KYB CHINA(2003年11月19日国务院第29次常务会议通过 2003年11月24日中华人民共和国国务院令第394号公布 自2004年3月1日起施行)
(Aprobado en la 29ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 19 de noviembre de 2003, promulgado por el Decreto Nº 394 del Consejo de Estado de la República Popular China el 24 de noviembre de 2003, y en vigor desde el 1 de marzo de 2004)
总则
Disposiciones Generales
为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de prevenir y controlar los desastres geológicos, evitar y reducir las pérdidas causadas por ellos, proteger la vida y la propiedad de las personas, y promover el desarrollo económico y social sostenible.
本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
Por desastres geológicos se entienden, en el presente reglamento, los desastres relacionados con procesos geológicos, como deslizamientos de tierra, derrumbes, flujos de lodo, hundimientos del terreno, grietas del terreno y subsidencia del terreno, causados por factores naturales o actividades humanas, que pongan en peligro la vida y la propiedad de las personas.
地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
El trabajo de prevención y control de desastres geológicos debe adherirse a los principios de prevención como prioridad, combinación de evitación y control, planificación integral y enfoque en puntos clave.
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
Los desastres geológicos se clasifican en cuatro niveles según la magnitud de las víctimas y las pérdidas económicas:
(一)特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
(1) Extremadamente grande: que cause 30 o más muertes, o pérdidas económicas directas de 10 millones de yuanes o más;
(二)大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
(2) Grande: que cause entre 10 y 30 muertes, o pérdidas económicas directas entre 5 y 10 millones de yuanes;
(三)中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
(3) Mediano: que cause entre 3 y 10 muertes, o pérdidas económicas directas entre 1 y 5 millones de yuanes;
(四)小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
(4) Pequeño: que cause menos de 3 muertes, o pérdidas económicas directas inferiores a 1 millón de yuanes.
地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。
El trabajo de prevención y control de desastres geológicos debe incluirse en el plan de desarrollo económico y social nacional.
因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
Los fondos para la prevención y control de desastres geológicos causados por factores naturales, sobre la base de la división de competencias y responsabilidades financieras entre el gobierno central y los gobiernos locales, se incluirán respectivamente en los presupuestos financieros de los gobiernos populares pertinentes a nivel central y local. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento financiero del Consejo de Estado en conjunto con el departamento competente de recursos naturales y tierras del Consejo de Estado.
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
Los costos de control de desastres geológicos causados por actividades humanas como la construcción de proyectos serán asumidos por la unidad responsable, de acuerdo con el principio de quien causa el desastre, lo controla.
县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben fortalecer el liderazgo en el trabajo de prevención y control de desastres geológicos, organizar a los departamentos pertinentes para tomar medidas y realizar un buen trabajo en la prevención y control de desastres geológicos.
县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben organizar a los departamentos pertinentes para llevar a cabo la educación y divulgación de conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos, mejorando la conciencia pública sobre la prevención de desastres geológicos y la capacidad de auto-rescate y rescate mutuo.
国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
El departamento competente de recursos naturales y tierras del Consejo de Estado es responsable de la organización, coordinación, orientación y supervisión del trabajo de prevención y control de desastres geológicos a nivel nacional. Los demás departamentos pertinentes del Consejo de Estado serán responsables del trabajo de prevención y control de desastres geológicos de acuerdo con sus respectivas funciones.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
Los departamentos competentes de recursos naturales y tierras de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores son responsables de la organización, coordinación, orientación y supervisión del trabajo de prevención y control de desastres geológicos dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los demás departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores serán responsables del trabajo de prevención y control de desastres geológicos de acuerdo con sus respectivas funciones.
国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y control de desastres geológicos, promueve tecnologías avanzadas de prevención y control de desastres geológicos y difunde el conocimiento científico sobre la prevención y control de desastres geológicos.
任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y acusar actos ilegales en el trabajo de prevención y control de desastres geológicos.
在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。
Las unidades e individuos que hayan hecho contribuciones destacadas en el trabajo de prevención y control de desastres geológicos serán recompensados por los gobiernos populares.
地质灾害防治规划
Plan de Prevención y Control de Desastres Geológicos
国家实行地质灾害调查制度。
El Estado implementa un sistema de investigación de desastres geológicos.
