KYB CHINA(2021年9月15日国务院第149次常务会议通过 2021年10月21日中华人民共和国国务院令第748号公布 自2021年12月1日起施行)
(Aprobado en la 149ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 15 de septiembre de 2021, promulgado mediante el Decreto Nº 748 del Consejo de Estado de la República Popular China el 21 de octubre de 2021, y en vigor desde el 1 de diciembre de 2021)
总 则
Disposiciones Generales
为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律，制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de las aguas subterráneas, prevenir y controlar la sobreexplotación y la contaminación de las aguas subterráneas, garantizar la calidad y el uso sostenible de las aguas subterráneas, y promover la construcción de una civilización ecológica, el presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de Aguas de la República Popular China, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China y otras leyes.
地下水调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等活动，适用本条例。
El presente reglamento se aplica a actividades como la investigación y planificación de aguas subterráneas, el ahorro y la protección, el control de la sobreexplotación, la prevención y control de la contaminación, y la supervisión y gestión.
本条例所称地下水，是指赋存于地表以下的水。
Por aguas subterráneas en el sentido del presente reglamento se entiende las aguas que se encuentran por debajo de la superficie terrestre.
地下水管理坚持统筹规划、节水优先、高效利用、系统治理的原则。
La gestión de las aguas subterráneas se adhiere a los principios de planificación integral, prioridad del ahorro de agua, utilización eficiente y gestión sistemática.
国务院水行政主管部门负责全国地下水统一监督管理工作。国务院生态环境主管部门负责全国地下水污染防治监督管理工作。国务院自然资源等主管部门按照职责分工做好地下水调查、监测等相关工作。
El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión unificada de las aguas subterráneas a nivel nacional. El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas a nivel nacional. Los departamentos de recursos naturales y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado desempeñan las labores relacionadas con la investigación y monitoreo de aguas subterráneas de acuerdo con la distribución de funciones.
县级以上地方人民政府对本行政区域内的地下水管理负责，应当将地下水管理纳入本级国民经济和社会发展规划，并采取控制开采量、防治污染等措施，维持地下水合理水位，保护地下水水质。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de las aguas subterráneas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas, y deben incorporar la gestión de las aguas subterráneas en los planes de desarrollo económico y social a su nivel, y adoptar medidas como el control de la extracción y la prevención de la contaminación para mantener niveles razonables de aguas subterráneas y proteger la calidad de las mismas.
县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限，负责本行政区域内地下水统一监督管理工作。地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内地下水污染防治监督管理工作。县级以上地方人民政府自然资源等主管部门按照职责分工做好本行政区域内地下水调查、监测等相关工作。
Los departamentos administrativos de aguas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus competencias, son responsables de la supervisión y gestión unificada de las aguas subterráneas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos populares locales son responsables de la supervisión y gestión de la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los departamentos de recursos naturales y otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior desempeñan las labores relacionadas con la investigación y monitoreo de aguas subterráneas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas de acuerdo con la distribución de funciones.
利用地下水的单位和个人应当加强地下水取水工程管理，节约、保护地下水，防止地下水污染。
Las unidades e individuos que utilicen aguas subterráneas deben fortalecer la gestión de las obras de captación de aguas subterráneas, ahorrar y proteger las aguas subterráneas, y prevenir la contaminación de las mismas.
国务院对省、自治区、直辖市地下水管理和保护情况实行目标责任制和考核评价制度。国务院有关部门按照职责分工负责考核评价工作的具体组织实施。
El Consejo de Estado implementa un sistema de responsabilidad objetivo y evaluación para la gestión y protección de las aguas subterráneas en las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con sus respectivas funciones, son responsables de la organización y ejecución específica del trabajo de evaluación.
任何单位和个人都有权对损害地下水的行为进行监督、检举。
Toda unidad o individuo tiene derecho a supervisar y denunciar actos que dañen las aguas subterráneas.
对在节约、保护和管理地下水工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
Las unidades e individuos que realicen contribuciones destacadas en el ahorro, protección y gestión de las aguas subterráneas recibirán reconocimiento y recompensas de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
国家加强对地下水节约和保护的宣传教育，鼓励、支持地下水先进科学技术的研究、推广和应用。
El Estado fortalece la educación y divulgación sobre el ahorro y protección de las aguas subterráneas, y fomenta y apoya la investigación, promoción y aplicación de tecnologías avanzadas en materia de aguas subterráneas.
调查与规划
Investigación y Planificación
国家定期组织开展地下水状况调查评价工作。地下水状况调查评价包括地下水资源调查评价、地下水污染调查评价和水文地质勘查评价等内容。
El Estado organiza periódicamente trabajos de investigación y evaluación de la situación de las aguas subterráneas. La investigación y evaluación de la situación de las aguas subterráneas incluye la evaluación de los recursos hídricos subterráneos, la evaluación de la contaminación de las aguas subterráneas y la evaluación de la exploración hidrogeológica.
县级以上人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门开展地下水状况调查评价工作。调查评价成果是编制地下水保护利用和污染防治等规划以及管理地下水的重要依据。调查评价成果应当依法向社会公布。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben organizar a los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente para llevar a cabo trabajos de investigación y evaluación de la situación de las aguas subterráneas. Los resultados de la investigación y evaluación son una base importante para la elaboración de planes de protección, utilización y prevención de la contaminación de las aguas subterráneas, así como para la gestión de las aguas subterráneas. Los resultados de la investigación y evaluación deben ser divulgados al público de acuerdo con la ley.
县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门根据地下水状况调查评价成果，统筹考虑经济社会发展需要、地下水资源状况、污染防治等因素，编制本级地下水保护利用和污染防治等规划，依法履行征求意见、论证评估等程序后向社会公布。
Los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, basándose en los resultados de la investigación y evaluación de la situación de las aguas subterráneas, y considerando de manera integral factores como las necesidades del desarrollo económico y social, la situación de los recursos hídricos subterráneos y la prevención de la contaminación, elaboran los planes de protección, utilización y prevención de la contaminación de las aguas subterráneas a su nivel, y los divulgan al público después de cumplir con los procedimientos de solicitud de opiniones, evaluación y demostración, entre otros.
地下水保护利用和污染防治等规划是节约、保护、利用、修复治理地下水的基本依据。地下水保护利用和污染防治等规划应当服从水资源综合规划和环境保护规划。
Los planes de protección, utilización y prevención de la contaminación de las aguas subterráneas son la base fundamental para el ahorro, protección, utilización, restauración y tratamiento de las aguas subterráneas. Dichos planes deben subordinarse a los planes integrales de recursos hídricos y a los planes de protección ambiental.
国民经济和社会发展规划以及国土空间规划等相关规划的编制、重大建设项目的布局，应当与地下水资源条件和地下水保护要求相适应，并进行科学论证。
La elaboración de planes de desarrollo económico y social, planes de ordenamiento territorial y otros planes relacionados, así como la disposición de proyectos importantes de construcción, deben ser compatibles con las condiciones de los recursos hídricos subterráneos y los requisitos de protección de las aguas subterráneas, y deben ser objeto de una evaluación científica.
