(2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 455 del Consejo de Estado de la República Popular China el 21 de enero de 2006, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 6 de febrero de 2016)
总则
Disposiciones Generales
为了加强烟花爆竹安全管理,预防爆炸事故发生,保障公共安全和人身、财产的安全,制定本条例。
El presente reglamento se formula con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los fuegos artificiales y petardos, prevenir accidentes por explosión y garantizar la seguridad pública y la seguridad de las personas y la propiedad.
烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放,适用本条例。
La producción, operación, transporte y quema de fuegos artificiales y petardos se regirán por el presente reglamento.
本条例所称烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
Por fuegos artificiales y petardos se entienden, en el presente reglamento, los productos de fuegos artificiales y petardos, así como la pólvora negra civil, la pólvora pirotécnica y las mechas utilizadas para la producción de fuegos artificiales y petardos.
国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。
El Estado aplica un sistema de licencias para la producción, operación, transporte de fuegos artificiales y petardos, así como para la celebración de espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala.
未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
Sin autorización, ninguna unidad o persona podrá producir, operar o transportar fuegos artificiales y petardos, ni celebrar espectáculos de fuegos artificiales u otras actividades de quema a gran escala.
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
El departamento de supervisión de seguridad en la producción es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad en la producción de fuegos artificiales y petardos; el departamento de seguridad pública es responsable de la gestión de la seguridad pública de los fuegos artificiales y petardos; el departamento de inspección de calidad es responsable de la supervisión de calidad y la inspección de importación y exportación de los fuegos artificiales y petardos.
公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
El departamento de seguridad pública, el departamento de supervisión de seguridad en la producción, el departamento de inspección de calidad y el departamento de administración industrial y comercial, de acuerdo con la división de funciones, organizarán la investigación y sanción de las actividades ilegales de producción, operación, almacenamiento, transporte, envío postal de fuegos artificiales y petardos, así como la quema ilegal de fuegos artificiales y petardos.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人,对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
Los principales responsables de las empresas de producción, operación y transporte de fuegos artificiales y petardos, así como de las entidades organizadoras de espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala, serán responsables del trabajo de seguridad de fuegos artificiales y petardos de su unidad.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制,制定各项安全管理制度和操作规程,并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
Las empresas de producción, operación y transporte de fuegos artificiales, así como los organizadores de espectáculos pirotécnicos y otros eventos de quema a gran escala, deben establecer y mejorar un sistema de responsabilidad de seguridad, formular diversos sistemas de gestión de seguridad y procedimientos operativos, y proporcionar periódicamente educación en seguridad, educación legal y capacitación técnica en el puesto a los empleados.
中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
La Federación Nacional de Cooperativas de Suministro y Comercialización de China debe fortalecer la gestión de las actividades de operación de fuegos artificiales de las empresas dentro de su sistema.
国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。
El Estado alienta a las empresas de producción de fuegos artificiales a adoptar nuevos procesos, nuevas fórmulas y nuevas tecnologías que mejoren el nivel de seguridad y eleven el nivel general de la industria.
生产安全
Seguridad en la Producción
生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:
Las empresas que produzcan fuegos artificiales deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)符合当地产业结构规划;
(1) Cumplir con el plan de estructura industrial local;
(二)基本建设项目经过批准;
(2) Los proyectos de construcción básica deben haber sido aprobados;
(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(3) La ubicación debe cumplir con la planificación urbana y rural, y mantener la distancia de seguridad necesaria con los edificios e instalaciones circundantes;
(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
(4) El diseño, la estructura y los materiales de los talleres y almacenes, así como los equipos e instalaciones de seguridad contra incendios, explosiones, rayos y electricidad estática, deben cumplir con las normas y estándares nacionales pertinentes;
(五)生产设备、工艺符合安全标准;
(5) Los equipos y procesos de producción deben cumplir con los estándares de seguridad;
(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;
(6) Las variedades, especificaciones y calidad de los productos cumplen con las normas nacionales;
(七)有健全的安全生产责任制;
(7) Existe un sistema sólido de responsabilidad en la producción de seguridad;
(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;
(8) Se cuenta con una organización de gestión de seguridad y personal de gestión de seguridad a tiempo completo;
(九)依法进行了安全评价;
(9) Se ha realizado una evaluación de seguridad de acuerdo con la ley;
(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(10) Se dispone de un plan de emergencia para accidentes, un equipo de respuesta a emergencias y personal, y se cuenta con los equipos y dispositivos de rescate necesarios;
(十一)法律、法规规定的其他条件。
(11) Otras condiciones estipuladas por las leyes y regulaciones.
