KYB CHINA(国家统计局制定 1980年11月17日国务院批转)
(Erstellt vom Staatlichen Statistikamt, genehmigt vom Staatsrat am 17. November 1980)
一、为了使统计报表制度适应社会主义现代化建设的需要，而又不致过多地加重基层单位的负担，防止滥发统计报表，根据国务院关于统计报表要由各级统计部门统一管理的指示，特制订本暂行规定。
I. Um das System der statistischen Berichtsformulare an die Bedürfnisse der sozialistischen Modernisierung anzupassen, ohne die Belastung der Basiseinheiten übermäßig zu erhöhen, und um die willkürliche Ausgabe statistischer Berichtsformulare zu verhindern, werden gemäß der Anweisung des Staatsrates, dass statistische Berichtsformulare von den Statistikabteilungen auf allen Ebenen einheitlich verwaltet werden sollen, diese vorläufigen Bestimmungen erlassen.
二、统计报表，不论是定期性的(包括进度统计)或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲)，都必须由各级统计部门统一管理，分级负责，严格控制。
II. Statistische Berichtsformulare, ob regelmäßig (einschließlich Fortschrittsstatistiken) oder einmalig (einschließlich Erhebungsleitfäden, die statistischen Berichtsformularen ähneln), müssen von den Statistikabteilungen auf allen Ebenen einheitlich verwaltet, nach Ebenen verantwortet und streng kontrolliert werden.
三、制发统计报表必须兼顾需要与可能。调查方案的选择，要注意以尽可能少的人力、物力、财力，取得尽可能好的调查效果。凡为社会主义现代化建设所必需，而基层单位和统计部门又确能执行的，方可制发。所制发的报表必须作到：
III. Bei der Erstellung statistischer Berichtsformulare müssen sowohl der Bedarf als auch die Möglichkeiten berücksichtigt werden. Bei der Auswahl des Erhebungsplans ist darauf zu achten, dass mit möglichst geringem Personal-, Material- und Finanzaufwand die bestmöglichen Erhebungsergebnisse erzielt werden. Nur wenn dies für die sozialistische Modernisierung notwendig ist und die Basiseinheiten und Statistikabteilungen es tatsächlich umsetzen können, dürfen Berichtsformulare erstellt und ausgegeben werden. Die erstellten Berichtsformulare müssen folgende Anforderungen erfüllen:
(1)简明扼要，不烦琐，防止重复、矛盾。
(1) Prägnant und nicht umständlich, Vermeidung von Doppelungen und Widersprüchen.
(2)采取多种调查方法反映情况。凡一次性调查能够解决问题的，就不要搞定期报表；凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的，就不要搞全面统计报表。
(2) Einsatz verschiedener Erhebungsmethoden zur Darstellung der Situation. Wenn eine einmalige Erhebung das Problem lösen kann, sollten keine regelmäßigen Berichtsformulare erstellt werden; wenn Stichproben-, Schwerpunkt- oder typische Erhebungen das Problem lösen können, sollten keine umfassenden statistischen Berichtsformulare erstellt werden.
(3)精简报告次数。凡月报可以满足需要的，就不要搞旬、日报表；凡年报可以满足需要的，就不要搞月、季报表；凡可三、五年统计一次的，就不要搞年报。
(3) Reduzierung der Berichtshäufigkeit. Wenn Monatsberichte ausreichen, sollten keine Zehn-Tages- oder Tagesberichte erstellt werden; wenn Jahresberichte ausreichen, sollten keine Monats- oder Quartalsberichte erstellt werden; wenn eine Statistik alle drei bis fünf Jahre ausreicht, sollten keine Jahresberichte erstellt werden.
(4)充分发挥现有统计资料的作用。凡可以从有关部门搜集到资料的，或者可用现有资料加工整理的，就不要再向基层单位制发统计报表。
(4) Vollständige Nutzung vorhandener statistischer Daten. Wenn Daten von relevanten Abteilungen gesammelt oder durch Aufbereitung vorhandener Daten gewonnen werden können, sollten keine statistischen Berichtsformulare an Basiseinheiten ausgegeben werden.