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。
El departamento de recursos de tierras del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos, ferrocarriles y transporte del Consejo de Estado, organiza la investigación nacional de desastres geológicos en función de las condiciones geológicas ambientales.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。
Los departamentos de recursos de tierras de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos y transporte del mismo nivel, organizan la investigación de desastres geológicos dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas en función de las condiciones geológicas ambientales.
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。
El departamento de recursos de tierras del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos, ferrocarriles y transporte del Consejo de Estado, elabora el plan nacional de prevención y control de desastres geológicos basado en los resultados de la investigación nacional de desastres geológicos, el cual, tras ser evaluado por expertos, se presenta al Consejo de Estado para su aprobación y publicación.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
Los departamentos de recursos de tierras de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos y transporte del mismo nivel, elaboran el plan de prevención y control de desastres geológicos para sus respectivas jurisdicciones administrativas basado en los resultados de la investigación de desastres geológicos locales y el plan de prevención y control de desastres geológicos del nivel superior, el cual, tras ser evaluado por expertos, se presenta al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación y publicación, y se reporta al departamento de recursos de tierras del gobierno popular del nivel superior para su registro.
修改地质灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。
Cualquier modificación al plan de prevención y control de desastres geológicos debe ser aprobada por la autoridad que lo aprobó originalmente.
地质灾害防治规划包括以下内容：
El plan de prevención y control de desastres geológicos incluye el siguiente contenido:
(一)地质灾害现状和发展趋势预测；
(1) Estado actual de los desastres geológicos y predicción de tendencias de desarrollo;
(二)地质灾害的防治原则和目标；
(2) Principios y objetivos de la prevención y control de desastres geológicos;
(三)地质灾害易发区、重点防治区；
(3) Zonas propensas a desastres geológicos y áreas clave de prevención y control;
(四)地质灾害防治项目；
(4) Proyectos de prevención y control de desastres geológicos;
(五)地质灾害防治措施等。
(5) Medidas de prevención y control de desastres geológicos, entre otros.
县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben considerar las ciudades y pueblos, áreas densamente pobladas, lugares escénicos, ubicaciones de grandes empresas industriales y mineras, así como las líneas de transporte principales y las infraestructuras clave como proyectos hidroeléctricos y de energía, como puntos clave de protección dentro de las áreas clave de prevención y control de desastres geológicos.
编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。
La elaboración e implementación de planes generales de uso del suelo, planes de recursos minerales, y planes de grandes proyectos de construcción como los de recursos hídricos, ferrocarriles, transporte y energía, deben considerar plenamente los requisitos de prevención y control de desastres geológicos, para evitar y reducir las pérdidas causadas por desastres geológicos.
编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
La elaboración de planes generales urbanos y planes de aldeas y municipios debe incluir el plan de prevención y control de desastres geológicos como parte integral.
地质灾害预防
Prevención de Desastres Geológicos
国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。
El Estado establece una red de monitoreo de desastres geológicos y un sistema de alerta temprana.
县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
Los departamentos de recursos de tierras de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben, en coordinación con los departamentos de construcción, recursos hídricos y transporte, fortalecer el monitoreo dinámico de las condiciones de peligro de desastres geológicos.
因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。
Cuando la construcción de proyectos pueda desencadenar desastres geológicos, la unidad constructora debe fortalecer el monitoreo de desastres geológicos.
地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。
Los condados, municipios y aldeas en áreas propensas a desastres geológicos deben fortalecer el trabajo de monitoreo y prevención comunitaria de desastres geológicos. Durante el período clave de prevención de desastres geológicos, los gobiernos populares de los municipios y las organizaciones de autogobierno de base deben fortalecer las inspecciones itinerantes de peligros de desastres geológicos, y manejar e informar oportunamente cualquier peligro descubierto.
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
El Estado alienta a las unidades e individuos a proporcionar información sobre señales precursoras de desastres geológicos.
国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。
El Estado protege las instalaciones de monitoreo de desastres geológicos. Ninguna unidad o individuo puede ocupar, dañar o destruir las instalaciones de monitoreo de desastres geológicos.