编制工业、农业、市政、能源、矿产资源开发等专项规划，涉及地下水的内容，应当与地下水保护利用和污染防治等规划相衔接。
La elaboración de planes especiales para industria, agricultura, municipios, energía, desarrollo de recursos minerales, etc., que involucren aguas subterráneas, debe coordinarse con los planes de protección, utilización y prevención de la contaminación de las aguas subterráneas.
国家建立地下水储备制度。国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源、发展改革等主管部门，对地下水储备工作进行指导、协调和监督检查。
El Estado establece un sistema de reserva de aguas subterráneas. El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de recursos naturales, desarrollo y reforma, etc., del Consejo de Estado, guiará, coordinará y supervisará el trabajo de reserva de aguas subterráneas.
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源、发展改革等主管部门，根据本行政区域内地下水条件、气候状况和水资源储备需要，制定动用地下水储备预案并报本级人民政府批准。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular local a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de recursos naturales, desarrollo y reforma, etc., del mismo nivel, formulará un plan de emergencia para el uso de la reserva de aguas subterráneas basado en las condiciones de las aguas subterráneas, el clima y las necesidades de reserva de recursos hídricos dentro de su jurisdicción administrativa, y lo presentará al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.
除特殊干旱年份以及发生重大突发事件外，不得动用地下水储备。
Excepto en años de sequía extraordinaria o cuando ocurran eventos importantes e inesperados, no se podrá utilizar la reserva de aguas subterráneas.
节约与保护
Ahorro y Protección
国家实行地下水取水总量控制制度。国务院水行政主管部门会同国务院自然资源主管部门，根据各省、自治区、直辖市地下水可开采量和地表水水资源状况，制定并下达各省、自治区、直辖市地下水取水总量控制指标。
El Estado implementa un sistema de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas. El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, formulará y emitirá los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas para cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, basándose en la cantidad extraíble de aguas subterráneas y la situación de los recursos hídricos superficiales de cada provincia, región autónoma y municipio.
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门，根据国家下达的地下水取水总量控制指标，制定本行政区域内县级以上行政区域的地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标，经省、自治区、直辖市人民政府批准后下达实施，并报国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构备案。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, formulará los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas y los indicadores de control del nivel de las aguas subterráneas para las áreas administrativas a nivel de condado o superior dentro de su jurisdicción, basándose en los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas emitidos por el Estado. Estos indicadores se implementarán después de ser aprobados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio, y se informarán al departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado o a su organismo de gestión de cuencas autorizado para su registro.
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定本行政区域内地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标时，涉及省际边界区域且属于同一水文地质单元的，应当与相邻省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门协商确定。协商不成的，由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门确定。
Cuando el departamento administrativo de aguas del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado formule los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas y los indicadores de control del nivel de las aguas subterráneas dentro de su jurisdicción administrativa, si se trata de áreas fronterizas interprovinciales que pertenecen a la misma unidad hidrogeológica, se deberá consultar y acordar con el departamento administrativo de aguas del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio vecino. Si no se llega a un acuerdo, el departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, lo determinará.
县级以上地方人民政府应当根据地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标和国家相关技术标准，合理确定本行政区域内地下水取水工程布局。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior debe determinar razonablemente la disposición de los proyectos de extracción de aguas subterráneas dentro de su jurisdicción administrativa, basándose en los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas, los indicadores de control del nivel de las aguas subterráneas y las normas técnicas nacionales pertinentes.
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据本行政区域内地下水取水总量控制指标、地下水水位控制指标以及科学分析测算的地下水需求量和用水结构，制定地下水年度取水计划，对本行政区域内的年度取用地下水实行总量控制，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular local a nivel de condado o superior debe formular un plan anual de extracción de aguas subterráneas basado en los indicadores de control de la cantidad total de extracción de aguas subterráneas, los indicadores de control del nivel de las aguas subterráneas, y la demanda de aguas subterráneas y la estructura de uso del agua calculadas y analizadas científicamente dentro de su jurisdicción administrativa, implementando un control total sobre la extracción anual de aguas subterráneas dentro de su jurisdicción administrativa, y presentarlo al departamento administrativo de aguas del gobierno popular de nivel superior para su registro.
取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备，采取循环用水、综合利用及废水处理回用等措施，实施技术改造，降低用水消耗。
Las unidades y personas que extraigan y utilicen aguas subterráneas deberán cumplir con los requisitos de control total de extracción y gestión de cuotas, utilizar tecnologías, procesos y equipos avanzados de ahorro de agua, adoptar medidas como el reciclaje de agua, la utilización integral y el tratamiento y reutilización de aguas residuales, implementar mejoras tecnológicas y reducir el consumo de agua.
对下列工艺、设备和产品，应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用：
Para los siguientes procesos, equipos y productos, se deberá detener la producción, venta, importación o uso dentro del plazo estipulado:
(一)列入淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品名录的；
(1) Los incluidos en el catálogo de procesos, equipos y productos obsoletos y de alto consumo de agua que deben ser eliminados;
(二)列入限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录的。
(2) Los incluidos en el catálogo de procesos que contaminan gravemente el medio ambiente hídrico y cuya adopción está prohibida dentro de un plazo, y en el catálogo de equipos que contaminan gravemente el medio ambiente hídrico y cuya producción, venta, importación y uso están prohibidos dentro de un plazo.
新建、改建、扩建地下水取水工程，应当同时安装计量设施。已有地下水取水工程未安装计量设施的，应当按照县级以上地方人民政府水行政主管部门规定的期限安装。
Para la construcción, modificación o ampliación de obras de extracción de aguas subterráneas, se deberán instalar simultáneamente dispositivos de medición. Si las obras de extracción de aguas subterráneas existentes no cuentan con dispositivos de medición, se deberán instalar dentro del plazo estipulado por el departamento administrativo de aguas del gobierno popular local a nivel de condado o superior.
单位和个人取用地下水量达到取水规模以上的，应当安装地下水取水在线计量设施，并将计量数据实时传输到有管理权限的水行政主管部门。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定、公布，并报国务院水行政主管部门备案。
Cuando el volumen de extracción de aguas subterráneas por parte de unidades o personas supere la escala de extracción establecida, se deberán instalar dispositivos de medición en línea para la extracción de aguas subterráneas y transmitir los datos de medición en tiempo real al departamento administrativo de aguas con autoridad de gestión. La escala de extracción será determinada y publicada por el departamento administrativo de aguas del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, y se informará al departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado para su registro.
