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Administração pública

Disposições Provisórias sobre a Gestão de Relatórios Estatísticos

关于统计报表管理的暂行规定

Estas disposições regulamentam a criação, aprovação e gestão de relatórios estatísticos na China para evitar sobrecarga e uso indevido.

Autoridade emissora
Conselho de Estado da República Popular da China中华人民共和国国务院
Publicado
1980-11-17
Em vigor desde
1980-11-17
Estado
Em vigor
Abrir fonte oficial ↗Fonte consultada: 2026-07-30
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(国家统计局制定 1980年11月17日国务院批转)

Tradução

(Elaborado pelo National Bureau of Statistics, aprovado pelo Conselho de Estado em 17 de novembro de 1980)

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一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要,而又不致过多地加重基层单位的负担,防止滥发统计报表,根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示,特制订本暂行规定。

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I. Para que o sistema de relatórios estatísticos atenda às necessidades da modernização socialista sem sobrecarregar excessivamente as unidades de base e evitar a emissão indiscriminada de relatórios estatísticos, de acordo com a instrução do Conselho de Estado de que os relatórios estatísticos devem ser uniformemente gerenciados pelos departamentos de estatística em todos os níveis, estas disposições provisórias são especialmente formuladas.

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二、统计报表,不论是定期性的(包括进度统计)或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲),都必须由各级统计部门统一管理,分级负责,严格控制。

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II. Os relatórios estatísticos, sejam periódicos (incluindo estatísticas de progresso) ou únicos (incluindo esboços de pesquisa semelhantes a relatórios estatísticos), devem ser uniformemente gerenciados pelos departamentos de estatística em todos os níveis, com responsabilidade hierárquica e controle rigoroso.

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三、制发统计报表必须兼顾需要与可能。调查方案的选择,要注意以尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。凡为社会主义现代化建设所必需,而基层单位和统计部门又确能执行的,方可制发。所制发的报表必须作到:

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III. A criação de relatórios estatísticos deve equilibrar necessidade e viabilidade. Na seleção de planos de pesquisa, deve-se buscar obter os melhores resultados de pesquisa com o mínimo de recursos humanos, materiais e financeiros. Somente aqueles que são essenciais para a modernização socialista e que as unidades de base e os departamentos de estatística podem realmente executar podem ser criados. Os relatórios criados devem atender aos seguintes requisitos:

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(1)简明扼要,不烦琐,防止重复、矛盾。

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(1) Ser concisos e diretos, não complicados, evitando duplicação e contradição.

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(2)采取多种调查方法反映情况。凡一次性调查能够解决问题的,就不要搞定期报表;凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的,就不要搞全面统计报表。

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(2) Adotar vários métodos de pesquisa para refletir a situação. Se uma pesquisa única puder resolver o problema, não se deve criar relatórios periódicos; se a amostragem, a pesquisa de pontos-chave ou a pesquisa típica puderem resolver o problema, não se deve criar relatórios estatísticos abrangentes.

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(3)精简报告次数。凡月报可以满足需要的,就不要搞旬、日报表;凡年报可以满足需要的,就不要搞月、季报表;凡可三、五年统计一次的,就不要搞年报。

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(3) Reduzir a frequência dos relatórios. Se relatórios mensais atenderem às necessidades, não se deve criar relatórios de dez dias ou diários; se relatórios anuais atenderem às necessidades, não se deve criar relatórios mensais ou trimestrais; se a estatística puder ser feita a cada três ou cinco anos, não se deve criar relatórios anuais.

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(4)充分发挥现有统计资料的作用。凡可以从有关部门搜集到资料的,或者可用现有资料加工整理的,就不要再向基层单位制发统计报表。

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(4) Utilizar plenamente os dados estatísticos existentes. Se os dados puderem ser coletados de departamentos relevantes ou processados a partir de dados existentes, não se deve criar relatórios estatísticos para as unidades de base.

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(5)要有详细的调查方案,明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等,以利填报。

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(5) Ter um plano de pesquisa detalhado, especificando claramente o objetivo da pesquisa, método de pesquisa, escopo estatístico, catálogo de classificação, explicação de indicadores, método de cálculo, unidade de relatório, prazo de conclusão, órgão receptor, etc., para facilitar o preenchimento.

