(1999年7月10日国务院批准 1999年8月1日国家发展计划委员会发布 根据2006年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订 根据2008年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订 根据2010年12月4日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第三次修订)
(1999年7月10日国務院承認 1999年8月1日国家発展計画委員会公布 2006年2月21日『国務院による〈価格違法行為行政処罰規定〉改正に関する決定』により第1回改正 2008年1月13日『国務院による〈価格違法行為行政処罰規定〉改正に関する決定』により第2回改正 2010年12月4日『国務院による〈価格違法行為行政処罰規定〉改正に関する決定』により第3回改正)
为了依法惩处价格违法行为,维护正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》(以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。
価格違法行為を法に基づき処罰し、正常な価格秩序を維持し、消費者及び事業者の合法的権益を保護するため、『中華人民共和国価格法』(以下「価格法」という)の関連規定に基づき、本規定を制定する。
县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
県級以上の各級人民政府の価格主管部門は、法に基づき価格活動に対し監督検査を行い、価格違法行為に対する行政処罰を決定する。
价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
価格違法行為の行政処罰は、価格違法行為発生地の地方人民政府の価格主管部門が決定する。国務院価格主管部門がその上級価格主管部門が決定すると規定した場合は、その規定に従う。
经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:
事業者が価格法第十四条の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、10万元以上100万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
(一)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;
(一)法に基づき生鮮商品、季節商品、滞留商品等を値下げ処理する場合を除き、競争相手を排除し又は市場を独占するため、原価を下回る価格で投売りし、正常な生産経営秩序を乱し、国家利益又は他の事業者の合法的権益を損なう行為。
(二)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
(二)同一の商品又はサービスを提供するに当たり、同等の取引条件を有する他の事業者に対し価格差別を行う行為。
经营者违反价格法第十四条的规定,相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
事業者が価格法第十四条の規定に違反し、相互に通謀して市場価格を操作し、商品価格の大幅な上昇を引き起こした場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、10万元以上100万元以下の過料を科し、情状が比較的重い場合は100万元以上500万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
除前款规定情形外,经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。
前項に規定する場合を除き、事業者が相互に通謀して市場価格を操作し、他の事業者又は消費者の合法的権益を損なった場合は、本規定第四条の規定に従い処罰する。
行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前两款的规定处罚;对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
業界団体又はその他の組織が事業者を組織して相互に通謀し、市場価格を操作した場合、事業者に対しては前二項の規定に従い処罰する。業界団体又はその他の組織に対しては、50万元以下の過料を科すことができ、情状が重大な場合は、登記管理機関が法に基づき登記を取り消し、営業許可証を抹消する。
经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:
事業者が価格法第十四条の規定に違反し、次の商品価格の急速かつ過度な上昇を促進する行為のいずれかを行った場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、5万元以上50万元以下の過料を科し、情状が比較的重い場合は50万元以上300万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;
(一)値上げ情報を捏造し、又は流布し、市場価格秩序を乱す行為。
(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;
(二)生産自家用を除き、正常な貯蔵数量又は貯蔵周期を超えて、市場供給が逼迫し価格に異常な変動が生じている商品を大量に買い占め、価格主管部門の警告後もなお買い占めを継続する行為。
(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。
(三)その他の手段を利用して価格を吊り上げ、商品価格の急速かつ過度な上昇を促進する行為。
行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
業界団体又は商品取引にサービスを提供する機関が前項に規定する違法行為を行った場合、50万元以下の過料を科すことができ、情状が重大な場合は、登記管理機関が法に基づき登記を取り消し、営業許可証を抹消する。
前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚。
前二項に規定する以外のその他の機関が虚偽の値上げ情報を流布し、市場価格秩序を乱し、法により他の主管機関が調査処分すべき場合、価格主管部門は法に基づき処罰するよう提案することができ、関係主管機関は法に基づき処罰しなければならない。