以地下水为灌溉水源的地区，县级以上地方人民政府应当采取保障建设投入、加大对企业信贷支持力度、建立健全基层水利服务体系等措施，鼓励发展节水农业，推广应用喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉等节水灌溉技术，以及先进的农机、农艺和生物技术等，提高农业用水效率，节约农业用水。
En las áreas donde las aguas subterráneas son la fuente de riego, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán adoptar medidas como garantizar la inversión en construcción, aumentar el apoyo crediticio a las empresas, establecer y mejorar el sistema de servicios de conservación de agua a nivel de base, fomentar el desarrollo de la agricultura de ahorro de agua, promover la aplicación de tecnologías de riego de ahorro de agua como el riego por aspersión, el riego por goteo, el riego por tuberías y el riego por canales con revestimiento antifiltración, así como maquinaria agrícola avanzada, técnicas agronómicas y biotecnología, para mejorar la eficiencia del uso del agua agrícola y ahorrar agua en la agricultura.
国务院根据国民经济和社会发展需要，对取用地下水的单位和个人试点征收水资源税。地下水水资源税根据当地地下水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税率，合理提高征收标准。征收水资源税的，停止征收水资源费。
El Consejo de Estado, de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social, aplicará un impuesto piloto sobre los recursos hídricos a las unidades y personas que extraigan y utilicen aguas subterráneas. El impuesto sobre los recursos hídricos subterráneos se aplicará con tasas diferenciadas según las condiciones locales de los recursos hídricos subterráneos, el tipo de extracción y uso del agua, y el desarrollo económico, aumentando razonablemente los estándares de recaudación. Cuando se recaude el impuesto sobre los recursos hídricos, se dejará de cobrar la tasa por recursos hídricos.
尚未试点征收水资源税的省、自治区、直辖市，对同一类型取用水，地下水的水资源费征收标准应当高于地表水的标准，地下水超采区的水资源费征收标准应当高于非超采区的标准，地下水严重超采区的水资源费征收标准应当大幅高于非超采区的标准。
En las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central que aún no hayan implementado el impuesto piloto sobre los recursos hídricos, para el mismo tipo de extracción y uso de agua, el estándar de recaudación de la tasa por recursos hídricos subterráneos deberá ser superior al de las aguas superficiales; el estándar de recaudación de la tasa por recursos hídricos en áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas deberá ser superior al de las áreas no sobreexplotadas; y el estándar de recaudación de la tasa por recursos hídricos en áreas de sobreexplotación grave de aguas subterráneas deberá ser significativamente superior al de las áreas no sobreexplotadas.
有下列情形之一的，对取用地下水的取水许可申请不予批准：
En cualquiera de las siguientes circunstancias, no se aprobará la solicitud de permiso de extracción de aguas subterráneas:
(一)不符合地下水取水总量控制、地下水水位控制要求；
(1) No cumplir con los requisitos de control de la extracción total de aguas subterráneas y del nivel freático;
(二)不符合限制开采区取用水规定；
(2) No cumplir con las disposiciones sobre extracción y uso de agua en zonas de extracción restringida;
(三)不符合行业用水定额和节水规定；
(3) No cumplir con las cuotas de uso de agua por sector y las disposiciones de ahorro de agua;
(四)不符合强制性国家标准；
(4) No cumplir con las normas obligatorias nacionales;
(五)水资源紧缺或者生态脆弱地区新建、改建、扩建高耗水项目；
(5) Construir, modificar o ampliar proyectos de alto consumo de agua en regiones con escasez de recursos hídricos o ecológicamente frágiles;
(六)违反法律、法规的规定开垦种植而取用地下水。
(6) Extraer aguas subterráneas para cultivos en violación de las leyes y regulaciones.
建设单位和个人应当采取措施防止地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响。对开挖达到一定深度或者达到一定排水规模的地下工程，建设单位和个人应当于工程开工前，将工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案报有管理权限的水行政主管部门备案。开挖深度和排水规模由省、自治区、直辖市人民政府制定、公布。
Las unidades constructoras y los individuos deben tomar medidas para evitar que la construcción de proyectos subterráneos cause impactos adversos significativos en la recarga, el flujo y la descarga de aguas subterráneas. Para proyectos subterráneos que alcancen una cierta profundidad de excavación o una cierta escala de drenaje, las unidades constructoras y los individuos deben, antes del inicio de la obra, presentar el plan de construcción y el plan de medidas para prevenir impactos adversos en las aguas subterráneas ante el departamento administrativo de recursos hídricos con autoridad para su registro. La profundidad de excavación y la escala de drenaje serán determinadas y publicadas por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central.
除下列情形外，禁止开采难以更新的地下水：
Salvo en las siguientes circunstancias, se prohíbe la extracción de aguas subterráneas difíciles de renovar:
(一)应急供水取水；
(1) Extracción de agua para suministro de emergencia;
(二)无替代水源地区的居民生活用水；
(2) Agua para uso doméstico de residentes en áreas sin fuentes alternativas de agua.
(三)为开展地下水监测、勘探、试验少量取水。
(3) Para llevar a cabo monitoreo de aguas subterráneas, exploración, pruebas o extracción de pequeñas cantidades.
已经开采的，除前款规定的情形外，有关县级以上地方人民政府应当采取禁止开采、限制开采措施，逐步实现全面禁止开采；前款规定的情形消除后，应当立即停止取用地下水。
Si ya se ha extraído, excepto en los casos previstos en el párrafo anterior, el gobierno popular del distrito o superior correspondiente deberá adoptar medidas de prohibición o restricción de la extracción, logrando gradualmente la prohibición total; una vez que desaparezcan las circunstancias del párrafo anterior, se deberá detener inmediatamente la extracción de aguas subterráneas.
县级以上地方人民政府应当加强地下水水源补给保护，充分利用自然条件补充地下水，有效涵养地下水水源。
El gobierno popular del distrito o superior deberá fortalecer la protección de la recarga de fuentes de aguas subterráneas, aprovechar plenamente las condiciones naturales para recargar las aguas subterráneas y conservar eficazmente las fuentes de aguas subterráneas.
城乡建设应当统筹地下水水源涵养和回补需要，按照海绵城市建设的要求，推广海绵型建筑、道路、广场、公园、绿地等，逐步完善滞渗蓄排等相结合的雨洪水收集利用系统。河流、湖泊整治应当兼顾地下水水源涵养，加强水体自然形态保护和修复。
La construcción urbana y rural deberá integrar las necesidades de conservación y recarga de aguas subterráneas, de acuerdo con los requisitos de construcción de ciudades esponja, promoviendo edificios, carreteras, plazas, parques y áreas verdes de tipo esponja, y mejorando gradualmente los sistemas de recolección y uso de agua de lluvia que integren infiltración, retención, almacenamiento y drenaje. La restauración de ríos y lagos deberá considerar la conservación de aguas subterráneas, fortaleciendo la protección y restauración de las formas naturales de los cuerpos de agua.
城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，鼓励使用再生水，提高用水效率。
El gobierno popular de la ciudad deberá adoptar medidas efectivas según las condiciones locales, promover dispositivos de ahorro de agua para uso doméstico, fomentar el uso de agua reciclada y mejorar la eficiencia en el uso del agua.