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(6)要事先经过调查和必要的试点,防止脱离实际,并在实践中不断改进。

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(6) Realizar investigação prévia e testes piloto necessários para evitar desvios da realidade e melhorar continuamente na prática.

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四、统计报表的制发权限及审批程序:

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IV. Autoridade para criar relatórios estatísticos e procedimentos de aprovação:

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(1)全国性的社会经济情况基本统计报表(包括基层表和综合表),由国家统计局制订,并统一下达,或者由国家统计局与有关业务部门联合制订下达。重要的统计报表,应报请国务院批准下达。发往农村人民公社、生产大队和生产队的报表,尤应严格控制。凡国家统计局已经统一下达或与有关业务部门联合下达的报表和指标,各级业务部门都不得重复制发;因特殊需要必须补充某些报表或指标时,须经同级政府统计部门核准。

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(1) Relatórios estatísticos básicos nacionais sobre condições socioeconômicas (incluindo tabelas de base e tabelas abrangentes) são formulados pelo National Bureau of Statistics e emitidos uniformemente, ou formulados e emitidos conjuntamente pelo National Bureau of Statistics e departamentos comerciais relevantes. Relatórios estatísticos importantes devem ser submetidos ao Conselho de Estado para aprovação antes da emissão. Relatórios enviados a comunas populares rurais, brigadas de produção e equipes de produção devem ser particularmente controlados. Para relatórios e indicadores já emitidos uniformemente pelo National Bureau of Statistics ou conjuntamente com departamentos comerciais relevantes, os departamentos comerciais em todos os níveis não devem criar duplicatas; se houver necessidade especial de complementar certos relatórios ou indicadores, deve ser aprovado pelo departamento de estatística do governo no mesmo nível.

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(2)国务院各业务部门制订的专业统计报表,是对国家统计局制订的社会经济情况基本统计报表的必要补充,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理,坚决改变一个部门内各职能机构自行制发统计报表的现象。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送国家统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送国家统计局核批。

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(2) Relatórios estatísticos especializados formulados por departamentos comerciais do Conselho de Estado são um complemento necessário aos relatórios estatísticos básicos sobre condições socioeconômicas formulados pelo National Bureau of Statistics e devem ser organizados, revisados e gerenciados uniformemente pela instituição de estatística abrangente de cada departamento, mudando resolutamente o fenômeno de várias unidades funcionais dentro de um departamento criarem seus próprios relatórios estatísticos. Relatórios estatísticos enviados a empresas e instituições diretamente subordinadas ao departamento ou sob sua jurisdição do sistema são aprovados pelo responsável do departamento e emitidos, com cópia ao National Bureau of Statistics para arquivamento; relatórios estatísticos enviados a empresas e instituições não sob a jurisdição do sistema são assinados pelo responsável do departamento organizador e enviados ao National Bureau of Statistics para aprovação.

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(3)省、市、自治区统计局制订的地区性的统计报表,应报国家统计局备案。重要的统计报表,应报请省、市、自治区人民政府批准下达。

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(3) Relatórios estatísticos regionais formulados pelos bureaus de estatística de províncias, municípios e regiões autônomas devem ser submetidos ao National Bureau of Statistics para arquivamento. Relatórios estatísticos importantes devem ser submetidos ao governo popular da província, município ou região autônoma para aprovação antes da emissão.

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(4)省、市、自治区各业务部门制订的专业统计报表,必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表,由本部门负责人批准下达,并送省、市、自治区统计局备案;发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表,由主办部门负责人签署,送省、市、自治区统计局核批。

Tradução

(4) Relatórios estatísticos especializados formulados por departamentos comerciais de províncias, municípios e regiões autônomas devem ser organizados, revisados e gerenciados uniformemente pela instituição de estatística abrangente de cada departamento. Relatórios estatísticos enviados a empresas e instituições diretamente subordinadas ao departamento ou sob sua jurisdição do sistema são aprovados pelo responsável do departamento e emitidos, com cópia ao bureau de estatística da província, município ou região autônoma para arquivamento; relatórios estatísticos enviados a empresas e instituições não sob a jurisdição do sistema são assinados pelo responsável do departamento organizador e enviados ao bureau de estatística da província, município ou região autônoma para aprovação.

