(2003年11月19日国务院第29次常务会议通过 2003年11月24日中华人民共和国国务院令第394号公布 自2004年3月1日起施行)
(تمت الموافقة عليه في الاجتماع التنفيذي التاسع والعشرين لمجلس الدولة في 19 نوفمبر 2003، وأصدره الأمر رقم 394 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 24 نوفمبر 2003، ويسري اعتبارًا من 1 مارس 2004)
总则
أحكام عامة
为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,制定本条例。
تم وضع هذا النظام بهدف الوقاية من الكوارث الجيولوجية، وتجنب أو تخفيف الأضرار الناجمة عنها، وحماية سلامة الأرواح والممتلكات، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة.
本条例所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
يقصد بالكوارث الجيولوجية في هذا النظام الكوارث المرتبطة بالعمليات الجيولوجية مثل الانهيارات الصخرية، والانهيارات الأرضية، والتدفقات الطينية، والانهيارات الأرضية، والشقوق الأرضية، والهبوط الأرضي، الناجمة عن العوامل الطبيعية أو الأنشطة البشرية والتي تهدد سلامة الأرواح والممتلكات.
地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
يجب أن تلتزم أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومعالجتها بمبادئ الوقاية أولاً، والجمع بين التجنب والمعالجة، والتخطيط الشامل مع التركيز على النقاط الرئيسية.
地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:
تصنف الكوارث الجيولوجية إلى أربعة مستويات حسب حجم الخسائر البشرية والمادية:
(一)特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;
(1) ضخمة جدًا: وفيات 30 شخصًا أو أكثر، أو خسائر اقتصادية مباشرة تبلغ 10 ملايين يوان أو أكثر؛
(二)大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;
(2) كبيرة: وفيات من 10 إلى أقل من 30 شخصًا، أو خسائر اقتصادية مباشرة من 5 ملايين إلى أقل من 10 ملايين يوان؛
(三)中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;
(3) متوسطة: وفيات من 3 إلى أقل من 10 أشخاص، أو خسائر اقتصادية مباشرة من مليون إلى أقل من 5 ملايين يوان؛
(四)小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
(4) صغيرة: وفيات أقل من 3 أشخاص، أو خسائر اقتصادية مباشرة أقل من مليون يوان.
地质灾害防治工作,应当纳入国民经济和社会发展计划。
يجب إدراج أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها في خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية.
因自然因素造成的地质灾害的防治经费,在划分中央和地方事权和财权的基础上,分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。
يتم تمويل الوقاية من الكوارث الجيولوجية الناجمة عن العوامل الطبيعية، بعد تقسيم الصلاحيات والمسؤوليات المالية بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، بشكل منفصل في الميزانيات المالية للحكومات الشعبية المركزية والمحلية ذات الصلة. يتم وضع الإجراءات المحددة من قبل وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع وزارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة لمجلس الدولة.
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
تتحمل الجهة المسؤولة تكاليف معالجة الكوارث الجيولوجية الناجمة عن الأنشطة البشرية مثل البناء الهندسي، وفقًا لمبدأ "من يسبب يتحمل".
县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导,组织有关部门采取措施,做好地质灾害防治工作。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها تعزيز قيادة أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها، وتنظيم الإدارات المعنية لاتخاذ التدابير اللازمة للقيام بأعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها.
县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم الإدارات المعنية للقيام بالتوعية والتعليم حول معرفة الوقاية من الكوارث الجيولوجية، وتعزيز وعي الجمهور بالوقاية من الكوارث الجيولوجية وقدراتهم على الإنقاذ الذاتي والمساعدة المتبادلة.
国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
تتولى وزارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة لمجلس الدولة مسؤولية تنظيم وتنسيق وتوجيه ومراقبة أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية على مستوى البلاد. وتتولى الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة لمجلس الدولة مسؤولية أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ذات الصلة وفقًا لاختصاصاتها.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
تتولى إدارات الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولية تنظيم وتنسيق وتوجيه ومراقبة أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية في نطاق ولايتها الإدارية. وتتولى الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولية أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ذات الصلة وفقًا لاختصاصاتها.
国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究,推广先进的地质灾害防治技术,普及地质灾害防治的科学知识。
تشجع الدولة وتدعم البحث العلمي في تكنولوجيا الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها، وتعميم تكنولوجيا الوقاية من الكوارث الجيولوجية المتقدمة، ونشر المعرفة العلمية حول الوقاية من الكوارث الجيولوجية.