(5)要有详细的调查方案，明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等，以利填报。
(5) Detaillierter Erhebungsplan mit klarer Angabe von Erhebungszweck, Erhebungsmethode, statistischem Umfang, Klassifikationskatalog, Indikatorenerläuterungen, Berechnungsmethoden, Berichtseinheiten, Fristen und empfangenden Behörden, um die Ausfüllung zu erleichtern.
(6)要事先经过调查和必要的试点，防止脱离实际，并在实践中不断改进。
(6) Vorherige Untersuchung und notwendige Pilotversuche, um Praxisferne zu vermeiden, und kontinuierliche Verbesserung in der Praxis.
四、统计报表的制发权限及审批程序：
IV. Zuständigkeiten für die Erstellung und Genehmigungsverfahren statistischer Berichtsformulare:
(1)全国性的社会经济情况基本统计报表(包括基层表和综合表)，由国家统计局制订，并统一下达，或者由国家统计局与有关业务部门联合制订下达。重要的统计报表，应报请国务院批准下达。发往农村人民公社、生产大队和生产队的报表，尤应严格控制。凡国家统计局已经统一下达或与有关业务部门联合下达的报表和指标，各级业务部门都不得重复制发；因特殊需要必须补充某些报表或指标时，须经同级政府统计部门核准。
(1) Nationale grundlegende statistische Berichtsformulare zur sozioökonomischen Situation (einschließlich Basis- und Zusammenfassungstabellen) werden vom Staatlichen Statistikamt erstellt und einheitlich herausgegeben oder gemeinsam mit den zuständigen Fachabteilungen erstellt und herausgegeben. Wichtige statistische Berichtsformulare sind dem Staatsrat zur Genehmigung vorzulegen. Berichtsformulare, die an ländliche Volkskommunen, Produktionsbrigaden und Produktionsteams gesendet werden, sind besonders streng zu kontrollieren. Wenn das Staatliche Statistikamt bereits einheitlich oder gemeinsam mit den zuständigen Fachabteilungen Berichtsformulare und Indikatoren herausgegeben hat, dürfen die Fachabteilungen auf allen Ebenen keine Doppelarbeit leisten; bei besonderem Bedarf an ergänzenden Berichtsformularen oder Indikatoren ist die Genehmigung der Statistikabteilung der gleichen Regierungsebene erforderlich.
(2)国务院各业务部门制订的专业统计报表，是对国家统计局制订的社会经济情况基本统计报表的必要补充，必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理，坚决改变一个部门内各职能机构自行制发统计报表的现象。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准下达，并送国家统计局备案；发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表，由主办部门负责人签署，送国家统计局核批。
(2) Fachstatistische Berichtsformulare, die von den Fachabteilungen des Staatsrates erstellt werden, sind eine notwendige Ergänzung der vom Staatlichen Statistikamt erstellten grundlegenden statistischen Berichtsformulare zur sozioökonomischen Situation. Sie müssen von der umfassenden Statistikstelle der jeweiligen Abteilung einheitlich organisiert, geprüft und verwaltet werden. Die Praxis, dass verschiedene funktionale Einheiten innerhalb einer Abteilung selbstständig statistische Berichtsformulare erstellen, ist entschieden zu ändern. Berichtsformulare, die an direkt unterstellte oder im Zuständigkeitsbereich der Abteilung liegende Unternehmen und Institutionen gesendet werden, werden vom Leiter der Abteilung genehmigt und herausgegeben und dem Staatlichen Statistikamt zur Kenntnisnahme vorgelegt; Berichtsformulare, die an nicht im Zuständigkeitsbereich der Abteilung liegende Unternehmen und Institutionen gesendet werden, werden vom Leiter der zuständigen Abteilung unterzeichnet und dem Staatlichen Statistikamt zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt.
(3)省、市、自治区统计局制订的地区性的统计报表，应报国家统计局备案。重要的统计报表，应报请省、市、自治区人民政府批准下达。
(3) Regionale statistische Berichtsformulare, die von den Statistikämtern der Provinzen, Autonomen Gebiete und regierungsunmittelbaren Städte erstellt werden, sind dem Staatlichen Statistikamt zur Kenntnisnahme vorzulegen. Wichtige statistische Berichtsformulare sind der Volksregierung der Provinz, des Autonomen Gebiets oder der regierungsunmittelbaren Stadt zur Genehmigung vorzulegen.
