KYB CHINA国务院关于开展全民义务植树
国務院による全国民的な義務植樹
运动的实施办法
運動の実施方法
（1982年2月27日国务院常务会议通过 国发〔1982〕36号）
（1982年2月27日国務院常務会議通過 国発〔1982〕36号）
为了切实贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》，特制定如下实施办法。
第五期全国人民代表大会第四回会議で採択された「全国民的な義務植樹運動の実施に関する決議」を確実に実行するため、以下の実施方法を定める。
一、县以上各级人民政府均应成立绿化委员会，统一领导本地区的义务植树运动和整个造林绿化工作。各级绿化委员会由当地政府的主要领导同志，以及有关部门和人民团体的负责同志组成。委员会的办公室设在同级政府的主管部门，不另增加编制。
一、県以上の各級人民政府は緑化委員会を設置し、地域の義務植樹運動および造林緑化全体を統一的に指導するものとする。各級緑化委員会は、現地政府の主要指導者および関係部門・人民団体の責任者で構成される。委員会の事務局は同級政府の主管部門に置き、新たに人員を増やさない。
个别地方，由于气候、土地等条件限制确实难以开展植树运动的，经省、自治区、直辖市绿化委员会批准，可以不开展全民义务植树运动，不成立绿化委员会。
気候や土地の条件により植樹運動の実施が著しく困難な一部の地域では、省・自治区・直轄市の緑化委員会の承認を得て、全国民的な義務植樹運動を実施せず、緑化委員会を設置しないことができる。
二、各级绿化委员会应当组织和推动本地区各部门、各单位，通过各种形式，广泛深入地宣传《关于开展全民义务植树运动的决议》和本实施办法，宣传全民植树、绿化祖国的重大意义，认真做好思想动员，提高认识，造成声势，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要努力做好调查研究、规划安排、苗木培育、技术训练等准备工作，有计划有步骤地开展植树运动，要扎扎实实，讲求实效，不搞形式主义和“一刀切”。
二、各級緑化委員会は、地域内の各部門・各機関を組織・推進し、様々な形式を通じて「全国民的な義務植樹運動の実施に関する決議」および本実施方法を広く深く宣伝し、全民植樹・国土緑化の重大な意義を宣伝し、思想動員をしっかり行い、認識を高め、勢いを作り、広く知れ渡るようにする。同時に、調査研究、計画立案、苗木育成、技術訓練などの準備作業をしっかり行い、計画的・段階的に植樹運動を推進し、着実に実施し、実効を重視し、形式主義や「一刀両断」を避ける。
三、凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务，各单位要将人数据实统计上报当地绿化委员会，作为分配具体任务的依据。
三、中華人民共和国公民で、男性11歳から60歳、女性11歳から55歳までの者（労働能力を失った者を除く）は、義務植樹の任務を負うものとする。各機関は人員数を正確に統計し、現地の緑化委員会に報告し、具体的な任務配分の根拠とする。
县级绿化委员会在分配义务植树任务时，要按照每人每年植树三至五棵的要求，确定具体指标，因地制宜地进行灵活多样的安排。可以按单位划分责任地段，承担整地、育苗、栽植和管护任务；也可以按相应劳动量，分配承担造林绿化的某一单项和几个单项的任务。此项任务，可以一年一定，也可以一定几年。
県級緑化委員会は義務植樹の任務を配分する際、一人当たり年間3～5本の植樹という要求に従い、具体的な指標を定め、地域の実情に応じて柔軟かつ多様に計画する。機関ごとに責任区域を区分し、整地、育苗、植栽、管理保護の任務を担わせることができる。また、相当する労働量に応じて、造林緑化の単一または複数の作業を配分することもできる。この任務は1年ごとに定めることも、数年単位で定めることもできる。
