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Administración pública

Reglamento Provisional sobre la Gestión de Informes Estadísticos

关于统计报表管理的暂行规定

Este reglamento establece las normas para la gestión unificada de informes estadísticos por parte de los departamentos de estadística en todos los niveles, con el fin de evitar la emisión excesiva de informes y reducir la carga sobre las unidades de base.

Autoridad emisora
Consejo de Estado de la República Popular China中华人民共和国国务院
Publicada
1980-11-17
Vigente desde
1980-11-17
Estado
Vigente
Abrir fuente oficial ↗Fuente consultada: 2026-07-30
Chino originalTraducción
Chino original

(国家统计局制定 1980年11月17日国务院批转)

Traducción

(Formulado por la Oficina Nacional de Estadística, aprobado por el Consejo de Estado el 17 de noviembre de 1980)

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一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要,而又不致过多地加重基层单位的负担,防止滥发统计报表,根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示,特制订本暂行规定。

Traducción

I. Con el fin de adaptar el sistema de informes estadísticos a las necesidades de la modernización socialista, sin aumentar excesivamente la carga de las unidades de base y evitar la emisión indiscriminada de informes estadísticos, de acuerdo con la instrucción del Consejo de Estado de que los informes estadísticos deben ser gestionados de manera unificada por los departamentos de estadística en todos los niveles, se formula este Reglamento Provisional.

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二、统计报表,不论是定期性的(包括进度统计)或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲),都必须由各级统计部门统一管理,分级负责,严格控制。

Traducción

II. Los informes estadísticos, ya sean periódicos (incluyendo estadísticas de progreso) o únicos (incluyendo esquemas de encuesta similares a informes estadísticos), deben ser gestionados de manera unificada por los departamentos de estadística en todos los niveles, con responsabilidad jerárquica y control estricto.

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三、制发统计报表必须兼顾需要与可能。调查方案的选择,要注意以尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。凡为社会主义现代化建设所必需,而基层单位和统计部门又确能执行的,方可制发。所制发的报表必须作到:

Traducción

III. La elaboración y emisión de informes estadísticos debe considerar tanto la necesidad como la viabilidad. En la selección de planes de encuesta, se debe procurar obtener los mejores resultados de encuesta con la menor cantidad posible de recursos humanos, materiales y financieros. Solo se pueden elaborar y emitir aquellos informes que sean necesarios para la modernización socialista y que las unidades de base y los departamentos de estadística puedan efectivamente ejecutar. Los informes emitidos deben cumplir con lo siguiente:

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(1)简明扼要,不烦琐,防止重复、矛盾。

Traducción

(1) Ser concisos y claros, no engorrosos, evitando duplicaciones y contradicciones.

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(2)采取多种调查方法反映情况。凡一次性调查能够解决问题的,就不要搞定期报表;凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的,就不要搞全面统计报表。

Traducción

(2) Adoptar diversos métodos de encuesta para reflejar la situación. Si una encuesta única puede resolver el problema, no se debe realizar un informe periódico; si una encuesta por muestreo, una encuesta de puntos clave o una encuesta típica pueden resolver el problema, no se debe realizar un informe estadístico exhaustivo.

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(3)精简报告次数。凡月报可以满足需要的,就不要搞旬、日报表;凡年报可以满足需要的,就不要搞月、季报表;凡可三、五年统计一次的,就不要搞年报。

Traducción

(3) Reducir la frecuencia de los informes. Si un informe mensual puede satisfacer las necesidades, no se debe realizar un informe de diez días o diario; si un informe anual puede satisfacer las necesidades, no se debe realizar un informe mensual o trimestral; si se puede realizar una estadística cada tres o cinco años, no se debe realizar un informe anual.

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(4)充分发挥现有统计资料的作用。凡可以从有关部门搜集到资料的,或者可用现有资料加工整理的,就不要再向基层单位制发统计报表。

Traducción

(4) Aprovechar al máximo los datos estadísticos existentes. Si se pueden recopilar datos de los departamentos pertinentes o procesar y organizar datos existentes, no se debe emitir un informe estadístico a las unidades de base.

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(5)要有详细的调查方案,明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等,以利填报。

Traducción

(5) Contar con un plan de encuesta detallado que especifique claramente el propósito de la encuesta, el método de encuesta, el alcance estadístico, el catálogo de clasificación, las definiciones de los indicadores, los métodos de cálculo, las unidades de presentación de informes, los plazos de finalización, los organismos receptores de los informes, etc., para facilitar la cumplimentación.

