(2013年9月18日国务院第24次常务会议通过 2013年10月2日中华人民共和国国务院令第641号公布 自2014年1月1日起施行)
(Aprobado en la 24ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 18 de septiembre de 2013, promulgado por el Decreto Nº 641 del Consejo de Estado de la República Popular China el 2 de octubre de 2013, y en vigor desde el 1 de enero de 2014)
总则
Disposiciones Generales
为了加强对城镇排水与污水处理的管理,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染和内涝灾害,保障公民生命、财产安全和公共安全,保护环境,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, prevenir la contaminación del agua urbana y los desastres por inundaciones, proteger la vida y la propiedad de los ciudadanos y la seguridad pública, y proteger el medio ambiente.
城镇排水与污水处理的规划,城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护,向城镇排水设施排水与污水处理,以及城镇内涝防治,适用本条例。
Este reglamento se aplica a la planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, la construcción, mantenimiento y protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, el drenaje hacia las instalaciones de drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, así como la prevención de inundaciones urbanas.
县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导,并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer el liderazgo sobre el trabajo de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, e incorporar el trabajo de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales en los planes de desarrollo económico y social nacional.
城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
El drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales deben seguir los principios de respeto a la naturaleza, planificación integral, construcción de instalaciones de apoyo, garantía de seguridad y utilización integral.
国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
El departamento de administración de vivienda y construcción urbano-rural del Consejo de Estado supervisa y dirige el trabajo de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales a nivel nacional.
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门(以下称城镇排水主管部门)负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
El departamento competente de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales del gobierno popular local a nivel de condado o superior (en adelante, el departamento competente de drenaje urbano) es responsable de la supervisión y gestión del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales dentro de su jurisdicción administrativa.
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
Otros departamentos relevantes del gobierno popular a nivel de condado o superior, de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y otras leyes y regulaciones, son responsables del trabajo relacionado con la supervisión y gestión del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales dentro de sus respectivas competencias.
国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式,吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。
El Estado fomenta la adopción de diversas formas como la concesión y la compra de servicios por parte del gobierno para atraer capital social a participar en la inversión, construcción y operación de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究,推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料,促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用,提高城镇排水与污水处理能力。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores fomentan y apoyan la investigación científica en drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, promueven la aplicación de tecnologías, procesos, equipos y materiales avanzados y adecuados, fomentan la reutilización de aguas residuales y la utilización como recurso de lodos y aguas pluviales, y mejoran la capacidad de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
规划与建设
Planificación y Construcción
国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门,编制全国的城镇排水与污水处理规划,明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
El departamento de administración de vivienda y construcción urbana del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, elabora el plan nacional de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, definiendo los objetivos de desarrollo a mediano y largo plazo, estrategias de desarrollo, distribución, tareas y medidas de garantía para el drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales a nivel nacional.
城镇排水主管部门会同有关部门,根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征,编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划,明确排水与污水处理目标与标准,排水量与排水模式,污水处理与再生利用、污泥处理处置要求,排涝措施,城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等;易发生内涝的城市、镇,还应当编制城镇内涝防治专项规划,并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
El departamento competente de drenaje urbano, en conjunto con los departamentos pertinentes, elabora el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales para su región administrativa, basándose en el nivel de desarrollo económico y social local, así como en las características geográficas y climáticas, definiendo los objetivos y estándares de drenaje y tratamiento de aguas residuales, el volumen y modo de drenaje, los requisitos de tratamiento y reutilización de aguas residuales, el tratamiento y disposición de lodos, las medidas de control de inundaciones, la escala, distribución, secuencia de construcción y terrenos para instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, así como las medidas de garantía; las ciudades y poblados propensos a inundaciones también deben elaborar un plan especial para la prevención y control de inundaciones urbanas, e incorporarlo en el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales de su región administrativa.
城镇排水与污水处理规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、水污染防治规划和防洪规划,并与城镇开发建设、道路、绿地、水系等专项规划相衔接。
La elaboración del plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales debe basarse en el plan de desarrollo económico y social nacional, el plan urbano y rural, el plan general de uso del suelo, el plan de prevención y control de la contaminación del agua y el plan de control de inundaciones, y debe estar coordinada con planes especiales como los de desarrollo urbano, carreteras, áreas verdes y sistemas hídricos.
城镇内涝防治专项规划的编制,应当根据城镇人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素,合理确定内涝防治目标和要求,充分利用自然生态系统,提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。
La elaboración del plan especial para la prevención y control de inundaciones urbanas debe determinar razonablemente los objetivos y requisitos de control de inundaciones según factores como la población y escala urbana, las leyes de precipitación y el riesgo de inundaciones por tormentas, aprovechando plenamente los ecosistemas naturales para mejorar la capacidad de infiltración, almacenamiento y descarga de aguas pluviales.
城镇排水主管部门应当将编制的城镇排水与污水处理规划报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府城镇排水主管部门备案。
El departamento competente de drenaje urbano debe presentar el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales elaborado al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación antes de su implementación, y reportarlo al departamento competente de drenaje urbano del gobierno popular de nivel superior para su registro.
城镇排水与污水处理规划一经批准公布,应当严格执行;因经济社会发展确需修改的,应当按照原审批程序报送审批。
Una vez aprobado y publicado, el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales debe ser estrictamente ejecutado; si es necesario modificarlo debido al desarrollo económico y social, se debe presentar para su aprobación siguiendo el procedimiento de aprobación original.
县级以上地方人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划的要求,加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护的投入。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado y superiores deben aumentar la inversión en la construcción y mantenimiento de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales de acuerdo con los requisitos del plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
城乡规划和城镇排水与污水处理规划确定的城镇排水与污水处理设施建设用地,不得擅自改变用途。
Los terrenos destinados a instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales determinados por el plan urbano y rural y el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales no pueden ser cambiados de uso sin autorización.