任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن أي سلوك غير قانوني في أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها والشكوى منه.
在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人,由人民政府给予奖励。
تقدم الحكومات الشعبية مكافآت للوحدات والأفراد الذين يقدمون مساهمات بارزة في أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها.
地质灾害防治规划
تخطيط الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها
国家实行地质灾害调查制度。
تطبق الدولة نظام مسح الكوارث الجيولوجية.
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。
تقوم وزارة الموارد الطبيعية التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع وزارات البناء والموارد المائية والسكك الحديدية والنقل التابعة لمجلس الدولة، بتنظيم مسح وطني للكوارث الجيولوجية بناءً على حالة البيئة الجيولوجية.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。
تقوم وزارات الموارد الطبيعية في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، بالتعاون مع نظيراتها من وزارات البناء والموارد المائية والنقل، بتنظيم مسح للكوارث الجيولوجية في نطاق إدارتها بناءً على حالة البيئة الجيولوجية.
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门,依据全国地质灾害调查结果,编制全国地质灾害防治规划,经专家论证后报国务院批准公布。
تقوم وزارة الموارد الطبيعية التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع وزارات البناء والموارد المائية والسكك الحديدية والنقل التابعة لمجلس الدولة، بإعداد خطة وطنية للوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها بناءً على نتائج المسح الوطني للكوارث الجيولوجية، وتُعرض على خبراء للنقاش، ثم تُرفع إلى مجلس الدولة للموافقة عليها ونشرها.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门,依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划,编制本行政区域的地质灾害防治规划,经专家论证后报本级人民政府批准公布,并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。
تقوم وزارات الموارد الطبيعية في الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، بالتعاون مع نظيراتها من وزارات البناء والموارد المائية والنقل، بإعداد خطة للوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها في نطاق إدارتها بناءً على نتائج مسح الكوارث الجيولوجية في ذلك النطاق والخطة العليا للوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها، وتُعرض على خبراء للنقاش، ثم تُرفع إلى الحكومة المحلية للموافقة عليها ونشرها، وتُقدم إلى وزارة الموارد الطبيعية في الحكومة العليا للحفظ.
修改地质灾害防治规划,应当报经原批准机关批准。
يجب أن يحصل أي تعديل لخطة الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها على موافقة الجهة التي وافقت عليها أصلاً.
地质灾害防治规划包括以下内容:
تتضمن خطة الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها المحتوى التالي:
(一)地质灾害现状和发展趋势预测;
(1) الوضع الحالي للكوارث الجيولوجية والتنبؤ باتجاهات تطورها؛
(二)地质灾害的防治原则和目标;
(2) مبادئ وأهداف الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها؛
(三)地质灾害易发区、重点防治区;
(3) المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية ومناطق الوقاية الرئيسية؛
(四)地质灾害防治项目;
(4) مشاريع الوقاية من الكوارث الجيولوجية؛
(五)地质灾害防治措施等。
(5) تدابير الوقاية من الكوارث الجيولوجية وغيرها.
县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق أن تعتبر المدن والمناطق السكنية ذات الكثافة السكانية العالية والمناطق ذات المناظر الطبيعية الخلابة ومواقع المؤسسات الصناعية والتعدينية الكبيرة والمتوسطة والبنية التحتية مثل خطوط النقل الرئيسية ومشاريع الطاقة الكهرومائية والطاقة الحيوية كأولويات الحماية في مناطق الوقاية الرئيسية من الكوارث الجيولوجية.
编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划,应当充分考虑地质灾害防治要求,避免和减轻地质灾害造成的损失。
عند إعداد وتنفيذ الخطط الشاملة لاستخدام الأراضي وخطط الموارد المعدنية وخطط مشاريع البنية التحتية الكبرى مثل المياه والسكك الحديدية والنقل والطاقة، يجب مراعاة متطلبات الوقاية من الكوارث الجيولوجية بشكل كامل لتجنب وتخفيف الخسائر الناجمة عن الكوارث الجيولوجية.
编制城市总体规划、村庄和集镇规划,应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。
عند إعداد الخطط الشاملة للمدن وخطط القرى والبلدات، يجب تضمين خطة الوقاية من الكوارث الجيولوجية كجزء منها.
地质灾害预防
الفصل الثالث: الوقاية من الكوارث الجيولوجية
国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。
تنشئ الدولة شبكة مراقبة الكوارث الجيولوجية ونظام الإنذار المبكر.
