KYB CHINA
Русский

Государственное управление

Временное положение об управлении статистической отчетностью

关于统计报表管理的暂行规定

Положение устанавливает порядок разработки, утверждения и контроля статистических отчетов в Китае для предотвращения избыточной отчетности и снижения нагрузки на предприятия.

Издавший орган
Государственный совет Китайской Народной Республики中华人民共和国国务院
Опубликован
1980-11-17
Вступил в силу
1980-11-17
Статус
Действует
Открыть официальный источник ↗Источник проверен: 2026-07-30
Китайский оригиналПеревод
Китайский оригинал

(国家统计局制定 1980年11月17日国务院批转)

Перевод

(Разработано Государственным статистическим управлением, утверждено Государственным советом 17 ноября 1980 г.)

Китайский оригинал

一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要,而又不致过多地加重基层单位的负担,防止滥发统计报表,根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示,特制订本暂行规定。

Перевод

I. В целях адаптации системы статистической отчетности к потребностям социалистической модернизации, без чрезмерного увеличения нагрузки на первичные организации, и предотвращения необоснованной рассылки статистических форм, в соответствии с указанием Государственного совета о том, что статистическая отчетность должна унифицированно управляться статистическими органами всех уровней, разработано настоящее Временное положение.

Китайский оригинал

二、统计报表,不论是定期性的(包括进度统计)或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲),都必须由各级统计部门统一管理,分级负责,严格控制。

Перевод

II. Статистические отчеты, как периодические (включая оперативную статистику), так и разовые (включая опросные листы, аналогичные статистическим формам), должны унифицированно управляться статистическими органами всех уровней, с распределением ответственности по уровням и строгим контролем.

Китайский оригинал

三、制发统计报表必须兼顾需要与可能。调查方案的选择,要注意以尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。凡为社会主义现代化建设所必需,而基层单位和统计部门又确能执行的,方可制发。所制发的报表必须作到:

Перевод

III. Разработка статистических форм должна учитывать как необходимость, так и возможность. При выборе схемы обследования следует стремиться к достижению наилучших результатов с минимальными затратами людских, материальных и финансовых ресурсов. Формы могут разрабатываться только в том случае, если они необходимы для социалистической модернизации и могут быть реально выполнены первичными организациями и статистическими органами. Разрабатываемые формы должны:

Китайский оригинал

(1)简明扼要,不烦琐,防止重复、矛盾。

Перевод

(1) Быть краткими и ясными, без излишней детализации, исключать дублирование и противоречия.

Китайский оригинал

(2)采取多种调查方法反映情况。凡一次性调查能够解决问题的,就不要搞定期报表;凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的,就不要搞全面统计报表。

Перевод

(2) Использовать различные методы обследования для отражения ситуации. Если разовое обследование может решить задачу, не следует вводить периодическую отчетность; если выборочное, целевое или типичное обследование может решить задачу, не следует вводить сплошную статистическую отчетность.

Китайский оригинал

(3)精简报告次数。凡月报可以满足需要的,就不要搞旬、日报表;凡年报可以满足需要的,就不要搞月、季报表;凡可三、五年统计一次的,就不要搞年报。

Перевод

(3) Сокращать частоту предоставления отчетов. Если месячные отчеты удовлетворяют потребности, не следует вводить декадные или ежедневные отчеты; если годовые отчеты удовлетворяют потребности, не следует вводить месячные или квартальные отчеты; если данные можно собирать раз в три-пять лет, не следует вводить годовые отчеты.

Китайский оригинал

(4)充分发挥现有统计资料的作用。凡可以从有关部门搜集到资料的,或者可用现有资料加工整理的,就不要再向基层单位制发统计报表。

Перевод

(4) Полностью использовать существующие статистические данные. Если данные можно получить из соответствующих ведомств или обработать на основе имеющихся данных, не следует направлять статистические формы первичным организациям.