经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
事業者が価格法第十四条の規定に違反し、虚偽の又は誤解を招く価格手段を利用して、消費者又は他の事業者を誘引して取引を行わせた場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、5万元以上50万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
事業者が価格法第十四条の規定に違反し、等級を引き上げ又は引き下げる等の手段を用いて商品を販売若しくは購入し、又はサービスを提供し、変相的に価格を引き上げ又は引き下げた場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、2万元以上20万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:
事業者が政府指導価格又は政府定価を執行せず、次の行為のいずれかを行った場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、5万元以上50万元以下の過料を科し、情状が比較的重い場合は50万元以上200万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じる。
(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;
(一)政府指導価格の変動幅を超えて価格を設定する行為。
(二)高于或者低于政府定价制定价格的;
(二)政府定価を上回り又は下回る価格を設定する行為。
(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;
(三)勝手に政府指導価格又は政府定価の範囲内にある商品又はサービスの価格を設定する行為。
(四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的;
(四)政府指導価格又は政府定価の執行を前倒し又は遅延する行為。
(五)自立收费项目或者自定标准收费的;
(五)独自に料金項目を設定し、又は独自の基準で料金を徴収する行為。
(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
(六)料金項目の分割、重複徴収、徴収範囲の拡大等の方法により変相的に料金基準を引き上げる行為。
(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的;
(七)政府が明令で廃止した料金項目について引き続き料金を徴収する行為。
(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;
(八)規定に違反し、保証金、預り金等の形式で変相的に料金を徴収する行為。
(九)强制或者变相强制服务并收费的;
(九)強制的に又は変相的にサービスを強制し、料金を徴収する行為。
(十)不按照规定提供服务而收取费用的;
(十)規定に従いサービスを提供せずに費用を徴収する行為。
(十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。
(十一)政府指導価格又は政府定価を執行しないその他の行為。
经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:
事業者が法定の価格介入措置又は緊急措置を執行せず、次の行為のいずれかを行った場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科す。違法所得がない場合は、10万元以上100万元以下の過料を科し、情状が比較的重い場合は100万元以上500万元以下の過料を科す。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じる。
(一)不执行提价申报或者调价备案制度的;
(一)値上げ申告又は価格変更届出制度を執行しない行為。
(二)超过规定的差价率、利润率幅度的;
(二)規定の差益率又は利益率の範囲を超える行為。
(三)不执行规定的限价、最低保护价的;
(三)規定の上限価格又は最低保護価格を執行しない行為。
(四)不执行集中定价权限措施的;
(四)集中価格決定権限措置を執行しない行為。
(五)不执行冻结价格措施的;
(五)価格凍結措置を執行しない行為。
(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。
(六)法定の価格介入措置又は緊急措置を執行しないその他の行為。
本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
本規定第四条、第七条から第九条までの規定において事業者が個人である場合、その違法所得がない価格違法行為に対し、10万元以下の過料を科すことができる。
本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。
本規定第五条、第六条、第十条の規定において事業者が個人である場合、その違法所得がない価格違法行為に対し、前項の規定に従い処罰する。情状が重大な場合は、10万元以上50万元以下の過料を科す。
经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
事業者が法律、法規の規定に違反して暴利をむさぼった場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて違法所得の5倍以下の過料を科すことができる。情状が重大な場合は、営業停止整顿を命じ、又は工商行政管理機関が営業許可証を取り消す。
经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:
事業者が明碼標価の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、是正を命じ、違法所得を没収し、併せて5000元以下の過料を科すことができる。
(一)不标明价格的;
(一)価格を表示しない行為。
(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;
(二)規定の内容及び方法に従い明碼標価を行わない行為。
(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;