生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹安全生产许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos deben presentar una solicitud de revisión de seguridad al departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular municipal con distritos del lugar donde se ubican antes de iniciar la producción, y presentar los materiales relevantes que demuestren el cumplimiento de las condiciones estipuladas en el Artículo 8 de este reglamento. El departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular municipal con distritos debe emitir una opinión preliminar de revisión de seguridad dentro de los 20 días posteriores a la recepción de los materiales, y remitirla al departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central para su revisión. El departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central debe realizar la revisión de seguridad dentro de los 45 días posteriores a la aceptación de la solicitud. Si se cumplen las condiciones, se emitirá la 'Licencia de Seguridad en la Producción de Fuegos Artificiales y Petardos'; si no se cumplen, se deberán explicar las razones.
生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的,应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos que realicen construcciones básicas o mejoras técnicas para ampliar su capacidad de producción deben solicitar y obtener la licencia de seguridad en la producción de acuerdo con las disposiciones de este reglamento.
生产烟花爆竹的企业,持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹生产活动。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos, con la 'Licencia de Seguridad en la Producción de Fuegos Artificiales y Petardos', deben realizar los trámites de registro ante el departamento de administración industrial y comercial antes de poder dedicarse a la producción de fuegos artificiales y petardos.
生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产,生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos deben producir de acuerdo con los tipos de productos autorizados en la licencia de seguridad en la producción, y los procesos de producción y las operaciones de producción deben cumplir con las normas nacionales y estándares de la industria correspondientes.
生产烟花爆竹的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗作业。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos deben proporcionar educación sobre conocimientos de seguridad en la producción a los trabajadores de producción, y capacitación técnica profesional a los trabajadores que realizan procesos peligrosos como mezcla de sustancias, granulación, tamizado, carga, apisonado, prensado, corte de mechas y manipulación. Los trabajadores que realizan procesos peligrosos solo pueden comenzar a trabajar después de aprobar una evaluación del departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular municipal con distritos.
生产烟花爆竹使用的原料,应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料,国家标准有用量限制的,不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。
Las materias primas utilizadas en la producción de fuegos artificiales y petardos deben cumplir con las disposiciones de las normas nacionales. Si las normas nacionales tienen límites en la cantidad de uso de las materias primas, no se debe exceder la cantidad especificada. No se deben utilizar sustancias prohibidas o incompatibles según las normas nacionales para producir fuegos artificiales y petardos.
生产烟花爆竹的企业,应当按照国家标准的规定,在烟花爆竹产品上标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos deben, de acuerdo con las normas nacionales, marcar las instrucciones de encendido en los productos de fuegos artificiales y petardos, e imprimir señales de advertencia de mercancías peligrosas inflamables y explosivas en los envases de fuegos artificiales y petardos.
生产烟花爆竹的企业,应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施,建立购买、领用、销售登记制度,防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的,企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
Las empresas que producen fuegos artificiales y petardos deben tomar las medidas técnicas de seguridad necesarias para el almacenamiento de pólvora negra, pólvora pirotécnica y mechas, y establecer un sistema de registro de compra, uso y venta para evitar la pérdida de pólvora negra, pólvora pirotécnica y mechas. Si se pierde pólvora negra, pólvora pirotécnica o mechas, la empresa debe informar inmediatamente al departamento local de supervisión de seguridad de producción y al departamento de seguridad pública.
经营安全
Seguridad en la Comercialización
烟花爆竹的经营分为批发和零售。
La comercialización de fuegos artificiales y petardos se divide en venta al por mayor y venta al por menor.
从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,应当经安全生产监督管理部门审批。
La ubicación de los puntos de venta de empresas mayoristas y minoristas de fuegos artificiales y petardos debe ser aprobada por el departamento de supervisión de seguridad de producción.