Китайский оригинал

(5)要有详细的调查方案,明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等,以利填报。

Перевод

(5) Иметь подробный план обследования с четким определением цели, методов, охвата, классификационных каталогов, пояснений к показателям, методов расчета, отчитывающихся единиц, сроков выполнения, органов-получателей и т.д., чтобы облегчить заполнение.

Китайский оригинал

(6)要事先经过调查和必要的试点,防止脱离实际,并在实践中不断改进。

Перевод

(6) Предварительно проводить обследования и необходимые пилотные проекты, чтобы избежать отрыва от реальности, и постоянно совершенствоваться на практике.

Китайский оригинал

四、统计报表的制发权限及审批程序:

Перевод

IV. Полномочия на разработку статистических форм и процедура утверждения:

Китайский оригинал

(1)全国性的社会经济情况基本统计报表(包括基层表和综合表),由国家统计局制订,并统一下达,或者由国家统计局与有关业务部门联合制订下达。重要的统计报表,应报请国务院批准下达。发往农村人民公社、生产大队和生产队的报表,尤应严格控制。凡国家统计局已经统一下达或与有关业务部门联合下达的报表和指标,各级业务部门都不得重复制发;因特殊需要必须补充某些报表或指标时,须经同级政府统计部门核准。

Перевод

(1) Общенациональные базовые статистические формы по социально-экономической ситуации (включая первичные и сводные таблицы) разрабатываются Государственным статистическим управлением и единообразно спускаются вниз, либо разрабатываются и спускаются совместно Государственным статистическим управлением и соответствующими ведомствами. Важные статистические формы должны представляться на утверждение Государственного совета. Формы, направляемые в сельские народные коммуны, производственные бригады и производственные группы, должны особенно строго контролироваться. Если Государственное статистическое управление уже единообразно спустило или совместно с соответствующими ведомствами спустило формы и показатели, ведомства всех уровней не должны дублировать их разработку; при особой необходимости дополнить некоторые формы или показатели требуется утверждение статистического органа соответствующего уровня правительства.

Китайский оригинал

(2)国务院各业务部门制订的专业统计报表,是对国家统计局制订的社会经济情况基本统计报表的必要补充,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理,坚决改变一个部门内各职能机构自行制发统计报表的现象。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送国家统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送国家统计局核批。

Перевод

(2) Ведомственные статистические формы, разрабатываемые отраслевыми ведомствами Государственного совета, являются необходимым дополнением к базовым статистическим формам по социально-экономической ситуации, разрабатываемым Государственным статистическим управлением, и должны единообразно организовываться, проверяться и управляться сводными статистическими органами этих ведомств, с решительным пресечением практики самостоятельной разработки статистических форм различными функциональными подразделениями внутри одного ведомства. Статистические формы, направляемые в предприятия и учреждения, непосредственно подчиненные данному ведомству или входящие в его систему, утверждаются руководителем ведомства и спускаются вниз, с направлением копии в Государственное статистическое управление для сведения; формы, направляемые в предприятия и учреждения, не входящие в систему данного ведомства, подписываются руководителем ведущего ведомства и направляются в Государственное статистическое управление для проверки и утверждения.

Китайский оригинал

(3)省、市、自治区统计局制订的地区性的统计报表,应报国家统计局备案。重要的统计报表,应报请省、市、自治区人民政府批准下达。

Перевод

(3) Региональные статистические формы, разрабатываемые статистическими управлениями провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, должны направляться в Государственное статистическое управление для сведения. Важные статистические формы должны представляться на утверждение народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

Китайский оригинал

(4)省、市、自治区各业务部门制订的专业统计报表,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送省、市、自治区统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送省、市、自治区统计局核批。

Перевод

(4) Ведомственные статистические формы, разрабатываемые отраслевыми ведомствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, должны единообразно организовываться, проверяться и управляться сводными статистическими органами этих ведомств. Формы, направляемые в предприятия и учреждения, непосредственно подчиненные данному ведомству или входящие в его систему, утверждаются руководителем ведомства и спускаются вниз, с направлением копии в статистическое управление провинции, автономного района или города центрального подчинения для сведения; формы, направляемые в предприятия и учреждения, не входящие в систему данного ведомства, подписываются руководителем ведущего ведомства и направляются в статистическое управление провинции, автономного района или города центрального подчинения для проверки и утверждения.