(三)表示価格以外に上乗せして商品を販売し、又は表示していない費用を徴収する行為。
(四)违反明码标价规定的其他行为。
(四)明碼標価の規定に違反するその他の行為。
拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
価格監督検査に必要な資料の提供を拒否し、又は虚偽の資料を提供した場合、是正を命じ、警告を与える。期限を過ぎても是正しない場合、10万元以下の過料を科すことができ、直接責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対し懲戒処分を与える。
政府价格主管部门进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可以依照价格法第三十四条第(三)项的规定责令其暂停相关营业:
政府価格主管部門が価格監督検査を行う際、事業者の違法行為が同時に次の三つの状況を有する場合、価格法第三十四条第三号の規定に従い、関連営業の停止を命じることができる。
(一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;
(一)違法行為の情状が複雑又は重大であり、調査後により重い処罰が科される可能性がある場合。
(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;
(二)関連営業を停止しなければ、違法行為が継続する場合。
(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。
(三)関連営業を停止しなければ、違法事実の認定に影響を及ぼす可能性があり、他の措置を講じても調査を確保するのに不十分な場合。
政府价格主管部门进行价格监督检查时,执法人员不得少于2人,并应当向经营者或者有关人员出示证件。
政府価格主管部門が価格監督検査を行う際、執行職員は2人以上でなければならず、事業者又は関係者に証票を提示しなければならない。
本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。
本規定第四条から第十三条までの規定における違法所得が、価格法第四十一条に規定する消費者又は他の事業者が過払いした代金に該当する場合、事業者に対し期限を定めて返還するよう命じる。過払いした代金の消費者又は他の事業者を特定することが困難な場合は、公告による探索を命じる。
经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任。
事業者が前項の規定に従い消費者又は他の事業者の過払い代金を返還することを拒否し、又は期限が満了しても消費者又は他の事業者の過払い代金を返還しなかった場合、政府価格主管部門が没収する。消費者又は他の事業者が返還を要求する場合、事業者が法に基づき民事責任を負う。
经营者有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条所列情形的,应当依法从轻或者减轻处罚。
事業者に『中華人民共和国行政処罰法』第二十七条に掲げる情状がある場合、法に基づき軽減又は減軽処罰しなければならない。
经营者有下列情形之一的,应当从重处罚:
事業者に次の各号のいずれかの情状がある場合、加重処罰しなければならない。
(一)价格违法行为严重或者社会影响较大的;
(一)価格違法行為が重大又は社会的影響が大きい場合。
(二)屡查屡犯的;
(二)繰り返し調査され、繰り返し違反する場合。
(三)伪造、涂改或者转移、销毁证据的;
(三)証拠を偽造し、又は改ざんし、若しくは移動し、又は廃棄する場合。
(四)转移与价格违法行为有关的资金或者商品的;
(四)価格違法行為に関連する資金又は商品を移動する場合。
(五)经营者拒不按照本规定第十六条第一款规定退还消费者或者其他经营者多付价款的;
(五)事業者が本規定第十六条第一項の規定に従い消費者又は他の事業者の過払い代金を返還することを拒否する場合。
(六)应予从重处罚的其他价格违法行为。
(六)加重処罰すべきその他の価格違法行為。
本规定中以违法所得计算罚款数额的,违法所得无法确定时,按照没有违法所得的规定处罚。
本規定において違法所得に基づき過料額を計算する場合、違法所得が確定できないときは、違法所得がない場合の規定に従い処罰する。
有本规定所列价格违法行为严重扰乱市场秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本規定に掲げる価格違法行為が市場秩序を著しく乱し、犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。
经营者对政府价格主管部门作出的处罚决定不服的,应当先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。
事業者が政府価格主管部門の処罰決定に不服がある場合、まず法に基づき行政不服審査を申請しなければならない。行政不服審査の決定に不服がある場合、法に基づき人民法院に訴訟を提起することができる。
逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;逾期不缴纳违法所得的,每日按违法所得数额的2‰加处罚款。
期限を過ぎても過料を納付しない場合、毎日過料額の3%の追徴金を科す。期限を過ぎても違法所得を納付しない場合、毎日違法所得額の2‰の追徴金を科す。
任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至其改正。
いかなる機関又は個人が本規定に掲げる価格違法行為を行い、情状が重大で、是正を拒否する場合、政府価格主管部門は本規定に従い処罰するほか、その価格違法行為を公告し、是正されるまで継続することができる。
有关法律对价格法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
関連法律が価格法第十四条に掲げる行為の処罰及び処罰機関について別途規定している場合、関連法律の規定に従い執行することができる。
价格执法人员泄露国家秘密、经营者的商业秘密或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
価格執行職員が国家秘密、事業者の営業秘密を漏洩し、又は職権を濫用し、職務を怠り、私情により不正を行い、犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。犯罪を構成しない場合、法に基づき処分を与える。
本规定自公布之日起施行。
本規定は公布の日から施行する。