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点,应当按照严格控制的原则合理布设。
Está prohibido establecer lugares de venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos en áreas urbanas; los puntos de venta al por menor de fuegos artificiales y petardos en áreas urbanas deben distribuirse racionalmente según el principio de control estricto.
从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件:
Las empresas dedicadas a la venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)具有企业法人条件;
(1) Tener la condición de persona jurídica empresarial;
(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(2) El local de operación debe mantener la distancia de seguridad necesaria respecto a los edificios e instalaciones circundantes;
(三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;
(3) Disponer de un local de operación y un almacén que cumplan con las normas nacionales;
(四)有保管员、仓库守护员;
(4) Contar con un encargado de almacén y un vigilante de almacén;
(五)依法进行了安全评价;
(5) Haber realizado una evaluación de seguridad conforme a la ley;
(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(6) Disponer de un plan de emergencia para accidentes, un equipo de respuesta a emergencias y personal, así como los equipos y dispositivos de emergencia necesarios;
(七)法律、法规规定的其他条件。
(7) Otras condiciones estipuladas por las leyes y regulaciones.
烟花爆竹零售经营者,应当具备下列条件:
Los operadores minoristas de fuegos artificiales y petardos deben cumplir las siguientes condiciones:
(一)主要负责人经过安全知识教育;
(1) El responsable principal debe haber recibido educación en conocimientos de seguridad;
(二)实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理;
(2) La venta debe realizarse en una tienda exclusiva o en un mostrador exclusivo, con personal designado responsable de la gestión de seguridad;
(三)经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;
(3) El local de operación debe estar equipado con los equipos contra incendios necesarios y exhibir señales de advertencia de seguridad visibles.
(四)法律、法规规定的其他条件。
(4) Otras condiciones estipuladas por leyes y regulaciones.
申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
Las empresas que soliciten dedicarse a la venta al por mayor de fuegos artificiales deben presentar una solicitud al departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular municipal con distritos de la localidad donde se encuentren, y proporcionar los materiales relevantes que demuestren el cumplimiento de las condiciones estipuladas en el Artículo 17 de este Reglamento. El departamento de supervisión de seguridad de producción que reciba la solicitud debe revisar los materiales presentados y el lugar de operación dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la solicitud; si se cumplen las condiciones, se emitirá la 'Licencia de Operación (Venta al por Mayor) de Fuegos Artificiales'; si no se cumplen, se deberán explicar las razones.
申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
Los operadores que soliciten dedicarse a la venta al por menor de fuegos artificiales deben presentar una solicitud al departamento de supervisión de seguridad de producción del gobierno popular del condado donde se encuentren, y proporcionar los materiales relevantes que demuestren el cumplimiento de las condiciones estipuladas en el Artículo 18 de este Reglamento. El departamento de supervisión de seguridad de producción que reciba la solicitud debe revisar los materiales presentados y el lugar de operación dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la solicitud; si se cumplen las condiciones, se emitirá la 'Licencia de Operación (Venta al por Menor) de Fuegos Artificiales'; si no se cumplen, se deberán explicar las razones.
《烟花爆竹经营(零售)许可证》,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。
La 'Licencia de Operación (Venta al por Menor) de Fuegos Artificiales' debe indicar el responsable de la operación, la dirección del lugar de operación, el período de validez, los tipos de fuegos artificiales y la cantidad máxima de almacenamiento.
从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
Las empresas dedicadas a la venta al por mayor de fuegos artificiales deben comprar fuegos artificiales a empresas que produzcan fuegos artificiales, y suministrar fuegos artificiales a los operadores dedicados a la venta al por menor de fuegos artificiales. Los operadores dedicados a la venta al por menor de fuegos artificiales deben comprar fuegos artificiales a empresas dedicadas a la venta al por mayor de fuegos artificiales.
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
Las empresas dedicadas a la venta al por mayor y los operadores de venta al por menor de fuegos artificiales no pueden comprar ni vender fuegos artificiales producidos o comercializados ilegalmente.
