(1989年8月20日国务院批准 1989年9月11日国家教育委员会令第4号发布 自1990年2月1日起施行)
(Aprobado por el Consejo de Estado el 20 de agosto de 1989, promulgado por la Orden No. 4 de la Comisión Nacional de Educación el 11 de septiembre de 1989, vigente desde el 1 de febrero de 1990)
总则
Disposiciones Generales
为了加强幼儿园的管理,促进幼儿教育事业的发展,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la administración de los jardines de infancia y promover el desarrollo de la educación infantil.
本条例适用于招收三周岁以上学龄前幼儿,对其进行保育和教育的幼儿园。
Este reglamento se aplica a los jardines de infancia que admiten niños en edad preescolar mayores de tres años y les proporcionan cuidado y educación.
幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。
El cuidado y la educación en los jardines de infancia deben promover el desarrollo armonioso de los niños en los aspectos físico, intelectual, moral y estético.
地方各级人民政府应当根据本地区社会经济发展状况,制订幼儿园的发展规划。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben formular planes de desarrollo para los jardines de infancia de acuerdo con las condiciones de desarrollo socioeconómico de la región.
幼儿园的设置应当与当地居民人口相适应。
La instalación de jardines de infancia debe ser acorde con la población residente local.
乡、镇、市辖区和不设区的市的幼儿园的发展规划,应当包括幼儿园设置的布局方案。
Los planes de desarrollo de jardines de infancia en municipios, poblados, distritos urbanos y ciudades sin distritos deben incluir un plan de distribución de la ubicación de los jardines de infancia.
地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园,并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。
Los gobiernos populares locales en todos los niveles pueden establecer jardines de infancia de acuerdo con este reglamento, y alientan y apoyan a empresas e instituciones, organizaciones sociales, comités de residentes, comités de aldeanos y ciudadanos a establecer jardines de infancia o donar para su financiamiento.
幼儿园的管理实行地方负责,分级管理和各有关部门分工负责的原则。
La administración de los jardines de infancia se rige por el principio de responsabilidad local, gestión jerárquica y división de responsabilidades entre los departamentos pertinentes.
国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作;地方各级人民政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。
La Comisión Nacional de Educación es responsable de la administración de los jardines de infancia a nivel nacional; los departamentos administrativos de educación de los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables de la administración de los jardines de infancia dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
举办幼儿园的基本条件和审批程序
Condiciones Básicas para el Establecimiento de Jardines de Infancia y Procedimientos de Aprobación
举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。
Para establecer un jardín de infancia, este debe ubicarse en una zona segura.
严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。
Queda estrictamente prohibido establecer jardines de infancia en zonas contaminadas o peligrosas.
举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。
Para establecer un jardín de infancia, se deben contar con instalaciones y edificios que se ajusten a los requisitos de cuidado y educación.
幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。
Los edificios e instalaciones del jardín de infancia deben cumplir con las normas nacionales de salud y seguridad.
举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员:
Para establecer un jardín de infancia, se debe contar con personal de cuidado, educación infantil, médico y otros que cumplan las siguientes condiciones:
(一)幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度,或者经教育行政部门考核合格。
(1) El director y los maestros del jardín de infancia deben tener un título de escuela normal de educación infantil (incluyendo la especialidad de educación infantil en escuelas vocacionales) o haber aprobado la evaluación del departamento administrativo de educación.
(二)医师应当具有医学院校毕业程度,医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度,或者取得卫生行政部门的资格认可。
(2) Los médicos deben tener un título de una facultad de medicina; los asistentes médicos y enfermeros deben tener un título de una escuela secundaria de salud o haber obtenido la calificación del departamento administrativo de salud.
(三)保健员应当具有高中毕业程度,并受过幼儿保健培训。
(3) Los asistentes de salud deben tener un título de escuela secundaria superior y haber recibido capacitación en salud infantil.
(四)保育员应当具有初中毕业程度,并受过幼儿保育职业培训。
(4) Los cuidadores deben tener un título de escuela secundaria básica y haber recibido capacitación profesional en cuidado infantil.
慢性传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。
Las personas con enfermedades infecciosas crónicas o enfermedades mentales no pueden trabajar en jardines de infancia.
举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。
La unidad o persona que establece un jardín de infancia debe contar con fuentes de financiamiento para el cuidado, la educación, así como para la reparación, ampliación o renovación de los edificios e instalaciones del jardín de infancia.
