KYB CHINA(国家统计局制定 1980年11月17日国务院批转)
(국가통계국 제정, 1980년 11월 17일 국무원 비준 전달)
一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要，而又不致过多地加重基层单位的负担，防止滥发统计报表，根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示，特制订本暂行规定。
1. 통계 보고표 제도를 사회주의 현대화 건설의 필요에 적응시키고, 기층 단위의 부담을 과도하게 증가시키지 않으며, 통계 보고표의 남발을 방지하기 위해, 국무원의 통계 보고표는 각급 통계 부서가 통일적으로 관리해야 한다는 지시에 따라 본 잠정 규정을 제정한다.
二、统计报表，不论是定期性的(包括进度统计)或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲)，都必须由各级统计部门统一管理，分级负责，严格控制。
2. 통계 보고표는 정기적인 것(진도 통계 포함)이든 일회성인 것(유사 통계 보고표 조사 개요 포함)이든 모두 각급 통계 부서가 통일적으로 관리하고, 등급별로 책임지며, 엄격히 통제해야 한다.
三、制发统计报表必须兼顾需要与可能。调查方案的选择，要注意以尽可能少的人力、物力、财力，取得尽可能好的调查效果。凡为社会主义现代化建设所必需，而基层单位和统计部门又确能执行的，方可制发。所制发的报表必须作到：
3. 통계 보고표를 제정·발행할 때는 필요성과 가능성을 모두 고려해야 한다. 조사 방안의 선택은 가능한 적은 인력, 물력, 재정으로 가능한 좋은 조사 효과를 얻을 수 있도록 주의해야 한다. 사회주의 현대화 건설에 필수적이고 기층 단위와 통계 부서가 실제로 수행할 수 있는 경우에만 제정·발행할 수 있다. 제정·발행되는 보고표는 다음을 충족해야 한다:
(1)简明扼要，不烦琐，防止重复、矛盾。
(1) 간결하고 요점을 갖추며, 번거롭지 않고, 중복과 모순을 방지해야 한다.
(2)采取多种调查方法反映情况。凡一次性调查能够解决问题的，就不要搞定期报表；凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的，就不要搞全面统计报表。
(2) 다양한 조사 방법을 사용하여 상황을 반영해야 한다. 일회성 조사로 문제를 해결할 수 있으면 정기 보고표를 만들지 말아야 한다. 표본 조사, 중점 조사, 전형 조사로 문제를 해결할 수 있으면 전면 통계 보고표를 만들지 말아야 한다.
(3)精简报告次数。凡月报可以满足需要的，就不要搞旬、日报表；凡年报可以满足需要的，就不要搞月、季报表；凡可三、五年统计一次的，就不要搞年报。
(3) 보고 횟수를 간소화해야 한다. 월보로 충분하면 순보나 일보를 만들지 말아야 한다. 연보로 충분하면 월보나 분기보를 만들지 말아야 한다. 3~5년에 한 번 통계로 충분하면 연보를 만들지 말아야 한다.
(4)充分发挥现有统计资料的作用。凡可以从有关部门搜集到资料的，或者可用现有资料加工整理的，就不要再向基层单位制发统计报表。
(4) 기존 통계 자료의 활용을 최대화해야 한다. 관련 부서에서 자료를 수집할 수 있거나 기존 자료를 가공 정리하여 사용할 수 있으면 기층 단위에 통계 보고표를 제정·발행하지 말아야 한다.
(5)要有详细的调查方案，明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等，以利填报。
(5) 상세한 조사 방안을 마련하여 조사 목적, 조사 방법, 통계 범위, 분류 목록, 지표 설명, 계산 방법, 보고 단위, 완료 기한, 수표 기관 등을 명확히 규정하여 작성을 용이하게 해야 한다.
(6)要事先经过调查和必要的试点，防止脱离实际，并在实践中不断改进。
(6) 사전에 조사와 필요한 시험을 거쳐 현실과 동떨어지지 않도록 하고, 실천 속에서 지속적으로 개선해야 한다.
