KYB CHINA(2019年4月26日中华人民共和国国务院令第716号公布 自公布之日起施行)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 716 от 26 апреля 2019 года, вступает в силу с даты опубликования)
为了全面提升政务服务规范化、便利化水平，为企业和群众(以下称行政相对人)提供高效、便捷的政务服务，优化营商环境，制定本规定。
Настоящее постановление принято в целях всестороннего повышения уровня стандартизации и удобства предоставления государственных услуг, обеспечения эффективных и удобных государственных услуг для предприятий и граждан (далее – административные лица), а также улучшения делового климата.
国家加快建设全国一体化在线政务服务平台(以下简称一体化在线平台)，推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
Государство ускоряет создание единой национальной платформы онлайн-правительственных услуг (далее – единая онлайн-платформа), содействует стандартизации, унификации и интеграции платформ государственных услуг различных регионов и ведомств, а также их взаимосвязи, способствует единому национальному стандарту и полному онлайн-оформлению государственных услуг, стимулирует межрегиональный, межведомственный и межуровневый обмен данными и взаимодействие, а также на основе единой онлайн-платформы способствует глубокой интеграции онлайн- и офлайн-государственных услуг.
一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
Единая онлайн-платформа состоит из национальной платформы государственных услуг, платформ государственных услуг соответствующих ведомств Государственного совета и платформ государственных услуг различных регионов.
国务院办公厅负责牵头推进国家政务服务平台建设，推动建设一体化在线平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系。
Канцелярия Государственного совета отвечает за координацию создания национальной платформы государственных услуг, а также за продвижение создания системы стандартов, системы безопасности и системы эксплуатации и управления единой онлайн-платформы.
省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门负责本地区、本部门政务服务平台建设、安全保障和运营管理，做好与国家政务服务平台对接工作。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также соответствующие ведомства Государственного совета отвечают за создание, обеспечение безопасности и эксплуатационное управление платформами государственных услуг в своих регионах и ведомствах, а также за обеспечение их интеграции с национальной платформой государственных услуг.
除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项应当按照国务院确定的步骤，纳入一体化在线平台办理。
За исключением случаев, предусмотренных законами или нормативными актами, или случаев, связанных с государственной тайной, государственные услуги должны быть включены в единую онлайн-платформу в соответствии с шагами, определенными Государственным советом.
政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。
Государственные услуги включают административные полномочия и общественные услуги.
国家政务服务平台基于自然人身份信息、法人单位信息等资源，建设全国统一身份认证系统，为各地区、各部门政务服务平台提供统一身份认证服务，实现一次认证、全网通办。
Национальная платформа государственных услуг на основе ресурсов, таких как идентификационные данные физических лиц и информация о юридических лицах, создает единую национальную систему аутентификации личности, предоставляя услуги единой аутентификации для платформ государственных услуг различных регионов и ведомств, обеспечивая однократную аутентификацию и всеобщее онлайн-обслуживание.
行政机关和其他负有政务服务职责的机构(以下统称政务服务机构)应当按照规范化、标准化要求编制办事指南，明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程等信息。办事指南应当在政务服务平台公布。
Административные органы и другие учреждения, ответственные за предоставление государственных услуг (далее – органы государственных услуг), должны в соответствии с требованиями стандартизации и унификации составлять руководства по оказанию услуг, четко определяя условия приема, необходимые материалы и процедуры для государственных услуг. Руководства по оказанию услуг должны быть опубликованы на платформе государственных услуг.
行政相对人在线办理政务服务事项，应当提交真实、有效的办事材料；政务服务机构通过数据共享能够获得的信息，不得要求行政相对人另行提供。
Административные лица при онлайн-оформлении государственных услуг должны предоставлять достоверные и действительные материалы; информацию, которую органы государственных услуг могут получить через обмен данными, не требуется предоставлять отдельно.
政务服务机构不得将行政相对人提交的办事材料用于与政务服务无关的用途。
Органы государственных услуг не имеют права использовать материалы, предоставленные административными лицами, в целях, не связанных с государственными услугами.
政务服务中使用的符合《中华人民共和国电子签名法》规定条件的可靠的电子签名，与手写签名或者盖章具有同等法律效力。
Надежные электронные подписи, используемые в государственных услугах и соответствующие условиям, установленным Законом КНР об электронной подписи, имеют ту же юридическую силу, что и собственноручные подписи или печати.