国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园。
El Estado implementa un sistema de registro para jardines de infancia. Sin registro, ninguna unidad o persona puede establecer un jardín de infancia.
城市幼儿园的举办、停办,由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。
El establecimiento o cierre de jardines de infancia urbanos debe ser registrado por el departamento administrativo de educación del gobierno popular del distrito o ciudad sin distritos correspondiente.
农村幼儿园的举办、停办,由所在乡、镇人民政府登记注册,并报县人民政府教育行政部门备案。
La creación y cierre de jardines de infancia rurales serán registrados por el gobierno del municipio o pueblo correspondiente, y se informará al departamento administrativo de educación del gobierno del condado.
幼儿园的保育和教育工作
Trabajo de cuidado y educación en los jardines de infancia
幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则,创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性的健康发展。
Los jardines de infancia deben implementar el principio de combinar el cuidado con la educación, crear un entorno armonioso adecuado para la educación y el desarrollo de los niños, y guiar el desarrollo saludable de la personalidad de los niños.
幼儿园应当保障幼儿的身体健康,培养幼儿的良好生活、卫生习惯;促进幼儿的智力发展;培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。
Los jardines de infancia deben garantizar la salud física de los niños, cultivar buenos hábitos de vida e higiene; promover el desarrollo intelectual; fomentar el amor por la patria y buenas conductas morales.
幼儿园的招生、编班应当符合教育行政部门的规定。
La admisión y organización de clases en los jardines de infancia deben cumplir con las regulaciones del departamento administrativo de educación.
幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园,可以使用本民族通用的语言。
Los jardines de infancia deben usar el putonghua (mandarín estándar) de uso común en todo el país. Los jardines de infancia que atienden principalmente a minorías étnicas pueden usar el idioma común de esa etnia.
幼儿园应当以游戏为基本活动形式。
Los jardines de infancia deben tomar el juego como forma básica de actividad.
幼儿园可以根据本园的实际,安排和选择教育内容与方法,但不得进行违背幼儿教育规律,有损于幼儿身心健康的活动。
Los jardines de infancia pueden organizar y seleccionar contenidos y métodos educativos según su propia realidad, pero no pueden realizar actividades que violen las leyes de la educación infantil o perjudiquen la salud física y mental de los niños.
严禁体罚和变相体罚幼儿。
Queda estrictamente prohibido el castigo corporal y el castigo corporal encubierto a los niños.
幼儿园应当建立卫生保健制度,防止发生食物中毒和传染病的流行。
Los jardines de infancia deben establecer un sistema de salud e higiene para prevenir intoxicaciones alimentarias y epidemias de enfermedades infecciosas.
幼儿园应当建立安全防护制度,严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施,严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
Los jardines de infancia deben establecer un sistema de protección de seguridad. Queda prohibido instalar edificios o instalaciones peligrosas que amenacen la seguridad de los niños dentro del jardín, y usar materiales tóxicos o nocivos para fabricar materiales didácticos o juguetes.
幼儿园发生食物中毒、传染病流行时,举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施,并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。
Cuando ocurra una intoxicación alimentaria o una epidemia de enfermedad infecciosa en un jardín de infancia, la unidad o persona que lo gestiona debe tomar medidas de emergencia inmediatas e informar oportunamente al departamento administrativo de educación o al departamento administrativo de salud local.
幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时,举办幼儿园的单位或个人应当采取措施,排除险情,防止事故发生。
Cuando los edificios o instalaciones del jardín de infancia puedan presentar peligro, la unidad o persona que lo gestiona debe tomar medidas para eliminar el riesgo y prevenir accidentes.
幼儿园的行政事务
Asuntos administrativos de los jardines de infancia
各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作,组织培训幼儿园的师资,审定、考核幼儿园教师的资格,并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作,会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。
Los departamentos administrativos de educación en todos los niveles son responsables de supervisar, evaluar y orientar el trabajo de cuidado y educación de los jardines de infancia, organizar la capacitación del personal docente, evaluar y certificar las calificaciones de los maestros de jardín de infancia, y asistir a los departamentos administrativos de salud en la inspección y orientación del trabajo de salud, y colaborar con los departamentos administrativos de construcción para establecer estándares para los edificios e instalaciones de los jardines de infancia.
幼儿园园长负责幼儿园的工作。
El director del jardín de infancia es responsable del trabajo del jardín.
幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任,并向幼儿园的登记注册机关备案。
El director del jardín de infancia es nombrado por la unidad o persona que gestiona el jardín, y se registra ante la autoridad de registro del jardín.