县级以上地方人民政府应当按照先规划后建设的原则,依据城镇排水与污水处理规划,合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准,统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior, siguiendo el principio de planificar antes de construir y basándose en el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, determinará razonablemente los estándares de construcción de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, y organizará de manera coordinada la construcción y renovación de instalaciones como redes de tuberías, estaciones de bombeo, plantas de tratamiento de aguas residuales, así como instalaciones para el tratamiento y disposición de lodos, la reutilización de agua regenerada, la regulación y descarga de aguas pluviales.
城镇新区的开发和建设,应当按照城镇排水与污水处理规划确定的建设时序,优先安排排水与污水处理设施建设;未建或者已建但未达到国家有关标准的,应当按照年度改造计划进行改造,提高城镇排水与污水处理能力。
En el desarrollo y construcción de nuevas zonas urbanas, se debe priorizar la construcción de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales de acuerdo con la secuencia de construcción establecida en el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales; si no se han construido o si las construidas no cumplen con las normas nacionales pertinentes, se debe realizar la renovación según el plan anual de renovación para mejorar la capacidad de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas.
县级以上地方人民政府应当按照城镇排涝要求,结合城镇用地性质和条件,加强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等设施建设和改造。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior, de acuerdo con los requisitos de control de inundaciones urbanas y considerando la naturaleza y condiciones del uso del suelo urbano, fortalecerá la construcción y renovación de instalaciones como redes de tuberías de aguas pluviales, estaciones de bombeo, así como instalaciones de regulación de aguas pluviales y descarga de escorrentía de aguas pluviales extremas.
新建、改建、扩建市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施,增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的滞渗能力,利用建筑物、停车场、广场、道路等建设雨水收集利用设施,削减雨水径流,提高城镇内涝防治能力。
Los proyectos de infraestructura municipal nuevos, de renovación o ampliación deben incluir instalaciones para la recolección y utilización de aguas pluviales, aumentar la capacidad de infiltración y retención de aguas pluviales de áreas verdes, superficies de grava, pavimentos permeables y superficies naturales, y utilizar edificios, estacionamientos, plazas, carreteras, etc., para construir instalaciones de recolección y utilización de aguas pluviales, reduciendo la escorrentía de aguas pluviales y mejorando la capacidad de prevención de inundaciones urbanas.
新区建设与旧城区改建,应当按照城镇排水与污水处理规划确定的雨水径流控制要求建设相关设施。
La construcción de nuevas zonas y la renovación de áreas urbanas antiguas deben construir instalaciones relacionadas de acuerdo con los requisitos de control de escorrentía de aguas pluviales establecidos en el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
城镇排水与污水处理规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目以及需要与城镇排水与污水处理设施相连接的新建、改建、扩建建设工程,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证时,应当征求城镇排水主管部门的意见。城镇排水主管部门应当就排水设计方案是否符合城镇排水与污水处理规划和相关标准提出意见。
Para los proyectos de construcción de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales dentro del alcance del plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, así como para los proyectos de construcción nuevos, de renovación o ampliación que necesiten conectarse a las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, el departamento competente de planificación urbana y rural, al emitir el permiso de planificación del terreno de construcción de acuerdo con la ley, debe solicitar la opinión del departamento competente de drenaje urbano. El departamento competente de drenaje urbano debe emitir una opinión sobre si el diseño de drenaje cumple con el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales y las normas pertinentes.
建设单位应当按照排水设计方案建设连接管网等设施;未建设连接管网等设施的,不得投入使用。城镇排水主管部门或者其委托的专门机构应当加强指导和监督。
La unidad de construcción debe construir instalaciones como redes de tuberías de conexión de acuerdo con el diseño de drenaje; si no se construyen las instalaciones de conexión, no se podrán poner en uso. El departamento competente de drenaje urbano o una institución especializada designada por él debe fortalecer la orientación y supervisión.
城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的,方可交付使用,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。
Después de la finalización de la construcción de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, la unidad de construcción debe organizar la inspección de aceptación de la finalización de acuerdo con la ley. Solo después de que la inspección de aceptación sea calificada, se puede entregar para su uso, y dentro de los 15 días posteriores a la fecha de calificación de la inspección de aceptación, se debe presentar el informe de inspección de aceptación y los materiales relacionados al departamento competente de drenaje urbano para su archivo.
城镇排水与污水处理设施竣工验收合格后,由城镇排水主管部门通过招标投标、委托等方式确定符合条件的设施维护运营单位负责管理。特许经营合同、委托运营合同涉及污染物削减和污水处理运营服务费的,城镇排水主管部门应当征求环境保护主管部门、价格主管部门的意见。国家鼓励实施城镇污水处理特许经营制度。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
Después de que la inspección de aceptación de la finalización de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales sea calificada, el departamento competente de drenaje urbano determinará, mediante licitación, contratación o designación, una unidad de operación y mantenimiento calificada para gestionarlas. Si el contrato de concesión o el contrato de operación delegada involucra la reducción de contaminantes y las tarifas de servicio de operación de tratamiento de aguas residuales, el departamento competente de drenaje urbano debe solicitar la opinión del departamento competente de protección ambiental y del departamento competente de precios. El estado fomenta la implementación del sistema de concesión para el tratamiento de aguas residuales urbanas. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento competente de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当具备下列条件:
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales debe cumplir con las siguientes condiciones:
(一)有法人资格;
(1) Tener personalidad jurídica;
(二)有与从事城镇排水与污水处理设施维护运营活动相适应的资金和设备;
(2) Disponer de fondos y equipos adecuados para las actividades de operación y mantenimiento de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(三)有完善的运行管理和安全管理制度;
(3) Contar con sistemas completos de gestión operativa y de seguridad;
(四)技术负责人和关键岗位人员经专业培训并考核合格;
(4) El responsable técnico y el personal en puestos clave deben haber recibido formación profesional y haber aprobado la evaluación;
(五)有相应的良好业绩和维护运营经验;
(5) Tener un historial de buen desempeño y experiencia en operación y mantenimiento;
(六)法律、法规规定的其他条件。
(6) Otras condiciones establecidas por las leyes y regulaciones.