Китайский оригинал

(5)专、市、县统计部门与业务部门制订和审批统计报表的程序,由省、市、自治区统计局根据各该地区的具体情况拟订,报省、市、自治区人民政府批准下达,并送国家统计局备案。

Перевод

(5) Процедуры разработки и утверждения статистических форм статистическими органами и ведомствами округов, городов и уездов разрабатываются статистическими управлениями провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в соответствии с конкретными условиями соответствующих регионов, представляются на утверждение народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения и направляются в Государственное статистическое управление для сведения.

Китайский оригинал

(6)国务院各部门和省、市、自治区领导机关设立的中心工作办公室、各种临时办公室,一般不要直接发统计报表,工作上必需的统计资料,可向有关部门搜集整理。如果确实需要制发少数统计报表,应按上述规定报经同级政府统计部门进行审批。

Перевод

(6) Центральные рабочие кабинеты и различные временные кабинеты, созданные при руководящих органах Государственного совета и провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, как правило, не должны напрямую рассылать статистические формы; необходимые статистические данные могут собираться и обрабатываться из соответствующих ведомств. Если действительно необходимо разработать небольшое количество статистических форм, следует получить утверждение статистического органа соответствующего уровня правительства в соответствии с вышеуказанными положениями.

Китайский оригинал

(7)人民团体、科研机关制发统计报表的审批程序,亦按上述规定办理。

Перевод

(7) Процедура утверждения статистических форм, разрабатываемых общественными организациями и научно-исследовательскими учреждениями, также осуществляется в соответствии с вышеуказанными положениями.

Китайский оригинал

五、各级业务部门制发的专业统计报表,其报表内容、指标解释、计算方法、完成期限等,不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾,并应避免重复。

Перевод

V. Ведомственные статистические формы, разрабатываемые отраслевыми ведомствами всех уровней, по своему содержанию, пояснениям к показателям, методам расчета, срокам выполнения и т.д. не должны противоречить соответствующим статистическим формам, разрабатываемым статистическими органами правительств всех уровней, и должны избегать дублирования.

Китайский оригинал

国家统计局制订的或者与有关业务部门联合制订的全国性的社会经济情况基本统计报表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编号等,各地政府统计部门和各业务部门不得擅自修改变动,以利于全国统一实施。如确需作某些增减变动时,应经国家统计局核准。

Перевод

Статистические концепции, охват, методы, классификации, форматы таблиц, номера и т.д., установленные общенациональными базовыми статистическими формами по социально-экономической ситуации, разработанными Государственным статистическим управлением или совместно с соответствующими ведомствами, не могут быть произвольно изменены или модифицированы местными статистическими органами и отраслевыми ведомствами, чтобы обеспечить единое применение по всей стране. Если действительно необходимо внести некоторые дополнения или изменения, следует получить утверждение Государственного статистического управления.

Китайский оригинал

六、经批准或备案的统计报表,必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号,以便进行管理和监督。

Перевод

VI. На утвержденных или зарегистрированных статистических формах в правом верхнем углу должны быть указаны орган, разработавший форму, орган, утвердивший форму, или орган, принявший форму на регистрацию, а также номер утверждения, для облегчения управления и контроля.

Китайский оригинал

七、各级政府统计部门审批报表,必须认真负责,严格掌握。对送批和报请备案的统计报表,如有不符合本规定第三条至第六条的,各级政府统计部门有权通知制表机关修改或者废止。

Перевод

VII. Статистические органы правительств всех уровней при утверждении форм должны действовать ответственно и строго. Если представленные на утверждение или регистрацию статистические формы не соответствуют положениям статей III–VI, статистические органы правительств всех уровней имеют право уведомить разработавший орган о внесении изменений или отмене.