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(6)要事先经过调查和必要的试点,防止脱离实际,并在实践中不断改进。

Traducción

(6) Realizar investigaciones previas y pruebas piloto necesarias para evitar el desapego de la realidad, y mejorar continuamente en la práctica.

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四、统计报表的制发权限及审批程序:

Traducción

IV. Autoridad para emitir informes estadísticos y procedimiento de aprobación:

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(1)全国性的社会经济情况基本统计报表(包括基层表和综合表),由国家统计局制订,并统一下达,或者由国家统计局与有关业务部门联合制订下达。重要的统计报表,应报请国务院批准下达。发往农村人民公社、生产大队和生产队的报表,尤应严格控制。凡国家统计局已经统一下达或与有关业务部门联合下达的报表和指标,各级业务部门都不得重复制发;因特殊需要必须补充某些报表或指标时,须经同级政府统计部门核准。

Traducción

(1) Los informes estadísticos básicos nacionales sobre la situación socioeconómica (incluyendo tablas de base y tablas sintéticas) serán formulados por la Oficina Nacional de Estadística y emitidos de manera unificada, o formulados y emitidos conjuntamente por la Oficina Nacional de Estadística y los departamentos comerciales pertinentes. Los informes estadísticos importantes deben ser informados al Consejo de Estado para su aprobación antes de su emisión. Los informes enviados a las comunas populares rurales, brigadas de producción y equipos de producción deben ser especialmente controlados. Para aquellos informes e indicadores que ya han sido emitidos de manera unificada por la Oficina Nacional de Estadística o conjuntamente con los departamentos comerciales pertinentes, los departamentos comerciales en todos los niveles no deben emitirlos repetidamente; si por necesidades especiales es necesario complementar ciertos informes o indicadores, se debe obtener la aprobación del departamento de estadística del gobierno del mismo nivel.

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(2)国务院各业务部门制订的专业统计报表,是对国家统计局制订的社会经济情况基本统计报表的必要补充,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理,坚决改变一个部门内各职能机构自行制发统计报表的现象。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送国家统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送国家统计局核批。

Traducción

(2) Los informes estadísticos profesionales formulados por los departamentos comerciales del Consejo de Estado son un complemento necesario de los informes estadísticos básicos sobre la situación socioeconómica formulados por la Oficina Nacional de Estadística, y deben ser organizados, revisados y gestionados de manera unificada por la institución de estadística integral de cada departamento, cambiando resueltamente el fenómeno de que las diversas unidades funcionales dentro de un departamento emitan informes estadísticos por su cuenta. Los informes estadísticos enviados a empresas e instituciones directamente subordinadas al departamento y bajo la jurisdicción de su sistema serán aprobados por el responsable del departamento y emitidos, y se enviarán a la Oficina Nacional de Estadística para su registro; los informes estadísticos enviados a empresas e instituciones no bajo la jurisdicción de su sistema serán firmados por el responsable del departamento organizador y enviados a la Oficina Nacional de Estadística para su revisión y aprobación.

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(3)省、市、自治区统计局制订的地区性的统计报表,应报国家统计局备案。重要的统计报表,应报请省、市、自治区人民政府批准下达。

Traducción

(3) Los informes estadísticos regionales formulados por las oficinas de estadística de provincias, municipios y regiones autónomas deben ser informados a la Oficina Nacional de Estadística para su registro. Los informes estadísticos importantes deben ser informados al gobierno popular de la provincia, municipio o región autónoma para su aprobación antes de su emisión.

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(4)省、市、自治区各业务部门制订的专业统计报表,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送省、市、自治区统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送省、市、自治区统计局核批。

Traducción

(4) Los informes estadísticos profesionales formulados por los departamentos comerciales de provincias, municipios y regiones autónomas deben ser organizados, revisados y gestionados de manera unificada por la institución de estadística integral de cada departamento. Los informes estadísticos enviados a empresas e instituciones directamente subordinadas al departamento y bajo la jurisdicción de su sistema serán aprobados por el responsable del departamento y emitidos, y se enviarán a la oficina de estadística de la provincia, municipio o región autónoma para su registro; los informes estadísticos enviados a empresas e instituciones no bajo la jurisdicción de su sistema serán firmados por el responsable del departamento organizador y enviados a la oficina de estadística de la provincia, municipio o región autónoma para su revisión y aprobación.