县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
يجب على إدارات الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، بالتعاون مع إدارات البناء والمياه والنقل وغيرها، تعزيز المراقبة الديناميكية لمخاطر الكوارث الجيولوجية.
因工程建设可能引发地质灾害的,建设单位应当加强地质灾害监测。
إذا كانت أعمال البناء قد تؤدي إلى كوارث جيولوجية، يجب على وحدة البناء تعزيز مراقبة الكوارث الجيولوجية.
地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内,乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情及时处理和报告。
يجب على المقاطعات والبلديات والقرى الواقعة في المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية تعزيز أعمال المراقبة الجماعية والوقاية من الكوارث الجيولوجية. خلال فترة الوقاية الرئيسية من الكوارث الجيولوجية، يجب على حكومات البلدات والمنظمات الشعبية للحكم الذاتي تعزيز التفتيش الدوري لمخاطر الكوارث الجيولوجية، ومعالجة المخاطر المكتشفة والإبلاغ عنها في الوقت المناسب.
国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
تشجع الدولة الوحدات والأفراد على تقديم معلومات عن العلامات المبكرة للكوارث الجيولوجية.
国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。
تحمي الدولة مرافق مراقبة الكوارث الجيولوجية. لا يجوز لأي وحدة أو فرد احتلال أو إتلاف أو تخريب مرافق مراقبة الكوارث الجيولوجية.
国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。
تطبق الدولة نظام الإنذار بالكوارث الجيولوجية. يتضمن محتوى الإنذار بشكل أساسي الوقت المحتمل لحدوث الكارثة الجيولوجية، والموقع، ونطاق التأثير، ودرجة التأثير، وما إلى ذلك.
地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。
يتم إصدار الإنذار بالكوارث الجيولوجية من قبل إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى بالاشتراك مع هيئة الأرصاد الجوية.
任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد إصدار إنذار بالكوارث الجيولوجية للجمهور دون إذن.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划,拟订年度地质灾害防治方案,报本级人民政府批准后公布。
تقوم إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، بالاشتراك مع إدارات البناء والموارد المائية والنقل وغيرها على نفس المستوى، بإعداد خطة الوقاية السنوية من الكوارث الجيولوجية بناءً على خطة الوقاية من الكوارث الجيولوجية، وتقديمها إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها ثم نشرها.
年度地质灾害防治方案包括下列内容:
تتضمن خطة الوقاية السنوية من الكوارث الجيولوجية المحتوى التالي:
(一)主要灾害点的分布;
(1) توزيع نقاط الكوارث الرئيسية؛
(二)地质灾害的威胁对象、范围;
(2) الأهداف والنطاق المهدد بالكوارث الجيولوجية؛
(三)重点防范期;
(3) فترة الوقاية الرئيسية؛
(四)地质灾害防治措施;
(4) إجراءات الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها؛
(五)地质灾害的监测、预防责任人。
(5) الأشخاص المسؤولون عن مراقبة الكوارث الجيولوجية والوقاية منها.
对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。
بالنسبة للمناطق والمواقع التي تظهر فيها بوادر كارثة جيولوجية والتي قد تسبب خسائر بشرية أو خسائر فادحة في الممتلكات، يجب على الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أن تحددها في الوقت المناسب كمناطق خطر جيولوجي، وأن تعلن عنها، وأن تضع علامات تحذيرية واضحة على حدود مناطق الخطر الجيولوجي.
在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
في مناطق الخطر الجيولوجي، يُحظر التفجير، وقطع المنحدرات، والقيام بأعمال البناء، والقيام بأنشطة أخرى قد تؤدي إلى كوارث جيولوجية.
县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施,保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها أن تنظم الإدارات المعنية لاتخاذ تدابير الهندسة أو إجراءات النقل والإخلاء في الوقت المناسب لضمان سلامة حياة وممتلكات السكان في مناطق الخطر الجيولوجي.
地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的,县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区,并予以公告。
عندما يتم القضاء على خطر الكارثة الجيولوجية أو السيطرة عليه بشكل فعال، يجب على الحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة إلغاء مناطق الخطر الجيولوجي المحددة سابقًا في الوقت المناسب، والإعلان عن ذلك.
在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。
عند القيام بأعمال البناء في المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية، يجب إجراء تقييم لمخاطر الكوارث الجيولوجية في مرحلة دراسة الجدوى، ويجب أن تكون نتائج التقييم جزءًا من تقرير دراسة الجدوى؛ إذا لم يتضمن تقرير دراسة الجدوى نتائج تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية، فلا يجوز الموافقة على تقرير دراسة الجدوى.