四、统计报表的制发权限及审批程序：
4. 통계 보고표의 제정·발행 권한 및 승인 절차:
(1)全国性的社会经济情况基本统计报表(包括基层表和综合表)，由国家统计局制订，并统一下达，或者由国家统计局与有关业务部门联合制订下达。重要的统计报表，应报请国务院批准下达。发往农村人民公社、生产大队和生产队的报表，尤应严格控制。凡国家统计局已经统一下达或与有关业务部门联合下达的报表和指标，各级业务部门都不得重复制发；因特殊需要必须补充某些报表或指标时，须经同级政府统计部门核准。
(1) 전국적인 사회경제 상황 기본 통계 보고표(기층표와 종합표 포함)는 국가통계국이 제정하고 통일적으로 하달하거나, 국가통계국이 관련 업무 부서와 공동으로 제정·하달한다. 중요한 통계 보고표는 국무원의 비준을 받아 하달해야 한다. 농촌 인민공사, 생산대대, 생산대에 발송하는 보고표는 특히 엄격히 통제해야 한다. 국가통계국이 이미 통일적으로 하달하거나 관련 업무 부서와 공동으로 하달한 보고표와 지표에 대해 각급 업무 부서는 중복하여 제정·발행해서는 안 된다. 특수한 필요로 인해 일부 보고표나 지표를 보충해야 하는 경우 동급 정부 통계 부서의 승인을 받아야 한다.
(2)国务院各业务部门制订的专业统计报表，是对国家统计局制订的社会经济情况基本统计报表的必要补充，必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理，坚决改变一个部门内各职能机构自行制发统计报表的现象。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准下达，并送国家统计局备案；发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表，由主办部门负责人签署，送国家统计局核批。
(2) 국무원 각 업무 부서가 제정하는 전문 통계 보고표는 국가통계국이 제정한 사회경제 상황 기본 통계 보고표에 대한 필요한 보충이며, 반드시 해당 부서의 종합 통계 기관이 통일적으로 조직·심사·관리해야 하며, 한 부서 내 각 기능 기관이 자체적으로 통계 보고표를 제정·발행하는 현상을 단호히 개선해야 한다. 본 부서 직속 및 본 계통 관할 기업·사업 단위에 발송하는 통계 보고표는 해당 부서 책임자의 승인을 받아 하달하고 국가통계국에 보고해야 한다. 본 계통 관할이 아닌 기업·사업 단위에 발송하는 통계 보고표는 주관 부서 책임자가 서명하여 국가통계국에 보내 심사·비준을 받아야 한다.
(3)省、市、自治区统计局制订的地区性的统计报表，应报国家统计局备案。重要的统计报表，应报请省、市、自治区人民政府批准下达。
(3) 성, 시, 자치구 통계국이 제정하는 지역 통계 보고표는 국가통계국에 보고해야 한다. 중요한 통계 보고표는 성, 시, 자치구 인민정부의 비준을 받아 하달해야 한다.
(4)省、市、自治区各业务部门制订的专业统计报表，必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准下达，并送省、市、自治区统计局备案；发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表，由主办部门负责人签署，送省、市、自治区统计局核批。
(4) 성, 시, 자치구 각 업무 부서가 제정하는 전문 통계 보고표는 반드시 해당 부서의 종합 통계 기관이 통일적으로 조직·심사·관리해야 한다. 본 부서 직속 및 본 계통 관할 기업·사업 단위에 발송하는 통계 보고표는 해당 부서 책임자의 승인을 받아 하달하고 성, 시, 자치구 통계국에 보고해야 한다. 본 계통 관할이 아닌 기업·사업 단위에 발송하는 통계 보고표는 주관 부서 책임자가 서명하여 성, 시, 자치구 통계국에 보내 심사·비준을 받아야 한다.