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(5)专、市、县统计部门与业务部门制订和审批统计报表的程序,由省、市、自治区统计局根据各该地区的具体情况拟订,报省、市、自治区人民政府批准下达,并送国家统计局备案。

Traducción

(5) El procedimiento para la formulación y aprobación de informes estadísticos por parte de los departamentos de estadística y los departamentos comerciales en las prefecturas, ciudades y condados será formulado por la oficina de estadística de la provincia, municipio o región autónoma de acuerdo con las circunstancias específicas de cada región, informado al gobierno popular de la provincia, municipio o región autónoma para su aprobación y emisión, y enviado a la Oficina Nacional de Estadística para su registro.

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(6)国务院各部门和省、市、自治区领导机关设立的中心工作办公室、各种临时办公室,一般不要直接发统计报表,工作上必需的统计资料,可向有关部门搜集整理。如果确实需要制发少数统计报表,应按上述规定报经同级政府统计部门进行审批。

Traducción

(6) Las oficinas centrales de trabajo y diversas oficinas temporales establecidas por los departamentos del Consejo de Estado y los órganos de liderazgo de provincias, municipios y regiones autónomas generalmente no deben emitir informes estadísticos directamente; los datos estadísticos necesarios para el trabajo pueden ser recopilados y organizados de los departamentos pertinentes. Si realmente es necesario emitir algunos informes estadísticos, se debe obtener la aprobación del departamento de estadística del gobierno del mismo nivel de acuerdo con las disposiciones anteriores.

Chino original

(7)人民团体、科研机关制发统计报表的审批程序,亦按上述规定办理。

Traducción

(7) El procedimiento de aprobación para la emisión de informes estadísticos por parte de organizaciones populares e instituciones de investigación científica también se manejará de acuerdo con las disposiciones anteriores.

Chino original

五、各级业务部门制发的专业统计报表,其报表内容、指标解释、计算方法、完成期限等,不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾,并应避免重复。

Traducción

V. Los informes estadísticos profesionales emitidos por los departamentos comerciales en todos los niveles no deben contradecir, en cuanto a contenido, definiciones de indicadores, métodos de cálculo, plazos de finalización, etc., los informes estadísticos pertinentes emitidos por los departamentos de estadística del gobierno en todos los niveles, y se debe evitar la duplicación.

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国家统计局制订的或者与有关业务部门联合制订的全国性的社会经济情况基本统计报表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编号等,各地政府统计部门和各业务部门不得擅自修改变动,以利于全国统一实施。如确需作某些增减变动时,应经国家统计局核准。

Traducción

Los conceptos estadísticos, alcances, métodos, clasificaciones, formatos de tabla, numeración, etc., estipulados en los informes estadísticos básicos nacionales sobre la situación socioeconómica formulados por la Oficina Nacional de Estadística o conjuntamente con los departamentos comerciales pertinentes, no deben ser modificados o alterados arbitrariamente por los departamentos de estadística del gobierno local y los departamentos comerciales en todos los niveles, para facilitar la implementación unificada a nivel nacional. Si realmente es necesario realizar algunos aumentos o disminuciones, se debe obtener la aprobación de la Oficina Nacional de Estadística.

Chino original

六、经批准或备案的统计报表,必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号,以便进行管理和监督。

Traducción

VI. Los informes estadísticos aprobados o registrados deben indicar en la esquina superior derecha el organismo que elaboró el informe, el organismo de aprobación o el organismo de registro, y el número de aprobación, para facilitar la gestión y supervisión.

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七、各级政府统计部门审批报表,必须认真负责,严格掌握。对送批和报请备案的统计报表,如有不符合本规定第三条至第六条的,各级政府统计部门有权通知制表机关修改或者废止。

Traducción

VII. Los departamentos de estadística del gobierno en todos los niveles deben ser responsables y estrictos al revisar y aprobar los informes. Si los informes estadísticos enviados para aprobación o registro no cumplen con las disposiciones de los Artículos III a VI de este Reglamento, los departamentos de estadística del gobierno en todos los niveles tienen el derecho de notificar al organismo que elaboró el informe para que lo modifique o lo derogue.