对十一岁至十七岁的青少年，应当根据他们的实际情况，就近安排力所能及的劳动。
11歳から17歳の青少年については、その実情に応じて、近隣で無理のない労働を割り当てるものとする。
四、此项义务劳动，限于用在本县、本市所辖范围，营造国有林和集体林。义务植树的地段或参加绿化劳动的项目，各地要经过周密的调查研究，作出统一规划和安排。城市要优先搞好风景游览区、名胜古迹和主要街道等公共场所的绿化。农村要尽快搞好“四旁”绿化和农田防护林建设。机关、团体、企业、学校等单位和居民区，都要大力植树、种草、栽花，美化环境。
四、この義務労働は、当該県・市の管轄範囲内で、国有林および集団林の造成に限定する。義務植樹の区域または緑化労働のプロジェクトについては、各地で綿密な調査研究を行い、統一的な計画と配置を行う。都市では、風景区、名所旧跡、主要道路などの公共場所の緑化を優先的に行う。農村では、早急に「四旁」（村の周り、家の周り、道の周り、水の周り）の緑化と農地防風林の建設を進める。機関、団体、企業、学校などの単位および住宅地では、積極的に植樹、芝生植え、花植えを行い、環境を美化する。
五、使用义务劳动，在国有土地上栽植的树木，林权归现在经营管理这些土地的单位所有；没有明确经营管理单位的，由当地政府指定的部门、单位所有。在集体土地上义务栽植的树木，林权归集体单位所有。如果情况特殊，另有协议或合同，按协议或合同的规定办理。对林权所有单位，县以上人民政府要发给证书，切实保障其合法权益。
五、国有地に義務労働で植栽された樹木の林権は、現在その土地を経営管理する単位に帰属する。明確な経営管理単位がない場合は、現地政府が指定する部門・単位に帰属する。集団地に義務で植栽された樹木の林権は、集団単位に帰属する。状況が特殊で別途協議や契約がある場合は、その協議や契約の規定に従う。林権所有単位に対しては、県以上の人民政府が証明書を発行し、その合法的権益を確実に保障する。
六、为确保义务植树所需苗木，各地应当努力办好现有的国营苗圃和集体苗圃，并安排必需数量的土地和专业人员，扩建和新建苗木基地，培育良种壮苗。凡是有条件的单位，都要积极自办苗圃。提倡城镇家庭和农村社员开展营养钵育苗。
六、義務植樹に必要な苗木を確保するため、各地は既存の国有苗畑と集団苗畑を充実させ、必要な土地と専門人員を確保し、苗畑を拡張・新設し、優良品種の健苗を育成する。条件のある単位は、積極的に自前の苗畑を設置する。都市部の家庭や農村の構成員が栄養ポット育苗を行うことを奨励する。
七、对义务栽植的树木和现有的林木，必须大力加强培育管护，确保成活成林，不受破坏。林木所有的单位或承担管护义务的单位，应当根据情况组织林场、专业队或确定专人负责管护。要严肃法制和纪律，建立爱林护林的乡规民约。采伐更新，必须按照森林法的规定，经过林业或园林部门批准。城市绿地要严加保护，不得侵占破坏。违者要给予经济处罚或法律制裁。
七、義務で植栽された樹木および既存の林木は、育成・管理保護を強化し、活着・成林を確保し、破壊されないようにする。林木所有単位または管理保護義務を負う単位は、状況に応じて林場、専門隊を組織し、または専任者を決めて管理保護を担当する。法紀を厳格にし、愛林護林の郷村規約を確立する。伐採・更新は、森林法の規定に従い、林業または園林部門の承認を得なければならない。都市の緑地は厳重に保護し、侵食・破壊を許してはならない。違反者には経済的罰則または法的制裁を科す。
八、植树绿化，要讲究科学，注重实效。要培训技术骨干，加强技术指导，普及植树绿化的技术知识，严格按照技术规程办事，保证质量。