(4)省、市、自治区各业务部门制订的专业统计报表，必须由各该部门的综合统计机构统一组织、统一审查、统一管理。发到本部门直属和本系统管辖的企业、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准下达，并送省、市、自治区统计局备案；发到非本系统所管辖的企业、事业单位的统计报表，由主办部门负责人签署，送省、市、自治区统计局核批。
(4) Fachstatistische Berichtsformulare, die von den Fachabteilungen der Provinzen, Autonomen Gebiete und regierungsunmittelbaren Städte erstellt werden, müssen von der umfassenden Statistikstelle der jeweiligen Abteilung einheitlich organisiert, geprüft und verwaltet werden. Berichtsformulare, die an direkt unterstellte oder im Zuständigkeitsbereich der Abteilung liegende Unternehmen und Institutionen gesendet werden, werden vom Leiter der Abteilung genehmigt und herausgegeben und dem Statistikamt der Provinz, des Autonomen Gebiets oder der regierungsunmittelbaren Stadt zur Kenntnisnahme vorgelegt; Berichtsformulare, die an nicht im Zuständigkeitsbereich der Abteilung liegende Unternehmen und Institutionen gesendet werden, werden vom Leiter der zuständigen Abteilung unterzeichnet und dem Statistikamt der Provinz, des Autonomen Gebiets oder der regierungsunmittelbaren Stadt zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt.
(5)专、市、县统计部门与业务部门制订和审批统计报表的程序，由省、市、自治区统计局根据各该地区的具体情况拟订，报省、市、自治区人民政府批准下达，并送国家统计局备案。
(5) Die Verfahren zur Erstellung und Genehmigung statistischer Berichtsformulare durch die Statistikabteilungen und Fachabteilungen auf Bezirks-, Stadt- und Kreisebene werden vom Statistikamt der Provinz, des Autonomen Gebiets oder der regierungsunmittelbaren Stadt gemäß den spezifischen Gegebenheiten der jeweiligen Region ausgearbeitet, der Volksregierung der Provinz, des Autonomen Gebiets oder der regierungsunmittelbaren Stadt zur Genehmigung vorgelegt und dem Staatlichen Statistikamt zur Kenntnisnahme übermittelt.
(6)国务院各部门和省、市、自治区领导机关设立的中心工作办公室、各种临时办公室，一般不要直接发统计报表，工作上必需的统计资料，可向有关部门搜集整理。如果确实需要制发少数统计报表，应按上述规定报经同级政府统计部门进行审批。
(6) Die zentralen Arbeitsbüros und verschiedenen temporären Büros, die von den Abteilungen des Staatsrates und den Führungsorganen der Provinzen, Autonomen Gebiete und regierungsunmittelbaren Städte eingerichtet wurden, sollten im Allgemeinen keine statistischen Berichtsformulare direkt ausgeben. Notwendige statistische Daten können von den zuständigen Abteilungen gesammelt und aufbereitet werden. Wenn tatsächlich die Erstellung einiger weniger statistischer Berichtsformulare erforderlich ist, muss dies gemäß den oben genannten Bestimmungen der Statistikabteilung der gleichen Regierungsebene zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.
(7)人民团体、科研机关制发统计报表的审批程序，亦按上述规定办理。
(7) Die Genehmigungsverfahren für statistische Berichtsformulare, die von Volksorganisationen und wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen erstellt werden, erfolgen ebenfalls gemäß den oben genannten Bestimmungen.
五、各级业务部门制发的专业统计报表，其报表内容、指标解释、计算方法、完成期限等，不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾，并应避免重复。
V. Die Inhalte, Indikatorenerläuterungen, Berechnungsmethoden und Fristen der von den Fachabteilungen auf allen Ebenen erstellten fachstatistischen Berichtsformulare dürfen nicht im Widerspruch zu den entsprechenden statistischen Berichtsformularen der Statistikabteilungen der Regierungen auf allen Ebenen stehen, und Doppelungen sollten vermieden werden.
