(1987年6月15日国务院发布)
(Promulgado por el Consejo de Estado el 15 de junio de 1987)
总则
Disposiciones Generales
为保证核材料的安全与合法利用,防止被盗、破坏、丢失、非法转让和非法使用,保护国家和人民群众的安全,促进核能事业的发展,制定本条例。
El presente reglamento se formula para garantizar la seguridad y el uso legal de los materiales nucleares, prevenir el robo, la destrucción, la pérdida, la transferencia ilegal y el uso ilegal, proteger la seguridad del Estado y del pueblo, y promover el desarrollo de la energía nuclear.
本条例管制的核材料是:
Los materiales nucleares sujetos a control en virtud del presente reglamento son:
(一)铀—235,含铀—235的材料和制品;
(1) Uranio-235, materiales y productos que contienen uranio-235;
(二)铀—233,含铀—233的材料和制品;
(2) Uranio-233, materiales y productos que contienen uranio-233;
(三)钚—239,含钚—239的材料和制品;
(3) Plutonio-239, materiales y productos que contienen plutonio-239;
(四)氚,含氚的材料和制品;
(4) Tritio, materiales y productos que contienen tritio;
(五)锂—6,含锂—6的材料和制品;
(5) Litio-6, materiales y productos que contienen litio-6;
(六)其他需要管制的核材料。
(6) Otros materiales nucleares que requieran control.
铀矿石及其初级产品,不属于本条例管制范围。已移交给军队的核制品的管制办法由国防部门制定。
El mineral de uranio y sus productos primarios no están sujetos al control del presente reglamento. Las medidas de control para los productos nucleares que hayan sido transferidos al ejército serán formuladas por el departamento de defensa.
国家对核材料实行许可证制度。
El Estado implementa un sistema de licencias para los materiales nucleares.
核材料管制的基本要求是:
Los requisitos básicos para el control de materiales nucleares son:
(一)保证符合国家利益及法律的规定;
(1) Garantizar el cumplimiento de los intereses nacionales y las disposiciones legales;
(二)保证国家和人民群众的安全;
(2) Garantizar la seguridad del Estado y del pueblo;
(三)保证国家对核材料的控制,在必要时国家可以征收所有核材料。
(3) Garantizar el control del Estado sobre los materiales nucleares, y el Estado puede requisar todos los materiales nucleares cuando sea necesario.
一切持有、使用、生产、储存、运输和处置第二条所列核材料的部门和单位必须遵守本条例。
Todos los departamentos y unidades que posean, utilicen, produzcan, almacenen, transporten y eliminen los materiales nucleares enumerados en el Artículo 2 deben cumplir con el presente reglamento.
监督管理职责
Responsabilidades de Supervisión y Gestión
国家核安全局负责民用核材料的安全监督,在核材料管制方面的主要职责是:
La Administración Nacional de Seguridad Nuclear es responsable de la supervisión de seguridad de los materiales nucleares civiles, y sus principales responsabilidades en el control de materiales nucleares son:
(一)拟订核材料管制法规;
(1) Elaborar reglamentos sobre el control de materiales nucleares;
(二)监督民用核材料管制法规的实施;
(2) Supervisar la implementación de los reglamentos sobre el control de materiales nucleares civiles;
(三)核准核材料许可证。
(3) Aprobar las licencias de materiales nucleares.
核工业部负责管理全国的核材料,在核材料管制方面的主要职责是:
El Ministerio de Industria Nuclear es responsable de la gestión de los materiales nucleares en todo el país, y sus principales responsabilidades en el control de materiales nucleares son:
(一)负责实施全国核材料管制;
(1) Ser responsable de la implementación del control de materiales nucleares a nivel nacional;
(二)负责审查、颁发核材料许可证;
(2) Ser responsable de la revisión y emisión de licencias de materiales nucleares;
(三)拟订核材料管制规章制度;
(3) Formular reglamentos y normas para el control de materiales nucleares;
(四)负责全国核材料帐务系统的建立和检查。
(4) Ser responsable del establecimiento y la inspección del sistema de contabilidad nacional de materiales nucleares.