编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
عند إعداد التخطيط العام للمدن وتخطيط القرى والبلدات في المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية، يجب إجراء تقييم لمخاطر الكوارث الجيولوجية على المنطقة المخططة.
国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:
تطبق الدولة نظام إدارة المؤهلات على الوحدات التي تقوم بتقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية. يجب أن تستوفي وحدة تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية الشروط التالية، وبعد اجتياز فحص المؤهلات من قبل إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى، والحصول على شهادة المؤهلات من الدرجة المقابلة الصادرة عن إدارة الموارد الطبيعية والأراضي، يمكنها القيام بأعمال تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية ضمن النطاق المرخص به.
(一)有独立的法人资格;
(1) أن تكون كيانًا قانونيًا مستقلاً؛
(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;
(2) أن تمتلك عددًا كافيًا من الكوادر الفنية المتخصصة في مجالات الجيولوجيا الهندسية والجيولوجيا البيئية والهندسة الجيوتقنية؛
(三)有相应的技术装备。
(3) أن تمتلك المعدات التقنية المناسبة.
地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。
عند إجراء التقييم، يجب على وحدة تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية تقييم احتمالية تعرض المشروع الإنشائي لمخاطر الكوارث الجيولوجية، وكذلك احتمالية تسبب المشروع في حدوث كوارث جيولوجية أثناء وبعد البناء، واقتراح تدابير وقائية ومعالجة محددة، وتتحمل مسؤولية نتائج التقييم.
禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
يُحظر على وحدات تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية تجاوز نطاق الترخيص الممنوح لها أو التعاقد على أعمال تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية باسم وحدة أخرى.
禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。
يُحظر على وحدات تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية السماح لوحدات أخرى باستخدام اسمها للتعاقد على أعمال تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية.
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。
يُحظر على أي فرد أو جهة تزوير أو تغيير أو بيع شهادات تأهيل تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية.
对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
بالنسبة للمشاريع الإنشائية التي يُعتقد بعد التقييم أنها قد تسبب أو تتعرض لمخاطر كوارث جيولوجية، يجب إنشاء مشروع معالجة للكوارث الجيولوجية بشكل متكامل. يجب أن يتم تصميم وبناء وقبول مشروع معالجة الكوارث الجيولوجية بالتزامن مع تصميم وبناء وقبول المشروع الرئيسي.
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的,主体工程不得投入生产或者使用。
إذا لم يتم قبول مشروع معالجة الكوارث الجيولوجية المكمل أو فشل في اجتياز القبول، فلا يجوز تشغيل أو استخدام المشروع الرئيسي.
地质灾害应急
الطوارئ المتعلقة بالكوارث الجيولوجية
国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案,报国务院批准后公布。
تقوم إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة لمجلس الدولة، بالتعاون مع إدارات البناء والموارد المائية والسكك الحديدية والنقل وغيرها من الإدارات التابعة لمجلس الدولة، بصياغة خطة طوارئ وطنية للكوارث الجيولوجية المفاجئة، وتُعلن بعد موافقة مجلس الدولة.
县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案,报本级人民政府批准后公布。
تقوم إدارات الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، بالتعاون مع إدارات البناء والموارد المائية والنقل وغيرها من الإدارات على نفس المستوى، بصياغة خطط طوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة في مناطقها الإدارية، وتُعلن بعد موافقة الحكومات الشعبية على نفس المستوى.
突发性地质灾害应急预案包括下列内容:
تتضمن خطة الطوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة المحتوى التالي:
(一)应急机构和有关部门的职责分工;
(أ) توزيع المسؤوليات بين جهات الطوارئ والإدارات المعنية؛
(二)抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备;
(ب) تنظيم فرق الإنقاذ والإغاثة، وتجهيز المعدات والأموال والمواد اللازمة للطوارئ والإغاثة؛
(三)地质灾害的等级与影响分析准备;
(ج) تحليل وتقييم درجات الكوارث الجيولوجية وتأثيراتها؛
(四)地质灾害调查、报告和处理程序;
(د) إجراءات التحقيق والإبلاغ والمعالجة للكوارث الجيولوجية؛
(五)发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障;
(هـ) إشارات الإنذار المبكر وضمان الاتصالات في حالات الطوارئ عند وقوع الكوارث الجيولوجية؛
(六)人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
(و) خطط الإجراءات الطارئة مثل إخلاء الأشخاص والممتلكات، وطرق النقل، والعلاج الطبي، ومكافحة الأمراض.