Китайский оригинал

八、凡经批准下达的统计报表,有关单位都应认真按照各项规定填报。如有意见,可向制表机关反映,但在未修改变动前,仍应按原规定执行。

Перевод

VIII. Все утвержденные и спущенные вниз статистические формы должны добросовестно заполняться соответствующими организациями в соответствии с установленными правилами. При наличии замечаний их можно направлять разработавшему органу, но до внесения изменений следует продолжать выполнять первоначальные правила.

Китайский оригинал

凡未按本规定审批和备案,未在报表右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号的统计报表,填报单位可拒绝填报,并予揭发检举。

Перевод

Статистические формы, не прошедшие утверждение или регистрацию в соответствии с настоящим Положением и не имеющие в правом верхнем углу указания органа-разработчика, органа-утвердителя или органа-регистратора, а также номера утверждения, могут быть отклонены отчитывающимися организациями, и такие факты могут быть обжалованы.

Китайский оригинал

各级领导机关和政府统计部门,对于违反本规定滥发报表的单位,必须认真检查,严肃处理,并制止未经批准的报表的继续执行。

Перевод

Руководящие органы всех уровней и статистические органы правительств должны тщательно проверять и строго рассматривать случаи нарушения настоящего Положения организациями, необоснованно рассылающими формы, и пресекать дальнейшее выполнение неутвержденных форм.

Китайский оригинал

凡滥发统计报表给基层造成损失的,各级政府统计部门应根据情节轻重,给予通报批评,追究责任。

Перевод

В случае, если необоснованная рассылка статистических форм причиняет ущерб низовым организациям, статистические органы правительств всех уровней должны, в зависимости от тяжести обстоятельств, объявить порицание в порядке уведомления и привлечь к ответственности.

Китайский оригинал

九、各级政府统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表,凡是已经过时的和不适用的统计报表、指标等,都应该及时废止或者修订。每年检查和清理完毕,应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。

Перевод

9. Статистические органы правительств всех уровней и ведомственные органы должны регулярно проверять и очищать статистические формы; все устаревшие и непригодные статистические формы, показатели и т.д. должны своевременно отменяться или пересматриваться. После ежегодной проверки и очистки результаты должны быть представлены вышестоящему статистическому органу правительства и народному правительству того же уровня.

Китайский оригинал

十、国务院各业务部门和各省、市、自治区统计局应根据本规定的原则,拟订实施细则,报国家统计局备案。

Перевод

10. Все ведомственные органы Госсовета и статистические бюро провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны на основе принципов настоящего Положения разработать правила его реализации и представить их в Государственное статистическое управление для регистрации.

Китайский оригинал

附:

Перевод

Приложение:

Китайский оригинал

国务院批转国家统计局《关于加强统计报表管理的

Перевод

Постановление Госсовета об утверждении «Доклада Государственного статистического управления об усилении управления статистической отчетностью»

Китайский оригинал

报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》

Перевод

и «Временного положения об управлении статистической отчетностью»

Китайский оригинал

(一九八○年十一月十七日)

Перевод

(17 ноября 1980 года)

Китайский оригинал

国务院同意国家统计局《关于加强统计报表管理的报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》,现发给你们,望认真贯彻执行。

Перевод

Госсовет утверждает «Доклад Государственного статистического управления об усилении управления статистической отчетностью» и «Временное положение об управлении статистической отчетностью» и направляет их вам для серьезного выполнения.

Китайский оригинал

统计报表是了解国民经济情况的一个重要手段。但是,现在统计报表多、乱的情况是比较严重的,如不及时加以制止,势必泛滥成灾,这一点必须引起各级领导机关的密切注意。报表繁多,不仅使基层单位负担过重,造成人力、物力、财力的浪费,而且容易助长官僚主义作风。

Перевод

Статистическая отчетность является важным средством понимания состояния народного хозяйства. Однако в настоящее время проблема множества и хаоса статистических форм является довольно серьезной; если своевременно не принять меры, это неизбежно приведет к бедствию, на что необходимо обратить пристальное внимание руководящих органов всех уровней. Изобилие форм не только создает чрезмерную нагрузку на низовые организации, вызывая потери людских, материальных и финансовых ресурсов, но и легко способствует бюрократизму.