(5)专、市、县统计部门与业务部门制订和审批统计报表的程序，由省、市、自治区统计局根据各该地区的具体情况拟订，报省、市、自治区人民政府批准下达，并送国家统计局备案。
(5) 전구, 시, 현 통계 부서와 업무 부서가 통계 보고표를 제정·심사·비준하는 절차는 성, 시, 자치구 통계국이 해당 지역의 구체적 상황에 따라 마련하여 성, 시, 자치구 인민정부의 비준을 받아 하달하고 국가통계국에 보고해야 한다.
(6)国务院各部门和省、市、自治区领导机关设立的中心工作办公室、各种临时办公室，一般不要直接发统计报表，工作上必需的统计资料，可向有关部门搜集整理。如果确实需要制发少数统计报表，应按上述规定报经同级政府统计部门进行审批。
(6) 국무원 각 부서와 성, 시, 자치구 지도 기관에 설치된 중심 작업 판공실, 각종 임시 판공실은 일반적으로 직접 통계 보고표를 발행해서는 안 되며, 업무상 필요한 통계 자료는 관련 부서에서 수집·정리할 수 있다. 소수의 통계 보고표를 제정·발행해야 할 경우 위 규정에 따라 동급 정부 통계 부서의 심사·비준을 받아야 한다.
(7)人民团体、科研机关制发统计报表的审批程序，亦按上述规定办理。
(7) 인민 단체, 과학 연구 기관이 통계 보고표를 제정·발행하는 심사·비준 절차도 위 규정에 따라 처리한다.
五、各级业务部门制发的专业统计报表，其报表内容、指标解释、计算方法、完成期限等，不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾，并应避免重复。
5. 각급 업무 부서가 제정하는 전문 통계 보고표의 보고표 내용, 지표 설명, 계산 방법, 완료 기한 등은 각급 정부 통계 부서가 제정한 관련 통계 보고표와 모순되어서는 안 되며, 중복을 피해야 한다.
国家统计局制订的或者与有关业务部门联合制订的全国性的社会经济情况基本统计报表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编号等，各地政府统计部门和各业务部门不得擅自修改变动，以利于全国统一实施。如确需作某些增减变动时，应经国家统计局核准。
국가통계국이 제정하거나 관련 업무 부서와 공동으로 제정한 전국적인 사회경제 상황 기본 통계 보고표에 규정된 통계 개념, 범위, 방법, 분류, 표식, 번호 등은 각지 정부 통계 부서와 각 업무 부서가 임의로 수정·변경해서는 안 되며, 전국적인 통일 시행을 용이하게 해야 한다. 일부 증감 변경이 필요한 경우 국가통계국의 승인을 받아야 한다.
六、经批准或备案的统计报表，必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号，以便进行管理和监督。
6. 비준 또는 보고된 통계 보고표는 반드시 보고표의 오른쪽 상단에 제표 기관, 비준 기관 또는 보고 기관 및 비준 문호를 명시하여 관리와 감독을 용이하게 해야 한다.
七、各级政府统计部门审批报表，必须认真负责，严格掌握。对送批和报请备案的统计报表，如有不符合本规定第三条至第六条的，各级政府统计部门有权通知制表机关修改或者废止。
7. 각급 정부 통계 부서는 보고표를 심사·비준할 때 반드시 진지하게 책임지고 엄격히 파악해야 한다. 심사·비준을 위해 보내거나 보고된 통계 보고표가 본 규정 제3조부터 제6조에 부합하지 않는 경우, 각급 정부 통계 부서는 제표 기관에 수정 또는 폐지를 통지할 권리가 있다.
八、凡经批准下达的统计报表，有关单位都应认真按照各项规定填报。如有意见，可向制表机关反映，但在未修改变动前，仍应按原规定执行。
8. 비준되어 하달된 통계 보고표에 대해 관련 단위는 모두 각 규정에 따라 진지하게 작성해야 한다. 의견이 있을 경우 제표 기관에 반영할 수 있으나, 수정·변경되기 전까지는 원래 규정에 따라 계속 실행해야 한다.