县级以上地方人民政府应当根据地下水水源条件和需要，建设应急备用饮用水水源，制定应急预案，确保需要时正常使用。
El gobierno popular del distrito o superior deberá, según las condiciones de las fuentes de aguas subterráneas y las necesidades, construir fuentes de agua potable de emergencia y formular planes de emergencia para garantizar su uso normal cuando sea necesario.
应急备用地下水水源结束应急使用后，应当立即停止取水。
Una vez finalizado el uso de emergencia de la fuente de agua subterránea de emergencia, se deberá detener inmediatamente la extracción de agua.
有关县级以上地方人民政府水行政主管部门会同本级人民政府有关部门编制重要泉域保护方案，明确保护范围、保护措施，报本级人民政府批准后实施。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular del distrito o superior, en conjunto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, elaborará planes de protección para áreas de manantiales importantes, definiendo el alcance de la protección y las medidas de protección, y los implementará tras la aprobación del gobierno popular del mismo nivel.
对已经干涸但具有重要历史文化和生态价值的泉域，具备条件的，应当采取措施予以恢复。
Para las áreas de manantiales que ya se han secado pero que tienen un importante valor histórico, cultural y ecológico, si las condiciones lo permiten, se deberán tomar medidas para su restauración.
超 采 治 理
GESTIÓN DE LA SOBREEXPLOTACIÓN
国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源主管部门根据地下水状况调查评价成果，组织划定全国地下水超采区，并依法向社会公布。
El departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado, en conjunto con el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, deberá, con base en los resultados de la investigación y evaluación de la situación de las aguas subterráneas, organizar la delimitación de las zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas a nivel nacional y publicarlas al público de conformidad con la ley.
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源等主管部门，统筹考虑地下水超采区划定、地下水利用情况以及地质环境条件等因素，组织划定本行政区域内地下水禁止开采区、限制开采区，经省、自治区、直辖市人民政府批准后公布，并报国务院水行政主管部门备案。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de recursos naturales y otros departamentos pertinentes del mismo nivel, deberá considerar de manera integral factores como la delimitación de zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas, la utilización de aguas subterráneas y las condiciones geológicas y ambientales, para organizar la delimitación de zonas de prohibición de extracción y zonas de restricción de extracción de aguas subterráneas dentro de su jurisdicción administrativa. Dichas zonas serán publicadas tras la aprobación del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado, y se informará al departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado para su registro.
地下水禁止开采区、限制开采区划定后，确需调整的，应当按照原划定程序进行调整。
Una vez delimitadas las zonas de prohibición de extracción y las zonas de restricción de extracción de aguas subterráneas, si es necesario ajustarlas, se deberá realizar el ajuste siguiendo el procedimiento de delimitación original.
有下列情形之一的，应当划为地下水禁止开采区：
En cualquiera de las siguientes circunstancias, se deberá delimitar como zona de prohibición de extracción de aguas subterráneas:
(一)已发生严重的地面沉降、地裂缝、海(咸)水入侵、植被退化等地质灾害或者生态损害的区域；
(1) Áreas donde ya se hayan producido hundimientos graves del terreno, grietas en el suelo, intrusión de agua de mar (salina), degradación de la vegetación u otros desastres geológicos o daños ecológicos;
(二)地下水超采区内公共供水管网覆盖或者通过替代水源已经解决供水需求的区域；
(2) Áreas dentro de zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas que estén cubiertas por la red pública de suministro de agua o donde la demanda de suministro de agua ya haya sido resuelta mediante fuentes de agua alternativas;
(三)法律、法规规定禁止开采地下水的其他区域。
(3) Otras áreas donde las leyes y regulaciones prohíban la extracción de aguas subterráneas.
有下列情形之一的，应当划为地下水限制开采区：
En cualquiera de las siguientes circunstancias, se deberá delimitar como zona de restricción de extracción de aguas subterráneas:
(一)地下水开采量接近可开采量的区域；
(1) Áreas donde la cantidad de extracción de aguas subterráneas se aproxima a la cantidad extraíble;
(二)开采地下水可能引发地质灾害或者生态损害的区域；
(2) Áreas donde la extracción de aguas subterráneas pueda provocar desastres geológicos o daños ecológicos.
(三)法律、法规规定限制开采地下水的其他区域。
(3) Otras áreas donde las leyes y regulaciones limitan la extracción de aguas subterráneas.
除下列情形外，在地下水禁止开采区内禁止取用地下水：
Salvo en las siguientes circunstancias, está prohibida la extracción de aguas subterráneas en zonas de extracción prohibida:
(一)为保障地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水；
(1) Cuando sea necesario para garantizar la seguridad de la construcción subterránea y la seguridad de la producción, y se requiera una extracción (drenaje) temporal de emergencia;
(二)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水；
(2) Cuando sea necesario para eliminar un peligro para la seguridad pública o el interés público, y se requiera una extracción temporal de emergencia;
(三)为开展地下水监测、勘探、试验少量取水。
(3) Cuando se realice una extracción menor para monitoreo, exploración o pruebas de aguas subterráneas.
除前款规定的情形外，在地下水限制开采区内禁止新增取用地下水，并逐步削减地下水取水量；前款规定的情形消除后，应当立即停止取用地下水。
Salvo en las circunstancias previstas en el párrafo anterior, en las zonas de extracción limitada está prohibido aumentar la extracción de aguas subterráneas, y se debe reducir gradualmente el volumen de extracción; una vez que desaparezcan las circunstancias previstas en el párrafo anterior, se debe detener inmediatamente la extracción de aguas subterráneas.
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门，编制本行政区域地下水超采综合治理方案，经省、自治区、直辖市人民政府批准后，报国务院水行政主管部门备案。
El departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, en conjunto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, debe elaborar un plan integral de tratamiento de la sobreexplotación de aguas subterráneas para su jurisdicción administrativa. Dicho plan, una vez aprobado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, se presentará al departamento administrativo de recursos hídricos del Consejo de Estado para su registro.
地下水超采综合治理方案应当明确治理目标、治理措施、保障措施等内容。
El plan integral de tratamiento de la sobreexplotación de aguas subterráneas debe especificar los objetivos de tratamiento, las medidas de tratamiento y las medidas de garantía, entre otros contenidos.
地下水超采区的县级以上地方人民政府应当加强节水型社会建设，通过加大海绵城市建设力度、调整种植结构、推广节水农业、加强工业节水、实施河湖地下水回补等措施，逐步实现地下水采补平衡。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior en las zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas deben fortalecer la construcción de una sociedad ahorradora de agua, mediante la intensificación de la construcción de ciudades esponja, el ajuste de las estructuras de cultivo, la promoción de la agricultura ahorradora de agua, el fortalecimiento del ahorro de agua industrial y la implementación de medidas de recarga de ríos y lagos con aguas subterráneas, para lograr gradualmente un equilibrio entre la extracción y la recarga de aguas subterráneas.