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(5)专、市、县统计部门与业务部门制订和审批统计报表的程序,由省、市、自治区统计局根据各该地区的具体情况拟订,报省、市、自治区人民政府批准下达,并送国家统计局备案。

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(5) Os procedimentos para criação e aprovação de relatórios estatísticos por departamentos de estatística e departamentos comerciais em municípios, cidades e condados devem ser elaborados pelo bureau de estatística da província, município ou região autônoma de acordo com as circunstâncias específicas da área, submetidos ao governo popular da província, município ou região autônoma para aprovação antes da emissão, e enviados ao National Bureau of Statistics para arquivamento.

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(6)国务院各部门和省、市、自治区领导机关设立的中心工作办公室、各种临时办公室,一般不要直接发统计报表,工作上必需的统计资料,可向有关部门搜集整理。如果确实需要制发少数统计报表,应按上述规定报经同级政府统计部门进行审批。

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(6) Os escritórios centrais de trabalho e vários escritórios temporários estabelecidos pelos departamentos do Conselho de Estado e órgãos líderes de províncias, municípios e regiões autônomas geralmente não devem emitir relatórios estatísticos diretamente; os dados estatísticos necessários para o trabalho podem ser coletados e organizados a partir de departamentos relevantes. Se for realmente necessário criar alguns relatórios estatísticos, deve ser submetido ao departamento de estatística do governo no mesmo nível para aprovação de acordo com as disposições acima.

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(7)人民团体、科研机关制发统计报表的审批程序,亦按上述规定办理。

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(7) O procedimento de aprovação para relatórios estatísticos criados por organizações populares e instituições de pesquisa científica também deve seguir as disposições acima.

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五、各级业务部门制发的专业统计报表,其报表内容、指标解释、计算方法、完成期限等,不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾,并应避免重复。

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V. O conteúdo, explicação de indicadores, método de cálculo, prazo de conclusão, etc., dos relatórios estatísticos especializados formulados por departamentos comerciais em todos os níveis não devem contradizer os relatórios estatísticos relevantes formulados pelos departamentos de estatística do governo em todos os níveis, e a duplicação deve ser evitada.

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国家统计局制订的或者与有关业务部门联合制订的全国性的社会经济情况基本统计报表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编号等,各地政府统计部门和各业务部门不得擅自修改变动,以利于全国统一实施。如确需作某些增减变动时,应经国家统计局核准。

Tradução

Os conceitos estatísticos, escopo, métodos, classificações, formatos de tabela, numeração, etc., especificados nos relatórios estatísticos básicos nacionais sobre condições socioeconômicas formulados pelo National Bureau of Statistics ou conjuntamente com departamentos comerciais relevantes não devem ser alterados ou modificados arbitrariamente pelos departamentos de estatística do governo local e departamentos comerciais, a fim de facilitar a implementação uniforme em todo o país. Se forem necessários acréscimos ou alterações, deve ser aprovado pelo National Bureau of Statistics.

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六、经批准或备案的统计报表,必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号,以便进行管理和监督。

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VI. Os relatórios estatísticos aprovados ou arquivados devem indicar no canto superior direito o órgão de criação, o órgão de aprovação ou o órgão de arquivamento e o número de aprovação, para facilitar a gestão e supervisão.

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七、各级政府统计部门审批报表,必须认真负责,严格掌握。对送批和报请备案的统计报表,如有不符合本规定第三条至第六条的,各级政府统计部门有权通知制表机关修改或者废止。

Tradução

VII. Os departamentos de estatística do governo em todos os níveis devem ser responsáveis e rigorosos ao aprovar relatórios. Se os relatórios estatísticos submetidos para aprovação ou arquivamento não estiverem em conformidade com os Artigos III a VI destas disposições, os departamentos de estatística do governo em todos os níveis têm o direito de notificar o órgão de criação para modificar ou revogar.

Chinês original

八、凡经批准下达的统计报表,有关单位都应认真按照各项规定填报。如有意见,可向制表机关反映,但在未修改变动前,仍应按原规定执行。

Tradução

VIII. As unidades relevantes devem preencher seriamente os relatórios estatísticos aprovados e emitidos de acordo com as disposições. Se houver opiniões, podem ser comunicadas ao órgão de criação, mas antes da modificação, ainda devem ser executadas de acordo com as disposições originais.