排水
Drenaje
县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况,结合气象、水文资料,建立排水设施地理信息系统,加强雨水排放管理,提高城镇内涝防治水平。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior debe, basándose en las leyes locales de precipitación y el riesgo de inundaciones por tormentas, combinando datos meteorológicos e hidrológicos, establecer un sistema de información geográfica de las instalaciones de drenaje, fortalecer la gestión de la descarga de aguas pluviales y mejorar el nivel de prevención y control de inundaciones urbanas.
县级以上地方人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施,建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制,发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能,加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,确保雨水排放畅通,共同做好城镇内涝防治工作。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior debe organizar a los departamentos y unidades relevantes para tomar medidas preventivas y de control correspondientes, establecer mecanismos de alerta, consulta y acción conjunta para la prevención y control de inundaciones urbanas, aprovechar la capacidad de descarga de los ríos y la función de almacenamiento de embalses, depresiones y lagos, fortalecer la gestión de las instalaciones de drenaje urbano y la protección y mejora de los ríos, adoptar medidas como el dragado y limpieza periódicos según las condiciones locales para garantizar una descarga fluida de aguas pluviales, y trabajar conjuntamente en la prevención y control de inundaciones urbanas.
城镇排水主管部门应当按照城镇内涝防治专项规划的要求,确定雨水收集利用设施建设标准,明确雨水的排水分区和排水出路,合理控制雨水径流。
El departamento competente de drenaje urbano debe, de acuerdo con los requisitos del plan especial para la prevención y control de inundaciones urbanas, determinar los estándares de construcción de instalaciones de recolección y utilización de aguas pluviales, definir las zonas de drenaje y las rutas de descarga de aguas pluviales, y controlar razonablemente la escorrentía pluvial.
除干旱地区外,新区建设应当实行雨水、污水分流;对实行雨水、污水合流的地区,应当按照城镇排水与污水处理规划要求,进行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以结合旧城区改建和道路建设同时进行。
Salvo en regiones áridas, la construcción de nuevas zonas urbanas debe implementar la separación de aguas pluviales y residuales; en áreas donde actualmente se combinan, se debe realizar la reforma para separarlas de acuerdo con el plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales. La reforma de separación puede realizarse conjuntamente con la renovación de zonas antiguas y la construcción de carreteras.
在雨水、污水分流地区,新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。
En áreas de separación de aguas pluviales y residuales, no se permite la conexión mixta de las redes de tuberías de aguas pluviales y residuales en nuevas construcciones ni en renovaciones de zonas antiguas.
在有条件的地区,应当逐步推进初期雨水收集与处理,合理确定截流倍数,通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式,加强对初期雨水的排放调控和污染防治。
En áreas donde sea factible, se debe promover gradualmente la recolección y tratamiento de las aguas pluviales iniciales, determinando razonablemente el factor de interceptación, y mediante la instalación de tanques de almacenamiento de aguas pluviales iniciales o la construcción de tuberías de interceptación, fortalecer el control de descarga y la prevención de la contaminación de las aguas pluviales iniciales.
城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。
Las unidades e individuos dentro del área de cobertura de las instalaciones de drenaje urbano deben descargar sus aguas residuales en dichas instalaciones de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
在雨水、污水分流地区,不得将污水排入雨水管网。
En áreas de separación de aguas pluviales y residuales, no se permite descargar aguas residuales en la red de tuberías de aguas pluviales.
从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
Las empresas, instituciones y comerciantes individuales (en adelante, 'usuarios de drenaje') que realicen actividades industriales, de construcción, restauración, médicas u otras, y que descarguen aguas residuales en las instalaciones de drenaje urbano, deben solicitar a la autoridad competente de drenaje urbano un permiso de descarga de aguas residuales en la red de drenaje. La autoridad competente examinará, de acuerdo con las normas nacionales pertinentes, los aspectos que afectan la operación segura de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales.
排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
Los usuarios de drenaje deben descargar aguas residuales de acuerdo con los requisitos del permiso de descarga de aguas residuales en la red de drenaje.
排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件:
Para solicitar el permiso de descarga de aguas residuales en la red de drenaje, los usuarios de drenaje deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求;
(1) La ubicación del punto de descarga debe cumplir con los requisitos del plan de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(二)按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施;
(2) Se deben construir, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, las instalaciones de pretratamiento correspondientes y las instalaciones de monitoreo de calidad y cantidad de agua.
(三)排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准;
(3) Las aguas residuales descargadas cumplen con las normas de descarga pertinentes establecidas a nivel nacional o local;
(四)法律、法规规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por las leyes y regulaciones.
符合前款规定条件的,由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证;具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。
Si se cumplen las condiciones anteriores, la autoridad competente de drenaje urbano emitirá un permiso para la descarga de aguas residuales en la red de drenaje; las medidas específicas serán formuladas por el departamento de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado.
城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督;对不符合规划要求或者国家有关规定的,应当要求排水户采取措施,限期整改。
La autoridad competente de drenaje urbano debe fortalecer la orientación y supervisión sobre la instalación de puntos de descarga, instalaciones de pretratamiento e instalaciones de monitoreo de calidad y cantidad de agua; si no cumplen con los requisitos de planificación o las disposiciones nacionales relevantes, se debe exigir a los usuarios de drenaje que tomen medidas correctivas dentro de un plazo determinado.