国家统计局制订的或者与有关业务部门联合制订的全国性的社会经济情况基本统计报表所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式、编号等，各地政府统计部门和各业务部门不得擅自修改变动，以利于全国统一实施。如确需作某些增减变动时，应经国家统计局核准。
Die vom Staatlichen Statistikamt oder gemeinsam mit den zuständigen Fachabteilungen erstellten nationalen grundlegenden statistischen Berichtsformulare zur sozioökonomischen Situation mit ihren festgelegten statistischen Konzepten, Umfängen, Methoden, Klassifikationen, Tabellenformaten und Nummerierungen dürfen von den Statistikabteilungen der lokalen Regierungen und den Fachabteilungen nicht eigenmächtig geändert oder modifiziert werden, um eine einheitliche Umsetzung im ganzen Land zu gewährleisten. Wenn tatsächlich Ergänzungen oder Änderungen erforderlich sind, muss dies vom Staatlichen Statistikamt genehmigt werden.
六、经批准或备案的统计报表，必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号，以便进行管理和监督。
VI. Bei genehmigten oder zur Kenntnisnahme vorgelegten statistischen Berichtsformularen müssen in der oberen rechten Ecke die erstellende Behörde, die genehmigende Behörde oder die zur Kenntnisnahme nehmende Behörde sowie die Genehmigungsnummer angegeben werden, um Verwaltung und Überwachung zu erleichtern.
七、各级政府统计部门审批报表，必须认真负责，严格掌握。对送批和报请备案的统计报表，如有不符合本规定第三条至第六条的，各级政府统计部门有权通知制表机关修改或者废止。
VII. Die Statistikabteilungen der Regierungen auf allen Ebenen müssen bei der Prüfung und Genehmigung von Berichtsformularen gewissenhaft und streng vorgehen. Wenn die zur Prüfung und Genehmigung vorgelegten oder zur Kenntnisnahme eingereichten statistischen Berichtsformulare nicht den Bestimmungen der Artikel III bis VI entsprechen, sind die Statistikabteilungen der Regierungen auf allen Ebenen berechtigt, die erstellenden Behörden zur Änderung oder Aufhebung aufzufordern.
八、凡经批准下达的统计报表，有关单位都应认真按照各项规定填报。如有意见，可向制表机关反映，但在未修改变动前，仍应按原规定执行。
VIII. Alle genehmigten und herausgegebenen statistischen Berichtsformulare müssen von den betreffenden Einheiten gemäß den Bestimmungen gewissenhaft ausgefüllt werden. Bei Einwänden können diese der erstellenden Behörde mitgeteilt werden, jedoch sind die ursprünglichen Bestimmungen bis zu einer Änderung weiterhin verbindlich.
凡未按本规定审批和备案，未在报表右上角标明制表机关、批准机关或者备案机关以及批准文号的统计报表，填报单位可拒绝填报，并予揭发检举。
Statistische Berichtsformulare, die nicht gemäß diesen Bestimmungen genehmigt oder zur Kenntnisnahme vorgelegt wurden und bei denen in der oberen rechten Ecke nicht die erstellende Behörde, die genehmigende Behörde oder die zur Kenntnisnahme nehmende Behörde sowie die Genehmigungsnummer angegeben sind, können von den ausfüllenden Einheiten abgelehnt werden; diese sind berechtigt, solche Fälle aufzudecken und anzuzeigen.
各级领导机关和政府统计部门，对于违反本规定滥发报表的单位，必须认真检查，严肃处理，并制止未经批准的报表的继续执行。
Die Führungsorgane und Statistikabteilungen der Regierungen auf allen Ebenen müssen Einheiten, die gegen diese Bestimmungen verstoßen und willkürlich Berichtsformulare ausgeben, ernsthaft überprüfen und streng behandeln sowie die weitere Durchführung nicht genehmigter Berichtsformulare unterbinden.
凡滥发统计报表给基层造成损失的，各级政府统计部门应根据情节轻重，给予通报批评，追究责任。
Falls übermäßig versandte statistische Berichtsformulare zu Verlusten auf Basisebene führen, sollen die Statistikbehörden der jeweiligen Regierungsebene je nach Schwere des Falles eine Rüge erteilen und die Verantwortlichen zur Rechenschaft ziehen.