Chinês original

凡未按本规定审批和备案,未在报表右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号的统计报表,填报单位可拒绝填报,并予揭发检举。

Tradução

Para relatórios estatísticos que não foram aprovados ou arquivados de acordo com estas disposições e que não indicam o órgão de criação, órgão de aprovação ou órgão de arquivamento e número de aprovação no canto superior direito, as unidades de relatório podem recusar-se a preencher e denunciar.

Chinês original

各级领导机关和政府统计部门,对于违反本规定滥发报表的单位,必须认真检查,严肃处理,并制止未经批准的报表的继续执行。

Tradução

Os órgãos líderes em todos os níveis e os departamentos de estatística do governo devem investigar seriamente e lidar severamente com unidades que violem estas disposições emitindo relatórios indiscriminadamente, e impedir a continuação da execução de relatórios não aprovados.

Chinês original

凡滥发统计报表给基层造成损失的,各级政府统计部门应根据情节轻重,给予通报批评,追究责任。

TraduçãoParágrafo

Os departamentos de estatística dos governos em todos os níveis devem, de acordo com a gravidade do caso, emitir críticas circulares e responsabilizar aqueles que causarem perdas às bases devido à emissão arbitrária de relatórios estatísticos.

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九、各级政府统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表,凡是已经过时的和不适用的统计报表、指标等,都应该及时废止或者修订。每年检查和清理完毕,应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。

TraduçãoParágrafo

9. Os departamentos de estatística dos governos em todos os níveis e os departamentos de negócios devem inspecionar e limpar regularmente os relatórios estatísticos. Relatórios, indicadores, etc., que estejam desatualizados ou inadequados devem ser revogados ou revisados em tempo hábil. Após a conclusão da inspeção e limpeza anual, os resultados devem ser relatados ao departamento de estatística do governo de nível superior e ao governo popular do mesmo nível.

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十、国务院各业务部门和各省、市、自治区统计局应根据本规定的原则,拟订实施细则,报国家统计局备案。

TraduçãoParágrafo

10. Os departamentos de negócios do Conselho de Estado e os bureaus de estatística das províncias, regiões autônomas e municípios devem, com base nos princípios destas disposições, elaborar regras de implementação e submetê-las ao Bureau Nacional de Estatística para arquivamento.

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附:

TraduçãoAnexo

Anexo:

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国务院批转国家统计局《关于加强统计报表管理的

TraduçãoAprovação do Conselho de Estado

Relatório do Gabinete Nacional de Estatísticas sobre o Reforço da Gestão de Relatórios Estatísticos e as Disposições Provisórias sobre a Gestão de Relatórios Estatísticos, aprovados pelo Conselho de Estado

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报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》

TraduçãoDocumento Aprovado

Relatório e Disposições Provisórias

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(一九八○年十一月十七日)

TraduçãoData de emissão

(17 de novembro de 1980)

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国务院同意国家统计局《关于加强统计报表管理的报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》,现发给你们,望认真贯彻执行。

TraduçãoAprovação do Conselho de Estado

O Conselho de Estado aprova o "Relatório sobre o Reforço da Gestão de Relatórios Estatísticos" e o "Regulamento Provisório sobre a Gestão de Relatórios Estatísticos" apresentados pelo Gabinete Nacional de Estatística, e agora os envia para vossa implementação rigorosa.

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统计报表是了解国民经济情况的一个重要手段。但是,现在统计报表多、乱的情况是比较严重的,如不及时加以制止,势必泛滥成灾,这一点必须引起各级领导机关的密切注意。报表繁多,不仅使基层单位负担过重,造成人力、物力、财力的浪费,而且容易助长官僚主义作风。

TraduçãoContexto e problema

Os relatórios estatísticos são um meio importante para compreender a situação da economia nacional. No entanto, a situação atual de muitos e confusos relatórios estatísticos é bastante grave. Se não for controlada a tempo, certamente se tornará um desastre, e isso deve atrair a atenção cuidadosa dos órgãos de liderança em todos os níveis. A multiplicidade de relatórios não só sobrecarrega as unidades de base, causando desperdício de recursos humanos, materiais e financeiros, mas também facilmente fomenta o burocratismo.