城镇排水主管部门委托的排水监测机构,应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测,并建立排水监测档案。排水户应当接受监测,如实提供有关资料。
La institución de monitoreo de drenaje designada por la autoridad competente de drenaje urbano debe monitorear la calidad y cantidad de las aguas residuales descargadas por los usuarios de drenaje y establecer archivos de monitoreo de drenaje. Los usuarios de drenaje deben aceptar el monitoreo y proporcionar información relevante de manera veraz.
列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备,应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。
Los usuarios de drenaje incluidos en la lista de unidades clave de descarga de contaminantes deben instalar equipos de monitoreo automático de descarga de contaminantes del agua, que deben estar conectados al equipo de monitoreo del departamento de protección ambiental. El departamento de protección ambiental debe compartir los datos de monitoreo con la autoridad competente de drenaje urbano.
因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的,城镇排水设施维护运营单位应当提前24小时通知相关排水户;可能对排水造成严重影响的,应当事先向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施,并向社会公告。
Si el mantenimiento o la reparación de las instalaciones de drenaje urbano pueden afectar el drenaje, la unidad operativa de mantenimiento de las instalaciones de drenaje urbano debe notificar a los usuarios de drenaje afectados con al menos 24 horas de anticipación; si puede causar un impacto grave en el drenaje, debe informar previamente a la autoridad competente de drenaje urbano, tomar medidas de manejo de emergencia y hacer un anuncio público.
设置于机动车道路上的窨井,应当按照国家有关规定进行建设,保证其承载力和稳定性等符合相关要求。
Los pozos de registro ubicados en carreteras vehiculares deben construirse de acuerdo con las disposiciones nacionales relevantes, garantizando que su capacidad de carga y estabilidad cumplan con los requisitos correspondientes.
排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能,满足结构强度要求。
Las tapas de los pozos de registro de la red de drenaje deben tener funciones de prevención de caídas y robo, y cumplir con los requisitos de resistencia estructural.
城镇排水主管部门应当按照国家有关规定建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度,在汛前对城镇排水设施进行全面检查,对发现的问题,责成有关单位限期处理,并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理,强化排涝措施,增加必要的强制排水设施和装备。
La autoridad competente de drenaje urbano debe establecer, de acuerdo con las disposiciones nacionales relevantes, un sistema de evaluación de riesgos de inundación urbana y un sistema de evaluación posterior a desastres; antes de la temporada de inundaciones, debe realizar una inspección completa de las instalaciones de drenaje urbano, exigir a las unidades relevantes que resuelvan los problemas encontrados dentro de un plazo determinado, y fortalecer la gestión de puntos propensos a inundaciones como plazas urbanas, pasos inferiores, estructuras subterráneas y barrios marginales, reforzar las medidas de drenaje de inundaciones y agregar instalaciones y equipos de drenaje forzado necesarios.
城镇排水设施维护运营单位应当按照防汛要求,对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏,确保设施安全运行。
Las unidades de operación y mantenimiento de las instalaciones de drenaje urbano deben, de acuerdo con los requisitos de prevención de inundaciones, realizar una inspección completa, mantenimiento y limpieza de las instalaciones de drenaje urbano para garantizar su funcionamiento seguro.
在汛期,有管辖权的人民政府防汛指挥机构应当加强对易涝点的巡查,发现险情,立即采取措施。有关单位和个人在汛期应当服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。
Durante la temporada de inundaciones, la agencia de comando de prevención de inundaciones del gobierno popular con jurisdicción debe fortalecer las inspecciones de puntos propensos a inundaciones y, al descubrir peligros, tomar medidas de inmediato. Las unidades e individuos relevantes deben, durante la temporada de inundaciones, someterse al comando o supervisión unificada de la agencia de comando de prevención de inundaciones del gobierno popular con jurisdicción.
污水处理
Tratamiento de Aguas Residuales
城镇排水主管部门应当与城镇污水处理设施维护运营单位签订维护运营合同,明确双方权利义务。
El departamento competente de drenaje urbano debe firmar un contrato de operación y mantenimiento con la unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, especificando claramente los derechos y obligaciones de ambas partes.
城镇污水处理设施维护运营单位应当依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营,定期向社会公开有关维护运营信息,并接受相关部门和社会公众的监督。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales debe realizar la operación y el mantenimiento de acuerdo con las leyes, regulaciones y disposiciones pertinentes, así como con el contrato de operación y mantenimiento, divulgar periódicamente información relevante sobre la operación y el mantenimiento al público, y aceptar la supervisión de los departamentos relevantes y del público.
城镇污水处理设施维护运营单位应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准,不得排放不达标污水。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales debe garantizar que la calidad del efluente cumpla con los estándares de emisión nacionales y locales, y no debe descargar aguas residuales que no cumplan con los estándares.
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定检测进出水水质,向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息,并按照有关规定和维护运营合同,向城镇排水主管部门报送生产运营成本等信息。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales debe, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, monitorear la calidad del agua de entrada y salida, informar al departamento competente de drenaje urbano y al departamento de protección ambiental sobre la calidad y cantidad del agua tratada, la reducción de contaminantes principales y otra información, y de acuerdo con las disposiciones pertinentes y el contrato de operación y mantenimiento, informar al departamento competente de drenaje urbano sobre los costos de producción y operación y otra información.
城镇污水处理设施维护运营单位应当按照国家有关规定向价格主管部门提交相关成本信息。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales debe, de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes, presentar información relevante sobre costos al departamento de precios.
城镇排水主管部门核定城镇污水处理运营成本,应当考虑主要污染物削减情况。
Al determinar los costos de operación del tratamiento de aguas residuales urbanas, el departamento competente de drenaje urbano debe considerar la situación de reducción de contaminantes principales.
