(2019年4月26日中华人民共和国国务院令第716号公布 自公布之日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 716 del Consejo de Estado de la República Popular China el 26 de abril de 2019, y en vigor desde la fecha de su promulgación)
为了全面提升政务服务规范化、便利化水平,为企业和群众(以下称行政相对人)提供高效、便捷的政务服务,优化营商环境,制定本规定。
El presente reglamento se formula con el fin de mejorar integralmente el nivel de estandarización y facilitación de los servicios gubernamentales, proporcionar servicios gubernamentales eficientes y convenientes a las empresas y al público (en adelante, los administrados), y optimizar el entorno empresarial.
国家加快建设全国一体化在线政务服务平台(以下简称一体化在线平台),推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通,推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理,促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
El Estado acelera la construcción de una plataforma nacional integrada de servicios gubernamentales en línea (en adelante, la plataforma integrada en línea), promueve la construcción estandarizada, normalizada e intensiva de las plataformas de servicios gubernamentales de todas las regiones y departamentos, así como su interconexión, impulsa la unificación nacional de los estándares de los asuntos de servicios gubernamentales y su tramitación completa en línea, fomenta el intercambio de datos y la colaboración empresarial entre regiones, departamentos y niveles, y promueve la integración profunda de los servicios gubernamentales en línea y fuera de línea basándose en la plataforma integrada en línea.
一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
La plataforma integrada en línea está compuesta por la plataforma nacional de servicios gubernamentales, las plataformas de servicios gubernamentales de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las plataformas de servicios gubernamentales de cada región.
国务院办公厅负责牵头推进国家政务服务平台建设,推动建设一体化在线平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系。
La Oficina General del Consejo de Estado es responsable de liderar la construcción de la plataforma nacional de servicios gubernamentales y de impulsar la construcción del sistema de estándares, el sistema de garantía de seguridad y el sistema de gestión operativa de la plataforma integrada en línea.
省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门负责本地区、本部门政务服务平台建设、安全保障和运营管理,做好与国家政务服务平台对接工作。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, así como los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, son responsables de la construcción, la garantía de seguridad y la gestión operativa de las plataformas de servicios gubernamentales de sus respectivas regiones y departamentos, y deben realizar la conexión con la plataforma nacional de servicios gubernamentales.
除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外,政务服务事项应当按照国务院确定的步骤,纳入一体化在线平台办理。
Salvo que las leyes o reglamentos dispongan lo contrario o que estén involucrados secretos de Estado, los asuntos de servicios gubernamentales deben incorporarse a la plataforma integrada en línea para su tramitación, de acuerdo con los pasos determinados por el Consejo de Estado.
政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。
Los asuntos de servicios gubernamentales incluyen asuntos de poder administrativo y asuntos de servicio público.
国家政务服务平台基于自然人身份信息、法人单位信息等资源,建设全国统一身份认证系统,为各地区、各部门政务服务平台提供统一身份认证服务,实现一次认证、全网通办。
La plataforma nacional de servicios gubernamentales, basándose en recursos como la información de identidad de personas físicas y la información de unidades de personas jurídicas, construye un sistema nacional unificado de autenticación de identidad, proporciona servicios de autenticación de identidad unificados para las plataformas de servicios gubernamentales de todas las regiones y departamentos, y logra una autenticación única y tramitación en toda la red.
行政机关和其他负有政务服务职责的机构(以下统称政务服务机构)应当按照规范化、标准化要求编制办事指南,明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程等信息。办事指南应当在政务服务平台公布。
Los órganos administrativos y otras instituciones con responsabilidades de servicios gubernamentales (en adelante, las instituciones de servicios gubernamentales) deben elaborar guías de trámite de acuerdo con los requisitos de estandarización y normalización, especificando información como las condiciones de aceptación, los materiales requeridos y el proceso de tramitación de los asuntos de servicios gubernamentales. Las guías de trámite deben publicarse en la plataforma de servicios gubernamentales.
行政相对人在线办理政务服务事项,应当提交真实、有效的办事材料;政务服务机构通过数据共享能够获得的信息,不得要求行政相对人另行提供。
Los administrados que tramiten asuntos de servicios gubernamentales en línea deben presentar materiales de trámite veraces y válidos; las instituciones de servicios gubernamentales no pueden exigir a los administrados que proporcionen por separado información que pueda obtenerse mediante el intercambio de datos.
政务服务机构不得将行政相对人提交的办事材料用于与政务服务无关的用途。
Las instituciones de servicios gubernamentales no pueden utilizar los materiales de trámite presentados por los administrados para fines no relacionados con los servicios gubernamentales.