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为了克服报表多、乱,减轻基层负担,保证党和国家必需的统计资料准确及时地上报,对于那些重复、烦琐、互相矛盾,或者不符合新的情况和新的经济管理体制需要的报表和指标,必须认真加以精简。任何统计调查都要注意用尽可能少的人力、物力、财力,取得尽可能好的调查效果。为此,国务院重申:统计报表要由各级统计部门统一管理,严禁滥发报表,并责成国家统计局负责全国统计报表的管理工作,各地统计部门和各级业务主管部门的统计机构也要把本地区、本部门的统计报表切实管起来。

TraduçãoMedidas de gestão

Para superar a multiplicidade e confusão dos relatórios, aliviar a carga das unidades de base e garantir que os dados estatísticos necessários ao Partido e ao Estado sejam relatados com precisão e pontualidade, devem ser seriamente simplificados os relatórios e indicadores que são repetitivos, complicados, contraditórios ou que não se adequam às novas situações e ao novo sistema de gestão econômica. Qualquer investigação estatística deve procurar obter os melhores resultados de investigação com o menor uso possível de recursos humanos, materiais e financeiros. Para isso, o Conselho de Estado reafirma: os relatórios estatísticos devem ser geridos de forma unificada pelos departamentos de estatística em todos os níveis, sendo estritamente proibida a emissão indiscriminada de relatórios, e incumbe o Gabinete Nacional de Estatística de ser responsável pela gestão dos relatórios estatísticos em todo o país. Os departamentos de estatística locais e as instituições estatísticas dos departamentos empresariais em todos os níveis também devem gerir efetivamente os relatórios estatísticos das suas regiões e setores.

Chinês original

现在,统计部门力量薄弱,同他们担负的任务很不适应。各地区、各部门要抓紧落实国务院一九七九年十月二十日《关于加强统计工作充实统计机构的决定》加强对统计工作的领导,健全统计机构,充实统计人员,包括管理报表的人员,以利工作的开展。

TraduçãoFortalecimento institucional

Atualmente, a força dos departamentos de estatística é fraca, o que não se adequa às tarefas que lhes são atribuídas. Todas as regiões e departamentos devem implementar rapidamente a "Decisão sobre o Reforço do Trabalho Estatístico e o Preenchimento das Instituições Estatísticas" do Conselho de Estado, de 20 de outubro de 1979, fortalecendo a liderança do trabalho estatístico, aperfeiçoando as instituições estatísticas e preenchendo o pessoal estatístico, incluindo o pessoal de gestão de relatórios, de modo a facilitar o desenvolvimento do trabalho.

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国家统计局关于加强统计报表管理的报告

Tradução

Relatório do Gabinete Nacional de Estatística sobre o Reforço da Gestão de Relatórios Estatísticos

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(一九八○年十一月三日)

Tradução

(3 de novembro de 1980)

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多年来,由于林彪、“四人帮”的干扰,统计工作受到严重削弱,一些合理的规章制度遭到破坏,因而统计报表多、乱的情况,至今在不少地区和部门仍然存在,最近又有发展之势,主要表现在:

Tradução

Ao longo dos anos, devido à interferência de Lin Biao e do 'Bando dos Quatro', o trabalho estatístico foi gravemente enfraquecido e alguns regulamentos razoáveis foram destruídos. Consequentemente, a situação de relatórios estatísticos excessivos e desordenados ainda existe em muitas regiões e departamentos, e recentemente tem mostrado uma tendência de agravamento, manifestada principalmente em:

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(一)发往基层的统计表格越来越多,指标越来越细,加重了基层负担。一九七九年统计报表,除了国家统计局制发的一百六十七种以外,国务院六十四个部门下达的统计报表达二千六百三十三种。这些表格发到各地后,层层加码,因此发到基层特别是农村人民公社的报表更多更繁。据河北省调查,有的县向农村发的报表多达一百三十余种,五千多个项目。辽宁省有的地方发往人民公社的各种报表二百零四种,四千九百多个项目,其中经国家统计局和各级政府统计部门批准的只占百分之十五,其余百分之八十五都是各部门自行制发的。