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八、凡经批准下达的统计报表,有关单位都应认真按照各项规定填报。如有意见,可向制表机关反映,但在未修改变动前,仍应按原规定执行。

Traducción

VIII. Para los informes estadísticos aprobados y emitidos, las unidades pertinentes deben cumplimentarlos cuidadosamente de acuerdo con las disposiciones. Si hay opiniones, se pueden comunicar al organismo que elaboró el informe, pero hasta que no se modifique, se seguirá cumpliendo con las disposiciones originales.

Chino original

凡未按本规定审批和备案,未在报表右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号的统计报表,填报单位可拒绝填报,并予揭发检举。

Traducción

Para los informes estadísticos que no hayan sido aprobados o registrados de acuerdo con este Reglamento, y que no indiquen en la esquina superior derecha el organismo que elaboró el informe, el organismo de aprobación o el organismo de registro, y el número de aprobación, las unidades de presentación de informes pueden negarse a cumplimentarlos y denunciarlos.

Chino original

各级领导机关和政府统计部门,对于违反本规定滥发报表的单位,必须认真检查,严肃处理,并制止未经批准的报表的继续执行。

Traducción

Los órganos de liderazgo en todos los niveles y los departamentos de estadística del gobierno deben investigar seriamente y tratar con severidad a las unidades que violen este Reglamento emitiendo informes indiscriminadamente, y detener la continuación de la ejecución de informes no aprobados.

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凡滥发统计报表给基层造成损失的,各级政府统计部门应根据情节轻重,给予通报批评,追究责任。

Traducción

Quien emita arbitrariamente formularios estadísticos causando pérdidas a las bases,Los departamentos de estadística de los gobiernos en todos los niveles, según la gravedad del caso,,emitirán una crítica por comunicación,y exigirán responsabilidades.。

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九、各级政府统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表,凡是已经过时的和不适用的统计报表、指标等,都应该及时废止或者修订。每年检查和清理完毕,应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。

Traducción

Nueve、Los departamentos de estadística y los departamentos comerciales de los gobiernos en todos los niveles deben inspeccionar y depurar periódicamente los formularios estadísticos.,Todos los formularios estadísticos obsoletos e inaplicables,、indicadores, etc.,,deben ser abrogados o revisados oportunamente.。Una vez finalizada la inspección y depuración anual,,los resultados de la depuración deben ser reportados al departamento de estadística del gobierno superior y al gobierno popular del mismo nivel.。

Chino original

十、国务院各业务部门和各省、市、自治区统计局应根据本规定的原则,拟订实施细则,报国家统计局备案。

Traducción

Diez、Los departamentos comerciales del Consejo de Estado y las oficinas de estadística de las provincias,、municipios,、y regiones autónomas, basándose en los principios de este reglamento,,elaborarán reglas detalladas de implementación,,y las presentarán a la Oficina Nacional de Estadística para su registro.。

Chino original

附:

Traducción

Anexo:

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国务院批转国家统计局《关于加强统计报表管理的

Traducción

Aprobado por el Consejo de Estado, el informe de la Oficina Nacional de Estadística《sobre el fortalecimiento de la gestión de formularios estadísticos

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报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》

Traducción

y》y《las Disposiciones Temporales sobre la Gestión de Formularios Estadísticos》

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(一九八○年十一月十七日)

Traducción

(17 de noviembre de 1980)

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国务院同意国家统计局《关于加强统计报表管理的报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》,现发给你们,望认真贯彻执行。

Traducción

El Consejo de Estado aprueba el "Informe sobre el fortalecimiento de la gestión de informes estadísticos" y las "Disposiciones provisionales sobre la gestión de informes estadísticos" presentados por la Oficina Nacional de Estadística, y ahora se los envía para su seria implementación.

Chino original

统计报表是了解国民经济情况的一个重要手段。但是,现在统计报表多、乱的情况是比较严重的,如不及时加以制止,势必泛滥成灾,这一点必须引起各级领导机关的密切注意。报表繁多,不仅使基层单位负担过重,造成人力、物力、财力的浪费,而且容易助长官僚主义作风。

Traducción

Los informes estadísticos son un medio importante para comprender la situación económica nacional. Sin embargo, la situación actual de informes estadísticos excesivos y desordenados es bastante grave. Si no se detiene a tiempo, inevitablemente se convertirá en un desastre, lo que debe llamar la atención de los organismos de liderazgo en todos los niveles. La proliferación de informes no solo sobrecarga a las unidades de base, causando desperdicio de recursos humanos, materiales y financieros, sino que también puede fomentar el burocratismo.

