幼稚園管理条例

(1989年8月20日国务院批准　1989年9月11日国家教育委员会令第4号发布　自1990年2月1日起施行)

（1989年8月20日国務院承認　1989年9月11日国家教育委員会令第4号公布　1990年2月1日より施行）

为了加强幼儿园的管理，促进幼儿教育事业的发展，制定本条例。

幼稚園の管理を強化し、幼児教育事業の発展を促進するため、本条例を制定する。

本条例适用于招收三周岁以上学龄前幼儿，对其进行保育和教育的幼儿园。

本条例は、3歳以上の就学前幼児を募集し、保育及び教育を行う幼稚園に適用する。

幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。

幼稚園の保育及び教育業務は、幼児の身体、知能、道徳、美育の各方面における調和のとれた発展を促進しなければならない。

地方各级人民政府应当根据本地区社会经济发展状况，制订幼儿园的发展规划。

地方各級人民政府は、本地域の社会経済発展状況に基づき、幼稚園の発展計画を策定しなければならない。

幼儿园的设置应当与当地居民人口相适应。

幼稚園の設置は、当地の住民人口に適合しなければならない。

乡、镇、市辖区和不设区的市的幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置的布局方案。

郷、鎮、市轄区及び区を設置しない市の幼稚園発展計画には、幼稚園設置の配置方案を含めなければならない。

地方各级人民政府可以依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。

地方各級人民政府は、本条例に基づき幼稚園を設置することができ、企業事業単位、社会団体、居民委員会、村民委員会及び公民が幼稚園を設置し、又は幼稚園に寄付することを奨励し、支援する。

幼儿园的管理实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的原则。

幼稚園の管理は、地方責任、分级管理及び各関係部門の分業責任の原則を実施する。

国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。

国家教育委員会は全国の幼稚園管理業務を主管し、地方各級人民政府の教育行政部門は、本行政区域内の幼稚園管理業務を主管する。

举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。

幼稚園を設置する場合、幼稚園を安全区域内に設置しなければならない。

严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

汚染区域及び危険区域内に幼稚園を設置することを厳禁する。

举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。

幼稚園を設置する場合、保育及び教育の要求に適合する園舎及び施設を有しなければならない。

幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。

幼稚園の園舎及び施設は、国家の衛生基準及び安全基準に適合しなければならない。

举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员：

幼稚園を設置する場合、以下の条件に適合する保育、幼児教育、医療及びその他の職員を有しなければならない。

(一)幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。

（一）幼稚園の園長及び教師は、幼児師範学校（職業学校の幼児教育専門を含む）の卒業程度を有し、又は教育行政部門の考査に合格しなければならない。

(二)医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可。

（二）医師は医学院校の卒業程度を有し、医士及び看護師は中等衛生学校の卒業程度を有し、又は衛生行政部門の資格認定を取得しなければならない。

(三)保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。

（三）保健員は高等学校卒業程度を有し、かつ幼児保健訓練を受けなければならない。

(四)保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育职业培训。

（四）保育員は中学校卒業程度を有し、かつ幼児保育職業訓練を受けなければならない。

慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。

慢性伝染病、精神病患者は、幼稚園で勤務してはならない。

举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

幼稚園を設置する単位又は個人は、保育、教育並びに幼稚園の園舎及び施設の修繕又は増改築のための経費の源泉を有しなければならない。

国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。

国は幼稚園の登記登録制度を実施し、登記登録を受けなければ、いかなる単位又は個人も幼稚園を設置してはならない。

城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册。

都市の幼稚園の設置及び廃止は、所在する区又は区を設置しない市の人民政府教育行政部門が登記登録を行う。

农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。

農村幼稚園の設置及び廃止は、所在する郷・鎮人民政府が登記・登録を行い、県人民政府の教育行政部門に報告しなければならない。

幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康发展。

幼稚園は、保育と教育を結合する原則を貫徹し、幼児の教育と発達に適した調和のとれた環境を創設し、幼児の個性の健全な発展を導かなければならない。

幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。

幼稚園は、幼児の身体健康を保障し、幼児の良好な生活習慣及び衛生習慣を育成し、幼児の知的発達を促進し、幼児の祖国を愛する感情及び良好な道徳的行為を育成しなければならない。

幼儿园的招生、编班应当符合教育行政部门的规定。

幼稚園の募集及び学級編成は、教育行政部門の規定に適合しなければならない。

幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园，可以使用本民族通用的语言。

幼稚園は、全国で通用する普通話を使用しなければならない。少数民族を主として募集する幼稚園は、当該民族で通用する言語を使用することができる。

幼儿园应当以游戏为基本活动形式。

幼稚園は、遊びを基本的な活動形式としなければならない。

幼儿园可以根据本园的实际，安排和选择教育内容与方法，但不得进行违背幼儿教育规律，有损于幼儿身心健康的活动。

幼稚園は、自園の実情に基づいて教育内容及び方法を選択し配置することができるが、幼児教育の法則に反し、幼児の心身の健康を損なう活動を行ってはならない。

严禁体罚和变相体罚幼儿。

体罰及び変相的体罰は厳禁とする。

幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。

幼稚園は、衛生保健制度を確立し、食中毒及び伝染病の流行を防止しなければならない。

幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。

幼稚園は、安全防護制度を確立し、幼稚園内に幼児の安全を脅かす危険な建物及び施設を設置することを厳禁とし、有毒・有害物質を使用して教具・玩具を製作することを厳禁とする。

