的重要力量,应当在核事故应急响应中实施有效的支援。
يعتبر الجيش الشعبي الصيني قوة مهمة في أعمال الطوارئ لحوادث النوى، ويجب عليه تقديم الدعم الفعال أثناء الاستجابة للطوارئ لحوادث النوى.
应急准备
الاستعداد للطوارئ
针对核电厂可能发生的核事故,核电厂的核事故应急机构、省级人民政府指定的部门和国务院指定的部门应当预先制定核事故应急计划。
بالنسبة للحوادث النووية التي قد تحدث في محطات الطاقة النووية، يجب على هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية والإدارة المحددة من قبل حكومة المقاطعة والإدارة المحددة من قبل مجلس الدولة وضع خطط طوارئ للحوادث النووية مسبقًا.
核事故应急计划包括场内核事故应急计划、场外核事故应急计划和国家核事故应急计划。各级核事故应急计划应当相互衔接、协调一致。
تشمل خطط الطوارئ للحوادث النووية خطة الطوارئ داخل الموقع، وخطة الطوارئ خارج الموقع، وخطة الطوارئ الوطنية. يجب أن تكون خطط الطوارئ النووية على جميع المستويات مترابطة ومتسقة.
场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制定,经其主管部门审查后,送国务院核安全部门审评并报国务院指定的部门备案。
يتم وضع خطة الطوارئ داخل الموقع من قبل هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية، وبعد مراجعتها من قبل الجهة المختصة، تُرسل إلى إدارة السلامة النووية التابعة لمجلس الدولة للتقييم وتُقدم إلى الإدارة المحددة من قبل مجلس الدولة للحفظ.
场外核事故应急计划由核电厂所在地的省级人民政府指定的部门组织制定,报国务院指定的部门审查批准。
يتم وضع خطة الطوارئ خارج الموقع من قبل الإدارة المحددة من قبل حكومة المقاطعة التي تقع فيها محطة الطاقة النووية، وتُقدم إلى الإدارة المحددة من قبل مجلس الدولة للمراجعة والموافقة.
国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制定。
يتم وضع خطة الطوارئ الوطنية للحوادث النووية من قبل الإدارة المحددة من قبل مجلس الدولة.
国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故应急计划,制定相应的核事故应急方案,报国务院指定的部门备案。
يجب على الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة وهيئة الأركان العامة لجيش التحرير الشعبي الصيني وضع خطط طوارئ مقابلة للحوادث النووية وفقًا لخطة الطوارئ الوطنية، وتقديمها إلى الإدارة المحددة من قبل مجلس الدولة للحفظ.
场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括下列内容:
يجب أن تتضمن خطة الطوارئ داخل الموقع وخطة الطوارئ خارج الموقع المحتويات التالية:
(一)核事故应急工作的基本任务;
(1) المهام الأساسية لأعمال الطوارئ للحوادث النووية؛
(二)核事故应急响应组织及其职责;
(2) منظمة الاستجابة للطوارئ للحوادث النووية ومسؤولياتها؛
(三)烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围;
(3) نطاق خطة طوارئ الانبعاثات ونطاق خطة طوارئ الغذاء؛
(四)干预水平和导出干预水平;
(4) مستويات التدخل ومستويات التدخل المشتقة؛
(五)核事故应急准备和应急响应的详细方案;
(5) الخطط التفصيلية للاستعداد والاستجابة لحوادث نووية؛
(六)应急设施、设备、器材和其他物资;
(6) مرافق الطوارئ والمعدات والأجهزة والمواد الأخرى؛
(七)核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。
(7) الأمور والتدابير المتعلقة بالتعاون والتنسيق بين هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة على المستوى الإقليمي، وكذلك مع الأطراف الأخرى ذات الصلة.
有关部门在进行核电厂选址和设计工作时,应当考虑核事故应急工作的要求。
عند القيام بأعمال اختيار الموقع وتصميم محطة الطاقة النووية، يجب على الإدارات المعنية مراعاة متطلبات أعمال الطوارئ للحوادث النووية.