凡未按本规定审批和备案，未在报表右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号的统计报表，填报单位可拒绝填报，并予揭发检举。
본 규정에 따라 심사·비준 및 보고되지 않고, 보고표 오른쪽 상단에 제표 기관, 비준 기관 또는 보고 기관 및 비준 문호를 명시하지 않은 통계 보고표에 대해 작성 단위는 작성을 거부할 수 있으며, 적발·고발할 수 있다.
各级领导机关和政府统计部门，对于违反本规定滥发报表的单位，必须认真检查，严肃处理，并制止未经批准的报表的继续执行。
각급 지도 기관과 정부 통계 부서는 본 규정을 위반하여 보고표를 남발하는 단위에 대해 반드시 진지하게 조사하고 엄중히 처리하며, 비준되지 않은 보고표의 계속적인 시행을 중지시켜야 한다.
凡滥发统计报表给基层造成损失的，各级政府统计部门应根据情节轻重，给予通报批评，追究责任。
기층에 손실을 초래하는 통계 보고서를 남발하는 경우, 각급 정부 통계 부서는 경중에 따라 통보 비판을 하고 책임을 추궁해야 한다.
九、各级政府统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表，凡是已经过时的和不适用的统计报表、指标等，都应该及时废止或者修订。每年检查和清理完毕，应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。
9. 각급 정부 통계 부서와 업무 부서는 정기적으로 통계 보고서를 검사하고 정리해야 하며, 이미 구식이거나 부적합한 통계 보고서, 지표 등은 신속히 폐지하거나 개정해야 한다. 매년 검사 및 정리가 완료되면 그 결과를 상급 정부 통계 부서와 동급 인민 정부에 보고해야 한다.
十、国务院各业务部门和各省、市、自治区统计局应根据本规定的原则，拟订实施细则，报国家统计局备案。
10. 국무원 각 업무 부서와 각 성, 시, 자치구 통계국은 본 규정의 원칙에 따라 시행 세칙을 마련하여 국가통계국에 보고하고 기록에 남겨야 한다.
附：
첨부:
国务院批转国家统计局《关于加强统计报表管理的
국무원이 국가통계국의 《통계 보고서 관리 강화에 관한 보고》 및 《통계 보고서 관리에 관한 잠정 규정》을 비준하여 전달함
报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》
국무원이 국가통계국의 《통계 보고서 관리 강화에 관한 보고》 및 《통계 보고서 관리에 관한 잠정 규정》을 비준하여 전달함
(一九八○年十一月十七日)
(1980년 11월 17일)
国务院同意国家统计局《关于加强统计报表管理的报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》，现发给你们，望认真贯彻执行。
국무원은 국가통계국의 《통계 보고서 관리 강화에 관한 보고》 및 《통계 보고서 관리에 관한 잠정 규정》에 동의하며, 이를 발송하오니 진지하게 관철하고 집행하기 바랍니다.
统计报表是了解国民经济情况的一个重要手段。但是，现在统计报表多、乱的情况是比较严重的，如不及时加以制止，势必泛滥成灾，这一点必须引起各级领导机关的密切注意。报表繁多，不仅使基层单位负担过重，造成人力、物力、财力的浪费，而且容易助长官僚主义作风。
통계 보고서는 국민 경제 상황을 파악하는 중요한 수단입니다. 그러나 현재 통계 보고서의 다량 및 혼란 상황은 심각하므로, 시기적절히 제지하지 않으면 반드시 재앙이 될 것입니다. 이 점은 각급 지도 기관의 면밀한 주의를 끌어야 합니다. 보고서가 번잡하면 기층 단위의 부담이 과중될 뿐만 아니라 인력, 물자, 재정의 낭비를 초래하고 관료주의 풍조를 조장하기 쉽습니다.