发生特大型或者大型地质灾害时,有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时,国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
عند وقوع كارثة جيولوجية كبيرة جداً أو كبيرة، يجب على الحكومات الشعبية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المعنية تشكيل هيئة قيادة للإغاثة من الكوارث الجيولوجية. وعند الضرورة، يجوز لمجلس الدولة تشكيل هيئة قيادة للإغاثة من الكوارث الجيولوجية.
发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时,有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要,成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
عند حدوث كوارث جيولوجية أخرى أو ظهور مخاطر جيولوجية، يجوز للحكومات الشعبية في البلديات والمقاطعات المعنية إنشاء هيئة قيادة لعمليات الإنقاذ من الكوارث الجيولوجية حسب الحاجة.
地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成,在本级人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。
تتكون هيئة قيادة عمليات الإنقاذ من الكوارث الجيولوجية من قادة حكوميين وإدارات معنية، وتعمل تحت قيادة الحكومة الشعبية على نفس المستوى، وتقوم بتنسيق وتنظيم عمليات الإنقاذ من الكوارث الجيولوجية.
发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人,应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的,应当立即转报当地人民政府。
يجب على أي وحدة أو فرد يكتشف خطرًا أو كارثة جيولوجية أن يبلغ فورًا الحكومة الشعبية المحلية أو إدارة الموارد الطبيعية والأراضي. إذا تلقت إدارة أخرى أو منظمة حكم ذاتي شعبية القاعدة التقرير، فيجب عليها تحويله فورًا إلى الحكومة الشعبية المحلية.
当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后,应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,防止灾害发生或者灾情扩大,并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定,向上级人民政府和国土资源主管部门报告。
بعد تلقي التقرير، يجب على الحكومة الشعبية المحلية أو إدارة الموارد الطبيعية والأراضي على مستوى المقاطعة إرسال موظفين فورًا إلى الموقع لإجراء تحقيق ميداني واتخاذ إجراءات فعالة لمنع وقوع الكارثة أو تفاقمها، وتقديم تقرير إلى الحكومة الشعبية الأعلى وإدارة الموارد الطبيعية والأراضي وفقًا لأحكام التصنيف الخاصة بتقارير الكوارث الجيولوجية الصادرة عن إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة لمجلس الدولة.
接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况,及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
عند تلقي تقرير عن خطر جيولوجي، يجب على الحكومة الشعبية المحلية ومنظمة الحكم الذاتي الشعبية، حسب الظروف الفعلية، تنظيم نقل السكان وغيرهم من الأشخاص المهددين بالخطر الجيولوجي إلى مناطق آمنة في الوقت المناسب؛ وفي حالات الطوارئ، يمكن تنظيم الإخلاء القسري.
地质灾害发生后,县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。
بعد وقوع كارثة جيولوجية، يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق تفعيل وتنفيذ خطط الطوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة. يجب على الحكومات الشعبية المحلية المعنية إبلاغ الحكومة الشعبية الأعلى بمعلومات الكارثة واتجاهات تطورها في الوقت المناسب.
禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
يحظر إخفاء أو الإبلاغ الكاذب عن الكوارث الجيولوجية، أو حث الآخرين على إخفائها أو الإبلاغ الكاذب عنها.
县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工,做好相应的应急工作。
يجب على الإدارات المعنية في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق القيام بأعمال الطوارئ المناسبة وفقًا لتقسيم العمل في خطة الطوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة.
国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。
يجب على إدارة الموارد الطبيعية والأراضي، بالتعاون مع إدارات البناء والموارد المائية والنقل وغيرها على نفس المستوى، تحديد أسباب الكارثة الجيولوجية ونطاق التأثير في أسرع وقت ممكن، واقتراح تدابير طارئة للسيطرة عليها وتخفيف حدتها.
民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门,应当及时设置避难场所和救济物资供应点,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管机构应当做好气象服务保障工作;通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
يجب على إدارات الشؤون المدنية والصحة والرقابة على الأغذية والأدوية والتجارة والأمن العام إنشاء ملاجئ ونقاط إمداد بالإغاثة في الوقت المناسب، وترتيب حياة المتضررين بشكل مناسب، وتقديم الخدمات الطبية والوقاية الصحية وتوفير الأدوية والحفاظ على النظام العام؛ ويجب على إدارة الأرصاد الجوية ضمان خدمات الدعم الجوي؛ ويجب على إدارات الاتصالات والطيران والسكك الحديدية والنقل ضمان اتصالات الطوارئ ونقل مواد الإغاثة والمعدات والأدوية والمواد الغذائية.