城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥,保证处理处置后的污泥符合国家有关标准,对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录,并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales o la unidad de tratamiento y disposición de lodos debe tratar y disponer los lodos de manera segura, garantizando que los lodos tratados cumplan con los estándares nacionales pertinentes, y realizar un seguimiento y registro del destino, uso y cantidad de los lodos generados y los lodos tratados, e informar al departamento competente de drenaje urbano y al departamento de protección ambiental. Ninguna unidad o individuo puede verter, apilar, desechar o esparcir lodos sin autorización.
城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施,因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的,应当在90个工作日前向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
Las unidades de operación y mantenimiento de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas no podrán suspender arbitrariamente la operación de dichas instalaciones. Si es necesario suspender total o parcialmente la operación por razones de mantenimiento u otras, deberán informar a la autoridad competente de drenaje urbano y a la autoridad de protección ambiental con al menos 90 días hábiles de antelación.
城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标,或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时,应当立即采取应急处理措施,并向城镇排水主管部门、环境保护主管部门报告。
Cuando ocurran cambios significativos en la calidad o cantidad del agua de entrada que puedan provocar que la calidad del efluente exceda los estándares, o cuando surjan situaciones repentinas que afecten la operación segura de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, la unidad de operación y mantenimiento deberá tomar inmediatamente medidas de tratamiento de emergencia e informar a la autoridad competente de drenaje urbano y a la autoridad de protección ambiental.
城镇排水主管部门或者环境保护主管部门接到报告后,应当及时核查处理。
Después de recibir el informe, la autoridad competente de drenaje urbano o la autoridad de protección ambiental deberán verificar y tratar el asunto de manera oportuna.
排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。
Las unidades y personas que descarguen aguas residuales deberán pagar la tarifa de tratamiento de aguas residuales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的,不再缴纳排污费。
Quienes descarguen aguas residuales a las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y paguen la tarifa de tratamiento de aguas residuales ya no estarán obligados a pagar la tarifa de vertido.
排水监测机构接受城镇排水主管部门委托从事有关监测活动,不得向城镇污水处理设施维护运营单位和排水户收取任何费用。
Las instituciones de monitoreo de drenaje, al realizar actividades de monitoreo por encargo de la autoridad competente de drenaje urbano, no podrán cobrar ninguna tarifa a las unidades de operación y mantenimiento de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas ni a los usuarios de drenaje.
污水处理费应当纳入地方财政预算管理,专项用于城镇污水处理设施的建设、运行和污泥处理处置,不得挪作他用。污水处理费的收费标准不应低于城镇污水处理设施正常运营的成本。因特殊原因,收取的污水处理费不足以支付城镇污水处理设施正常运营的成本的,地方人民政府给予补贴。
La tarifa de tratamiento de aguas residuales deberá incluirse en la gestión del presupuesto financiero local y utilizarse exclusivamente para la construcción, operación y tratamiento de lodos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, sin que pueda desviarse para otros fines. El estándar de la tarifa de tratamiento de aguas residuales no deberá ser inferior al costo de operación normal de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas. Si por razones especiales la tarifa recaudada es insuficiente para cubrir el costo de operación normal, el gobierno local proporcionará subsidios.
污水处理费的收取、使用情况应当向社会公开。
La recaudación y el uso de la tarifa de tratamiento de aguas residuales deberán hacerse públicos.
县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。
La autoridad de protección ambiental del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá supervisar e inspeccionar la calidad y cantidad del efluente de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas de acuerdo con la ley.
城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核,并将监督考核情况向社会公布。有关单位和个人应当予以配合。
La autoridad competente de drenaje urbano deberá supervisar y evaluar la operación de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, y hacer públicos los resultados de la supervisión y evaluación. Las unidades y personas pertinentes deberán cooperar.
城镇污水处理设施维护运营单位应当为进出水在线监测系统的安全运行提供保障条件。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas debe proporcionar condiciones de garantía para el funcionamiento seguro del sistema de monitoreo en línea de entrada y salida de agua.
城镇排水主管部门应当根据城镇污水处理设施维护运营单位履行维护运营合同的情况以及环境保护主管部门对城镇污水处理设施出水水质和水量的监督检查结果,核定城镇污水处理设施运营服务费。地方人民政府有关部门应当及时、足额拨付城镇污水处理设施运营服务费。
El departamento competente de drenaje urbano debe determinar la tarifa de servicio de operación de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas con base en el cumplimiento del contrato de operación y mantenimiento por parte de la unidad de operación y mantenimiento y los resultados de la inspección y supervisión del departamento de protección ambiental sobre la calidad y cantidad del efluente de las instalaciones. Los departamentos pertinentes del gobierno local deben asignar de manera oportuna y completa la tarifa de servicio de operación de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas.
城镇排水主管部门在监督考核中,发现城镇污水处理设施维护运营单位存在未依照法律、法规和有关规定以及维护运营合同进行维护运营,擅自停运或者部分停运城镇污水处理设施,或者其他无法安全运行等情形的,应当要求城镇污水处理设施维护运营单位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍无法安全运行的,城镇排水主管部门可以终止维护运营合同。
Si durante la supervisión y evaluación, el departamento competente de drenaje urbano descubre que la unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas no realiza la operación y el mantenimiento de acuerdo con las leyes, regulaciones y disposiciones pertinentes y el contrato de operación y mantenimiento, detiene la operación total o parcialmente sin autorización, o tiene otras circunstancias que impiden la operación segura, debe exigir a la unidad que tome medidas y realice correcciones dentro de un plazo; si no se corrigen dentro del plazo, o si después de la corrección aún no se puede operar de manera segura, el departamento competente de drenaje urbano puede rescindir el contrato de operación y mantenimiento.