国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
El Estado implementa un sistema de pronóstico de desastres geológicos. El contenido del pronóstico incluye principalmente el posible momento, lugar, área de afectación y grado de impacto del desastre geológico.
地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。
El pronóstico de desastres geológicos será emitido conjuntamente por el departamento de recursos terrestres del gobierno popular a nivel de condado o superior y la autoridad meteorológica.
任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。
Ninguna unidad o individuo puede emitir pronósticos de desastres geológicos a la sociedad sin autorización.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。
El departamento de recursos terrestres del gobierno popular local a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos, transporte y otros, elabora un plan anual de prevención de desastres geológicos basado en el plan de prevención y control de desastres geológicos, y lo publica después de ser aprobado por el gobierno popular del mismo nivel.
年度地质灾害防治方案包括下列内容：
El plan anual de prevención de desastres geológicos incluye el siguiente contenido:
(一)主要灾害点的分布；
(1) Distribución de los principales puntos de desastre;
(二)地质灾害的威胁对象、范围；
(2) Objetos y alcance amenazados por desastres geológicos;
(三)重点防范期；
(3) Período crítico de prevención;
(四)地质灾害防治措施；
(4) Medidas de prevención y control de desastres geológicos;
(五)地质灾害的监测、预防责任人。
(5) Responsables del monitoreo y prevención de desastres geológicos.
对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
En las áreas y sectores donde aparezcan precursores de desastres geológicos que puedan causar víctimas o pérdidas significativas de propiedad, el gobierno popular del condado deberá delimitar oportunamente dichas áreas como zonas de peligro geológico, anunciarlo públicamente y colocar señales de advertencia visibles en los límites de la zona de peligro geológico.
在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
Dentro de las zonas de peligro geológico, están prohibidas las voladuras, el corte de taludes, la construcción de proyectos y otras actividades que puedan desencadenar desastres geológicos.
县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
El gobierno popular a nivel de condado o superior deberá organizar a los departamentos pertinentes para tomar medidas oportunas de ingeniería o reubicación para garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de los residentes en las zonas de peligro geológico.
地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
Cuando el peligro de desastre geológico haya sido eliminado o controlado efectivamente, el gobierno popular del condado deberá revocar oportunamente la zona de peligro geológico previamente delimitada y anunciarlo públicamente.
在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
Para la construcción de proyectos en áreas propensas a desastres geológicos, se deberá realizar una evaluación de riesgo geológico en la etapa de estudio de viabilidad, y los resultados de la evaluación deberán formar parte del informe de estudio de viabilidad; si el informe de estudio de viabilidad no incluye los resultados de la evaluación de riesgo geológico, no se aprobará el informe de estudio de viabilidad.
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
Al elaborar planes urbanos generales, planes de aldeas y pueblos en áreas propensas a desastres geológicos, se deberá realizar una evaluación de riesgo geológico del área planificada.
国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：
El Estado implementa un sistema de gestión de calificaciones para las unidades dedicadas a la evaluación de riesgo geológico. Las unidades de evaluación de riesgo geológico deben cumplir las siguientes condiciones, pasar la revisión de calificación del departamento de recursos de tierras del gobierno popular a nivel provincial o superior, y obtener el certificado de calificación del nivel correspondiente emitido por el departamento de recursos de tierras, antes de poder realizar servicios de evaluación de riesgo geológico dentro del alcance permitido por el nivel de calificación:
(一)有独立的法人资格；
(1) Tener personalidad jurídica independiente;
(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
(2) Contar con un número determinado de técnicos profesionales en las especialidades correspondientes, como geología de ingeniería, geología ambiental e ingeniería geotécnica;
(三)有相应的技术装备。
(3) Disponer del equipo técnico correspondiente.
地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。
Al realizar la evaluación, la unidad de evaluación de riesgos de desastres geológicos deberá evaluar la posibilidad de que el proyecto de construcción sufra desastres geológicos y la posibilidad de que el proyecto de construcción provoque desastres geológicos durante y después de su construcción, proponer medidas específicas de prevención y control, y asumir la responsabilidad por los resultados de la evaluación.
禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
Se prohíbe que las unidades de evaluación de riesgos de desastres geológicos realicen actividades de evaluación de riesgos de desastres geológicos fuera del alcance autorizado por su nivel de calificación o bajo el nombre de otra unidad de evaluación de riesgos de desastres geológicos.
禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
Se prohíbe que las unidades de evaluación de riesgos de desastres geológicos permitan que otras unidades realicen actividades de evaluación de riesgos de desastres geológicos bajo su nombre.
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。
Se prohíbe que cualquier unidad o persona falsifique, altere o comercie con certificados de calificación de evaluación de riesgos de desastres geológicos.
对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
Para los proyectos de construcción que, según la evaluación, puedan provocar desastres geológicos o puedan sufrir desastres geológicos, se deberá construir un proyecto de control de desastres geológicos como parte complementaria. El diseño, la construcción y la aceptación del proyecto de control de desastres geológicos deberán realizarse simultáneamente con el diseño, la construcción y la aceptación del proyecto principal.
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
Si el proyecto complementario de control de desastres geológicos no ha sido aceptado o no ha pasado la aceptación, el proyecto principal no podrá ponerse en producción o uso.
地质灾害应急
Emergencia por Desastres Geológicos
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。
El departamento de recursos terrestres del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos, ferrocarriles y transporte del Consejo de Estado, elaborará el plan nacional de emergencia para desastres geológicos repentinos, el cual será publicado tras la aprobación del Consejo de Estado.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。
Los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de construcción, recursos hídricos y transporte del mismo nivel, elaborarán los planes de emergencia para desastres geológicos repentinos dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas, los cuales serán publicados tras la aprobación del gobierno popular del mismo nivel.
突发性地质灾害应急预案包括下列内容：
El plan de emergencia para desastres geológicos repentinos incluirá el siguiente contenido:
(一)应急机构和有关部门的职责分工；
(1) La división de responsabilidades entre el organismo de emergencia y los departamentos pertinentes;
(二)抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；
(2) La organización del personal de rescate y la preparación de equipos, fondos y materiales de emergencia y auxilio;
(三)地质灾害的等级与影响分析准备；
(3) La preparación del análisis de la magnitud y el impacto del desastre geológico;
(四)地质灾害调查、报告和处理程序；
(4) Los procedimientos para la investigación, notificación y manejo de desastres geológicos;
(五)发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；
(5) Las señales de alerta y las garantías de comunicación de emergencia en caso de desastre geológico;
(六)人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
(6) Los planes de acción de emergencia, como la evacuación de personas y propiedades, rutas de reubicación, atención médica y control de enfermedades.
发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
Cuando ocurra un desastre geológico de gran magnitud o de tipo especial, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado deberán establecer un organismo de comando para el rescate y la mitigación de desastres geológicos. Cuando sea necesario, el Consejo de Estado podrá establecer un organismo de comando para el rescate y la mitigación de desastres geológicos.
发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
Cuando ocurran otros desastres geológicos o aparezcan situaciones de peligro geológico, los gobiernos populares municipales o de condado relevantes pueden, según las necesidades del trabajo de rescate y alivio de desastres geológicos, establecer un organismo de comando de rescate y alivio de desastres geológicos.
地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。
El organismo de comando de rescate y alivio de desastres geológicos estará compuesto por líderes gubernamentales y departamentos relevantes, y bajo el liderazgo del gobierno popular del mismo nivel, comandará y organizará de manera unificada el trabajo de rescate y alivio de desastres geológicos.
发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。
Las unidades o individuos que descubran una situación de peligro o desastre geológico deben informar de inmediato al gobierno popular local o al departamento de recursos de tierras. Si otros departamentos u organizaciones de autogobierno de base reciben el informe, deben reenviarlo de inmediato al gobierno popular local.
当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。
Después de recibir el informe, el gobierno popular local o el departamento de recursos de tierras del gobierno popular del condado debe enviar inmediatamente personal al lugar para realizar una investigación in situ, tomar medidas efectivas para prevenir la ocurrencia del desastre o la expansión de la situación del desastre, y reportar al gobierno popular superior y al departamento de recursos de tierras de acuerdo con las disposiciones del departamento de recursos de tierras del Consejo de Estado sobre la clasificación de informes de desastres geológicos.