Chino original

为了克服报表多、乱,减轻基层负担,保证党和国家必需的统计资料准确及时地上报,对于那些重复、烦琐、互相矛盾,或者不符合新的情况和新的经济管理体制需要的报表和指标,必须认真加以精简。任何统计调查都要注意用尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。为此,国务院重申:统计报表要由各级统计部门统一管理,严禁滥发报表,并责成国家统计局负责全国统计报表的管理工作,各地统计部门和各级业务主管部门的统计机构也要把本地区、本部门的统计报表切实管起来。

Traducción

Para superar la proliferación y el desorden de los informes, aliviar la carga de las unidades de base y garantizar que los datos estadísticos necesarios para el Partido y el Estado se informen de manera precisa y oportuna, es necesario simplificar seriamente aquellos informes e indicadores que sean redundantes, engorrosos, contradictorios o que no se ajusten a las nuevas circunstancias y al nuevo sistema de gestión económica. Cualquier investigación estadística debe esforzarse por lograr los mejores resultados de investigación con la menor cantidad posible de recursos humanos, materiales y financieros. Por lo tanto, el Consejo de Estado reitera: los informes estadísticos deben ser gestionados de manera unificada por los departamentos de estadística en todos los niveles, y se prohíbe estrictamente la emisión indiscriminada de informes. Se encarga a la Oficina Nacional de Estadística la gestión de los informes estadísticos a nivel nacional, y los departamentos de estadística locales y las agencias de estadística de los departamentos comerciales en todos los niveles también deben gestionar efectivamente los informes estadísticos en sus respectivas regiones y sectores.

Chino original

现在,统计部门力量薄弱,同他们担负的任务很不适应。各地区、各部门要抓紧落实国务院一九七九年十月二十日《关于加强统计工作充实统计机构的决定》加强对统计工作的领导,健全统计机构,充实统计人员,包括管理报表的人员,以利工作的开展。

Traducción

Actualmente, la capacidad de los departamentos de estadística es débil y no se adapta bien a las tareas que tienen a su cargo. Todas las regiones y departamentos deben implementar rápidamente la "Decisión sobre el fortalecimiento del trabajo estadístico y la mejora de las instituciones estadísticas" del Consejo de Estado del 20 de octubre de 1979, fortalecer el liderazgo del trabajo estadístico, mejorar las instituciones estadísticas y aumentar el personal estadístico, incluido el personal encargado de gestionar los informes, para facilitar el desarrollo del trabajo.

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国家统计局关于加强统计报表管理的报告

Traducción

Informe de la Oficina Nacional de Estadística sobre el fortalecimiento de la gestión de los formularios estadísticos

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(一九八○年十一月三日)

Traducción

(3 de noviembre de 1980)

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多年来,由于林彪、“四人帮”的干扰,统计工作受到严重削弱,一些合理的规章制度遭到破坏,因而统计报表多、乱的情况,至今在不少地区和部门仍然存在,最近又有发展之势,主要表现在:

Traducción

Durante muchos años, debido a la interferencia de Lin Biao y la "Banda de los Cuatro", el trabajo estadístico se ha visto gravemente debilitado y algunas regulaciones razonables han sido destruidas. Como resultado, la situación de formularios estadísticos excesivos y desordenados todavía existe en muchas regiones y departamentos, y recientemente ha mostrado una tendencia a empeorar, manifestándose principalmente en:

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(一)发往基层的统计表格越来越多,指标越来越细,加重了基层负担。一九七九年统计报表,除了国家统计局制发的一百六十七种以外,国务院六十四个部门下达的统计报表达二千六百三十三种。这些表格发到各地后,层层加码,因此发到基层特别是农村人民公社的报表更多更繁。据河北省调查,有的县向农村发的报表多达一百三十余种,五千多个项目。辽宁省有的地方发往人民公社的各种报表二百零四种,四千九百多个项目,其中经国家统计局和各级政府统计部门批准的只占百分之十五,其余百分之八十五都是各部门自行制发的。