Китайский оригинал

为了克服报表多、乱,减轻基层负担,保证党和国家必需的统计资料准确及时地上报,对于那些重复、烦琐、互相矛盾,或者不符合新的情况和新的经济管理体制需要的报表和指标,必须认真加以精简。任何统计调查都要注意用尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。为此,国务院重申:统计报表要由各级统计部门统一管理,严禁滥发报表,并责成国家统计局负责全国统计报表的管理工作,各地统计部门和各级业务主管部门的统计机构也要把本地区、本部门的统计报表切实管起来。

Перевод

Для преодоления множества и хаоса форм, снижения нагрузки на низовые организации и обеспечения точного и своевременного представления необходимых партии и государству статистических данных необходимо серьезно упростить повторяющиеся, громоздкие, противоречащие друг другу или не соответствующие новой ситуации и новой системе управления экономикой формы и показатели. Любое статистическое обследование должно стремиться к достижению наилучших результатов с минимальными затратами людских, материальных и финансовых ресурсов. В связи с этим Госсовет вновь подтверждает: статистические формы должны единообразно управляться статистическими органами всех уровней, запрещается необоснованная рассылка форм, и поручает Государственному статистическому управлению отвечать за управление статистическими формами по всей стране; статистические органы на местах и статистические подразделения ведомственных органов всех уровней также должны эффективно управлять статистическими формами в своих регионах и ведомствах.

Китайский оригинал

现在,统计部门力量薄弱,同他们担负的任务很不适应。各地区、各部门要抓紧落实国务院一九七九年十月二十日《关于加强统计工作充实统计机构的决定》加强对统计工作的领导,健全统计机构,充实统计人员,包括管理报表的人员,以利工作的开展。

Перевод

В настоящее время статистические органы слабы, что не соответствует возложенным на них задачам. Все регионы и ведомства должны оперативно реализовать «Решение об усилении статистической работы и укреплении статистических органов» Госсовета от 20 октября 1979 года, усилить руководство статистической работой, усовершенствовать статистические органы, укомплектовать штат статистиков, включая сотрудников, управляющих формами, для содействия развитию работы.

Китайский оригинал

国家统计局关于加强统计报表管理的报告

Перевод

Доклад Государственного статистического управления об усилении управления статистическими отчетами

Китайский оригинал

(一九八○年十一月三日)

Перевод

(3 ноября 1980 года)

Китайский оригинал

多年来,由于林彪、“四人帮”的干扰,统计工作受到严重削弱,一些合理的规章制度遭到破坏,因而统计报表多、乱的情况,至今在不少地区和部门仍然存在,最近又有发展之势,主要表现在:

Перевод

В течение многих лет из-за вмешательства Линь Бяо и «Банды четырех» статистическая работа была серьезно ослаблена, некоторые разумные правила и положения были разрушены, в результате чего во многих регионах и ведомствах до сих пор существует ситуация множества и хаоса статистических отчетов, которая в последнее время имеет тенденцию к развитию, что в основном проявляется в:

Китайский оригинал

(一)发往基层的统计表格越来越多,指标越来越细,加重了基层负担。一九七九年统计报表,除了国家统计局制发的一百六十七种以外,国务院六十四个部门下达的统计报表达二千六百三十三种。这些表格发到各地后,层层加码,因此发到基层特别是农村人民公社的报表更多更繁。据河北省调查,有的县向农村发的报表多达一百三十余种,五千多个项目。辽宁省有的地方发往人民公社的各种报表二百零四种,四千九百多个项目,其中经国家统计局和各级政府统计部门批准的只占百分之十五,其余百分之八十五都是各部门自行制发的。