新建的核电厂必须在其场内和场外核事故应急计划审查批准后,方可装料。
يجب أن تتم الموافقة على خطط الطوارئ النووية داخل الموقع وخارجه لمحطة الطاقة النووية الجديدة قبل تحميل الوقود.
国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和核电厂的核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设备和相互之间快速可靠的通讯联络系统。
يجب أن تتوفر لدى الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة، والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة على المستوى الإقليمي، وهيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية مرافق الطوارئ اللازمة والمعدات وأنظمة اتصالات سريعة وموثوقة فيما بينها.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当具有辐射监测系统、防护器材、药械和其他物资。
يجب أن تتوفر لدى هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة على المستوى الإقليمي أنظمة مراقبة الإشعاع، ومعدات الحماية، والأدوية والمستلزمات الطبية، والمواد الأخرى.
用于核事故应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器材、药械等,应当处于良好状态。
يجب أن تكون المرافق والمعدات وأنظمة الاتصالات وأنظمة مراقبة الإشعاع ومعدات الحماية والأدوية والمستلزمات الطبية المستخدمة في أعمال الطوارئ النووية في حالة جيدة.
核电厂应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的专门教育。
يجب على محطة الطاقة النووية توفير تعليم خاص للعاملين حول الأمان النووي والحماية من الإشعاع ومعرفة الطوارئ النووية.
省级人民政府指定的部门应当在核电厂的协助下对附近的公众进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的普及教育。
يجب على الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة، بمساعدة محطة الطاقة النووية، توفير تعليم توعوي للجمهور القريب حول الأمان النووي والحماية من الإشعاع ومعرفة الطوارئ النووية.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当对核事故应急工作人员进行培训。
يجب على جهة الطوارئ النووية في محطة الطاقة النووية والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة تدريب العاملين في مجال الطوارئ النووية.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当适时组织不同专业和不同规模的核事故应急演习。
يجب على جهة الطوارئ النووية في محطة الطاقة النووية والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة تنظيم تدريبات على الطوارئ النووية بمختلف التخصصات والأحجام في الوقت المناسب.
在核电厂首次装料前,核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当组织场内、场外核事故应急演习。
قبل تحميل الوقود لأول مرة في محطة الطاقة النووية، يجب على جهة الطوارئ النووية في المحطة والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة تنظيم تدريبات على الطوارئ النووية داخل الموقع وخارجه.
应急对策和应急防护措施
إجراءات الطوارئ وتدابير الحماية في حالات الطوارئ
核事故应急状态分为下列四级:
تنقسم حالة الطوارئ النووية إلى المستويات الأربعة التالية:
(一)应急待命。出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定情况或者外部事件,核电厂有关人员进入戒备状态。
(1) الاستعداد للطوارئ. عند حدوث حالات معينة أو أحداث خارجية قد تؤدي إلى تهديد سلامة محطة الطاقة النووية، يدخل العاملون المعنيون في المحطة في حالة تأهب.
(二)厂房应急。事故后果仅限于核电厂的局部区域,核电厂人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动,通知厂外有关核事故应急响应组织。
(2) طوارئ المبنى. تقتصر عواقب الحادث على منطقة جزئية من محطة الطاقة النووية، ويتخذ العاملون في المحطة إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية وفقًا لخطة الطوارئ النووية داخل الموقع، ويتم إخطار منظمات الاستجابة للطوارئ النووية خارج الموقع.
(三)场区应急。事故后果蔓延至整个场区,场区内的人员采取核事故应急响应行动,通知省级人民政府指定的部门,某些厂外核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动。
(3) طوارئ الموقع. تمتد عواقب الحادث إلى كامل الموقع، ويتخذ العاملون داخل الموقع إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية، ويتم إخطار الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة، وقد تتخذ بعض منظمات الاستجابة للطوارئ النووية خارج الموقع إجراءات استجابة.