国家在替代水源供给、公共供水管网建设、产业结构调整等方面，加大对地下水超采区地方人民政府的支持力度。
El Estado incrementa el apoyo a los gobiernos populares locales en las zonas de sobreexplotación de aguas subterráneas en aspectos como el suministro de fuentes de agua alternativas, la construcción de redes públicas de suministro de agua y el ajuste de la estructura industrial.
有关县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源主管部门加强对海(咸)水入侵的监测和预防。已经出现海(咸)水入侵的地区，应当采取综合治理措施。
El departamento administrativo de aguas del gobierno popular del distrito o superior correspondiente, en conjunto con el departamento de recursos naturales del mismo nivel, debe fortalecer el monitoreo y la prevención de la intrusión de agua de mar (salina). En las áreas donde ya se ha producido intrusión de agua de mar (salina), se deben adoptar medidas integrales de control.
污 染 防 治
Prevención y Control de la Contaminación
国务院生态环境主管部门应当会同国务院水行政、自然资源等主管部门，指导全国地下水污染防治重点区划定工作。省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当会同本级人民政府水行政、自然资源等主管部门，根据本行政区域内地下水污染防治需要，划定地下水污染防治重点区。
El departamento de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos de aguas y recursos naturales del Consejo de Estado, debe guiar la delimitación de las zonas clave de prevención y control de la contaminación de aguas subterráneas a nivel nacional. Los departamentos de ecología y medio ambiente de los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, en conjunto con los departamentos de aguas y recursos naturales del mismo nivel, deben delimitar las zonas clave de prevención y control de la contaminación de aguas subterráneas según las necesidades de prevención y control de la contaminación de aguas subterráneas dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
禁止下列污染或者可能污染地下水的行为：
Se prohíben los siguientes actos que contaminan o pueden contaminar las aguas subterráneas:
(一)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物；
(1) Descargar contaminantes del agua mediante métodos que eviten la supervisión, como el uso de pozos de infiltración, zanjas de infiltración, fisuras, cuevas kársticas y tuberías clandestinas;
(二)利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质；
(2) Almacenar materias primas y productos petroquímicos, pesticidas, residuos peligrosos, lodos generados por instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y lodos tratados, u otras sustancias tóxicas y peligrosas, utilizando poros de formaciones rocosas, fisuras, cuevas kársticas y minas abandonadas;
(三)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
(3) Transportar o almacenar aguas residuales que contengan contaminantes tóxicos, aguas residuales que contengan patógenos y otros desechos, utilizando zanjas, estanques y otras estructuras sin medidas de impermeabilización;
(四)法律、法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。
(4) Otros actos prohibidos por las leyes y regulaciones que contaminan o pueden contaminar las aguas subterráneas.
企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：
Las empresas, instituciones y otros productores y operadores deben adoptar las siguientes medidas para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas:
(一)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施；
(1) Al construir instalaciones subterráneas o realizar actividades como exploración y minería subterránea, los informes de evaluación de impacto ambiental preparados de acuerdo con la ley deben incluir contenido sobre la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas, y se deben adoptar medidas de protección.
(二)化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；
(2) Las empresas de producción química, así como las unidades de operación y gestión de zonas de concentración industrial, áreas de explotación minera, depósitos de relaves, sitios de disposición de residuos peligrosos y vertederos, deben adoptar medidas antinfiltración y construir pozos de monitoreo de la calidad del agua subterránea para realizar el monitoreo;
(三)加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测；
(3) Los tanques subterráneos de las estaciones de servicio, entre otros, deben utilizar tanques de doble pared o adoptar otras medidas efectivas como la construcción de piscinas antinfiltración, y realizar monitoreo de fugas;
(四)存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施；
(4) Los lugares donde se almacenen residuos tóxicos solubles deben adoptar medidas de impermeabilización, antinfiltración y prevención de pérdidas;
(五)法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。
(5) Otras medidas para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas que deban adoptarse según lo dispuesto en las leyes y reglamentos.
根据前款第二项规定的企业事业单位和其他生产经营者排放有毒有害物质情况，地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，商有关部门确定并公布地下水污染防治重点排污单位名录。地下水污染防治重点排污单位应当依法安装水污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。
De acuerdo con la situación de emisión de sustancias tóxicas y peligrosas por parte de las empresas e instituciones y otros productores y operadores mencionados en el punto 2 del párrafo anterior, el departamento de protección ambiental del gobierno popular local debe, conforme a las disposiciones del departamento de protección ambiental del Consejo de Estado, consultar con los departamentos pertinentes para determinar y publicar la lista de unidades clave de prevención y control de la contaminación de aguas subterráneas. Las unidades clave de prevención y control de la contaminación de aguas subterráneas deben instalar equipos de monitoreo automático de emisiones de contaminantes del agua de acuerdo con la ley, conectarlos con los equipos de monitoreo del departamento de protección ambiental y garantizar el funcionamiento normal de los equipos de monitoreo.
在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。
Dentro de las áreas de protección de manantiales y en zonas con desarrollo kárstico intenso, presencia de sumideros y dolinas, no se podrán construir, modificar o ampliar proyectos de construcción que puedan causar contaminación de las aguas subterráneas.
多层含水层开采、回灌地下水应当防止串层污染。
La explotación de acuíferos multicapa y la recarga de aguas subterráneas deben evitar la contaminación entre capas.
多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。
Cuando la calidad del agua de los acuíferos multicapa sea muy diferente, se debe explotar por capas; no se permite la explotación mixta de aguas freáticas y confinadas ya contaminadas.
已经造成地下水串层污染的，应当按照封填井技术要求限期回填串层开采井，并对造成的地下水污染进行治理和修复。
Si ya se ha producido contaminación entre capas de aguas subterráneas, se debe rellenar el pozo de explotación entre capas dentro del plazo según los requisitos técnicos de sellado, y realizar la remediación y restauración de la contaminación de aguas subterráneas causada.
人工回灌补给地下水，应当符合相关的水质标准，不得使地下水水质恶化。
La recarga artificial de aguas subterráneas debe cumplir con las normas de calidad del agua pertinentes y no debe deteriorar la calidad del agua subterránea.
农业生产经营者等有关单位和个人应当科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，农田灌溉用水应当符合相关水质标准，防止地下水污染。
Los productores agrícolas y otras unidades e individuos relevantes deben utilizar insumos agrícolas como pesticidas y fertilizantes de manera científica y racional. El agua utilizada para el riego de tierras agrícolas debe cumplir con las normas de calidad del agua correspondientes para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas.
县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术服务，鼓励和引导农业生产经营者等有关单位和个人合理使用农药、肥料等农业投入品，防止地下水污染。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos relevantes deben fortalecer la orientación sobre el uso de insumos agrícolas como pesticidas y fertilizantes, así como los servicios técnicos, alentando y guiando a los productores agrícolas y otras unidades e individuos relevantes a utilizar dichos insumos de manera racional para prevenir la contaminación de las aguas subterráneas.