为了克服报表多、乱，减轻基层负担，保证党和国家必需的统计资料准确及时地上报，对于那些重复、烦琐、互相矛盾，或者不符合新的情况和新的经济管理体制需要的报表和指标，必须认真加以精简。任何统计调查都要注意用尽可能少的人力、物力、财力，取得尽可能好的调查效果。为此，国务院重申：统计报表要由各级统计部门统一管理，严禁滥发报表，并责成国家统计局负责全国统计报表的管理工作，各地统计部门和各级业务主管部门的统计机构也要把本地区、本部门的统计报表切实管起来。
보고서의 다량 및 혼란을 극복하고 기층 부담을 경감하며 당과 국가에 필요한 통계 자료가 정확하고 적시에 상부에 보고되도록 보장하기 위해, 중복되고 번잡하며 상호 모순되거나 새로운 상황 및 새로운 경제 관리 체제에 부합하지 않는 보고서와 지표는 반드시 진지하게 간소화해야 합니다. 모든 통계 조사는 가능한 적은 인력, 물자, 재정으로 가능한 좋은 조사 효과를 얻도록 주의해야 합니다. 이를 위해 국무원은 다음과 같이 재천명합니다: 통계 보고서는 각급 통계 부서가 통일적으로 관리해야 하며, 보고서 남발을 엄격히 금지하고, 국가통계국이 전국 통계 보고서 관리 업무를 책임지도록 위임하며, 각지 통계 부서와 각급 업무 주관 부서의 통계 기구도 본 지역, 본 부문의 통계 보고서를 철저히 관리해야 합니다.
现在，统计部门力量薄弱，同他们担负的任务很不适应。各地区、各部门要抓紧落实国务院一九七九年十月二十日《关于加强统计工作充实统计机构的决定》加强对统计工作的领导，健全统计机构，充实统计人员，包括管理报表的人员，以利工作的开展。
현재 통계 부서의 역량은 취약하여 그들이 맡은 임무에 크게 부적응하고 있습니다. 각 지역, 각 부서는 1979년 10월 20일 국무원의 《통계 업무 강화 및 통계 기구 충실에 관한 결정》을 착실히 이행하여 통계 업무에 대한 지도를 강화하고 통계 기구를 건전하게 하며 통계 인원(보고서 관리 인원 포함)을 충원하여 업무 전개에 유리하도록 해야 합니다.
国家统计局关于加强统计报表管理的报告
국가통계국의 통계 보고서 관리 강화에 관한 보고
(一九八○年十一月三日)
(1980년 11월 3일)
多年来，由于林彪、“四人帮”的干扰，统计工作受到严重削弱，一些合理的规章制度遭到破坏，因而统计报表多、乱的情况，至今在不少地区和部门仍然存在，最近又有发展之势，主要表现在：
수년간 린뱌오와 '사인방'의 간섭으로 통계 업무가 심각하게 약화되고 일부 합리적인 규칙과 제도가 파괴되어 통계 보고서의 다량 및 혼란 상황이 아직도 많은 지역과 부서에 존재하며 최근에는 더욱 발전하는 추세입니다. 주로 다음과 같이 나타납니다:
（一）发往基层的统计表格越来越多，指标越来越细，加重了基层负担。一九七九年统计报表，除了国家统计局制发的一百六十七种以外，国务院六十四个部门下达的统计报表达二千六百三十三种。这些表格发到各地后，层层加码，因此发到基层特别是农村人民公社的报表更多更繁。据河北省调查，有的县向农村发的报表多达一百三十余种，五千多个项目。辽宁省有的地方发往人民公社的各种报表二百零四种，四千九百多个项目，其中经国家统计局和各级政府统计部门批准的只占百分之十五，其余百分之八十五都是各部门自行制发的。
(1) 기층으로 발송되는 통계 표가 점점 많아지고 지표가 점점 세분화되어 기층 부담이 가중되고 있습니다. 1979년 통계 보고서는 국가통계국이 제정한 167종 외에도 국무원 64개 부서가 하달한 통계 보고서가 2,633종에 달했습니다. 이 표들이 각지로 발송된 후 층층이 가중되어 기층, 특히 농촌 인민공사에 도달하는 보고서는 더욱 많고 번잡합니다. 허베이성 조사에 따르면, 어떤 현이 농촌에 발송한 보고서는 130여 종, 5,000여 개 항목에 달했습니다. 랴오닝성 어떤 지역은 인민공사에 발송된 각종 보고서가 204종, 4,900여 개 항목이었으며, 그중 국가통계국과 각급 정부 통계 부서의 승인을 받은 것은 15%에 불과하고 나머지 85%는 각 부서가 자체적으로 제정하여 발송한 것입니다.