(四)场外应急。事故后果超越场区边界,实施场内和场外核事故应急计划。
(4) طوارئ خارج الموقع. تتجاوز عواقب الحادث حدود الموقع، ويتم تنفيذ خطط الطوارئ النووية داخل الموقع وخارجه.
当核电厂进入应急待命状态时,核电厂核事故应急机构应当及时向核电厂的上级主管部门和国务院核安全部门报告情况,并视情况决定是否向省级人民政府指定的部门报告。当出现可能或者已经有放射性物质释放的情况时,应当根据情况,及时决定进入厂房应急或者场区应急状态,并迅速向核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情况;在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外时,应当迅速向省级人民政府指定的部门提出进入场外应急状态并采取应急防护措施的建议。
عندما تدخل محطة الطاقة النووية في حالة الاستعداد للطوارئ، يجب على هيئة الطوارئ النووية للمحطة إبلاغ السلطة العليا المختصة للمحطة والهيئة الوطنية للسلامة النووية بمجلس الدولة بالوضع في الوقت المناسب، وتقرر ما إذا كانت ستبلغ الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة حسب الحالة. عند حدوث أو احتمال حدوث إطلاق مواد مشعة، يجب أن تقرر في الوقت المناسب الدخول في حالة طوارئ المبنى أو حالة طوارئ الموقع وفقًا للوضع، وتبلغ بسرعة السلطة العليا المختصة للمحطة والهيئة الوطنية للسلامة النووية والجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة بالوضع؛ عندما تنتشر أو يحتمل أن تنتشر المواد المشعة إلى خارج موقع المحطة، يجب أن تقدم بسرعة اقتراحًا للجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة بالدخول في حالة طوارئ خارج الموقع واتخاذ إجراءات الحماية الطارئة.
省级人民政府指定的部门接到核电厂核事故应急机构的事故情况报告后,应当迅速采取相应的核事故应急对策和应急防护措施,并及时向国务院指定的部门报告情况。需要决定进入场外应急状态时,应当经国务院指定的部门批准;在特殊情况下,省级人民政府指定的部门可以先行决定进入场外应急状态,但是应当立即向国务院指定的部门报告。
بعد تلقي تقرير حالة الحادث النووي من هيئة الطوارئ النووية للمحطة، يجب على الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة اتخاذ إجراءات الطوارئ النووية المناسبة وإجراءات الحماية الطارئة بسرعة، وإبلاغ الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة بالوضع في الوقت المناسب. عندما يكون من الضروري اتخاذ قرار بالدخول في حالة طوارئ خارج الموقع، يجب الحصول على موافقة الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة؛ في ظروف خاصة، يمكن للجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة أن تقرر أولاً الدخول في حالة طوارئ خارج الموقع، ولكن يجب أن تبلغ الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة فورًا.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故后果预测与评价以及环境放射性监测等工作,为采取核事故应急对策和应急防护措施提供依据。
يجب على هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية والجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة القيام بأعمال التنبؤ والتقييم لعواقب الحادث النووي ومراقبة النشاط الإشعاعي البيئي وغيرها، لتوفير الأساس لاتخاذ إجراءات الطوارئ النووية وإجراءات الحماية الطارئة.
省级人民政府指定的部门应当适时选用隐蔽、服用稳定性碘制剂、控制通道、控制食物和水源、撤离、迁移、对受影响的区域去污等应急防护措施。
يجب على الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة اختيار إجراءات الحماية الطارئة المناسبة مثل الإخفاء، تناول مستحضرات اليود المستقرة، التحكم في الممرات، التحكم في الطعام والماء، الإخلاء، النقل، إزالة التلوث من المناطق المتأثرة، وغيرها.
省级人民政府指定的部门在核事故应急响应过程中应当将必要的信息及时地告知当地公众。
يجب على الجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة إبلاغ الجمهور المحلي بالمعلومات الضرورية في الوقت المناسب أثناء عملية الاستجابة للطوارئ النووية.