八、植樹緑化は科学を重視し、実効を重視する。技術的骨格を育成し、技術指導を強化し、植樹緑化の技術知識を普及させ、技術手順を厳格に守り、品質を保証する。
九、对义务植树，各单位每年都要进行检查，并将完成情况据实上报。绿化委员会应当定期组织评比，成绩优异的，要给予表扬和奖励；年满十八岁的成年公民无故不履行此项义务的，所在单位要进行批评教育，责令限期补栽，或者给予经济处罚。整个单位没有完成任务的，要追究领导责任，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化费。
九、義務植樹について、各単位は毎年検査を行い、完了状況を正確に報告する。緑化委員会は定期的に評価を行い、成績優秀な場合は表彰・奨励を行う。18歳以上の成年公民で正当な理由なく義務を履行しない場合、所属単位は批判教育を行い、期限を定めて追植を命じ、または経済的罰則を科す。単位全体が任務を完了しなかった場合は、指導者の責任を追及し、現地緑化委員会が一定額の緑化費を徴収する。
十、各级林业和园林部门，应当在绿化委员会领导下，会同有关部门，努力搞好规划设计和苗木培育等各项具体工作。基层机构不健全的，应当充实和加强。
十、各級の林業・園林部門は、緑化委員会の指導の下、関係部門と協力して、計画設計や苗木育成などの具体的な作業をしっかり行う。末端組織が不十分な場合は、充実・強化する。
十一、义务植树所需的苗木费、管护费，应当根据自力更生勤俭节约的原则，一般由林权所有单位负责解决。有的单位因绿化任务大，资金困难，确实无力承担全部费用的，按单位隶属关系，由各级财政酌情解决。参加义务植树的单位和个人所需交通等费用，由参加单位自理。
十一、義務植樹に必要な苗木費、管理保護費は、自立更生・勤倹節約の原則に基づき、原則として林権所有単位が負担する。一部の単位で緑化任務が大きく資金難で全額負担が困難な場合は、単位の所属関係に従い、各級財政が状況に応じて解決する。義務植樹に参加する単位および個人に必要な交通費などは、参加単位が自己負担する。
十二、开展全民义务植树运动是促进整个造林绿化的一个重大措施。各地在开展此项运动时，必须同加快整个造林绿化工作结合起来，在苗木、经费、技术力量的使用和林木管护等方面进行统筹安排，既要搞好义务植树，又要完成年度造林绿化计划。对于一个地方来说，完成了义务植树任务，但整个造林绿化工作没有做好，不能给予表扬和奖励。
十二、全国民的な義務植樹運動の展開は、造林緑化全体を促進する重要な措置である。各地でこの運動を展開する際は、造林緑化全体の加速と結びつけ、苗木、経費、技術力の使用および林木管理保護などについて統一的に計画し、義務植樹をしっかり行うと同時に、年度の造林緑化計画を達成する。ある地域で義務植樹の任務を完了しても、造林緑化全体がうまくいっていない場合は、表彰・奨励を行ってはならない。
十三、根据《关于开展全民义务植树运动的决议》和本实施办法的规定，各省、自治区、直辖市人民政府可以结合实际情况，制定实施细则。
十三、「全国民的な義務植樹運動の実施に関する決議」および本実施方法の規定に基づき、各省、自治区、直轄市人民政府は実情に応じて実施細則を制定することができる。
人民解放军指战员参加营区外义务植树的办法，按国务院、中央军委《关于军队参加营区外义务植树的指示》(〔1982〕3号)的规定执行；营区内植树办法，由解放军总部另定。但各地人民政府必须密切合作，合理规划，帮助军队解决应解决的实际问题。
人民解放軍の将兵が営区外で義務植樹に参加する方法は、国務院・中央軍事委員会の「軍隊の営区外義務植樹参加に関する指示」（〔1982〕3号）の規定に従って執行する。営区内の植樹方法は、解放軍総部が別途定める。ただし、各地の人民政府は密接に協力し、合理的に計画し、軍隊が解決すべき実際の問題を解決するよう支援しなければならない。