国防科学技术工业委员会负责涉及国防的核材料的安全监督和核准核材料许可证。
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional es responsable de la supervisión de seguridad de los materiales nucleares relacionados con la defensa y de la aprobación de las licencias de materiales nucleares.
核材料管制办法
Medidas de Control de Materiales Nucleares
持有核材料数量达到下列限额的单位,必须申请核材料许可证:
Las unidades que posean cantidades de materiales nucleares que alcancen los siguientes límites deben solicitar una licencia de materiales nucleares:
(一)累计的调入量或生产量大于或等于0.01有效公斤的铀、含铀材料和制品(以铀的有效公斤量计);
(1) La cantidad acumulada de entrada o producción de uranio, materiales y productos que contengan uranio (calculada en kilogramos efectivos de uranio) sea mayor o igual a 0.01 kilogramos efectivos;
(二)任何量的钚—239、含钚—239的材料和制品;
(2) Cualquier cantidad de plutonio-239, materiales y productos que contengan plutonio-239;
(三)累计的调入量或生产量大于或等于3.7×1013贝可(1000居里)的氚、含氚材料和制品(以氚量计);
(3) La cantidad acumulada de entrada o producción de tritio, materiales y productos que contengan tritio (calculada en cantidad de tritio) sea mayor o igual a 3.7×10^13 becquerelios (1000 curies);
(四)累计的调入量或生产量大于或等于1公斤的浓缩锂、含浓缩锂材料和制品(以锂—6量计)。
(4) La cantidad acumulada de entrada o producción de litio enriquecido, materiales y productos que contengan litio enriquecido (calculada en cantidad de litio-6) sea mayor o igual a 1 kilogramo.
累计调入或生产核材料数量小于上列限额者,可免予办理许可证,但必须向核工业部办理核材料登记手续。
Las unidades cuya cantidad acumulada de entrada o producción de materiales nucleares sea inferior a los límites anteriores pueden quedar exentas de obtener una licencia, pero deben realizar el registro de materiales nucleares ante el Ministerio de Industria Nuclear.
对不致危害国家和人民群众安全的少量的核材料制品可免予登记,其品种和数量限额由核工业部规定。
Los productos de materiales nucleares que no representen un peligro para la seguridad nacional y pública pueden quedar exentos de registro; el Ministerio de Industria Nuclear especificará sus tipos y límites de cantidad.
核材料许可证的申请程序是:
El procedimiento de solicitud de licencia de materiales nucleares es el siguiente:
(一)核材料许可证申请单位向核工业部提交许可证申请书以及申请单位的上级领导部门的审核批准文件;
(1) La unidad solicitante de la licencia de materiales nucleares presenta al Ministerio de Industria Nuclear la solicitud de licencia junto con el documento de aprobación de revisión de la autoridad superior de la unidad solicitante;
(二)核工业部审查并报国家核安全局或国防科学技术工业委员会核准;
(2) El Ministerio de Industria Nuclear revisa y remite a la Administración Nacional de Seguridad Nuclear o a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional para su aprobación;
(三)核工业部颁发核材料许可证。
(3) El Ministerio de Industria Nuclear emite la licencia de materiales nucleares.
核材料许可证持有单位必须建立专职机构或指定专人负责保管核材料,严格交接手续,建立帐目与报告制度,保证帐物相符。
La unidad titular de la licencia de materiales nucleares debe establecer una organización dedicada o designar personal especializado responsable de la custodia de los materiales nucleares, cumplir estrictamente con los procedimientos de transferencia, establecer un sistema de contabilidad e informes, y garantizar que los registros coincidan con los materiales físicos.
许可证持有单位必须建立核材料衡算制度和分析测量系统,应用批准的分析测量方法和标准,达到规定的衡算误差要求,保持核材料收支平衡。
La unidad titular de la licencia debe establecer un sistema de contabilidad de materiales nucleares y un sistema de análisis y medición, aplicar métodos y estándares de análisis y medición aprobados, cumplir con los requisitos de error de contabilidad especificados y mantener el equilibrio de ingresos y gastos de materiales nucleares.