Tradução

(1) O número de formulários estatísticos enviados às unidades de base está a aumentar, com indicadores cada vez mais detalhados, sobrecarregando as unidades de base. Em 1979, além dos 167 tipos de relatórios estatísticos emitidos pelo Gabinete Nacional de Estatística, os 64 departamentos do Conselho de Estado emitiram 2.633 tipos de relatórios estatísticos. Estes formulários, ao serem distribuídos a nível local, são frequentemente ampliados, resultando em ainda mais formulários e itens para as unidades de base, especialmente as comunas populares rurais. De acordo com uma pesquisa na província de Hebei, alguns condados emitiram mais de 130 tipos de relatórios para as áreas rurais, com mais de 5.000 itens. Na província de Liaoning, alguns locais emitiram 204 tipos de relatórios para as comunas populares, com 4.900 itens, dos quais apenas 15% foram aprovados pelo Gabinete Nacional de Estatística e pelos departamentos de estatística dos governos locais, enquanto os restantes 85% foram emitidos por vários departamentos por conta própria.

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(二)各部门制发报表,自成体系,各搞一套,致使统计报表指标相互重复矛盾。例如许多工业企业要同时填报两、三套大同小异的经济技术指标月报,一套是政府统计部门发的,另一套是国务院有关工业部门发的,还有一套是根据本地要求另搞的。同样,农村人民公社也要填两套大同小异的农业统计年报,一套是政府统计部门发的,另一套是农、林、水有关业务主管部门发的。这些大同小异的报表,指标重复,计算方法和口径不尽统一,报送期限前后不一,严重增加了基层工作量。

Tradução

(2) Os departamentos emitem relatórios de forma independente, cada um com o seu próprio sistema, resultando em indicadores duplicados e contraditórios. Por exemplo, muitas empresas industriais têm de preencher simultaneamente dois ou três conjuntos de relatórios mensais de indicadores económicos e técnicos que são essencialmente semelhantes: um conjunto emitido pelo departamento de estatísticas do governo, outro pelo departamento industrial relevante do Conselho de Estado, e ainda outro baseado em requisitos locais. Da mesma forma, as comunas populares rurais têm de preencher dois conjuntos de relatórios anuais de estatísticas agrícolas que são essencialmente semelhantes: um emitido pelo departamento de estatísticas do governo e outro pelos departamentos de gestão de agricultura, silvicultura e recursos hídricos. Estes relatórios semelhantes, com indicadores duplicados, métodos de cálculo e definições inconsistentes, e prazos de apresentação variados, aumentam significativamente a carga de trabalho das unidades de base.

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(三)有些单位用电话向下边要数字很多,不仅次数频繁,而且急如星火。如有的县用电话向社、队要早稻的生产进度数字,从备耕、栽插到收获,就达九十多次,平均一、两天就要报一次。有的县在大部分农作物尚未抽穗的情况下,就要求下边预计产量。群众很有意见,批评这种做法是:“禾未插到田,进度报在前,禾穗未长成,估产就先行!”

Tradução

(3) Algumas unidades solicitam números por telefone com frequência e urgência. Por exemplo, um condado pediu às comunas e brigadas dados sobre o progresso do plantio de arroz de início de temporada, desde a preparação do solo até a colheita, mais de 90 vezes, exigindo relatórios a cada um ou dois dias. Outro condado exigiu estimativas de produção antes de a maioria das culturas terem espigado. A população queixou-se, criticando esta prática como: 'Antes de o arroz ser plantado, o progresso já é relatado; antes de as espigas crescerem, a estimativa de produção já é feita!'

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(四)有些报表的指标十分烦琐,脱离实际。有的公社向生产大队布置了“灭鼠情况调查表”,要求上报:发给耗子药多少,有耗子洞多少,药死耗子多少等等,根本无法填报。

Tradução

(4) Alguns indicadores de relatórios são extremamente complicados e divorciados da realidade. Uma comuna distribuiu um 'Questionário de Investigação sobre o Controlo de Ratos' às brigadas de produção, exigindo relatórios sobre: quantidade de veneno para ratos distribuído, número de tocas de ratos, número de ratos envenenados, etc., que eram impossíveis de preencher.