城镇排水主管部门终止与城镇污水处理设施维护运营单位签订的维护运营合同的,应当采取有效措施保障城镇污水处理设施的安全运行。
Si el departamento competente de drenaje urbano rescinde el contrato de operación y mantenimiento firmado con la unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, debe tomar medidas efectivas para garantizar la operación segura de las instalaciones.
国家鼓励城镇污水处理再生利用,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等,应当优先使用再生水。
El Estado fomenta la reutilización del tratamiento de aguas residuales urbanas. La producción industrial, el reverdecimiento urbano, la limpieza de carreteras, el lavado de vehículos, la construcción de edificios y los paisajes ecológicos deben priorizar el uso de agua regenerada.
县级以上地方人民政府应当根据当地水资源和水环境状况,合理确定再生水利用的规模,制定促进再生水利用的保障措施。
El gobierno local a nivel de condado o superior debe determinar razonablemente la escala de uso de agua regenerada según las condiciones locales de recursos hídricos y ambientales, y formular medidas de garantía para promover el uso de agua regenerada.
再生水纳入水资源统一配置,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当依法加强指导。
El agua regenerada se incluye en la asignación unificada de recursos hídricos. El departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno local a nivel de condado o superior debe fortalecer la orientación de acuerdo con la ley.
设施维护与保护
Mantenimiento y Protección de Instalaciones
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当建立健全安全生产管理制度,加强对窨井盖等城镇排水与污水处理设施的日常巡查、维修和养护,保障设施安全运行。
La unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales debe establecer y mejorar un sistema de gestión de seguridad en la producción, fortalecer la inspección diaria, reparación y mantenimiento de las tapas de pozos de registro y otras instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales, y garantizar la operación segura de las instalaciones.
从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的,设施维护运营单位应当安排专门人员进行现场安全管理,设置醒目警示标志,采取有效措施避免人员坠落、车辆陷落,并及时复原窨井盖,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。相关特种作业人员,应当按照国家有关规定取得相应的资格证书。
Para trabajos de mantenimiento de redes, drenaje de emergencia, operaciones subterráneas y en espacios confinados, la unidad de operación y mantenimiento debe asignar personal especializado para la gestión de seguridad en el sitio, colocar señales de advertencia visibles, tomar medidas efectivas para evitar caídas de personas y vehículos, y reponer las tapas de los pozos de registro de manera oportuna, asegurando el cumplimiento de los procedimientos operativos y la implementación de medidas de seguridad. El personal de operaciones especiales correspondiente debe obtener los certificados de calificación pertinentes de acuerdo con las regulaciones nacionales.
县级以上地方人民政府应当根据实际情况,依法组织编制城镇排水与污水处理应急预案,统筹安排应对突发事件以及城镇排涝所必需的物资。
Los gobiernos locales a nivel de distrito o superior deben, de acuerdo con la situación real, organizar la elaboración de planes de emergencia para el drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, y coordinar la disposición de los materiales necesarios para hacer frente a eventos repentinos y al drenaje de inundaciones urbanas.
城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当制定本单位的应急预案,配备必要的抢险装备、器材,并定期组织演练。
Las unidades de operación y mantenimiento de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales deben formular sus propios planes de emergencia, equipar con el equipo y herramientas de rescate necesarios, y realizar simulacros periódicamente.
排水户因发生事故或者其他突发事件,排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行的,应当立即采取措施消除危害,并及时向城镇排水主管部门和环境保护主管部门等有关部门报告。
Si un usuario de drenaje, debido a un accidente u otro evento repentino, descarga aguas residuales que puedan poner en peligro la operación segura de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, debe tomar medidas inmediatas para eliminar el peligro e informar oportunamente al departamento competente de drenaje urbano y al departamento de protección ambiental, entre otros departamentos relevantes.
城镇排水与污水处理安全事故或者突发事件发生后,设施维护运营单位应当立即启动本单位应急预案,采取防护措施、组织抢修,并及时向城镇排水主管部门和有关部门报告。
Después de que ocurra un accidente de seguridad o evento repentino en el drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, la unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones debe activar inmediatamente su plan de emergencia, tomar medidas de protección, organizar reparaciones de emergencia e informar oportunamente al departamento competente de drenaje urbano y a los departamentos relevantes.
城镇排水主管部门应当会同有关部门,按照国家有关规定划定城镇排水与污水处理设施保护范围,并向社会公布。
El departamento competente de drenaje urbano, en conjunto con los departamentos relevantes, debe delimitar las áreas de protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y hacerlas públicas.
在保护范围内,有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处理设施安全的活动的,应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,并采取相应的安全防护措施。
Dentro de las áreas de protección, las unidades relevantes que realicen actividades como voladuras, perforaciones, hincado de pilotes, empuje, excavación, extracción de tierra, etc., que puedan afectar la seguridad de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, deben elaborar conjuntamente con la unidad de operación y mantenimiento de las instalaciones un plan de protección de las instalaciones y adoptar las medidas de seguridad correspondientes.
禁止从事下列危及城镇排水与污水处理设施安全的活动:
Se prohíbe realizar las siguientes actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales:
(一)损毁、盗窃城镇排水与污水处理设施;
(1) Dañar o robar instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(二)穿凿、堵塞城镇排水与污水处理设施;
(2) Perforar u obstruir instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(三)向城镇排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣;
(3) Descargar o verter en instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales desechos líquidos y sólidos altamente tóxicos, inflamables, explosivos o corrosivos.
(四)向城镇排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物;
(4) Verter residuos como basura, escombros, lodos de construcción, etc., en las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(五)建设占压城镇排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施;
(5) Construir edificios, estructuras u otras instalaciones que presionen las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales;
(六)其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。
(6) Otras actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
新建、改建、扩建建设工程,不得影响城镇排水与污水处理设施安全。
Los proyectos de construcción nuevos, de renovación o de ampliación no afectarán la seguridad de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales.