九、各级政府统计部门和业务部门应定期检查和清理统计报表，凡是已经过时的和不适用的统计报表、指标等，都应该及时废止或者修订。每年检查和清理完毕，应将清理结果报告上一级政府统计部门和同级人民政府。
9. Die Statistikbehörden der Regierungen und die Fachabteilungen auf allen Ebenen sollen regelmäßig statistische Berichtsformulare überprüfen und bereinigen. Alle veralteten oder ungeeigneten Formulare und Indikatoren sollten rechtzeitig abgeschafft oder überarbeitet werden. Nach Abschluss der jährlichen Überprüfung und Bereinigung soll das Ergebnis der übergeordneten Statistikbehörde und der gleichrangigen Volksregierung gemeldet werden.
十、国务院各业务部门和各省、市、自治区统计局应根据本规定的原则，拟订实施细则，报国家统计局备案。
10. Die Fachabteilungen des Staatsrates und die Statistikbüros der Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städte sollen auf der Grundlage dieser Bestimmungen Durchführungsbestimmungen ausarbeiten und dem Nationalen Statistikbüro zur Kenntnisnahme vorlegen.
附：
Anhang:
国务院批转国家统计局《关于加强统计报表管理的
Vom Staatsrat genehmigter Bericht des Nationalen Statistikbüros zur Stärkung der Verwaltung statistischer Berichtsformulare
报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》
und Vorläufige Bestimmungen zur Verwaltung statistischer Berichtsformulare
(一九八○年十一月十七日)
(17. November 1980)
国务院同意国家统计局《关于加强统计报表管理的报告》和《关于统计报表管理的暂行规定》，现发给你们，望认真贯彻执行。
Der Staatsrat stimmt dem Bericht des Nationalen Statistikbüros zur Stärkung der Verwaltung statistischer Berichtsformulare und den Vorläufigen Bestimmungen zur Verwaltung statistischer Berichtsformulare zu und sendet sie Ihnen zur gewissenhaften Umsetzung.
统计报表是了解国民经济情况的一个重要手段。但是，现在统计报表多、乱的情况是比较严重的，如不及时加以制止，势必泛滥成灾，这一点必须引起各级领导机关的密切注意。报表繁多，不仅使基层单位负担过重，造成人力、物力、财力的浪费，而且容易助长官僚主义作风。
Statistische Berichtsformulare sind ein wichtiges Mittel zur Erfassung der nationalen Wirtschaftslage. Derzeit ist die Situation mit vielen und ungeordneten statistischen Berichtsformularen jedoch ernst. Wenn nicht rechtzeitig eingegriffen wird, wird dies zu einer Flut führen, was die Aufmerksamkeit der Führungsorgane auf allen Ebenen erfordert. Zu viele Formulare belasten nicht nur die Basiseinheiten übermäßig, verursachen Verschwendung von Personal, Material und Finanzen, sondern fördern auch bürokratisches Verhalten.
为了克服报表多、乱，减轻基层负担，保证党和国家必需的统计资料准确及时地上报，对于那些重复、烦琐、互相矛盾，或者不符合新的情况和新的经济管理体制需要的报表和指标，必须认真加以精简。任何统计调查都要注意用尽可能少的人力、物力、财力，取得尽可能好的调查效果。为此，国务院重申：统计报表要由各级统计部门统一管理，严禁滥发报表，并责成国家统计局负责全国统计报表的管理工作，各地统计部门和各级业务主管部门的统计机构也要把本地区、本部门的统计报表切实管起来。
Um die Vielzahl und Unordnung der Formulare zu überwinden, die Belastung der Basiseinheiten zu verringern und die rechtzeitige und genaue Bereitstellung der vom Staat benötigten statistischen Daten zu gewährleisten, müssen diejenigen Formulare und Indikatoren, die redundant, umständlich, widersprüchlich oder nicht mehr den neuen Gegebenheiten und dem neuen Wirtschaftsmanagementsystem entsprechen, ernsthaft reduziert werden. Jede statistische Erhebung sollte mit möglichst wenig Personal, Material und Finanzen die bestmöglichen Ergebnisse erzielen. Daher bekräftigt der Staatsrat: Statistische Berichtsformulare sollen von den Statistikbehörden auf allen Ebenen einheitlich verwaltet werden, das übermäßige Versenden von Formularen ist strengstens verboten. Das Nationale Statistikbüro wird mit der Verwaltung der statistischen Berichtsformulare auf nationaler Ebene beauftragt. Die Statistikbehörden der verschiedenen Regionen und die Statistikabteilungen der Fachbehörden auf allen Ebenen sollen ebenfalls die statistischen Berichtsformulare in ihren Bereichen effektiv verwalten.