国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统。国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门使用国家统一电子印章系统制发的电子印章。
Государство создает авторитетную, стандартизированную и надежную единую систему электронных печатей. Соответствующие ведомства Государственного совета, местные народные правительства и их соответствующие ведомства используют электронные печати, выпущенные единой государственной системой электронных печатей.
电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子材料合法有效。
Электронные печати имеют ту же юридическую силу, что и физические печати, а электронные материалы, заверенные электронной печатью, являются законными и действительными.
国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。
Государство создает систему обмена электронными удостоверениями для обеспечения межрегионального и межведомственного обмена электронными удостоверениями, а также взаимного признания и доверия в масштабах всей страны.
国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门按照电子证照国家标准、技术规范制作和管理电子证照，电子证照采用标准版式文档格式。
Соответствующие ведомства Государственного совета, местные народные правительства и их соответствующие ведомства создают и управляют электронными удостоверениями в соответствии с национальными стандартами и техническими спецификациями для электронных удостоверений, при этом электронные удостоверения используют стандартный формат документов.
电子证照与纸质证照具有同等法律效力。
Электронные удостоверения имеют ту же юридическую силу, что и бумажные удостоверения.
除法律、行政法规另有规定外，电子证照和加盖电子印章的电子材料可以作为办理政务服务事项的依据。
За исключением случаев, предусмотренных законами или административными нормативными актами, электронные удостоверения и электронные материалы, заверенные электронной печатью, могут использоваться в качестве основания для оформления государственных услуг.
政务服务机构应当对履行职责过程中形成的电子文件进行规范管理，按照档案管理要求及时以电子形式归档并向档案部门移交。除法律、行政法规另有规定外，电子文件不再以纸质形式归档和移交。
Органы государственных услуг должны осуществлять стандартизированное управление электронными документами, сформированными в процессе выполнения своих обязанностей, своевременно архивировать их в электронной форме в соответствии с требованиями архивного управления и передавать в архивные органы. За исключением случаев, предусмотренных законами или административными нормативными актами, электронные документы больше не архивируются и не передаются в бумажной форме.
符合档案管理要求的电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
Электронные архивы, соответствующие требованиям архивного управления, имеют ту же юридическую силу, что и бумажные архивы.
电子签名、电子印章、电子证照以及政务服务数据安全涉及电子认证、密码应用的，按照法律、行政法规和国家有关规定执行。
Вопросы безопасности электронных подписей, электронных печатей, электронных удостоверений и данных государственных услуг, связанные с электронной аутентификацией и применением криптографии, регулируются законами, административными нормативными актами и соответствующими государственными положениями.
政务服务机构及其工作人员泄露、出售或者非法向他人提供履行职责过程中知悉的个人信息、隐私和商业秘密，或者不依法履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究法律责任。
Органы государственных услуг и их сотрудники, разглашающие, продающие или незаконно передающие третьим лицам личную информацию, конфиденциальные данные и коммерческую тайну, ставшие известными в ходе выполнения обязанностей, либо не выполняющие свои обязанности должным образом, проявляющие халатность, злоупотребляющие полномочиями или занимающиеся коррупцией, привлекаются к юридической ответственности в соответствии с законом.
本规定下列用语的含义：
Значения следующих терминов, используемых в настоящем постановлении:
(一)电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。
(1) Электронная подпись – это данные в электронной форме, содержащиеся в электронном сообщении или приложенные к нему, которые используются для идентификации подписывающего лица и подтверждения его согласия с содержанием данных.
(二)电子印章，是指基于可信密码技术生成身份标识，以电子数据图形表现的印章。
(2) Электронная печать — это печать, созданная на основе доверенной криптографической технологии для генерации идентификатора личности, представленная в виде электронных графических данных.
(三)电子证照，是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的证件、执照等电子文件。
(3) Электронное удостоверение — это электронный файл, такой как удостоверение или лицензия, сформированный, переданный и хранимый с помощью электронных устройств, таких как компьютеры.
(四)电子档案，是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。
(4) Электронный архив — это электронный файл, имеющий ценность в качестве свидетельства, для справки и сохранения, который архивируется и хранится.
本规定自公布之日起施行。
Настоящее положение вступает в силу со дня его опубликования.