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统计报表多、乱,造成了大量人力、物力、财力的浪费,妨碍正常的统计工作开展,影响党和国家必需的统计资料的准确和及时提供,并带来数出多门的恶果。

Tradução

A situação de relatórios estatísticos excessivos e desordenados resulta num enorme desperdício de recursos humanos, materiais e financeiros, dificulta o trabalho estatístico normal, afeta a precisão e a pontualidade dos dados estatísticos necessários para o Partido e o Estado, e leva a múltiplas fontes de dados.

Chinês original

造成统计报表多、乱的原因,主要是林彪、“四人帮”的严重干扰,统一管理和统计报表的规章制度受到破坏,统计机构大大削弱,管理报表人员被撤减。同时,有些机关习惯于靠发报表来了解情况,不认真研究所发的报表是否切合实际,也是造成报表多、乱的一个重要原因。

Tradução

As principais causas da situação de relatórios estatísticos excessivos e desordenados são a grave interferência de Lin Biao e do 'Bando dos Quatro', a destruição da gestão unificada e dos regulamentos de relatórios estatísticos, o enfraquecimento significativo das instituições estatísticas e a redução do pessoal de gestão de relatórios. Além disso, alguns órgãos estão habituados a depender da emissão de relatórios para obter informações, sem estudar cuidadosamente se os relatórios emitidos são adequados à realidade, o que também é uma causa importante.

Chinês original

为了加强统计报表的管理,有效地克服报表多、乱,减轻基层负担,经我局与各省、市、自治区统计局和国务院各部门协商,拟订了《关于统计报表管理的暂行规定》,拟请各省、市、自治区和国务院各部门,在今冬和明年内,根据“暂行规定”的要求,对现行的统计报表制度进行清理整顿,坚决废除一切不必要的重复、烦琐的,或者与新的情况和新的经济管理体制不适应的统计报表和指标。国家统计局对下达的报表,也要听取各方意见,总结实践的经验,进行清理和整顿。各地区、各部门清理的结果,请函告国家统计局,以便汇总上报国务院。今后每年都要对统计报表进行一次检查和清理。各地区、各部门要继续贯彻执行国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》,充实统计人员,包括配备统计报表管理人员,改变目前许多地区统计部门力量薄弱、无人管理报表的不正常状态。

Tradução

Para reforçar a gestão dos relatórios estatísticos, superar eficazmente a situação de excesso e desordem, e aliviar a carga sobre as unidades de base, o nosso Gabinete, em consulta com os gabinetes de estatística das províncias, regiões autónomas e municípios, e com os departamentos do Conselho de Estado, elaborou as 'Disposições Provisórias sobre a Gestão de Relatórios Estatísticos'. Propomos que as províncias, regiões autónomas e municípios, e os departamentos do Conselho de Estado, durante este inverno e o próximo ano, de acordo com os requisitos das 'Disposições Provisórias', realizem uma limpeza e reorganização do sistema atual de relatórios estatísticos, eliminando resolutamente todos os relatórios e indicadores desnecessários, repetitivos, complicados ou inadequados às novas circunstâncias e ao novo sistema de gestão económica. O Gabinete Nacional de Estatística também deve ouvir opiniões de todas as partes, resumir a experiência prática e realizar a limpeza e reorganização dos relatórios que emite. Os resultados da limpeza de cada região e departamento devem ser comunicados ao Gabinete Nacional de Estatística para resumo e submissão ao Conselho de Estado. No futuro, deve ser realizada uma inspeção e limpeza anual dos relatórios estatísticos. Cada região e departamento deve continuar a implementar a 'Decisão do Conselho de Estado sobre o Reforço do Trabalho Estatístico e o Reforço das Instituições Estatísticas', reforçando o pessoal estatístico, incluindo a atribuição de pessoal de gestão de relatórios estatísticos, e alterando a situação anormal atual em que muitos departamentos de estatística regionais são fracos e não têm pessoal para gerir relatórios.

Chinês original

以上报告,如可行,请连同《国家统计局关于统计报表管理的暂行规定》,批转各省、市、自治区和国务院各部门贯彻执行。

Tradução

O relatório acima, se viável, deve ser aprovado juntamente com as 'Disposições Provisórias do Gabinete Nacional de Estatística sobre a Gestão de Relatórios Estatísticos' e transmitido às províncias, regiões autónomas e municípios, e aos departamentos do Conselho de Estado para implementação.