在核事故现场,各核事故应急响应组织应当实行有效的剂量监督。现场核事故应急响应人员和其他人员都应当在辐射防护人员的监督和指导下活动,尽量防止接受过大剂量的照射。
في موقع الحادث النووي، يجب على جميع منظمات الاستجابة للطوارئ النووية تنفيذ مراقبة فعالة للجرعات. يجب على موظفي الاستجابة للطوارئ النووية في الموقع وغيرهم من الأشخاص التحرك تحت إشراف وتوجيه موظفي الحماية الإشعاعية، ومحاولة تجنب التعرض لجرعات كبيرة.
核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故现场接受照射人员的救护、洗消、转运和医学处置工作。
يجب على هيئة الطوارئ النووية لمحطة الطاقة النووية والجهة المحددة من قبل حكومة المقاطعة على مستوى المقاطعة القيام بأعمال الإسعاف والتطهير والنقل والمعالجة الطبية للأشخاص المعرضين للإشعاع في موقع الحادث النووي.
在核事故应急进入场外应急状态时,国务院指定的部门应当及时派出人员赶赴现场,指导核事故应急响应行动,必要时提出派出救援力量的建议。
عند الدخول في حالة طوارئ خارج الموقع للطوارئ النووية، يجب على الجهة المحددة من قبل مجلس الدولة إرسال موظفين إلى الموقع في الوقت المناسب لتوجيه إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية، وتقديم اقتراح بإرسال قوات دعم عند الضرورة.
因核事故应急响应需要,可以实行地区封锁。省、自治区、直辖市行政区域内的地区封锁,由省、自治区、直辖市人民政府决定;跨省、自治区、直辖市的地区封锁,以及导致中断干线交通或者封锁国境的地区封锁,由国务院决定。
يجوز فرض إغلاق منطقة بسبب الحاجة إلى الاستجابة للطوارئ النووية. يتم تحديد إغلاق المنطقة داخل المنطقة الإدارية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية خاضعة مباشرة للحكومة المركزية من قبل حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية؛ ويتم تحديد إغلاق المنطقة عبر المقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات، وكذلك إغلاق المنطقة الذي يؤدي إلى قطع حركة المرور على الطرق الرئيسية أو إغلاق الحدود الوطنية، من قبل مجلس الدولة.
地区封锁的解除,由原决定机关宣布。
يتم إعلان رفع الحصار الإقليمي من قبل الجهة التي أصدرته.
有关核事故的新闻由国务院授权的单位统一发布。
يتم نشر الأخبار المتعلقة بحوادث النوى من قبل الوحدة المخولة من قبل مجلس الدولة.
应急状态的终止和恢复措施
إنهاء حالة الطوارئ وإجراءات التعافي
场外应急状态的终止由省级人民政府指定的部门会同核电厂核事故应急机构提出建议,报国务院指定的部门批准,由省级人民政府指定的部门发布。
يتم اقتراح إنهاء حالة الطوارئ خارج الموقع من قبل الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة بالتعاون مع جهة الطوارئ لحوادث النوى في محطة الطاقة النووية، ويتم الموافقة عليه من قبل الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة، ويتم الإعلان عنه من قبل الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة.
省级人民政府指定的部门应当根据受影响地区的放射性水平,采取有效的恢复措施。
يجب على الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة اتخاذ إجراءات تعافي فعالة بناءً على مستويات الإشعاع في المناطق المتضررة.
核事故应急状态终止后,核电厂核事故应急机构应当向国务院指定的部门、核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门提交详细的事故报告;省级人民政府指定的部门应当向国务院指定的部门提交场外核事故应急工作的总结报告。
بعد انتهاء حالة الطوارئ لحادث النوى، يجب على جهة الطوارئ لحوادث النوى في محطة الطاقة النووية تقديم تقرير مفصل عن الحادث إلى الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة، والجهة الإدارية العليا لمحطة الطاقة النووية، وإدارة السلامة النووية التابعة لمجلس الدولة، والإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة؛ ويجب على الإدارة المعينة من قبل حكومة المقاطعة تقديم تقرير ملخص عن أعمال الطوارئ النووية خارج الموقع إلى الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة.