建设工程开工前,建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。城镇排水主管部门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。
Antes del inicio de un proyecto de construcción, la entidad promotora deberá investigar la situación de las instalaciones subterráneas de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales dentro del área del proyecto. El departamento competente de drenaje urbano y otros departamentos y unidades relevantes deberán proporcionar la información pertinente de manera oportuna.
建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的,建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案,并采取相应的安全保护措施。
Si dentro del área de construcción del proyecto existen redes de drenaje u otras instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, la entidad promotora deberá elaborar conjuntamente con la empresa constructora y la unidad de mantenimiento y operación un plan de protección de las instalaciones, y adoptar las medidas de protección de seguridad correspondientes.
因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,建设单位应当制定拆除、改动方案,报城镇排水主管部门审核,并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
Si por necesidades de la construcción es necesario demoler o modificar instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, la entidad promotora deberá elaborar un plan de demolición o modificación, someterlo a la revisión del departamento competente de drenaje urbano, y asumir los costos de reconstrucción, modificación y adopción de medidas temporales.
县级以上人民政府城镇排水主管部门应当会同有关部门,加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查,并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时,有权采取下列措施:
El departamento competente de drenaje urbano del gobierno popular a nivel de condado o superior, en coordinación con otros departamentos, fortalecerá la supervisión e inspección de la operación, mantenimiento y protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, y divulgará los resultados de las inspecciones al público. Al realizar inspecciones, tendrá la facultad de adoptar las siguientes medidas:
(一)进入现场进行检查、监测;
(1) Ingresar al lugar para realizar inspecciones y monitoreo;
(二)查阅、复制有关文件和资料;
(2) Revisar y copiar documentos y materiales relevantes;
(三)要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。
(3) Exigir a las unidades y personas inspeccionadas que hagan aclaraciones sobre las cuestiones pertinentes.
被监督检查的单位和个人应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
Las unidades y personas inspeccionadas deben cooperar y no obstaculizar ni interferir en las actividades de inspección realizadas conforme a la ley.
审计机关应当加强对城镇排水与污水处理设施建设、运营、维护和保护等资金筹集、管理和使用情况的监督,并公布审计结果。
Los órganos de auditoría deben fortalecer la supervisión sobre la recaudación, gestión y uso de los fondos para la construcción, operación, mantenimiento y protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, y publicar los resultados de la auditoría.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其城镇排水主管部门和其他有关部门,不依法作出行政许可或者办理批准文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的,或者有其他未依照本条例履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si el gobierno popular local a nivel de distrito o superior y su departamento competente de drenaje urbano y otros departamentos pertinentes no otorgan permisos administrativos o no tramitan documentos de aprobación conforme a la ley, no investigan las infracciones descubiertas o las denuncias de infracciones, o tienen otras conductas que no cumplen con sus deberes según este reglamento, se impondrán sanciones administrativas a los responsables directos y demás personas directamente responsables de acuerdo con la ley; si la conducta de los responsables directos y demás personas directamente responsables constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,核发污水排入排水管网许可证、排污许可证后不实施监督检查的,对核发许可证的部门及其工作人员依照前款规定处理。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si después de emitir una licencia de vertido de aguas residuales en la red de alcantarillado o un permiso de descarga de contaminantes no se realiza la inspección correspondiente, se tratará al departamento que emitió la licencia y a su personal de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior.
违反本条例规定,城镇排水主管部门对不符合法定条件的排水户核发污水排入排水管网许可证的,或者对符合法定条件的排水户不予核发污水排入排水管网许可证的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si el departamento competente de drenaje urbano otorga una licencia de vertido de aguas residuales en la red de alcantarillado a un usuario de drenaje que no cumple con las condiciones legales, o no otorga dicha licencia a un usuario que sí cumple con las condiciones legales, se impondrán sanciones administrativas a los responsables directos y demás personas directamente responsables de acuerdo con la ley; si la conducta de los responsables directos y demás personas directamente responsables constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,在雨水、污水分流地区,建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的,由城镇排水主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si en una zona de separación de aguas pluviales y residuales, la unidad constructora o la unidad de construcción conecta indebidamente las redes de tuberías de aguas pluviales y residuales, el departamento competente de drenaje urbano ordenará la corrección e impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 100,000 RMB; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,对单位处10万元以上20万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si las unidades o personas dentro del área de cobertura de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales no vierten las aguas residuales en las instalaciones de drenaje urbano según las normas nacionales, o en una zona de separación de aguas pluviales y residuales vierten aguas residuales en la red de tuberías de aguas pluviales, el departamento competente de drenaje urbano ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si no se corrige dentro del plazo o se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 200,000 RMB a la unidad, y de no menos de 20,000 RMB y no más de 100,000 RMB al individuo; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办污水排入排水管网许可证,可以处50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si un usuario de drenaje vierte aguas residuales en las instalaciones de drenaje urbano sin haber obtenido una licencia de vertido de aguas residuales en la red de alcantarillado, el departamento competente de drenaje urbano ordenará el cese de la conducta ilegal, fijará un plazo para tomar medidas correctivas, tramitará la licencia de vertido de aguas residuales en la red de alcantarillado, y podrá imponer una multa de no más de 500,000 RMB; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处5万元以下罚款;造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处5万元以上50万元以下罚款,可以向社会予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En violación de este reglamento, si un usuario de drenaje descarga aguas residuales sin cumplir con los requisitos de la licencia de descarga a la red de drenaje, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará el cese de la infracción, fijará un plazo para la corrección y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes; si se causan consecuencias graves, se revocará la licencia de descarga a la red de drenaje y se impondrá una multa de no menos de 50,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes, y se podrá notificar públicamente; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响,城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的,或者未事先向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施的,或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏,影响汛期排水畅通的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En violación de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de instalaciones de drenaje urbano no notifica con antelación a los usuarios de drenaje afectados cuando el