政务服务中使用的符合《中华人民共和国电子签名法》规定条件的可靠的电子签名,与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
Las firmas electrónicas confiables utilizadas en los servicios gubernamentales que cumplan con las condiciones establecidas en la Ley de Firmas Electrónicas de la República Popular China tienen la misma fuerza legal que las firmas manuscritas o los sellos.
国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统。国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门使用国家统一电子印章系统制发的电子印章。
El Estado establece un sistema unificado de sellos electrónicos autorizado, estandarizado y confiable. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales y sus departamentos pertinentes utilizan los sellos electrónicos emitidos por el sistema nacional unificado de sellos electrónicos.
电子印章与实物印章具有同等法律效力,加盖电子印章的电子材料合法有效。
Los sellos electrónicos tienen la misma fuerza legal que los sellos físicos, y los materiales electrónicos con sellos electrónicos son legales y válidos.
国家建立电子证照共享服务系统,实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。
El Estado establece un sistema de servicios de intercambio de certificados electrónicos para lograr el intercambio de certificados electrónicos entre regiones y departamentos, y el reconocimiento mutuo y la confianza mutua en todo el país.
国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门按照电子证照国家标准、技术规范制作和管理电子证照,电子证照采用标准版式文档格式。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales y sus departamentos pertinentes producen y gestionan certificados electrónicos de acuerdo con los estándares nacionales y las especificaciones técnicas para certificados electrónicos, y los certificados electrónicos adoptan un formato de documento de diseño estándar.
电子证照与纸质证照具有同等法律效力。
Los certificados electrónicos tienen la misma fuerza legal que los certificados en papel.
除法律、行政法规另有规定外,电子证照和加盖电子印章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据。
Salvo que las leyes o reglamentos administrativos dispongan lo contrario, los certificados electrónicos y los materiales electrónicos con sellos electrónicos pueden utilizarse como base para la tramitación de asuntos de servicios gubernamentales.
政务服务机构应当对履行职责过程中形成的电子文件进行规范管理,按照档案管理要求及时以电子形式归档并向档案部门移交。除法律、行政法规另有规定外,电子文件不再以纸质形式归档和移交。
Las instituciones de servicios gubernamentales deben gestionar de manera estandarizada los documentos electrónicos generados en el ejercicio de sus funciones, archivarlos oportunamente en formato electrónico de acuerdo con los requisitos de gestión de archivos y transferirlos a los departamentos de archivos. Salvo que las leyes o reglamentos administrativos dispongan lo contrario, los documentos electrónicos ya no se archivarán ni transferirán en formato papel.
符合档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
Los archivos electrónicos que cumplan con los requisitos de gestión de archivos tienen la misma fuerza legal que los archivos en papel.
电子签名、电子印章、电子证照以及政务服务数据安全涉及电子认证、密码应用的,按照法律、行政法规和国家有关规定执行。
En lo que respecta a la seguridad de las firmas electrónicas, los sellos electrónicos, los certificados electrónicos y los datos de servicios gubernamentales que involucren certificación electrónica o aplicaciones criptográficas, se aplicarán las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y las normas nacionales pertinentes.
政务服务机构及其工作人员泄露、出售或者非法向他人提供履行职责过程中知悉的个人信息、隐私和商业秘密,或者不依法履行职责,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法追究法律责任。
Las instituciones de servicios gubernamentales y su personal que divulguen, vendan o proporcionen ilegalmente a terceros información personal, privacidad o secretos comerciales conocidos en el ejercicio de sus funciones, o que no cumplan con sus deberes de conformidad con la ley, o que incurran en negligencia, abuso de poder o corrupción, serán responsables legalmente.
本规定下列用语的含义:
Los siguientes términos utilizados en el presente reglamento tienen el significado que se indica a continuación:
(一)电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
(1) Firma electrónica: se refiere a los datos contenidos o adjuntos en un mensaje de datos en forma electrónica, utilizados para identificar la identidad del firmante e indicar que el firmante reconoce el contenido del mensaje.
(二)电子印章,是指基于可信密码技术生成身份标识,以电子数据图形表现的印章。
(2) Sello electrónico: se refiere al sello que genera una identidad basada en tecnología criptográfica confiable y se expresa en forma de datos electrónicos gráficos.
(三)电子证照,是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的证件、执照等电子文件。
(3) Certificado electrónico: se refiere a los documentos electrónicos, como credenciales y licencias, que son formados, transmitidos y almacenados por dispositivos electrónicos como computadoras.
(四)电子档案,是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。
(4) Archivo electrónico: se refiere a los documentos electrónicos que tienen valor probatorio, de consulta y de conservación, y que se archivan y almacenan.
本规定自公布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.