（二）各部门制发报表，自成体系，各搞一套，致使统计报表指标相互重复矛盾。例如许多工业企业要同时填报两、三套大同小异的经济技术指标月报，一套是政府统计部门发的，另一套是国务院有关工业部门发的，还有一套是根据本地要求另搞的。同样，农村人民公社也要填两套大同小异的农业统计年报，一套是政府统计部门发的，另一套是农、林、水有关业务主管部门发的。这些大同小异的报表，指标重复，计算方法和口径不尽统一，报送期限前后不一，严重增加了基层工作量。
(2) 각 부서가 보고서를 제정하여 발송할 때 자체 체계를 이루고 각자 따로 하여 통계 보고서 지표가 서로 중복되고 모순됩니다. 예를 들어 많은 공업 기업이 동시에 두세 가지 대동소이한 경제 기술 지표 월보를 작성해야 하는데, 하나는 정부 통계 부서에서 발송한 것이고, 다른 하나는 국무원 관련 공업 부서에서 발송한 것이며, 또 하나는 현지 요구에 따라 별도로 만든 것입니다. 마찬가지로 농촌 인민공사도 두 가지 대동소이한 농업 통계 연보를 작성해야 하는데, 하나는 정부 통계 부서에서 발송한 것이고, 다른 하나는 농업, 임업, 수리 관련 업무 주관 부서에서 발송한 것입니다. 이들 대동소이한 보고서는 지표가 중복되고 계산 방법과 구경이 완전히 통일되지 않으며 보고 기한이 서로 달라 기층 업무량을 심각하게 증가시킵니다.
（三）有些单位用电话向下边要数字很多，不仅次数频繁，而且急如星火。如有的县用电话向社、队要早稻的生产进度数字，从备耕、栽插到收获，就达九十多次，平均一、两天就要报一次。有的县在大部分农作物尚未抽穗的情况下，就要求下边预计产量。群众很有意见，批评这种做法是：“禾未插到田，进度报在前，禾穗未长成，估产就先行！”
(3) 일부 단위는 전화로 하부에 숫자를 많이 요구하는데, 횟수가 빈번할 뿐만 아니라 매우 급박합니다. 예를 들어 어떤 현은 전화로 사, 대에 조생벼의 생산 진행 숫자를 요구하는데, 경지 준비부터 모내기, 수확까지 90여 회에 달하며 평균 1~2일에 한 번씩 보고해야 합니다. 어떤 현은 대부분의 농작물이 아직 이삭이 나오지 않은 상태에서 하부에 예상 생산량을 요구합니다. 군중은 매우 불만을 가지고 이러한 행위를 비판하며 '벼를 심지도 않았는데 진행 상황이 먼저 보고되고, 이삭이 자라지 않았는데 예상 생산량이 먼저 나온다'고 말합니다.
（四）有些报表的指标十分烦琐，脱离实际。有的公社向生产大队布置了“灭鼠情况调查表”，要求上报：发给耗子药多少，有耗子洞多少，药死耗子多少等等，根本无法填报。
(4) 일부 보고서의 지표는 매우 번잡하고 현실과 동떨어져 있습니다. 어떤 공사는 생산 대대에 '쥐 박멸 상황 조사표'를 배치하여 쥐약을 얼마나 나누어 주었는지, 쥐구멍이 얼마나 있는지, 쥐약으로 죽은 쥐가 얼마나 되는지 등을 보고하도록 요구했지만 전혀 작성할 수 없었습니다.