幼儿园的教师、医师、保健员、保育员和其他工作人员,由幼儿园园长聘任,也可由举办幼儿园的单位或个人聘任。
Los maestros, médicos, higienistas, cuidadores y otro personal del jardín de infancia son nombrados por el director, o también pueden ser nombrados por la unidad o persona que gestiona el jardín.
幼儿园可以依据本省、自治区、直辖市人民政府制定的收费标准,向幼儿家长收取保育费、教育费。
Los jardines de infancia pueden cobrar tarifas de cuidado y educación a los padres de los niños según los estándares establecidos por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central.
幼儿园应当加强财务管理,合理使用各项经费,任何单位和个人不得克扣、挪用幼儿园经费。
Los jardines de infancia deben fortalecer la gestión financiera y utilizar los fondos de manera racional. Ninguna unidad o persona puede retener o malversar los fondos del jardín de infancia.
任何单位和个人,不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施,不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施,不得干扰幼儿园正常的工作秩序。
Ninguna unidad o persona puede ocupar o dañar los edificios e instalaciones del jardín de infancia, ni construir edificios o instalaciones peligrosas, contaminantes o que afecten la iluminación alrededor del jardín, ni interferir con el orden normal de trabajo del jardín.
奖励与处罚
Recompensas y sanciones
凡具备下列条件之一的单位或者个人,由教育行政部门和有关部门予以奖励:
Las unidades o personas que cumplan una de las siguientes condiciones serán recompensadas por el departamento administrativo de educación y los departamentos correspondientes:
(一)改善幼儿园的办园条件成绩显著的;
(1) Logros significativos en la mejora de las condiciones del jardín de infancia;
(二)保育、教育工作成绩显著的;
(2) Logros significativos en el trabajo de cuidado y educación;
(三)幼儿园管理工作成绩显著的。
(3) Logros destacados en la labor de administración de jardines de infancia.
违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:
Quien viole este reglamento en cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento administrativo de educación, según la gravedad del caso, impondrá sanciones administrativas de rectificación en un plazo determinado, suspensión de admisiones o cierre del jardín de infancia:
(一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;
(1) Admitir niños sin haber realizado el registro correspondiente;
(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;
(2) Instalaciones del jardín que no cumplan con las normas nacionales de salud y seguridad, perjudicando la salud física o poniendo en peligro la vida de los niños;
(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。
(3) Contenidos y métodos educativos que violen las leyes de la educación infantil, dañando la salud física y mental de los niños.
违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:
Quien viole este reglamento en cualquiera de las siguientes circunstancias, ya sea una unidad o un individuo, el departamento administrativo de educación impondrá sanciones administrativas de advertencia o multa al responsable directo, o recomendará al departamento correspondiente que imponga sanciones disciplinarias al responsable:
(一)体罚或变相体罚幼儿的;
(1) Infligir castigo corporal o castigo corporal encubierto a los niños;
(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
(2) Utilizar materiales tóxicos o nocivos para fabricar material didáctico o juguetes;
(三)克扣、挪用幼儿园经费的;
(3) Retener o malversar los fondos del jardín de infancia;
(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;
(4) Usurpar o dañar las instalaciones o el edificio del jardín de infancia;
(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;
(5) Interferir en el orden normal de trabajo del jardín de infancia;
(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。
(6) Construir edificios o instalaciones alrededor del jardín de infancia que sean peligrosos, contaminantes o que afecten la iluminación del jardín.
前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
Si las circunstancias mencionadas en el párrafo anterior son graves y constituyen un delito, las autoridades judiciales perseguirán la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
当事人对行政处罚不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
Si la parte implicada no está conforme con la sanción administrativa, puede solicitar una reconsideración ante el organismo superior del que impuso la sanción dentro de los quince días siguientes a la recepción de la notificación de la sanción. Si no está conforme con la decisión de la reconsideración, puede presentar una demanda ante el tribunal popular dentro de los quince días siguientes a la recepción de la decisión de reconsideración. Si la parte implicada no solicita reconsideración ni presenta demanda ante el tribunal popular dentro del plazo y no cumple la decisión de la sanción, el organismo que impuso la sanción solicitará al tribunal popular la ejecución forzosa.
附则
Disposiciones complementarias
省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例制定实施办法。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden formular medidas de implementación basadas en este reglamento.
本条例由国家教育委员会解释。
Este reglamento será interpretado por la Comisión Estatal de Educación.
本条例自1990年2月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de febrero de 1990.