现在，统计部门力量薄弱，同他们担负的任务很不适应。各地区、各部门要抓紧落实国务院一九七九年十月二十日《关于加强统计工作充实统计机构的决定》加强对统计工作的领导，健全统计机构，充实统计人员，包括管理报表的人员，以利工作的开展。
Derzeit sind die Statistikabteilungen personell schwach aufgestellt und den ihnen übertragenen Aufgaben nicht gewachsen. Alle Regionen und Abteilungen sollen den Beschluss des Staatsrates vom 20. Oktober 1979 zur Stärkung der Statistikarbeit und zur Aufstockung der Statistikstellen umsetzen, die Führung der Statistikarbeit verstärken, die Statistikstellen ausbauen und das Personal, einschließlich der für die Verwaltung von Berichtsformularen zuständigen Mitarbeiter, aufstocken, um die Arbeit zu erleichtern.
国家统计局关于加强统计报表管理的报告
Bericht des Nationalen Statistikbüros zur Stärkung der Verwaltung statistischer Berichtsformulare
(一九八○年十一月三日)
(3. November 1980)
多年来，由于林彪、“四人帮”的干扰，统计工作受到严重削弱，一些合理的规章制度遭到破坏，因而统计报表多、乱的情况，至今在不少地区和部门仍然存在，最近又有发展之势，主要表现在：
In den letzten Jahren wurde die Statistikarbeit durch die Störungen von Lin Biao und der Viererbande stark beeinträchtigt, viele vernünftige Regeln und Systeme wurden zerstört. Daher besteht die Situation vieler und ungeordneter statistischer Berichtsformulare in vielen Regionen und Abteilungen bis heute fort und hat sich in letzter Zeit sogar noch verschlimmert. Dies zeigt sich hauptsächlich in:
（一）发往基层的统计表格越来越多，指标越来越细，加重了基层负担。一九七九年统计报表，除了国家统计局制发的一百六十七种以外，国务院六十四个部门下达的统计报表达二千六百三十三种。这些表格发到各地后，层层加码，因此发到基层特别是农村人民公社的报表更多更繁。据河北省调查，有的县向农村发的报表多达一百三十余种，五千多个项目。辽宁省有的地方发往人民公社的各种报表二百零四种，四千九百多个项目，其中经国家统计局和各级政府统计部门批准的只占百分之十五，其余百分之八十五都是各部门自行制发的。
(1) Die Anzahl der an die Basiseinheiten gesendeten statistischen Tabellen nimmt ständig zu, die Indikatoren werden immer detaillierter, was die Belastung der Basiseinheiten erhöht. Im Jahr 1979 gab es neben den 167 vom Nationalen Statistikbüro erstellten Formularen 2633 statistische Berichtsformulare, die von 64 Abteilungen des Staatsrates herausgegeben wurden. Nachdem diese Formulare in die verschiedenen Regionen gesendet wurden, wurden sie auf jeder Ebene ergänzt, sodass die an die Basiseinheiten, insbesondere an die ländlichen Volkskommunen, gesendeten Formulare noch zahlreicher und umfangreicher waren. Laut einer Untersuchung in der Provinz Hebei gab es in einigen Kreisen bis zu 130 Arten von Formularen mit über 5000 Indikatoren, die an die Dörfer gesendet wurden. In einigen Orten in der Provinz Liaoning wurden 204 Arten von Formularen mit über 4900 Indikatoren an die Volkskommunen gesendet, von denen nur 15% vom Nationalen Statistikbüro und den Statistikbehörden der Regierungen genehmigt waren, die restlichen 85% wurden von den Abteilungen selbst erstellt.