接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
El gobierno popular local y las organizaciones de autogobierno de base que reciban el informe de peligro geológico deben, según la situación real, movilizar oportunamente a los residentes y otras personas amenazadas por el desastre geológico para que se trasladen a un lugar seguro; en caso de emergencia, pueden organizar la evacuación y reubicación por la fuerza.
地质灾害发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。
Después de que ocurra un desastre geológico, el gobierno popular a nivel de condado o superior debe activar e implementar el plan de emergencia correspondiente para desastres geológicos repentinos. El gobierno popular local relevante debe informar oportunamente la situación del desastre y sus tendencias de desarrollo al gobierno popular superior.
禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
Se prohíbe ocultar, informar falsamente o instigar a otros a ocultar o informar falsamente sobre la situación de un desastre geológico.
县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
Los departamentos relevantes del gobierno popular a nivel de condado o superior deben realizar el trabajo de emergencia correspondiente de acuerdo con la división de responsabilidades en el plan de emergencia para desastres geológicos repentinos.
国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
El departamento de recursos de tierras debe, junto con los departamentos de construcción, recursos hídricos, transporte, etc., del mismo nivel, determinar lo antes posible la causa del desastre geológico, el alcance del impacto y otras circunstancias, proponer medidas de control de emergencia para mitigar y controlar el desastre geológico.
民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
Los departamentos de asuntos civiles, salud, supervisión de alimentos y medicamentos, comercio y seguridad pública deben establecer oportunamente refugios y puntos de suministro de materiales de socorro, organizar adecuadamente la vida de los damnificados, y realizar trabajos de atención médica, prevención de epidemias, suministro de medicamentos y seguridad social; el departamento de meteorología debe garantizar los servicios de apoyo meteorológico; los departamentos de comunicaciones, aviación, ferrocarriles y transporte deben garantizar la fluidez de las comunicaciones de emergencia y el transporte de materiales de socorro, equipos, medicamentos y alimentos.
根据地质灾害应急处理的需要，县级以上人民政府应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
Según las necesidades del manejo de emergencias por desastres geológicos, los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben movilizar urgentemente personal, llamar a materiales, medios de transporte e instalaciones y equipos relacionados; cuando sea necesario, pueden adoptar medidas como el control del tráfico dentro del área de operaciones de rescate y alivio de desastres.
因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
Si, debido a las necesidades de rescate, se utilizan temporalmente materiales, instalaciones o equipos de unidades o individuos, o se ocupan sus viviendas o terrenos, estos deben ser devueltos oportunamente después del evento; si no pueden ser devueltos o causan pérdidas, se debe otorgar una compensación correspondiente.
县级以上地方人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben, de acuerdo con la situación del desastre geológico y las necesidades de prevención y control, planificar y organizar de manera integral los trabajos de reconstrucción en las áreas afectadas.
地质灾害治理
Control de Desastres Geológicos
因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。
Para los desastres geológicos de gran magnitud causados por factores naturales que realmente requieran control, el departamento de recursos terrestres del Consejo de Estado, en conjunto con los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Gobierno Central donde ocurrió el desastre, organizará el control.
因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。
Para otros desastres geológicos causados por factores naturales que realmente requieran control, bajo el liderazgo del gobierno popular local a nivel de condado o superior, el departamento de recursos terrestres de ese gobierno popular organizará el control.
因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。
Para los desastres geológicos causados por factores naturales que abarquen múltiples regiones administrativas y que realmente requieran control, los departamentos de recursos terrestres de los gobiernos populares locales de las regiones administrativas involucradas organizarán conjuntamente el control.
因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。
Los desastres geológicos causados por actividades humanas como la construcción de proyectos serán controlados por la unidad responsable.
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
La unidad responsable será determinada por el departamento de recursos terrestres del gobierno popular a nivel de condado o superior donde ocurrió el desastre geológico, después de organizar a expertos para analizar y demostrar las causas del desastre geológico.
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
Si hay objeciones al resultado de la determinación de la responsabilidad de control del desastre geológico, se puede solicitar una reconsideración administrativa o interponer un litigio administrativo de acuerdo con la ley.