依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的有关规定，安全利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水安全的，制定防治污染的方案时，应当包括地下水污染防治的内容。
De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Suelo de la República Popular China, cuando la contaminación del suelo en parcelas de tierras agrícolas de uso seguro y de control estricto afecte o pueda afectar la seguridad de las aguas subterráneas, los planes para la prevención y control de la contaminación deben incluir contenido sobre la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas.
污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。
Para las parcelas de terreno de construcción cuyos niveles de contaminantes superen los estándares de control de riesgos de contaminación del suelo, al elaborar el informe de evaluación de riesgos de contaminación del suelo, se debe incluir contenido sobre si las aguas subterráneas están contaminadas. Para las parcelas de terreno de construcción incluidas en el catálogo de control de riesgos y remediación, las medidas de control de riesgos adoptadas deben incluir contenido sobre la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas.
对需要实施修复的农用地地块，以及列入风险管控和修复名录的建设用地地块，修复方案中应当包括地下水污染防治的内容。
Para las parcelas de tierras agrícolas que requieran remediación, así como para las parcelas de terreno de construcción incluidas en el catálogo de control de riesgos y remediación, los planes de remediación deben incluir contenido sobre la prevención y control de la contaminación de las aguas subterráneas.
监 督 管 理
Supervisión y Gestión
县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门应当依照职责加强监督管理，完善协作配合机制。
Los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la supervisión y gestión de acuerdo con sus funciones, y mejorar los mecanismos de colaboración y coordinación.
国务院水行政、自然资源、生态环境等主管部门建立统一的国家地下水监测站网和地下水监测信息共享机制，对地下水进行动态监测。
Los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente del Consejo de Estado establecerán una red nacional unificada de estaciones de monitoreo de aguas subterráneas y un mecanismo de intercambio de información sobre el monitoreo de aguas subterráneas, realizando un monitoreo dinámico de las aguas subterráneas.
县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门根据需要完善地下水监测工作体系，加强地下水监测。
Los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, según sea necesario, mejorarán el sistema de trabajo de monitoreo de aguas subterráneas y fortalecerán el monitoreo de las aguas subterráneas.
任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标志。
Ninguna unidad o individuo puede ocupar, dañar o mover sin autorización los equipos e instalaciones de monitoreo de aguas subterráneas ni sus señales.
新建、改建、扩建建设工程应当避开地下水监测设施设备；确实无法避开、需要拆除地下水监测设施设备的，应当由县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门按照有关技术要求组织迁建，迁建费用由建设单位承担。
Las obras de construcción, ampliación o remodelación deben evitar los equipos e instalaciones de monitoreo de aguas subterráneas; si es realmente inevitable y es necesario retirarlos, los departamentos competentes de administración del agua, recursos naturales y medio ambiente ecológico del gobierno popular a nivel de condado o superior deben organizar su reubicación de acuerdo con los requisitos técnicos correspondientes, y los costos de reubicación serán asumidos por la unidad constructora.
任何单位和个人不得篡改、伪造地下水监测数据。
Ninguna unidad o individuo puede alterar o falsificar los datos de monitoreo de aguas subterráneas.
建设地下水取水工程的单位和个人，应当在申请取水许可时附具地下水取水工程建设方案，并按照取水许可批准文件的要求，自行或者委托具有相应专业技术能力的单位进行施工。施工单位不得承揽应当取得但未取得取水许可的地下水取水工程。
Las unidades e individuos que construyan obras de captación de aguas subterráneas deben adjuntar el plan de construcción de la obra de captación al solicitar el permiso de extracción de agua, y realizar la construcción por sí mismos o encargarla a una unidad con la capacidad técnica profesional correspondiente, de acuerdo con los requisitos del documento de aprobación del permiso de extracción. Las unidades de construcción no pueden contratar obras de captación de aguas subterráneas que deban tener pero no tengan el permiso de extracción.
以监测、勘探为目的的地下水取水工程，不需要申请取水许可，建设单位应当于施工前报有管辖权的水行政主管部门备案。
Las obras de captación de aguas subterráneas con fines de monitoreo o exploración no requieren solicitar un permiso de extracción de agua; la unidad constructora debe informar al departamento administrativo del agua con jurisdicción antes de la construcción para su registro.
地下水取水工程的所有权人负责工程的安全管理。
El propietario de la obra de captación de aguas subterráneas es responsable de la gestión de seguridad de la obra.
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的地下水取水工程登记造册，建立监督管理制度。
El departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior debe registrar todas las obras de captación de aguas subterráneas dentro de su jurisdicción y establecer un sistema de supervisión y gestión.
报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，应当由工程所有权人或者管理单位实施封井或者回填；所有权人或者管理单位应当将其封井或者回填情况告知县级以上地方人民政府水行政主管部门；无法确定所有权人或者管理单位的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部门负责组织实施封井或者回填。
Las minas, pozos de perforación y obras de captación de aguas subterráneas abandonados, o las obras de captación de aguas subterráneas no terminadas, que hayan completado tareas de exploración, o que deban cesar la extracción según la ley, deben ser sellados o rellenados por el propietario de la obra o la unidad de gestión; el propietario o la unidad de gestión debe informar al departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior sobre el sellado o relleno; si no se puede determinar el propietario o la unidad de gestión, el gobierno popular a nivel de condado o superior o el departamento autorizado por este será responsable de organizar el sellado o relleno.
实施封井或者回填，应当符合国家有关技术标准。
El sellado o relleno debe cumplir con las normas técnicas nacionales pertinentes.
县级以上地方人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门，划定集中式地下水饮用水水源地并公布名录，定期组织开展地下水饮用水水源地安全评估。
El gobierno popular a nivel de condado o superior debe organizar a los departamentos de administración del agua, recursos naturales y medio ambiente ecológico para delimitar las fuentes de agua potable subterránea de tipo concentrado y publicar una lista, y realizar periódicamente evaluaciones de seguridad de dichas fuentes.
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源等主管部门，根据水文地质条件和地下水保护要求，划定需要取水的地热能开发利用项目的禁止和限制取水范围。
El departamento administrativo del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior, en conjunto con los departamentos de recursos naturales y otros departamentos pertinentes del mismo nivel, debe delimitar las zonas prohibidas y restringidas para la extracción de agua en proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica que requieran extracción de agua, basándose en las condiciones hidrogeológicas y los requisitos de protección de aguas subterráneas.
禁止在集中式地下水饮用水水源地建设需要取水的地热能开发利用项目。禁止抽取难以更新的地下水用于需要取水的地热能开发利用项目。
Se prohíbe la construcción de proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica que requieran extracción de agua en áreas de fuentes de agua potable subterránea concentradas. Se prohíbe la extracción de aguas subterráneas difíciles de renovar para proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica que requieran extracción de agua.