（二）各部门制发报表，自成体系，各搞一套，致使统计报表指标相互重复矛盾。例如许多工业企业要同时填报两、三套大同小异的经济技术指标月报，一套是政府统计部门发的，另一套是国务院有关工业部门发的，还有一套是根据本地要求另搞的。同样，农村人民公社也要填两套大同小异的农业统计年报，一套是政府统计部门发的，另一套是农、林、水有关业务主管部门发的。这些大同小异的报表，指标重复，计算方法和口径不尽统一，报送期限前后不一，严重增加了基层工作量。
(2) Die Abteilungen erstellen ihre eigenen Berichtsformulare, jedes für sich, was zu sich wiederholenden und widersprüchlichen Indikatoren führt. Beispielsweise müssen viele Industrieunternehmen gleichzeitig zwei oder drei ähnliche monatliche Berichte über technische und wirtschaftliche Indikatoren ausfüllen: einen von der Statistikbehörde der Regierung, einen von der zuständigen Industrieabteilung des Staatsrates und einen weiteren, der auf lokalen Anforderungen basiert. Ebenso müssen ländliche Volkskommunen zwei ähnliche jährliche Agrarstatistikberichte ausfüllen: einen von der Statistikbehörde der Regierung und einen von den zuständigen Fachabteilungen für Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Wasserwirtschaft. Diese ähnlichen Formulare haben sich wiederholende Indikatoren, unterschiedliche Berechnungsmethoden und -definitionen sowie unterschiedliche Einreichungsfristen, was die Arbeitsbelastung der Basiseinheiten erheblich erhöht.
（三）有些单位用电话向下边要数字很多，不仅次数频繁，而且急如星火。如有的县用电话向社、队要早稻的生产进度数字，从备耕、栽插到收获，就达九十多次，平均一、两天就要报一次。有的县在大部分农作物尚未抽穗的情况下，就要求下边预计产量。群众很有意见，批评这种做法是：“禾未插到田，进度报在前，禾穗未长成，估产就先行！”
(3) Einige Einheiten fordern viele Zahlen telefonisch von unten an, nicht nur häufig, sondern auch dringend. Beispielsweise forderte ein Kreis telefonisch von den Gemeinden und Dörfern Fortschrittszahlen für den Frühreis an, von der Vorbereitung der Aussaat über das Pflanzen bis zur Ernte über 90 Mal, im Durchschnitt alle ein bis zwei Tage. Ein anderer Kreis verlangte von den unteren Ebenen Ertragsschätzungen, bevor die meisten Feldfrüchte Ähren gebildet hatten. Die Bevölkerung war sehr unzufrieden und kritisierte diese Praxis mit den Worten: „Bevor die Setzlinge im Feld sind, werden die Fortschritte gemeldet; bevor die Ähren wachsen, werden die Erträge geschätzt!“
（四）有些报表的指标十分烦琐，脱离实际。有的公社向生产大队布置了“灭鼠情况调查表”，要求上报：发给耗子药多少，有耗子洞多少，药死耗子多少等等，根本无法填报。
(4) Die Indikatoren einiger Formulare sind äußerst umständlich und realitätsfern. Eine Gemeinde gab an die Produktionsbrigaden einen „Fragebogen zur Nagetierbekämpfung“ aus, der Angaben zu ausgegebenem Rattengift, Anzahl der Rattenlöcher, Anzahl der getöteten Ratten usw. verlangte, was völlig unmöglich auszufüllen war.
统计报表多、乱，造成了大量人力、物力、财力的浪费，妨碍正常的统计工作开展，影响党和国家必需的统计资料的准确和及时提供，并带来数出多门的恶果。
Die Vielzahl und Unordnung der statistischen Berichtsformulare führt zu einer großen Verschwendung von Personal, Material und Finanzen, behindert die normale Durchführung der Statistikarbeit, beeinträchtigt die genaue und rechtzeitige Bereitstellung der vom Staat benötigten statistischen Daten und führt zu dem Übel, dass Daten aus verschiedenen Quellen stammen.