地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
La determinación de los proyectos de control de desastres geológicos debe ser acorde con la causa, escala y el grado de amenaza a la vida y propiedad de las personas.
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：
Las unidades que realicen exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos especializados de control de desastres geológicos deben cumplir las siguientes condiciones, y solo después de pasar la revisión de calificación por parte del departamento de recursos de tierras del gobierno popular a nivel provincial o superior y obtener el certificado de calificación del nivel correspondiente emitido por dicho departamento, podrán realizar actividades de exploración, diseño, construcción y supervisión dentro del alcance permitido por el nivel de calificación, asumiendo las responsabilidades correspondientes:
(一)有独立的法人资格；
(1) Tener personalidad jurídica independiente;
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；
(2) Contar con un número determinado de técnicos en las especialidades correspondientes, como hidrogeología, geología ambiental y geología de ingeniería;
(三)有相应的技术装备；
(3) Disponer del equipo técnico correspondiente;
(四)有完善的工程质量管理制度。
(4) Tener un sistema completo de gestión de calidad del proyecto.
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
La exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos deben cumplir con las normas y especificaciones técnicas nacionales pertinentes.
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
Se prohíbe que las unidades de exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos realicen trabajos más allá del alcance permitido por su nivel de calificación o que asuman proyectos bajo el nombre de otras unidades.
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
Se prohíbe que las unidades de exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos permitan que otras unidades utilicen su nombre para asumir dichos trabajos.
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。
Se prohíbe que cualquier unidad o persona falsifique, altere o comercie con los certificados de calificación para exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos.
政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
Una vez finalizadas las obras de control de desastres geológicos financiadas por el gobierno, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior organizará la aceptación de la finalización. Para otras obras de control de desastres geológicos, una vez finalizadas, la unidad responsable organizará la aceptación de la finalización; durante la aceptación, deberá participar el departamento de recursos naturales y tierras.
政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。
Una vez que las obras de control de desastres geológicos financiadas por el gobierno hayan pasado la aceptación de finalización, la unidad designada por el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular a nivel de condado o superior será responsable de su gestión y mantenimiento; para otras obras de control de desastres geológicos que hayan pasado la aceptación de finalización, la unidad responsable de la gestión será responsable de su gestión y mantenimiento.
任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。
Ninguna unidad o individuo podrá ocupar, dañar o destruir las instalaciones de las obras de control de desastres geológicos.
法律责任
Responsabilidades Legales
违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
Quien viole las disposiciones de este reglamento, si el gobierno popular local a nivel de condado o superior, el departamento de recursos naturales y tierras u otros departamentos pertinentes cometen alguno de los siguientes actos, se impondrá una sanción administrativa de degradación o destitución a los responsables directos y demás personas directamente responsables; si se causan desastres geológicos que resulten en víctimas y grandes pérdidas de propiedad, se impondrá la sanción administrativa de expulsión; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal:
(一)未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；
(1) No elaborar el plan de emergencia para desastres geológicos repentinos según lo dispuesto, o no adoptar las medidas ni cumplir con las obligaciones según lo requerido en el plan de emergencia para desastres geológicos repentinos;
(二)在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；
(2) Al elaborar el plan general urbano, los planes de aldeas y poblados en áreas propensas a desastres geológicos, no realizar la evaluación de riesgo geológico del área planificada según lo dispuesto;
(三)批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；
(3) Aprobar informes de estudio de viabilidad que no incluyan los resultados de la evaluación de riesgo geológico;
(四)隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；
(4) Ocultar, falsear o instigar a otros a ocultar o falsear la situación de desastres geológicos, o emitir pronósticos de desastres geológicos sin autorización;
(五)给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；
(5) Otorgar certificados de calificación para la evaluación de riesgo geológico o certificados de calificación para la exploración, diseño, construcción y supervisión de obras de control de desastres geológicos a unidades que no cumplan con las condiciones.
(六)在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
(6) Tener otras conductas de incumplimiento de deberes en el trabajo de prevención y control de desastres geológicos.