根据地质灾害应急处理的需要,县级以上人民政府应当紧急调集人员,调用物资、交通工具和相关的设施、设备;必要时,可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
وفقًا لاحتياجات الاستجابة الطارئة للكوارث الجيولوجية، يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق حشد الأفراد بشكل عاجل، واستدعاء المواد ووسائل النقل والمرافق والمعدات ذات الصلة؛ وعند الضرورة، يمكن اتخاذ تدابير مثل التحكم في حركة المرور داخل منطقة الإغاثة من الكوارث وفقًا للاحتياجات.
因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应的补偿。
إذا تم استدعاء المواد أو المرافق أو المعدات أو شغل المنازل أو الأراضي الخاصة بالأفراد أو الوحدات بشكل مؤقت بسبب احتياجات الإغاثة، فيجب إعادتها في الوقت المناسب بعد ذلك؛ وإذا تعذر إعادتها أو تسببت في خسائر، فيجب تقديم تعويض مناسب.
县级以上地方人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق التخطيط الشامل وترتيب أعمال إعادة الإعمار في المناطق المتضررة وفقًا لحالة الكارثة الجيولوجية واحتياجات الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها.
地质灾害治理
معالجة الكوارث الجيولوجية
因自然因素造成的特大型地质灾害,确需治理的,由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。
بالنسبة للكوارث الجيولوجية الكبيرة جدًا الناتجة عن عوامل طبيعية والتي تحتاج بالفعل إلى المعالجة، يتم تنظيم المعالجة من قبل وزارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع الحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات التي وقعت فيها الكارثة.
因自然因素造成的其他地质灾害,确需治理的,在县级以上地方人民政府的领导下,由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。
بالنسبة للكوارث الجيولوجية الأخرى الناتجة عن عوامل طبيعية والتي تحتاج بالفعل إلى المعالجة، يتم تنظيم المعالجة من قبل إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق تحت قيادة تلك الحكومة.
因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害,确需治理的,由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。
بالنسبة للكوارث الجيولوجية الناتجة عن عوامل طبيعية والتي تمتد عبر مناطق إدارية وتحتاج بالفعل إلى المعالجة، يتم تنظيم المعالجة بشكل مشترك من قبل إدارات الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومات الشعبية المحلية في تلك المناطق.
因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任。
بالنسبة للكوارث الجيولوجية الناجمة عن الأنشطة البشرية مثل مشاريع البناء، تتحمل الوحدة المسؤولة مسؤولية المعالجة.
责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
يتم تحديد الوحدة المسؤولة من قبل إدارة الموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق في مكان وقوع الكارثة الجيولوجية، بعد تنظيم خبراء لتحليل ومناقشة أسباب الكارثة الجيولوجية.
对地质灾害的治理责任认定结果有异议的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
إذا كان هناك اعتراض على نتيجة تحديد مسؤولية معالجة الكارثة الجيولوجية، يمكن التقدم بطلب لمراجعة إدارية أو رفع دعوى إدارية وفقًا للقانون.
地质灾害治理工程的确定,应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。
يجب أن يتناسب تحديد مشروع معالجة الكوارث الجيولوجية مع سبب الكارثة الجيولوجية وحجمها ودرجة الخطر على حياة الناس وسلامة الممتلكات.
承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位,应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任:
يجب أن تتوفر في الوحدات التي تتولى أعمال المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية المتخصصة الشروط التالية، وبعد اجتياز فحص الأهلية من قبل إدارة الموارد الطبيعية على مستوى المقاطعة أو أعلى، والحصول على شهادة الأهلية من الدرجة المقابلة الصادرة عن إدارة الموارد الطبيعية، يمكنها القيام بأعمال المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية ضمن نطاق الدرجة المرخصة، وتتحمل المسؤولية المقابلة:
(一)有独立的法人资格;
(1) أن تكون لها شخصية اعتبارية مستقلة؛
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员;
(2) أن يكون لديها عدد معين من الكوادر الفنية في التخصصات المقابلة مثل الهيدروجيولوجيا والجيولوجيا البيئية والجيولوجيا الهندسية؛
(三)有相应的技术装备;
(3) أن يكون لديها معدات تقنية مناسبة؛
(四)有完善的工程质量管理制度。
(4) أن يكون لديها نظام إدارة جودة المشروع متكامل.
地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。
يجب أن يتوافق المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية مع المعايير والمواصفات الفنية الوطنية ذات الصلة.