许可证持有单位应当在当地公安部门的指导下,对生产、使用、贮存和处置核材料的场所,建立严格的安全保卫制度,采用可靠的安全防范措施,严防盗窃、破坏、火灾等事故的发生。
La unidad titular de la licencia debe, bajo la guía del departamento de seguridad pública local, establecer un sistema estricto de seguridad y protección en los lugares donde se producen, utilizan, almacenan y eliminan materiales nucleares, adoptar medidas de seguridad confiables y prevenir estrictamente la ocurrencia de robos, destrucción, incendios y otros accidentes.
运输核材料必须遵守国家的有关规定,核材料托运单位负责与有关部门制定运输保卫方案,落实保卫措施。运输部门、公安部门和其他有关部门要密切配合,确保核材料运输途中安全。
El transporte de materiales nucleares debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes. La unidad remitente de materiales nucleares es responsable de formular un plan de protección de transporte con los departamentos relevantes e implementar medidas de protección. Los departamentos de transporte, seguridad pública y otros departamentos relevantes deben cooperar estrechamente para garantizar la seguridad de los materiales nucleares durante el tránsito.
核材料持有单位必须切实做好核材料及其有关文件、资料的安全保密工作。凡涉及国家秘密的文件、资料,要按照国家保密规定,准确划定密级,制定严格的保密制度,防止失密、泄密和窃密。
La unidad titular de materiales nucleares debe garantizar adecuadamente la seguridad y confidencialidad de los materiales nucleares y sus documentos e información relacionados. Los documentos e información que involucren secretos de estado deben clasificarse con precisión según las regulaciones nacionales de confidencialidad, establecer un sistema de confidencialidad estricto y prevenir la pérdida, divulgación y robo de secretos.
对接触核材料及其秘密的人员,应当按照国家有关规定进行审查。
El personal que tenga acceso a materiales nucleares y sus secretos debe ser examinado de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
发现核材料被盗、破坏、丢失、非法转让和非法使用的事件,当事单位必须立即追查原因、追回核材料,并迅速报告其上级领导部门、核工业部、国防科学技术工业委员会和国家核安全局。对核材料被盗、破坏、丢失等事件,必须迅速报告当地公安机关。
Cuando se descubran incidentes de robo, destrucción, pérdida, transferencia ilegal o uso ilegal de materiales nucleares, la unidad involucrada debe investigar inmediatamente las causas, recuperar los materiales nucleares e informar rápidamente a su autoridad superior, al Ministerio de Industria Nuclear, a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional y a la Administración Nacional de Seguridad Nuclear. Los incidentes de robo, destrucción o pérdida de materiales nucleares deben informarse rápidamente al departamento de seguridad pública local.
许可证持有单位及其上级领导部门的责任
Responsabilidades de la Unidad Titular de la Licencia y su Autoridad Superior
核材料许可证持有单位的责任是:
Las responsabilidades de la unidad titular de la licencia de materiales nucleares son:
(一)遵守国家的法律和法规;
(1) Cumplir con las leyes y regulaciones nacionales;
(二)对所持有的核材料负全面安全责任,直至核材料安全责任合法转移为止;
(2) Asumir la responsabilidad integral de la seguridad de los materiales nucleares en su posesión, hasta que dicha responsabilidad sea transferida legalmente;
(三)接受管理和监督。
(3) Aceptar la gestión y supervisión.
核材料许可证持有单位的上级领导部门应当给所属持有单位以必要的支持和督促检查,并承担领导责任。
El departamento de liderazgo superior de la entidad titular de la licencia de materiales nucleares debe proporcionar el apoyo necesario y realizar inspecciones y supervisión a la entidad subordinada, asumiendo la responsabilidad de liderazgo.
奖励和处罚
Recompensas y Sanciones
对核材料管制工作做出显著成绩的单位、个人,由国家核安全局、国防科学技术工业委员会或核工业部给予表扬和奖励。
Las unidades o individuos que logren resultados destacados en el control de materiales nucleares serán elogiados y recompensados por la Administración Nacional de Seguridad Nuclear, la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional o el Ministerio de Industria Nuclear.