核事故使核安全重要物项的安全性能达不到国家标准时,核电厂的重新起动计划应当按照国家有关规定审查批准。
عندما لا تفي أداء السلامة للعناصر الهامة للسلامة النووية بالمعايير الوطنية بسبب حادث نووي، يجب مراجعة والموافقة على خطة إعادة تشغيل محطة الطاقة النووية وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
资金和物资保障
ضمان الأموال والموارد
国务院有关部门、军队、地方各级人民政府和核电厂在核事故应急准备工作中应当充分利用现有组织机构、人员、设施和设备等,努力提高核事故应急准备资金和物资的使用效益,并使核事故应急准备工作与地方和核电厂的发展规划相结合。各有关单位应当提供支援。
يجب على الإدارات المعنية في مجلس الدولة، والقوات المسلحة، والحكومات المحلية على جميع المستويات، ومحطات الطاقة النووية الاستفادة الكاملة من الهياكل التنظيمية والموظفين والمرافق والمعدات الحالية في أعمال التحضير للطوارئ لحوادث النوى، والسعي لتحسين كفاءة استخدام الأموال والموارد المخصصة للطوارئ النووية، ودمج أعمال التحضير للطوارئ النووية مع خطط التنمية المحلية ومحطات الطاقة النووية. يجب على الوحدات المعنية تقديم الدعم.
场内核事故应急准备资金由核电厂承担,列入核电厂工程项目投资概算和运行成本。
يتم تحمل أموال التحضير للطوارئ النووية داخل الموقع من قبل محطة الطاقة النووية، وتُدرج في تقدير الاستثمار لمشروع محطة الطاقة النووية وتكاليف التشغيل.
场外核事故应急准备资金由核电厂和地方人民政府共同承担,资金数额由国务院指定的部门会同有关部门审定。核电厂承担的资金,在投产前根据核电厂容量、在投产后根据实际发电量确定一定的比例交纳,由国务院计划部门综合平衡后用于地方场外核事故应急准备工作;其余部分由地方人民政府解决。具体办法由国务院指定的部门会同国务院计划部门和国务院财政部门规定。
يتم تحمل أموال الاستعداد للطوارئ النووية خارج الموقع بشكل مشترك من قبل محطة الطاقة النووية والحكومة الشعبية المحلية، ويتم تحديد مبلغ الأموال من قبل الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة بالتشاور مع الإدارات ذات الصلة. يتم دفع الأموال التي تتحملها محطة الطاقة النووية بنسبة معينة تحدد قبل التشغيل بناءً على سعة محطة الطاقة النووية وبعد التشغيل بناءً على إنتاج الكهرباء الفعلي، وتستخدم بعد التوازن الشامل من قبل إدارة التخطيط بمجلس الدولة لأعمال الاستعداد للطوارئ النووية خارج الموقع المحلية؛ ويتم حل الجزء المتبقي من قبل الحكومة الشعبية المحلية. يتم تحديد الطرق المحددة من قبل الإدارة المعينة من قبل مجلس الدولة بالتشاور مع إدارة التخطيط بمجلس الدولة وإدارة المالية بمجلس الدولة.
国务院有关部门和军队所需的核事故应急准备资金,根据各自在核事故应急工作中的职责和任务,充分利用现有条件进行安排,不足部分按照各自的计划和资金渠道上报。
تقوم الإدارات المعنية بمجلس الدولة والجيش بترتيب أموال الاستعداد للطوارئ النووية اللازمة وفقًا لمسؤولياتهم ومهامهم في أعمال الطوارئ النووية، مع الاستفادة الكاملة من الظروف الحالية، ويتم رفع الجزء الناقص وفقًا لخططهم وقنوات التمويل الخاصة بهم.
国家的和地方的物资供应部门及其他有关部门应当保证供给核事故应急所需的设备、器材和其他物资。
يجب على إدارات التموين الوطنية والمحلية والإدارات الأخرى ذات الصلة ضمان توفير المعدات والأجهزة والمواد الأخرى اللازمة للطوارئ النووية.