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
يُحظر على وحدات المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية تجاوز نطاق الدرجة المرخصة أو التعاقد على أعمال المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية باسم وحدات أخرى.
禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。
يُحظر على وحدات المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية السماح لوحدات أخرى بالتعاقد على أعمال المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية باسمها.
禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。
يُحظر على أي وحدة أو فرد تزوير أو تغيير أو بيع شهادات الأهلية للمسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية.
政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。
بعد الانتهاء من مشاريع العلاج الجيولوجي الممولة من الحكومة، تقوم إدارة الموارد الطبيعية والأراضي على مستوى المقاطعة أو أعلى بتنظيم قبول وتسليم المشروع. بالنسبة لمشاريع العلاج الجيولوجي الأخرى، تقوم الجهة المسؤولة بتنظيم قبول وتسليم المشروع؛ ويجب أن تشارك إدارة الموارد الطبيعية والأراضي في عملية القبول والتسليم.
政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后,由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护;其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后,由负责治理的责任单位负责管理和维护。
بعد اجتياز مشاريع العلاج الجيولوجي الممولة من الحكومة لقبول وتسليم المشروع، تتولى الجهة التي تحددها إدارة الموارد الطبيعية والأراضي على مستوى المقاطعة أو أعلى مسؤولية الإدارة والصيانة؛ أما مشاريع العلاج الجيولوجي الأخرى بعد اجتيازها لقبول وتسليم المشروع، فتتولى الجهة المسؤولة عن العلاج مسؤولية الإدارة والصيانة.
任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد التعدي على مرافق مشاريع العلاج الجيولوجي أو إتلافها أو تخريبها.
法律责任
المسؤولية القانونية
违反本条例规定,有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级或者撤职的行政处分;造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
في حال مخالفة أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكبت الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، وإدارات الموارد الطبيعية والأراضي، والإدارات الأخرى ذات الصلة أيًا من الأفعال التالية، يتم فرض عقوبات إدارية بخفض الرتبة أو الفصل من المنصب على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين؛ وإذا تسبب ذلك في كوارث جيولوجية أدت إلى إصابات بشرية أو خسائر مادية كبيرة، يتم فرض عقوبات إدارية بالفصل من الخدمة؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون:
(一)未按照规定编制突发性地质灾害应急预案,或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的;
(1) عدم إعداد خطط الطوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة وفقًا للأحكام، أو عدم اتخاذ التدابير اللازمة أو الوفاء بالواجبات وفقًا لمتطلبات خطط الطوارئ للكوارث الجيولوجية المفاجئة؛
(二)在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的;
(2) عند إعداد المخططات الشاملة للمدن أو مخططات القرى والبلدات في المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية، عدم إجراء تقييم لمخاطر الكوارث الجيولوجية في منطقة التخطيط وفقًا للأحكام؛
(三)批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的;
(3) الموافقة على تقارير دراسات الجدوى التي لا تتضمن نتائج تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية؛
(四)隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情,或者擅自发布地质灾害预报的;
(4) إخفاء أو الإبلاغ الكاذب عن حالات الكوارث الجيولوجية، أو التحريض على ذلك، أو إصدار توقعات الكوارث الجيولوجية دون إذن؛
(五)给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的;
(5) منح شهادات مؤهلات تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية أو شهادات مؤهلات الاستكشاف والتصميم والبناء والإشراف لمشاريع العلاج الجيولوجي لوحدات لا تستوفي الشروط.
(六)在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
(6) أي سلوك تقصيري آخر في أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومكافحتها.
违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا ارتكب صاحب المشروع أيًا من الأفعال التالية، تأمر السلطة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة، تأمر بوقف الإنتاج أو البناء أو الاستخدام، وتفرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون:
(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;
(1) عدم إجراء تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية للمشاريع الإنشائية في المناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية وفقًا للأحكام.
(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。
(2) تشغيل أو استخدام المشروع الرئيسي قبل أن يتم قبول مشروع مكافحة الكوارث الجيولوجية المرافق أو بعد فشله في اجتياز القبول.
违反本条例规定,对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10万元以上50万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا لم يتم معالجة الكوارث الجيولوجية الناجمة عن الأنشطة البشرية مثل البناء، تأمر السلطة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بالمعالجة خلال مهلة محددة؛ وإذا لم تتم المعالجة خلال المهلة أو لم تكن مطابقة للمتطلبات، تقوم السلطة المختصة التي أصدرت الأمر بالمعالجة، وتتحمل الجهة المسؤولة التكاليف، وتفرض غرامة تتراوح بين 100,000 يوان و500,000 يوان؛ وإذا تسبب ذلك في أضرار للآخرين، تتحمل المسؤولية التعويضية وفقًا للقانون.