凡违反本条例的规定,有下列行为之一的,国家核安全局可依其情节轻重,给予警告、限期改进、罚款和吊销许可证的处罚,但吊销许可证的处罚需经核工业部同意。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa alguno de los siguientes actos, la Administración Nacional de Seguridad Nuclear podrá, según la gravedad del caso, imponer una amonestación, un plazo para la corrección, una multa o la revocación de la licencia; sin embargo, la revocación de la licencia requerirá la aprobación del Ministerio de Industria Nuclear.
(一)未经批准或违章从事核材料生产、使用、贮存和处置的;
(1) Producir, usar, almacenar o disponer de materiales nucleares sin autorización o en violación de las regulaciones;
(二)不按照规定报告或谎报有关事实和资料的;
(2) No informar según lo requerido o proporcionar informes falsos sobre hechos y datos relevantes;
(三)拒绝监督检查的;
(3) Rechazar la inspección y supervisión;
(四)不按照规定管理,造成事故的。
(4) No gestionar según lo establecido, causando accidentes.
当事人对行政处罚不服的,可在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉。但是,对吊销许可证的决定应当立即执行。对处罚决定不履行逾期又不起诉的,由国家核安全局申请人民法院强制执行。
Si la parte sancionada no está conforme con la sanción administrativa, puede presentar una demanda ante el tribunal popular dentro de los quince días siguientes a la recepción de la notificación de la sanción. Sin embargo, la decisión de revocar la licencia debe ejecutarse de inmediato. Si la parte no cumple con la decisión de sanción ni presenta una demanda dentro del plazo, la Administración Nacional de Seguridad Nuclear solicitará al tribunal popular la ejecución forzosa.
对于不服从核材料管制、违反规章制度,因而发生重大事故,造成严重后果的,或者盗窃、抢劫、破坏本条例管制的核材料,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
Quien desobedezca el control de materiales nucleares, viole las normas y reglamentos, causando así un accidente grave con consecuencias severas, o quien robe, asalte o destruya materiales nucleares controlados por este reglamento, constituyendo un delito, será perseguido penalmente por los órganos judiciales de acuerdo con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例下列用语的含义:
Los significados de los siguientes términos en este reglamento son:
(一)“浓缩锂”——指锂—6同位素原子百分含量大于天然锂的;
(1) "Litio enriquecido" se refiere al litio cuyo porcentaje atómico del isótopo litio-6 es mayor que el del litio natural;
(二)“铀的有效公斤”——指铀(包括加浓铀、天然铀、贫化铀)按如下方法计算的有效公斤:
(2) "Kilogramo efectivo de uranio" se refiere al uranio (incluyendo uranio enriquecido, uranio natural y uranio empobrecido) calculado como kilogramo efectivo según el siguiente método:
1.对于铀—235同位素原子百分含量不小于1%的铀,以公斤为单位的铀的实际量乘以铀—235同位素原子百分含量的平方。
1. Para uranio con un porcentaje atómico del isótopo uranio-235 no inferior al 1%, el peso real del uranio en kilogramos multiplicado por el cuadrado del porcentaje atómico del isótopo uranio-235.
2.对于铀—235同位素原子百分含量小于1%,大于0.5%的铀,以公斤为单位的铀的实际重量乘以0.0001。
2. Para uranio con un porcentaje atómico del isótopo uranio-235 inferior al 1% pero superior al 0.5%, el peso real del uranio en kilogramos multiplicado por 0.0001.
3.对于铀—235同位素原子百分含量不大于0.5%的铀,以公斤为单位的铀的实际重量乘以0.00005。
3. Para uranio con un porcentaje atómico del isótopo uranio-235 no superior al 0.5%, el peso real del uranio en kilogramos multiplicado por 0.00005.
4.对于铀—233,其有效公斤计算方法与铀—235相同。
4. Para el uranio-233, el método de cálculo del kilogramo efectivo es el mismo que para el uranio-235.
本条例由国家核安全局负责解释;本条例的实施细则由国家核安全局会同国防科学技术工业委员会、核工业部制定。
La interpretación de este reglamento estará a cargo de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear; las normas de implementación de este reglamento serán formuladas por la Administración Nacional de Seguridad Nuclear en conjunto con la Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional y el Ministerio de Industria Nuclear.
本条例自发布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.