因核电厂核事故应急响应需要,执行核事故应急响应行动的行政机关有权征用非用于核事故应急响应的设备、器材和其他物资。
عند الحاجة إلى الاستجابة للطوارئ النووية في محطة الطاقة النووية، يحق للجهات الإدارية التي تنفذ إجراءات الاستجابة للطوارئ النووية الاستيلاء على المعدات والأجهزة والمواد الأخرى غير المستخدمة في الاستجابة للطوارئ النووية.
对征用的设备、器材和其他物资,应当予以登记并在使用后及时归还;造成损坏的,由征用单位补偿。
يجب تسجيل المعدات والأجهزة والمواد الأخرى التي تم الاستيلاء عليها وإعادتها في الوقت المناسب بعد الاستخدام؛ وإذا تسببت في أضرار، يتم تعويضها من قبل جهة الاستيلاء.
奖励与处罚
المكافآت والعقوبات
在核事故应急工作中有下列事迹之一的单位和个人,由主管部门或者所在单位给予表彰或者奖励:
يتم منح الوحدات والأفراد الذين لديهم إحدى الإنجازات التالية في أعمال الطوارئ النووية تقديرًا أو مكافأة من قبل الإدارة المختصة أو الوحدة التي ينتمون إليها:
(一)完成核事故应急响应任务的;
(1) إكمال مهام الاستجابة للطوارئ النووية؛
(二)保护公众安全和国家的、集体的和公民的财产,成绩显著的;
(2) حماية سلامة الجمهور وممتلكات الدولة والجماعية والمواطنين، مع نتائج ملحوظة؛
(三)对核事故应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;
(3) تقديم اقتراحات هامة للاستعداد والاستجابة للطوارئ النووية، مع نتائج تنفيذ ملحوظة.
(四)辐射、气象预报和测报准确及时,从而减轻损失的;
(أربعة)الإشعاع、التنبؤات الجوية والقياسات دقيقة وفي الوقت المناسب,وبالتالي تقليل الخسائر;
(五)有其他特殊贡献的。
(خمسة)من لديه إسهامات خاصة أخرى。
有下列行为之一的,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚法的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
من يرتكب أحد الأفعال التالية,يُعاقب المسؤولون حسب خطورة الفعل والعواقب,بعقوبة تأديبية من وحدتهم أو الجهة المختصة;إذا كان الفعل مخالفًا لقوانين النظام العام,يُعاقب من قبل الشرطة وفقًا لقانون العقوبات الإدارية;إذا كان الفعل جريمة,يحال إلى القضاء للمساءلة الجنائية:
(一)不按照规定制定核事故应急计划,拒绝承担核事故应急准备义务的;
(واحد)عدم وضع خطة طوارئ نووية وفقًا للوائح,رفض تحمل واجبات الاستعداد للطوارئ النووية;
(二)玩忽职守,引起核事故发生的;
(اثنان)الإهمال في الواجب,التسبب في حادث نووي;
(三)不按照规定报告、通报核事故真实情况的;
(ثلاثة)عدم الإبلاغ وفقًا للوائح、الإبلاغ عن الوضع الحقيقي للحادث النووي;
(四)拒不执行核事故应急计划,不服从命令和指挥,或者在核事故应急响应时临阵脱逃的;
(أربعة)رفض تنفيذ خطة الطوارئ النووية,عدم الامتثال للأوامر والتعليمات,أو الفرار أثناء الاستجابة للطوارئ النووية;
(五)盗窃、挪用、贪污核事故应急工作所用资金或者物资的;
(خمسة)سرقة、اختلاس、إهدار الأموال أو المواد المخصصة للطوارئ النووية;
(六)阻碍核事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的;
(ستة)عرقلة موظفي الطوارئ النووية في أداء واجباتهم أو القيام بأعمال تخريبية;
(七)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(سبعة)نشر الشائعات,إثارة الفوضى في النظام الاجتماعي;
(八)有其他对核事故应急工作造成危害的行为的。
(8) أي سلوك آخر يسبب ضررًا لأعمال الطوارئ النووية.