造成统计报表多、乱的原因，主要是林彪、“四人帮”的严重干扰，统一管理和统计报表的规章制度受到破坏，统计机构大大削弱，管理报表人员被撤减。同时，有些机关习惯于靠发报表来了解情况，不认真研究所发的报表是否切合实际，也是造成报表多、乱的一个重要原因。
Die Ursachen für die Vielzahl und Unordnung der statistischen Berichtsformulare sind hauptsächlich die schwerwiegenden Störungen durch Lin Biao und die Viererbande, die Zerstörung der einheitlichen Verwaltung und der Vorschriften für statistische Berichtsformulare, die erhebliche Schwächung der Statistikinstitutionen und der Abbau von Personal für die Verwaltung von Berichtsformularen. Gleichzeitig ist ein weiterer wichtiger Grund, dass einige Behörden es gewohnt sind, sich durch das Versenden von Berichtsformularen über die Lage zu informieren, ohne gründlich zu prüfen, ob die versendeten Formulare der Realität entsprechen.
为了加强统计报表的管理，有效地克服报表多、乱，减轻基层负担，经我局与各省、市、自治区统计局和国务院各部门协商，拟订了《关于统计报表管理的暂行规定》，拟请各省、市、自治区和国务院各部门，在今冬和明年内，根据“暂行规定”的要求，对现行的统计报表制度进行清理整顿，坚决废除一切不必要的重复、烦琐的，或者与新的情况和新的经济管理体制不适应的统计报表和指标。国家统计局对下达的报表，也要听取各方意见，总结实践的经验，进行清理和整顿。各地区、各部门清理的结果，请函告国家统计局，以便汇总上报国务院。今后每年都要对统计报表进行一次检查和清理。各地区、各部门要继续贯彻执行国务院《关于加强统计工作充实统计机构的决定》，充实统计人员，包括配备统计报表管理人员，改变目前许多地区统计部门力量薄弱、无人管理报表的不正常状态。
Um die Verwaltung statistischer Berichtsformulare zu stärken, die Vielzahl und Unordnung wirksam zu überwinden und die Belastung der Basiseinheiten zu verringern, hat unser Büro in Absprache mit den Statistikbüros der Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städte sowie den Abteilungen des Staatsrates die Vorläufigen Bestimmungen zur Verwaltung statistischer Berichtsformulare ausgearbeitet. Es wird vorgeschlagen, dass die Provinzen, autonomen Regionen, regierungsunmittelbaren Städte und die Abteilungen des Staatsrates im Laufe dieses Winters und des nächsten Jahres gemäß den Anforderungen der Vorläufigen Bestimmungen das bestehende System statistischer Berichtsformulare überprüfen und bereinigen und entschlossen alle unnötigen, sich wiederholenden, umständlichen oder den neuen Gegebenheiten und dem neuen Wirtschaftsmanagementsystem nicht entsprechenden Formulare und Indikatoren abschaffen. Das Nationale Statistikbüro wird ebenfalls die von ihm herausgegebenen Formulare unter Berücksichtigung der Meinungen aller Seiten und der praktischen Erfahrungen überprüfen und bereinigen. Die Ergebnisse der Bereinigung in den verschiedenen Regionen und Abteilungen sind dem Nationalen Statistikbüro mitzuteilen, damit sie zusammengefasst und dem Staatsrat vorgelegt werden können. In Zukunft soll jährlich eine Überprüfung und Bereinigung der statistischen Berichtsformulare durchgeführt werden. Alle Regionen und Abteilungen sollen weiterhin den Beschluss des Staatsrates zur Stärkung der Statistikarbeit und zur Aufstockung der Statistikstellen umsetzen, das Statistikpersonal, einschließlich der für die Verwaltung von Berichtsformularen zuständigen Mitarbeiter, aufstocken und den derzeit abnormalen Zustand vieler Regionen mit schwachen Statistikabteilungen und fehlender Verwaltung von Berichtsformularen ändern.
以上报告，如可行，请连同《国家统计局关于统计报表管理的暂行规定》，批转各省、市、自治区和国务院各部门贯彻执行。
Wenn der obige Bericht genehmigt wird, bitten wir, ihn zusammen mit den Vorläufigen Bestimmungen des Nationalen Statistikbüros zur Verwaltung statistischer Berichtsformulare an die Provinzen, autonomen Regionen, regierungsunmittelbaren Städte und die Abteilungen des Staatsrates zur Umsetzung weiterzuleiten.