建设需要取水的地热能开发利用项目，应当对取水和回灌进行计量，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。达到取水规模以上的，应当安装取水和回灌在线计量设施，并将计量数据实时传输到有管理权限的水行政主管部门。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定、公布。
Para la construcción de proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica que requieran extracción de agua, se debe realizar la medición de la extracción y la recarga, implementando una extracción y recarga igualitaria del mismo acuífero, sin causar contaminación a las aguas subterráneas. Cuando se supere la escala de extracción, se deben instalar equipos de medición en línea para la extracción y recarga, y transmitir los datos de medición en tiempo real al departamento administrativo de aguas con autoridad de gestión. La escala de extracción será formulada y publicada por el departamento administrativo de aguas del gobierno popular provincial, regional autónomo o municipal.
对不符合本条第一款、第二款、第三款规定的已建需要取水的地热能开发利用项目，取水单位和个人应当按照水行政主管部门的规定限期整改，整改不合格的，予以关闭。
Para los proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica existentes que requieran extracción de agua y no cumplan con lo dispuesto en los párrafos primero, segundo y tercero de este artículo, la unidad o individuo que realice la extracción deberá realizar las correcciones dentro de un plazo según lo estipulado por el departamento administrativo de aguas; si la corrección no es calificada, se procederá al cierre.
矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量达到规模的，应当依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向取水许可审批机关报送疏干排水量和地下水水位状况。疏干排水量规模由省、自治区、直辖市人民政府制定、公布。
Cuando la cantidad de drenaje por desagüe de la explotación minera o construcción subterránea alcance una escala determinada, se debe solicitar un permiso de extracción de agua de acuerdo con la ley, instalar equipos de medición de drenaje, e informar periódicamente a la autoridad que otorgó el permiso sobre la cantidad de drenaje y el estado del nivel freático. La escala de drenaje será formulada y publicada por el gobierno popular provincial, regional autónomo o municipal.
为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的，不需要申请取水许可。取(排)水单位和个人应当于临时应急取(排)水结束后5个工作日内，向有管理权限的县级以上地方人民政府水行政主管部门备案。
Para garantizar la seguridad de la construcción y producción de minas y otras obras subterráneas, si es necesario realizar una extracción o drenaje temporal de emergencia, no se requiere solicitar un permiso de extracción de agua. La unidad o individuo que realice la extracción o drenaje deberá presentar un informe de registro ante el departamento administrativo de aguas del gobierno popular a nivel de condado o superior con autoridad de gestión dentro de los 5 días hábiles posteriores a la finalización de la extracción o drenaje temporal de emergencia.
矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当优先利用，无法利用的应当达标排放。
El agua de drenaje de la explotación minera y la construcción subterránea debe ser utilizada prioritariamente; si no se puede utilizar, debe ser descargada cumpliendo con los estándares.
县级以上人民政府水行政、生态环境等主管部门应当建立从事地下水节约、保护、利用活动的单位和个人的诚信档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并依法向社会公示。
Los departamentos administrativos de aguas, ecología y medio ambiente, y otros departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior deben establecer un archivo de crédito para las unidades e individuos que participan en actividades de ahorro, protección y utilización de aguas subterráneas, registrando los resultados de las inspecciones diarias, la investigación y sanción de actos ilegales, y divulgarlo públicamente de acuerdo con la ley.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
县级以上地方人民政府，县级以上人民政府水行政、生态环境、自然资源主管部门和其他负有地下水监督管理职责的部门有下列行为之一的，由上级机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
Si el gobierno popular local a nivel de condado o superior, o los departamentos administrativos de aguas, ecología y medio ambiente, recursos naturales y otros departamentos con responsabilidades de supervisión de aguas subterráneas incurren en alguno de los siguientes actos, la autoridad superior ordenará la corrección e impondrá sanciones administrativas a los funcionarios responsables y otros directamente responsables:
(一)未采取有效措施导致本行政区域内地下水超采范围扩大，或者地下水污染状况未得到改善甚至恶化；
(1) No tomar medidas efectivas que resulten en la expansión del área de sobreexplotación de aguas subterráneas dentro de su jurisdicción, o que la contaminación de las aguas subterráneas no mejore o incluso empeore;
(二)未完成本行政区域内地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标；
(2) No haber cumplido con los indicadores de control del volumen total de extracción de aguas subterráneas y los indicadores de control del nivel de aguas subterráneas dentro de su región administrativa;
(三)对地下水水位低于控制水位未采取相关措施；
(3) No haber tomado las medidas correspondientes cuando el nivel de aguas subterráneas esté por debajo del nivel de control;
(四)发现违法行为或者接到对违法行为的检举后未予查处；
(4) Haber descubierto actos ilegales o haber recibido denuncias de actos ilegales sin haberlos investigado y sancionado;
(五)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为。
(5) Tener otros actos ilegales como abuso de poder, negligencia en el deber, o favoritismo.
违反本条例规定，未经批准擅自取用地下水，或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞以及私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物等违法行为，依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律、行政法规的规定处罚。
En caso de violación de las disposiciones de este reglamento, como la extracción no autorizada de aguas subterráneas, o la descarga de contaminantes del agua mediante pozos de infiltración, zanjas de infiltración, fisuras, cuevas kársticas o tuberías ocultas para evadir la supervisión, se aplicarán las sanciones de acuerdo con la Ley de Aguas de la República Popular China, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Suelo de la República Popular China, el Reglamento de Gestión de Permisos de Extracción de Agua y Cobro de Tarifas de Recursos Hídricos, y otras leyes y regulaciones administrativas.
地下水取水工程未安装计量设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量计征相关费用，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
Si un proyecto de extracción de aguas subterráneas no instala equipos de medición, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la instalación en un plazo determinado, calculará y cobrará las tarifas correspondientes basadas en el volumen de extracción calculado según la capacidad máxima de extracción diaria, e impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si las circunstancias son graves, se revocará el permiso de extracción de agua.
计量设施不合格或者运行不正常的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量计征相关费用，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。
Si el equipo de medición no cumple con los requisitos o funciona de manera anormal, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará su reemplazo o reparación en un plazo determinado; si no se reemplaza o repara dentro del plazo, se calcularán y cobrarán las tarifas correspondientes basadas en el volumen de extracción calculado según la capacidad máxima de extracción diaria, y se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si las circunstancias son graves, se revocará el permiso de extracción de agua.
地下工程建设对地下水补给、径流、排泄等造成重大不利影响的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期采取措施消除不利影响，处10万元以上50万元以下罚款；逾期不采取措施消除不利影响的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织采取措施消除不利影响，所需费用由违法行为人承担。
Si la construcción subterránea causa impactos adversos significativos en la recarga, el flujo o la descarga de aguas subterráneas, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la adopción de medidas para eliminar los impactos adversos en un plazo determinado, e impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si no se toman medidas para eliminar los impactos adversos dentro del plazo, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de condado o superior organizará la adopción de medidas para eliminar los impactos adversos, y los costos serán asumidos por el infractor.