Перевод

(1) Статистических таблиц, направляемых на низовые уровни, становится все больше, показатели становятся все более детальными, что увеличивает нагрузку на низовые организации. В 1979 году, помимо 167 видов статистических отчетов, утвержденных Государственным статистическим управлением, 64 ведомства Государственного совета издали 2633 вида статистических отчетов. После того как эти таблицы были разосланы на места, они наслаивались, поэтому на низовые уровни, особенно в сельские народные коммуны, поступало еще больше и сложнее отчетов. По данным провинции Хэбэй, в некоторых уездах в деревню направлялось более 130 видов отчетов с более чем 5000 показателями. В некоторых местах провинции Ляонин в народные коммуны направлялось 204 вида различных отчетов с более чем 4900 показателями, из которых только 15% были утверждены Государственным статистическим управлением и статистическими органами правительств всех уровней, а остальные 85% были самостоятельно разработаны различными ведомствами.

Китайский оригинал

(二)各部门制发报表,自成体系,各搞一套,致使统计报表指标相互重复矛盾。例如许多工业企业要同时填报两、三套大同小异的经济技术指标月报,一套是政府统计部门发的,另一套是国务院有关工业部门发的,还有一套是根据本地要求另搞的。同样,农村人民公社也要填两套大同小异的农业统计年报,一套是政府统计部门发的,另一套是农、林、水有关业务主管部门发的。这些大同小异的报表,指标重复,计算方法和口径不尽统一,报送期限前后不一,严重增加了基层工作量。

Перевод

(2) Ведомства разрабатывают отчеты, образуя собственную систему, каждый делает по-своему, что приводит к дублированию и противоречиям показателей статистических отчетов. Например, многие промышленные предприятия должны одновременно заполнять два-три набора ежемесячных отчетов по экономическим и техническим показателям, которые в основном одинаковы: один набор выдается правительственными статистическими органами, другой — соответствующими промышленными ведомствами Государственного совета, а третий — по местным требованиям. Аналогично, сельские народные коммуны должны заполнять два набора в основном одинаковых годовых сельскохозяйственных статистических отчетов: один от правительственных статистических органов, другой от соответствующих отраслевых органов сельского, лесного и водного хозяйства. Эти в основном одинаковые отчеты имеют дублирующиеся показатели, не полностью унифицированные методы расчета икалибр, разные сроки представления, что серьезно увеличивает объем работы на низовом уровне.

Китайский оригинал

(三)有些单位用电话向下边要数字很多,不仅次数频繁,而且急如星火。如有的县用电话向社、队要早稻的生产进度数字,从备耕、栽插到收获,就达九十多次,平均一、两天就要报一次。有的县在大部分农作物尚未抽穗的情况下,就要求下边预计产量。群众很有意见,批评这种做法是:“禾未插到田,进度报在前,禾穗未长成,估产就先行!”

Перевод

(3) Некоторые подразделения часто запрашивают цифры по телефону, причем не только с высокой частотой, но и срочно. Например, в одном уезде по телефону запрашивали у коммун и бригад данные о ходе посадки раннего риса, начиная с подготовки почвы, высадки рассады до уборки, более 90 раз, в среднем каждые один-два дня требовали отчет. В другом уезде требовали от нижестоящих органов прогнозировать урожай, когда большая часть сельскохозяйственных культур еще не выколосилась. Население было недовольно, критикуя эту практику: «Рис еще не посажен в поле, а отчет о ходе уже впереди; колосья еще не выросли, а оценка урожая уже сделана!»

Китайский оригинал

(四)有些报表的指标十分烦琐,脱离实际。有的公社向生产大队布置了“灭鼠情况调查表”,要求上报:发给耗子药多少,有耗子洞多少,药死耗子多少等等,根本无法填报。

Перевод

(4) Показатели некоторых отчетов крайне громоздки и оторваны от реальности. Одна коммуна разослала производственным бригадам «Анкету по обследованию уничтожения крыс», требуя сообщить: сколько выдано крысиного яда, сколько крысиных нор, сколько крыс отравлено и т.д., что было совершенно невозможно заполнить.