违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处l万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا تم القيام بالتفجير أو قطع المنحدرات أو البناء أو أي أنشطة أخرى قد تسبب كوارث جيولوجية في المناطق الخطرة بالكوارث الجيولوجية، تأمر السلطة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بوقف الفعل المخالف، وتفرض غرامة على الجهة تتراوح بين 50,000 يوان و200,000 يوان، وعلى الفرد بين 10,000 يوان و50,000 يوان؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا تسبب في أضرار للآخرين، تتحمل المسؤولية التعويضية وفقًا للقانون.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا تم ارتكاب أي من الأفعال التالية، تأمر السلطة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي أو أي جهة أخرى تابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى وفقًا لاختصاصاتها بوقف الفعل المخالف، وتفرض غرامة على وحدة تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية أو وحدة المسح أو التصميم أو الإشراف على مشروع مكافحة الكوارث الجيولوجية تتراوح بين ضعف واحد وضِعفَي رسوم التقييم أو المسح أو التصميم أو الإشراف المتفق عليها في العقد، وعلى وحدة إنشاء مشروع مكافحة الكوارث الجيولوجية غرامة تتراوح بين 2% و4% من قيمة العقد، ويمكن أيضًا إصدار أمر بوقف العمل للتصحيح أو تخفيض درجة التصنيف؛ وإذا تم الحصول على أرباح غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء شهادة التصنيف؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا تسبب في أضرار للآخرين، تتحمل المسؤولية التعويضية وفقًا للقانون:
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;
(1) التزوير أو الإخفاء المتعمد للحقيقة في تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية.
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;
(2) التزوير أو خفض جودة المشروع في أنشطة المسح والتصميم والبناء والإشراف على مشاريع مكافحة الكوارث الجيولوجية.
(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;
(3) القيام بأعمال تقييم مخاطر الكوارث الجيولوجية أو المسح أو التصميم أو البناء أو الإشراف على مشاريع مكافحة الكوارث الجيولوجية دون الحصول على شهادة التصنيف أو تجاوز نطاق التصنيف المسموح به.
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
(4) القيام بأعمال تقييم المخاطر الجيولوجية، أو المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية باسم وحدة أخرى، أو السماح لوحدة أخرى باستخدام اسم وحدته للقيام بذلك.
违反本条例规定,伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的,由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يخالف أحكام هذا النظام بتزوير أو تغيير أو بيع شهادات تأهيل تقييم المخاطر الجيولوجية، أو شهادات تأهيل المسح والتصميم والتنفيذ والإشراف على مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية، تقوم الجهة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي على مستوى المقاطعة أو أعلى بمصادرة أو إلغاء شهادات التأهيل، ومصادرة العائدات غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 50,000 و100,000 يوان؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يخالف أحكام هذا النظام بالاستيلاء على أو إتلاف أو تدمير مرافق مراقبة الكوارث الجيولوجية أو مرافق مشاريع معالجة الكوارث الجيولوجية، تقوم الجهة المختصة للموارد الطبيعية والأراضي على مستوى المقاطعة أو أعلى بأمره بوقف المخالفة، وإعادة الحالة إلى ما كانت عليه خلال فترة محددة أو اتخاذ إجراءات تصحيحية، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
在地质灾害防治工作中形成的地质资料,应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。
يجب تسليم البيانات الجيولوجية التي يتم إنتاجها أثناء أعمال الوقاية من الكوارث الجيولوجية ومعالجتها وفقًا لأحكام "نظام إدارة البيانات الجيولوجية".
地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。
تخضع أعمال الوقاية من الكوارث الزلزالية والتخفيف من آثارها لأحكام القوانين واللوائح الإدارية المتعلقة بالوقاية من الزلازل والتخفيف من آثارها.
防洪法律、行政法规对洪水引发的崩塌、滑坡、泥石流的防治有规定的,从其规定。
إذا كانت القوانين واللوائح الإدارية المتعلقة بالوقاية من الفيضانات تنص على معالجة الانهيارات والانزلاقات الأرضية والتدفقات الطينية الناجمة عن الفيضانات، فيجب اتباع تلك الأحكام.
本条例自2004年3月1日起施行。
يُعمل بهذا النظام اعتبارًا من 1 مارس 2004.