Traducción

(1) Cada vez más formularios estadísticos se envían a las unidades de base, con indicadores cada vez más detallados, lo que aumenta la carga de las unidades de base. En 1979, además de los 167 tipos de formularios estadísticos emitidos por la Oficina Nacional de Estadística, los 64 departamentos del Consejo de Estado emitieron hasta 2.633 tipos de formularios estadísticos. Después de que estos formularios se distribuyeran a nivel local, se agregaron más niveles, por lo que los formularios enviados a las unidades de base, especialmente a las comunas populares rurales, eran aún más numerosos y complicados. Según una encuesta de la provincia de Hebei, algunos condados enviaban a las zonas rurales hasta más de 130 tipos de formularios con más de 5.000 indicadores. En algunas partes de la provincia de Liaoning, se enviaban a las comunas populares 204 tipos de formularios con 4.900 indicadores, de los cuales solo el 15% fueron aprobados por la Oficina Nacional de Estadística y los departamentos de estadística de los gobiernos en todos los niveles, mientras que el 85% restante fueron emitidos por varios departamentos por su cuenta.

Chino original

(二)各部门制发报表,自成体系,各搞一套,致使统计报表指标相互重复矛盾。例如许多工业企业要同时填报两、三套大同小异的经济技术指标月报,一套是政府统计部门发的,另一套是国务院有关工业部门发的,还有一套是根据本地要求另搞的。同样,农村人民公社也要填两套大同小异的农业统计年报,一套是政府统计部门发的,另一套是农、林、水有关业务主管部门发的。这些大同小异的报表,指标重复,计算方法和口径不尽统一,报送期限前后不一,严重增加了基层工作量。

Traducción

(2) Los departamentos emiten formularios estadísticos de forma independiente, cada uno con su propio sistema, lo que provoca duplicación y contradicción en los indicadores de los formularios estadísticos. Por ejemplo, muchas empresas industriales tienen que completar simultáneamente dos o tres conjuntos de informes mensuales de indicadores económicos y técnicos que son similares pero ligeramente diferentes: un conjunto es emitido por el departamento de estadística del gobierno, otro por los departamentos industriales relevantes del Consejo de Estado, y otro más basado en requisitos locales. Del mismo modo, las comunas populares rurales también tienen que completar dos conjuntos de informes anuales de estadísticas agrícolas que son similares pero ligeramente diferentes: un conjunto es emitido por el departamento de estadística del gobierno, y el otro por los departamentos de gestión empresarial relevantes de agricultura, silvicultura y recursos hídricos. Estos formularios similares pero ligeramente diferentes tienen indicadores duplicados, métodos de cálculo y definiciones no completamente unificados, y plazos de presentación inconsistentes, lo que aumenta gravemente la carga de trabajo de las unidades de base.

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(三)有些单位用电话向下边要数字很多,不仅次数频繁,而且急如星火。如有的县用电话向社、队要早稻的生产进度数字,从备耕、栽插到收获,就达九十多次,平均一、两天就要报一次。有的县在大部分农作物尚未抽穗的情况下,就要求下边预计产量。群众很有意见,批评这种做法是:“禾未插到田,进度报在前,禾穗未长成,估产就先行!”

Traducción

(3) Algunas unidades solicitan muchos datos por teléfono a las unidades de base, no solo con alta frecuencia sino también con gran urgencia. Por ejemplo, algunos condados solicitaban por teléfono a las comunas y brigadas datos sobre el progreso de la producción de arroz temprano, desde la preparación del suelo, el trasplante hasta la cosecha, más de 90 veces, lo que significa que se debía informar cada uno o dos días. Algunos condados exigían a las unidades de base que estimaran la producción cuando la mayoría de los cultivos aún no habían espigado. La gente se quejaba mucho, criticando esta práctica como: "Antes de que el arroz esté en el campo, el progreso ya está informado; antes de que las espigas hayan crecido, la estimación de la cosecha ya está hecha".

Chino original

(四)有些报表的指标十分烦琐,脱离实际。有的公社向生产大队布置了“灭鼠情况调查表”,要求上报:发给耗子药多少,有耗子洞多少,药死耗子多少等等,根本无法填报。

Traducción

(4) Algunos formularios tienen indicadores extremadamente detallados y están desconectados de la realidad. Algunas comunas distribuyeron a las brigadas de producción un "formulario de encuesta sobre el control de ratas", que requería informar: cuánto veneno para ratas se distribuyó, cuántas madrigueras de ratas hay, cuántas ratas murieron envenenadas, etc., lo que era completamente imposible de completar.