Китайский оригинал

统计报表多、乱,造成了大量人力、物力、财力的浪费,妨碍正常的统计工作开展,影响党和国家必需的统计资料的准确和及时提供,并带来数出多门的恶果。

Перевод

Множество и хаос статистических отчетов приводят к огромным потерям человеческих, материальных и финансовых ресурсов, препятствуют нормальной статистической работе, влияют на точность и своевременность предоставления статистических данных, необходимых партии и государству, и приводят к негативным последствиям множества источников данных.

Китайский оригинал

造成统计报表多、乱的原因,主要是林彪、“四人帮”的严重干扰,统一管理和统计报表的规章制度受到破坏,统计机构大大削弱,管理报表人员被撤减。同时,有些机关习惯于靠发报表来了解情况,不认真研究所发的报表是否切合实际,也是造成报表多、乱的一个重要原因。

Перевод

Причинами множества и хаоса статистических отчетов являются в основном серьезное вмешательство Линь Бяо и «Банды четырех», разрушение единого управления и правил статистической отчетности, значительное ослабление статистических органов, сокращение персонала, управляющего отчетами. В то же время некоторые учреждения привыкли полагаться на рассылку отчетов для получения информации, не изучая тщательно, соответствуют ли рассылаемые отчеты реальности, что также является важной причиной множества и хаоса отчетов.

Китайский оригинал

为了加强统计报表的管理,有效地克服报表多、乱,减轻基层负担,经我局与各省、市、自治区统计局和国务院各部门协商,拟订了《关于统计报表管理的暂行规定》,拟请各省、市、自治区和国务院各部门,在今冬和明年内,根据“暂行规定”的要求,对现行的统计报表制度进行清理整顿,坚决废除一切不必要的重复、烦琐的,或者与新的情况和新的经济管理体制不适应的统计报表和指标。国家统计局对下达的报表,也要听取各方意见,总结实践的经验,进行清理和整顿。各地区、各部门清理的结果,请函告国家统计局,以便汇总上报国务院。今后每年都要对统计报表进行一次检查和清理。各地区、各部门要继续贯彻执行国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》,充实统计人员,包括配备统计报表管理人员,改变目前许多地区统计部门力量薄弱、无人管理报表的不正常状态。

Перевод

Для усиления управления статистическими отчетами, эффективного преодоления множества и хаоса отчетов, снижения нагрузки на низовые организации, наше Управление после консультаций с статистическими управлениями провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также ведомствами Государственного совета разработало «Временное положение об управлении статистическими отчетами». Предлагается провинциям, автономным районам, городам центрального подчинения и ведомствам Государственного совета этой зимой и в следующем году в соответствии с требованиями «Временного положения» провести очистку и упорядочение действующей системы статистических отчетов, решительно отменить все ненужные, повторяющиеся, громоздкие или не соответствующие новой ситуации и новой системе экономического управления статистические отчеты и показатели. Государственное статистическое управление также должно выслушать мнения всех сторон, обобщить практический опыт и провести очистку и упорядочение утвержденных отчетов. Результаты очистки в регионах и ведомствах просьба сообщить в Государственное статистическое управление для обобщения и доклада Государственному совету. В дальнейшем ежегодно проводить проверку и очистку статистических отчетов. Регионам и ведомствам продолжать выполнять «Решение Государственного совета об усилении статистической работы и укреплении статистических органов», пополнять статистический персонал, включая назначение сотрудников по управлению статистическими отчетами, и изменить ненормальное состояние, когда во многих регионах статистические органы слабы и некому управлять отчетами.

Китайский оригинал

以上报告,如可行,请连同《国家统计局关于统计报表管理的暂行规定》,批转各省、市、自治区和国务院各部门贯彻执行。

Перевод

Вышеуказанный доклад, если он приемлем, просьба вместе с «Временным положением Государственного статистического управления об управлении статистическими отчетами» направить в провинции, автономные районы, города центрального подчинения и ведомства Государственного совета для выполнения.