违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
En violación de lo dispuesto en este reglamento, si el constructor comete alguno de los siguientes actos, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior le ordenará corregir en un plazo determinado; si no se corrige dentro del plazo, se le ordenará detener la producción, construcción o uso, y se le impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
(1) No realizar la evaluación de riesgos de desastres geológicos para proyectos de construcción en áreas propensas a desastres geológicos según lo dispuesto;
(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。
(2) El proyecto de control de desastres geológicos correspondiente no ha sido inspeccionado o no ha pasado la inspección, y el proyecto principal ya se ha puesto en producción o uso.
违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
En violación de lo dispuesto en este reglamento, si no se controlan los desastres geológicos causados por actividades humanas como la construcción de proyectos, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará su control en un plazo determinado; si no se controla dentro del plazo o el control no cumple con los requisitos, el departamento de recursos naturales y tierras que ordenó el control en un plazo determinado organizará el control, y los costos necesarios serán asumidos por la unidad responsable, y se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes; si se causan pérdidas a otros, se asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley.
违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处l万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
En violación de lo dispuesto en este reglamento, si se realizan voladuras, cortes de taludes, construcción de proyectos u otras actividades que puedan provocar desastres geológicos en áreas peligrosas de desastres geológicos, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la detención de la conducta ilegal, imponiendo una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 200,000 yuanes a la unidad, y una multa de no menos de 10,000 yuanes pero no más de 50,000 yuanes al individuo; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley; si se causan pérdidas a otros, se asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley.
违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
En violación de lo dispuesto en este reglamento, si se comete alguno de los siguientes actos, el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otro departamento, según sus funciones, ordenará la detención de la conducta ilegal, imponiendo a la unidad de evaluación de riesgos de desastres geológicos, a la unidad de exploración, diseño o supervisión de proyectos de control de desastres geológicos una multa de no menos de una vez pero no más de dos veces la tarifa de evaluación, exploración, diseño o supervisión acordada en el contrato, y a la unidad de construcción de proyectos de control de desastres geológicos una multa de no menos del 2% pero no más del 4% del precio del proyecto, y se le puede ordenar la suspensión de operaciones para rectificación y la reducción del nivel de calificación; si hay ingresos ilegales, estos serán confiscados; si las circunstancias son graves, se revocará su certificado de calificación; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley; si se causan pérdidas a otros, se asumirá la responsabilidad de indemnización de conformidad con la ley:
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；
(1) Falsificar o deliberadamente ocultar la situación real de los desastres geológicos en la evaluación de riesgos de desastres geológicos;
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
(2) Falsificar o reducir la calidad del proyecto en las actividades de exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos;
(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
(3) Asumir negocios de evaluación de riesgos de desastres geológicos, exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos sin certificado de calificación o excediendo el alcance permitido por su nivel de calificación.
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
(4) Realizar trabajos de evaluación de riesgos geológicos, prospección, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos en nombre de otra unidad, o permitir que otra unidad realice dichos trabajos en nombre propio.
违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien, en violación de este reglamento, falsifique, altere o comercie con certificados de calificación para la evaluación de riesgos geológicos, o para la prospección, diseño, construcción y supervisión de proyectos de control de desastres geológicos, será sancionado por el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular a nivel provincial o superior con la confiscación o revocación del certificado de calificación, el decomiso de las ganancias ilícitas y una multa de no menos de 50,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes; si el hecho constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien, en violación de este reglamento, ocupe, dañe o destruya instalaciones de monitoreo de desastres geológicos o instalaciones de proyectos de control de desastres geológicos, será ordenado por el departamento de recursos naturales y tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior a cesar la conducta ilícita, restaurar el estado original o tomar medidas correctivas dentro de un plazo, y podrá ser multado con no más de 50,000 yuanes; si el hecho constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。
Los datos geológicos generados en el trabajo de prevención y control de desastres geológicos deberán ser presentados conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Gestión de Datos Geológicos.
地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。
La prevención y mitigación de desastres sísmicos se regirán por las leyes y reglamentos administrativos sobre prevención y reducción de desastres sísmicos.
防洪法律、行政法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。
Si las leyes y reglamentos administrativos sobre control de inundaciones contienen disposiciones sobre la prevención de derrumbes, deslizamientos y flujos de lodo provocados por inundaciones, se aplicarán dichas disposiciones.
本条例自2004年3月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2004.