地下工程建设应当于开工前将工程建设方案和防止对地下水产生不利影响的措施方案备案而未备案的，或者矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当定期报送疏干排水量和地下水水位状况而未报送的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下罚款。
Si la construcción subterránea no presenta el plan de construcción y el plan de prevención de impactos adversos en las aguas subterráneas antes del inicio de las obras, o si la explotación de recursos minerales o la construcción subterránea que implica drenaje no informa periódicamente el volumen de drenaje y el nivel de aguas subterráneas, el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la presentación complementaria en un plazo determinado; si no se presenta dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB y no más de 100,000 RMB.
报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，未按照规定封井或者回填的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部门责令封井或者回填，处10万元以上50万元以下罚款；不具备封井或者回填能力的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部门组织封井或者回填，所需费用由违法行为人承担。
Si los pozos mineros, pozos de perforación o proyectos de extracción de aguas subterráneas que han sido dados de baja, o los proyectos de extracción de aguas subterráneas que no se han completado, han completado tareas de exploración, o deben cesar la extracción de acuerdo con la ley, no se sellan o rellenan según lo dispuesto, el gobierno popular local a nivel de condado o superior o el departamento autorizado por este ordenará el sellado o relleno, e impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si no se tiene la capacidad de sellar o rellenar, el gobierno popular local a nivel de condado o superior o el departamento autorizado por este organizará el sellado o relleno, y los costos serán asumidos por el infractor.
利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物或者其他有毒有害物质的，由地方人民政府生态环境主管部门责令限期改正，处10万元以上100万元以下罚款。
Quien utilice poros, fisuras, cavidades, minas abandonadas u otras formaciones geológicas para almacenar materias primas y productos petroquímicos, pesticidas, residuos peligrosos u otras sustancias tóxicas y peligrosas, será sancionado por el departamento de ecología y medio ambiente del gobierno popular local con una orden de corrección en un plazo determinado y una multa de no menos de 100,000 yuanes ni más de 1,000,000 de yuanes.
利用岩层孔隙、裂隙、溶洞、废弃矿坑等贮存城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥的，由县级以上地方人民政府城镇排水主管部门责令限期改正，处20万元以上200万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上10万元以下罚款；造成严重后果的，处200万元以上500万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上50万元以下罚款。
Quien utilice poros, fisuras, cavidades, minas abandonadas u otras formaciones geológicas para almacenar lodos generados por instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas o lodos tratados, será sancionado por el departamento de drenaje urbano del gobierno popular local a nivel de condado o superior con una orden de corrección en un plazo determinado y una multa de no menos de 200,000 yuanes ni más de 2,000,000 de yuanes; además, se impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes al personal directo responsable y otros responsables directos. Si se causan consecuencias graves, la multa será de no menos de 2,000,000 de yuanes ni más de 5,000,000 de yuanes, y se impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes ni más de 500,000 yuanes al personal directo responsable y otros responsables directos.
在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，新建、改建、扩建造成地下水污染的建设项目的，由地方人民政府生态环境主管部门处10万元以上50万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
Quien, dentro de las áreas de protección de manantiales y en zonas con fuerte desarrollo kárstico, presencia de sumideros y dolinas, construya, modifique o amplíe proyectos de construcción que causen contaminación de aguas subterráneas, será sancionado por el departamento de ecología y medio ambiente del gobierno popular local con una multa de no menos de 100,000 yuanes ni más de 500,000 yuanes, y se informará al gobierno popular con autoridad de aprobación para que ordene la demolición o cierre.
侵占、毁坏或者擅自移动地下水监测设施设备及其标志的，由县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态环境主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处2万元以上10万元以下罚款；逾期不采取补救措施的，由县级以上地方人民政府水行政、自然资源、生态环境主管部门组织补救，所需费用由违法行为人承担。
Quien ocupe, dañe o mueva sin autorización los equipos e instalaciones de monitoreo de aguas subterráneas y sus señales, será sancionado por los departamentos de administración del agua, recursos naturales y ecología y medio ambiente del gobierno popular local a nivel de condado o superior con una orden de cesación de la conducta ilegal, una orden de adopción de medidas correctivas en un plazo determinado y una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes. Si no se adoptan medidas correctivas dentro del plazo, los departamentos mencionados organizarán las medidas correctivas, y los costos serán asumidos por el infractor.
以监测、勘探为目的的地下水取水工程在施工前应当备案而未备案的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令限期补办备案手续；逾期不补办备案手续的，责令限期封井或者回填，处2万元以上10万元以下罚款；逾期不封井或者回填的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织封井或者回填，所需费用由违法行为人承担。
Quien, para fines de monitoreo o exploración, realice obras de captación de aguas subterráneas sin haber presentado el registro previo requerido antes de la construcción, será sancionado por el departamento de administración del agua del gobierno popular local a nivel de condado o superior con una orden de completar el registro en un plazo determinado. Si no se completa el registro dentro del plazo, se ordenará el sellado o relleno del pozo en un plazo determinado, con una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes. Si no se sella o rellena dentro del plazo, el departamento de administración del agua organizará el sellado o relleno, y los costos serán asumidos por el infractor.
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y constituya una violación de la administración de la seguridad pública, será sancionado por los órganos de seguridad pública de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
附 则
Disposiciones complementarias
本条例下列用语含义是：
Los siguientes términos utilizados en este reglamento tienen los significados que se indican a continuación:
地下水取水工程，是指地下水取水井及其配套设施，包括水井、集水廊道、集水池、渗渠、注水井以及需要取水的地热能开发利用项目的取水井和回灌井等。
Obra de captación de aguas subterráneas: se refiere a los pozos de captación de aguas subterráneas y sus instalaciones auxiliares, incluidos pozos, galerías de captación, tanques de captación, zanjas de infiltración, pozos de inyección, así como los pozos de captación y pozos de recarga de proyectos de desarrollo y utilización de energía geotérmica que requieran captación de agua.
地下水超采区，是指地下水实际开采量超过可开采量，引起地下水水位持续下降、引发生态损害和地质灾害的区域。
Zona de sobreexplotación de aguas subterráneas: se refiere al área donde la extracción real de aguas subterráneas supera la extracción permitida, causando un descenso continuo del nivel freático, daños ecológicos y riesgos geológicos.
难以更新的地下水，是指与大气降水和地表水体没有密切水力联系，无法补给或者补给非常缓慢的地下水。
Las aguas subterráneas de difícil renovación se refieren a aquellas que no tienen una conexión hidráulica estrecha con la precipitación atmosférica y las aguas superficiales, y que no pueden ser recargadas o su recarga es muy lenta.
本条例自2021年12月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de diciembre de 2021.