统计报表多、乱，造成了大量人力、物力、财力的浪费，妨碍正常的统计工作开展，影响党和国家必需的统计资料的准确和及时提供，并带来数出多门的恶果。
통계 보고서의 다량 및 혼란은 대량의 인력, 물자, 재정 낭비를 초래하고 정상적인 통계 업무 수행을 방해하며 당과 국가에 필요한 통계 자료의 정확성과 적시 제공에 영향을 미치고 여러 곳에서 숫자가 나오는 악결과를 초래합니다.
造成统计报表多、乱的原因，主要是林彪、“四人帮”的严重干扰，统一管理和统计报表的规章制度受到破坏，统计机构大大削弱，管理报表人员被撤减。同时，有些机关习惯于靠发报表来了解情况，不认真研究所发的报表是否切合实际，也是造成报表多、乱的一个重要原因。
통계 보고서의 다량 및 혼란을 초래한 원인은 주로 린뱌오와 '사인방'의 심각한 간섭, 통일 관리 및 통계 보고서의 규칙과 제도가 파괴되고 통계 기구가 크게 약화되며 보고서 관리 인원이 감축된 데 있습니다. 동시에 일부 기관은 보고서를 발송하여 상황을 파악하는 데 익숙하고 발송하는 보고서가 현실에 부합하는지 진지하게 연구하지 않는 것도 보고서 다량 및 혼란의 중요한 원인입니다.
为了加强统计报表的管理，有效地克服报表多、乱，减轻基层负担，经我局与各省、市、自治区统计局和国务院各部门协商，拟订了《关于统计报表管理的暂行规定》，拟请各省、市、自治区和国务院各部门，在今冬和明年内，根据“暂行规定”的要求，对现行的统计报表制度进行清理整顿，坚决废除一切不必要的重复、烦琐的，或者与新的情况和新的经济管理体制不适应的统计报表和指标。国家统计局对下达的报表，也要听取各方意见，总结实践的经验，进行清理和整顿。各地区、各部门清理的结果，请函告国家统计局，以便汇总上报国务院。今后每年都要对统计报表进行一次检查和清理。各地区、各部门要继续贯彻执行国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》，充实统计人员，包括配备统计报表管理人员，改变目前许多地区统计部门力量薄弱、无人管理报表的不正常状态。
통계 보고서 관리를 강화하고 보고서의 다량 및 혼란을 효과적으로 극복하며 기층 부담을 경감하기 위해, 본국은 각 성, 시, 자치구 통계국 및 국무원 각 부서와 협의하여 《통계 보고서 관리에 관한 잠정 규정》을 마련하였으며, 각 성, 시, 자치구 및 국무원 각 부서가 올 겨울과 내년에 '잠정 규정'의 요구에 따라 현행 통계 보고서 제도를 정리하고 정돈하여 불필요한 중복, 번잡하거나 새로운 상황 및 새로운 경제 관리 체제에 부적응하는 통계 보고서와 지표를 단호히 폐지할 것을 제안합니다. 국가통계국도 하달한 보고서에 대해 각 방면의 의견을 듣고 실천 경험을 총결하여 정리하고 정돈해야 합니다. 각 지역, 각 부서의 정리 결과는 국가통계국에 서면으로 통보하여 종합하여 국무원에 보고할 수 있도록 하기 바랍니다. 앞으로 매년 통계 보고서에 대해 한 번씩 검사하고 정리해야 합니다. 각 지역, 각 부서는 계속해서 국무원의 《통계 업무 강화 및 통계 기구 충실에 관한 결정》을 관철하고 집행하여 통계 인원(통계 보고서 관리 인원 포함)을 충원하고 현재 많은 지역의 통계 부서 역량이 취약하고 보고서를 관리하는 사람이 없는 비정상적인 상태를 개선해야 합니다.
以上报告，如可行，请连同《国家统计局关于统计报表管理的暂行规定》，批转各省、市、自治区和国务院各部门贯彻执行。
이상의 보고가 타당하다면, 《국가통계국의 통계 보고서 관리에 관한 잠정 규정》과 함께 각 성, 시, 자치구 및 국무원 각 부서에 비준하여 전달하고 관철 및 집행하기 바랍니다.