Chino original

统计报表多、乱,造成了大量人力、物力、财力的浪费,妨碍正常的统计工作开展,影响党和国家必需的统计资料的准确和及时提供,并带来数出多门的恶果。

Traducción

La proliferación y el desorden de los formularios estadísticos han causado un gran desperdicio de recursos humanos, materiales y financieros, han obstaculizado el desarrollo normal del trabajo estadístico, han afectado la precisión y la puntualidad de los datos estadísticos necesarios para el Partido y el Estado, y han llevado a la consecuencia de múltiples fuentes de datos.

Chino original

造成统计报表多、乱的原因,主要是林彪、“四人帮”的严重干扰,统一管理和统计报表的规章制度受到破坏,统计机构大大削弱,管理报表人员被撤减。同时,有些机关习惯于靠发报表来了解情况,不认真研究所发的报表是否切合实际,也是造成报表多、乱的一个重要原因。

Traducción

Las razones de la proliferación y el desorden de los formularios estadísticos son principalmente la grave interferencia de Lin Biao y la "Banda de los Cuatro", la destrucción de la gestión unificada y las regulaciones de los formularios estadísticos, el debilitamiento significativo de las instituciones estadísticas y la reducción del personal de gestión de formularios. Al mismo tiempo, algunos organismos se han acostumbrado a comprender la situación mediante la emisión de formularios, sin estudiar seriamente si los formularios emitidos se ajustan a la realidad, lo que también es una razón importante para la proliferación y el desorden de los formularios.

Chino original

为了加强统计报表的管理,有效地克服报表多、乱,减轻基层负担,经我局与各省、市、自治区统计局和国务院各部门协商,拟订了《关于统计报表管理的暂行规定》,拟请各省、市、自治区和国务院各部门,在今冬和明年内,根据“暂行规定”的要求,对现行的统计报表制度进行清理整顿,坚决废除一切不必要的重复、烦琐的,或者与新的情况和新的经济管理体制不适应的统计报表和指标。国家统计局对下达的报表,也要听取各方意见,总结实践的经验,进行清理和整顿。各地区、各部门清理的结果,请函告国家统计局,以便汇总上报国务院。今后每年都要对统计报表进行一次检查和清理。各地区、各部门要继续贯彻执行国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》,充实统计人员,包括配备统计报表管理人员,改变目前许多地区统计部门力量薄弱、无人管理报表的不正常状态。

Traducción

Para fortalecer la gestión de los formularios estadísticos, superar eficazmente la proliferación y el desorden de los formularios y aliviar la carga de las unidades de base, nuestra Oficina, después de consultar con las oficinas de estadística de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central, así como con los departamentos del Consejo de Estado, ha elaborado las "Disposiciones provisionales sobre la gestión de los formularios estadísticos". Se solicita a las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y los departamentos del Consejo de Estado que, durante este invierno y el próximo año, de acuerdo con los requisitos de las "Disposiciones provisionales", lleven a cabo una limpieza y reorganización del sistema actual de formularios estadísticos, aboliendo resueltamente todos los formularios e indicadores estadísticos innecesarios, repetitivos, detallados o que no se adapten a la nueva situación y al nuevo sistema de gestión económica. La Oficina Nacional de Estadística también debe escuchar las opiniones de todas las partes, resumir la experiencia práctica y llevar a cabo una limpieza y reorganización de los formularios emitidos. Los resultados de la limpieza de cada región y departamento deben ser comunicados por escrito a la Oficina Nacional de Estadística para su resumen y presentación al Consejo de Estado. En el futuro, se debe realizar una inspección y limpieza de los formularios estadísticos cada año. Cada región y departamento debe continuar implementando la "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo estadístico y el fortalecimiento de las instituciones estadísticas", aumentar el personal estadístico, incluida la asignación de personal para la gestión de formularios estadísticos, y cambiar la situación anormal actual en muchas regiones donde los departamentos de estadística son débiles y carecen de personal para gestionar los formularios.

Chino original

以上报告,如可行,请连同《国家统计局关于统计报表管理的暂行规定》,批转各省、市、自治区和国务院各部门贯彻执行。

Traducción

Si el informe anterior es factible, se solicita que, junto con las "Disposiciones provisionales de la Oficina Nacional de Estadística sobre la gestión de los formularios estadísticos", se remita a las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y los departamentos del Consejo de Estado para su implementación.