mantenimiento o la reparación de las instalaciones de drenaje urbano pueda afectar o afectar gravemente el drenaje, o no informa previamente a la autoridad competente de drenaje urbano y adopta medidas de tratamiento de emergencia, o no realiza una inspección integral, mantenimiento y limpieza de las instalaciones de drenaje urbano según los requisitos de control de inundaciones, afectando el flujo suave del drenaje durante la temporada de inundaciones, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si no se corrige dentro del plazo o se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 200,000 yuanes; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的,或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的,由城镇排水主管部门责令改正,可以处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En violación de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas no realiza las pruebas de calidad del agua de entrada y salida según las disposiciones nacionales pertinentes, o no informa información como la calidad y cantidad del agua tratada, la reducción de contaminantes principales y los costos de producción y operación, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará la corrección y podrá imponer una multa de hasta 50,000 yuanes; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施,未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En violación de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas detiene arbitrariamente la operación de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas sin informar previamente o adoptar medidas de tratamiento de emergencia según lo dispuesto, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si no se corrige dentro del plazo o se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的,或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的,由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,处10万元以上20万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En violación de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas o la unidad de tratamiento y disposición de lodos no realiza un seguimiento y registro del destino, uso y cantidad de los lodos generados y los lodos tratados y dispuestos, o si los lodos tratados y dispuestos no cumplen con las normas nacionales pertinentes, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará la adopción de medidas correctivas dentro de un plazo y emitirá una advertencia; si se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 200,000 yuanes; si no se adoptan medidas correctivas dentro del plazo, la autoridad competente de drenaje urbano podrá designar a una unidad con capacidad para realizar la corrección, y los costos serán asumidos por la parte responsable; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,给予警告;造成严重后果的,对单位处10万元以上50万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;逾期不采取治理措施的,城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由当事人承担;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En violación de este reglamento, si se descargan, apilan, desechan o derraman lodos arbitrariamente, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará el cese de la infracción, fijará un plazo para adoptar medidas correctivas y emitirá una advertencia; si se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes a la unidad, y de no menos de 20,000 yuanes pero no más de 100,000 yuanes al individuo; si no se adoptan medidas correctivas dentro del plazo, la autoridad competente de drenaje urbano podrá designar a una unidad con capacidad para realizar la corrección, y los costos serán asumidos por la parte responsable; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
违反本条例规定,排水单位或者个人不缴纳污水处理费的,由城镇排水主管部门责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的,处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。
En violación de este reglamento, si una unidad o individuo de drenaje no paga la tarifa de tratamiento de aguas residuales, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará el pago dentro de un plazo; si se niega a pagar dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de tres veces el monto de la tarifa de tratamiento de aguas residuales adeudada.
违反本条例规定,城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
En violación de este reglamento, si la unidad de operación y mantenimiento de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales incurre en alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad competente de drenaje urbano ordenará la corrección y emitirá una advertencia; si no se corrige dentro del plazo o se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes pero no más de 500,000 yuanes; si se causan daños, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley:
(一)未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任,保障设施安全运行的;
(1) No cumplir con las responsabilidades de inspección diaria, reparación y mantenimiento según las disposiciones nacionales pertinentes, garantizando la operación segura de las instalaciones;
(二)未及时采取防护措施、组织事故抢修的;
(2) No adoptar medidas de protección de manera oportuna ni organizar la reparación de emergencia de accidentes;
(三)因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的。
(3) Por no realizar inspecciones y mantenimiento adecuados, lo que provoca la pérdida o daño de las tapas de los pozos de registro, causando víctimas o pérdidas de propiedad.
违反本条例规定,从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处10万元以上30万元以下罚款,对个人处2万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de este reglamento mediante actividades que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, el departamento competente de drenaje urbano ordenará el cese de la actividad ilegal, la restauración dentro de un plazo o la adopción de otras medidas correctivas, y emitirá una advertencia; si no se toman medidas correctivas dentro del plazo o se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de 100,000 a 300,000 RMB a la unidad y de 20,000 a 100,000 RMB al individuo; si se causan pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案,并采取相应的安全防护措施的,由城镇排水主管部门责令改正,处2万元以上5万元以下罚款;造成严重后果的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de este reglamento, si la unidad correspondiente no elabora conjuntamente con la empresa constructora o la empresa operadora de mantenimiento un plan de protección de instalaciones y no adopta las medidas de seguridad correspondientes, el departamento competente de drenaje urbano ordenará la corrección e impondrá una multa de 20,000 a 50,000 RMB; si se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de 50,000 a 100,000 RMB; si se causan pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
违反本条例规定,擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,由城镇排水主管部门责令改正,恢复原状或者采取其他补救措施,处5万元以上10万元以下罚款;造成严重后果的,处10万元以上30万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
En caso de violación de este reglamento mediante la demolición o modificación no autorizada de instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, el departamento competente de drenaje urbano ordenará la corrección, la restauración o la adopción de otras medidas correctivas, e impondrá una multa de 50,000 a 100,000 RMB; si se causan consecuencias graves, se impondrá una multa de 100,000 a 300,000 RMB; si se causan pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附则
Disposiciones complementarias
依照《中华人民共和国水污染防治法》的规定,排水户需要取得排污许可证的,由环境保护主管部门核发;违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定排放污水的,由环境保护主管部门处罚。
De conformidad con la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China, los usuarios de drenaje que necesiten obtener un permiso de descarga de aguas residuales lo solicitarán al departamento competente de protección ambiental; quienes descarguen aguas residuales en violación de dicha ley serán sancionados por el departamento competente de protección ambiental.
本条例自2014年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2014.