附则
أحكام ختامية
本条例中下列用语的含义:
المصطلحات التالية في هذه اللوائح تعني:
(一)核事故应急,是指为了控制或者缓解核事故、减轻核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的紧急行动。
(1) الطوارئ النووية: هي الإجراءات العاجلة التي تختلف عن النظام العادي وإجراءات العمل العادية، والتي تُتخذ للسيطرة على الحادث النووي أو تخفيفه أو تقليل عواقبه.
(二)场区,是指由核电厂管理的区域。
(2) منطقة الموقع: هي المنطقة التي تديرها محطة الطاقة النووية.
(三)应急计划区,是指在核电厂周围建立的,制定有核事故应急计划、并预计采取核事故应急对策和应急防护措施的区域。
(3) منطقة خطة الطوارئ: هي المنطقة التي تُنشأ حول محطة الطاقة النووية، وتُوضع فيها خطة طوارئ نووية، ويُتوقع فيها اتخاذ إجراءات الطوارئ النووية وتدابير الحماية.
(四)烟羽应急计划区,是指针对放射性烟云引起的照射而建立的应急计划区。
(4) منطقة خطة طوارئ العمود الدخاني: هي منطقة خطة الطوارئ المنشأة لمواجهة التعرض الناجم عن السحابة المشعة.
(五)食入应急计划区,是指针对食入放射性污染的水或者食物引起照射而建立的应急计划区。
(5) منطقة خطة طوارئ الابتلاع: هي منطقة خطة الطوارئ المنشأة لمواجهة التعرض الناجم عن تناول مياه أو طعام ملوث إشعاعيًا.
(六)干预水平,是指预先规定的用于在异常状态下确定需要对公众采取应急防护措施的剂量水平。
(6) مستوى التدخل: هو مستوى الجرعة المحدد مسبقًا لتحديد الحاجة إلى اتخاذ إجراءات حماية للجمهور في الظروف غير الطبيعية.
(七)导出干预水平,是指由干预水平推导得出的放射性物质在环境介质中的浓度或者水平。
(7) مستوى التدخل المشتق: هو تركيز أو مستوى المواد المشعة في الوسط البيئي المستنتج من مستوى التدخل.
(八)应急防护措施,是指在核事故情况下用于控制工作人员和公众所接受的剂量而采取的保护措施。
تدابير الحماية الطارئة: هي إجراءات الحماية المتخذة للسيطرة على الجرعات التي يتلقاها العمال والجمهور في حالة وقوع حادث نووي.
(九)核安全重要物项,是指对核电厂安全有重要意义的建筑物、构筑物、系统、部件和设施等。
العناصر المهمة للسلامة النووية: هي المباني والمنشآت والأنظمة والمكونات والمرافق ذات الأهمية لسلامة محطة الطاقة النووية.
除核电厂外,其他核设施的核事故应急管理,可以根据具体情况,参照本条例的有关规定执行。
باستثناء محطات الطاقة النووية، يمكن إدارة الطوارئ للحوادث النووية في المنشآت النووية الأخرى بالرجوع إلى الأحكام ذات الصلة من هذه اللوائح وفقًا للظروف المحددة.
对可能或者已经造成放射性物质释放超越国界的核事故应急,除执行本条例的规定外,并应当执行中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定,但是中华人民共和国声明保留的条款除外。
بالنسبة للطوارئ النووية التي قد تسبب أو تسبب بالفعل إطلاق مواد مشعة عبر الحدود الوطنية، بالإضافة إلى تنفيذ أحكام هذه اللوائح، يجب أيضًا تنفيذ أحكام المعاهدات الدولية التي صادقت عليها أو انضمت إليها جمهورية الصين الشعبية، باستثناء البنود التي تحتفظ بها جمهورية الصين الشعبية.
本条例自发布之日起施行。
تُنفذ هذه اللوائح اعتبارًا من تاريخ نشرها.