幼儿园发生食物中毒、传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报告当地教育行政部门或卫生行政部门。

幼稚園において食中毒又は伝染病の流行が発生した場合、幼稚園を設置した単位又は個人は直ちに緊急救護措置を講じ、かつ速やかに現地の教育行政部門又は衛生行政部門に報告しなければならない。

幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。

幼稚園の園舎及び施設に危険が生じるおそれがある場合、幼稚園を設置した単位又は個人は措置を講じて危険を排除し、事故の発生を防止しなければならない。

各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作，会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。

各級教育行政部門は、幼稚園の保育・教育工作を監督、評価及び指導し、幼稚園教員の研修を組織し、幼稚園教員の資格を審査・認定し、かつ衛生行政部門の衛生保健業務の検査・指導を補助し、建設行政部門と共同で幼稚園の園舎・施設の基準を制定する責任を負う。

幼儿园园长负责幼儿园的工作。

幼稚園の園長は、幼稚園の業務を担当する。

幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任，并向幼儿园的登记注册机关备案。

幼稚園の園長は、幼稚園を設置した単位又は個人が聘任し、かつ幼稚園の登記・登録機関に届け出なければならない。

幼儿园的教师、医师、保健员、保育员和其他工作人员，由幼儿园园长聘任，也可由举办幼儿园的单位或个人聘任。

幼稚園の教員、医師、保健員、保育員及びその他の職員は、幼稚園の園長が聘任するか、又は幼稚園を設置した単位若しくは個人が聘任することができる。

幼儿园可以依据本省、自治区、直辖市人民政府制定的收费标准，向幼儿家长收取保育费、教育费。

幼稚園は、本省、自治区、直轄市人民政府が制定した料金徴収基準に基づき、幼児の保護者から保育費及び教育費を徴収することができる。

幼儿园应当加强财务管理，合理使用各项经费，任何单位和个人不得克扣、挪用幼儿园经费。

幼稚園は、財務管理を強化し、各経費を合理的に使用しなければならず、いかなる単位又は個人も幼稚園の経費を横領又は流用してはならない。

任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。

いかなる単位又は個人も、幼稚園の園舎及び施設を侵占又は破壊してはならず、幼稚園の周囲に危険、汚染又は幼稚園の採光に影響を及ぼす建築物及び施設を設置してはならず、幼稚園の正常な業務秩序を妨害してはならない。

凡具备下列条件之一的单位或者个人，由教育行政部门和有关部门予以奖励：

次の条件のいずれかを満たす単位又は個人は、教育行政部門及び関係部門により奨励される。

(一)改善幼儿园的办园条件成绩显著的；

(一) 幼稚園の運営条件の改善において顕著な成績を収めたもの

(二)保育、教育工作成绩显著的；

(二) 保育・教育工作において顕著な成績を収めたもの

(三)幼儿园管理工作成绩显著的。

（三）幼稚園の管理業務において顕著な成績を収めた場合。

违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：

本条例に違反し、次のいずれかに該当する幼稚園については、教育行政部門が事情の軽重に応じて、期限付きの整頓命令、募集停止、閉園の行政処分を行う。

(一)未经登记注册，擅自招收幼儿的；

（一）登記登録を行わずに、勝手に幼児を募集した場合。

(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；

（二）園舎・施設が国家の衛生基準、安全基準に適合せず、幼児の身体健康を害し、又は幼児の生命安全を脅かす場合。

(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。

（三）教育内容及び方法が幼児教育の法則に反し、幼児の心身の健康を損なう場合。

违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：

本条例に違反し、次のいずれかに該当する単位又は個人については、教育行政部門が直接責任者に対して警告、罰金の行政処分を行い、又は教育行政部門が関係部門に対し責任者に対する行政処分を勧告する。

(一)体罚或变相体罚幼儿的；

（一）幼児に対して体罰又は変相体罰を行った場合。

(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；

（二）有毒・有害物質を使用して教具・玩具を製作した場合。

(三)克扣、挪用幼儿园经费的；

（三）幼稚園の経費を不正に削減又は流用した場合。

(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；

（四）幼稚園の園舎・設備を不法に占有又は破壊した場合。

(五)干扰幼儿园正常工作秩序的；

（五）幼稚園の正常な業務秩序を妨害した場合。

(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。

（六）幼稚園の周囲に危険、汚染又は幼稚園の採光に影響を及ぼす建築物及び施設を設置した場合。

前款所列情形，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

前項に掲げる状況のうち、情状が重く犯罪を構成する場合は、司法機関が法に基づき刑事責任を追及する。

当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

当事者が行政処分に不服がある場合は、処分通知を受領した日から15日以内に、処分決定を行った機関の上級機関に対して再審査を申請することができる。再審査決定に不服がある場合は、再審査決定を受領した日から15日以内に人民法院に訴訟を提起することができる。当事者が期限を過ぎても再審査を申請せず、又は人民法院に訴訟を提起せず、かつ処分決定を履行しない場合は、処分決定を行った機関が人民法院に強制執行を申請する。

省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例制定实施办法。

省、自治区、直轄市人民政府は本条例に基づき実施弁法を制定することができる。

本条例由国家教育委员会解释。

本条例は国家教育委員会が解釈する。

本条例自1990年2月1日起施行。

本条例は1990年2月1日から施行する。