从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
Las empresas dedicadas a la venta al por mayor de fuegos artificiales no pueden suministrar a los operadores de venta al por menor fuegos artificiales que, según las normas nacionales, deban ser encendidos por personal profesional. Los operadores de venta al por menor de fuegos artificiales no pueden vender fuegos artificiales que, según las normas nacionales, deban ser encendidos por personal profesional.
生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业,不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。
Las empresas que produzcan o comercialicen pólvora negra, material pirotécnico o mechas no pueden vender pólvora negra, material pirotécnico o mechas a ninguna unidad o persona que no haya obtenido la licencia de seguridad de producción de fuegos artificiales.
运输安全
Seguridad en el Transporte
经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。
El transporte de fuegos artificiales por carretera debe ser autorizado por el departamento de seguridad pública.
经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。
El transporte de fuegos artificiales y petardos por ferrocarril, vía fluvial o aérea se realizará de conformidad con las leyes, reglamentos y normas pertinentes sobre seguridad en el transporte ferroviario, fluvial y aéreo.
经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:
Para el transporte de fuegos artificiales y petardos por carretera, el remitente deberá presentar una solicitud al departamento de seguridad pública del gobierno popular del condado del lugar de destino, y adjuntar los siguientes materiales:
(一)承运人从事危险货物运输的资质证明;
(1) Certificado de calificación del transportista para el transporte de mercancías peligrosas;
(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明;
(2) Certificado de calificación del conductor y del escolta para el transporte de mercancías peligrosas;
(三)危险货物运输车辆的道路运输证明;
(3) Certificado de transporte por carretera del vehículo de transporte de mercancías peligrosas;
(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明;
(4) Certificado de calificación del remitente para la producción y operación de fuegos artificiales y petardos;
(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量;
(5) Contrato de compraventa de fuegos artificiales y petardos, así como el tipo, especificación y cantidad de los fuegos artificiales y petardos a transportar;
(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明;
(6) Certificado de calidad del producto y de embalaje de los fuegos artificiales y petardos;
(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。
(7) Número de matrícula del vehículo de transporte, tiempo de transporte, lugar de inicio, ruta de viaje y lugares de parada.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹道路运输许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
El departamento de seguridad pública que reciba la solicitud deberá examinar los materiales presentados en un plazo de 3 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud. Si se cumplen las condiciones, se emitirá el 'Permiso de Transporte de Fuegos Artificiales y Petardos por Carretera'; si no se cumplen, se deberán explicar las razones.
《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。
La Licencia de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos debe indicar el remitente, el transportista, el período de validez de un solo transporte, el punto de inicio, la ruta, los puntos de parada, el tipo, la especificación y la cantidad de fuegos artificiales y petardos.
经由道路运输烟花爆竹的,除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外,还应当遵守下列规定:
Para el transporte por carretera de fuegos artificiales y petardos, además de cumplir con la Ley de Seguridad Vial de la República Popular China, se deben observar las siguientes disposiciones:
(一)随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》;
(1) Llevar a bordo la Licencia de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos;
(二)不得违反运输许可事项;
(2) No violar los términos del permiso de transporte;
(三)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;
(3) El vehículo de transporte debe exhibir o instalar señales de advertencia de mercancías peligrosas inflamables y explosivas que cumplan con los estándares nacionales;
(四)烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范;
(4) La carga de fuegos artificiales y petardos debe cumplir con las normas y estándares nacionales pertinentes;
(五)装载烟花爆竹的车厢不得载人;
(5) No se permite transportar personas en el compartimento de carga de fuegos artificiales y petardos;
(六)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专人看守;
(6) El vehículo de transporte debe circular a velocidad limitada, y durante las paradas en ruta debe haber personal designado para vigilarlo;
(七)出现危险情况立即采取必要的措施,并报告当地公安部门。
(7) En caso de situación peligrosa, se deben tomar medidas necesarias de inmediato e informar al departamento de seguridad pública local.
烟花爆竹运达目的地后,收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。
Después de que los fuegos artificiales y petardos lleguen a su destino, el destinatario debe devolver la Licencia de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos a la autoridad emisora para su cancelación dentro de los 3 días.
禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。
Se prohíbe llevar fuegos artificiales y petardos en el transporte público.
禁止邮寄烟花爆竹,禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
Se prohíbe enviar fuegos artificiales y petardos por correo, y se prohíbe incluir fuegos artificiales y petardos en el equipaje facturado, paquetes o envíos postales.
燃放安全
Seguridad en la Quema
燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
La quema de fuegos artificiales y petardos debe cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas aplicables. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden determinar, según las condiciones reales de su región administrativa, los horarios, lugares y tipos de fuegos artificiales y petardos que están restringidos o prohibidos.
各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动,教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。
Los gobiernos populares a todos los niveles y los departamentos gubernamentales pertinentes deben llevar a cabo actividades de divulgación social para educar a los ciudadanos sobre el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas aplicables, y sobre la quema segura de fuegos artificiales y petardos.
广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
Los medios de comunicación como la radio, la televisión, los periódicos y las publicaciones periódicas deben realizar una buena labor de promoción y educación sobre la quema segura de fuegos artificiales y petardos.
未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
Los tutores de menores deben educar a los menores sobre la quema segura de fuegos artificiales y petardos.
禁止在下列地点燃放烟花爆竹:
Se prohíbe quemar fuegos artificiales y petardos en los siguientes lugares:
(一)文物保护单位;
(1) Unidades de protección de reliquias culturales;
(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(2) Estaciones de tren, puertos, aeropuertos y otros centros de transporte, así como las zonas de protección de seguridad de las líneas ferroviarias;
(三)易燃易爆物品生产、储存单位;
(3) Unidades de producción y almacenamiento de materiales inflamables y explosivos;
(四)输变电设施安全保护区内;
(4) Dentro de las zonas de protección de seguridad de instalaciones de transmisión y transformación eléctrica;
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;
(5) Instituciones médicas, jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias, y hogares de ancianos;
(六)山林、草原等重点防火区;
(6) Áreas clave de prevención de incendios como montañas y praderas;
(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
(7) Otros lugares donde el gobierno popular a nivel de condado o superior prohíba la quema de fuegos artificiales y petardos.
燃放烟花爆竹,应当按照燃放说明燃放,不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
La quema de fuegos artificiales y petardos debe realizarse de acuerdo con las instrucciones de uso, y no debe realizarse de manera que ponga en peligro la seguridad pública o la seguridad personal y patrimonial.
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量,确定危险等级,实行分级管理。分级管理的具体办法,由国务院公安部门规定。
Para la celebración de espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala, se debe determinar el nivel de peligro y realizar una gestión clasificada según el tiempo, lugar, entorno, naturaleza de la actividad, escala, así como el tipo, especificación y cantidad de fuegos artificiales y petardos a quemar. Las medidas específicas para la gestión clasificada serán estipuladas por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:
Para solicitar la celebración de espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala, la entidad organizadora debe presentar una solicitud al departamento de seguridad pública del gobierno popular correspondiente de acuerdo con las disposiciones de gestión clasificada, y presentar los siguientes materiales relevantes:
(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;
(1) El tiempo, lugar, entorno, naturaleza de la actividad y escala del espectáculo de fuegos artificiales u otras actividades de quema a gran escala;
(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;
(2) El tipo, especificación y cantidad de fuegos artificiales y petardos a quemar;
(三)燃放作业方案;
(3) Plan de operación de quema;
(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。
(4) Certificación de que la unidad y el personal de quema cumplen con las condiciones estipuladas en los estándares de la industria.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《焰火燃放许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
El departamento de seguridad pública que recibe la solicitud deberá revisar los materiales presentados dentro de los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud. Para aquellos que cumplan las condiciones, se emitirá el 'Permiso de Quema de Fuegos Artificiales'; para aquellos que no cumplan, se deberán explicar las razones.
焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
Las unidades y el personal de quema de espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala deberán realizar las operaciones de quema de acuerdo con los procedimientos de seguridad para la quema de fuegos artificiales y el plan de operación de quema aprobado.
公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
El departamento de seguridad pública deberá fortalecer la supervisión e inspección de los espectáculos de fuegos artificiales y otras actividades de quema a gran escala con un nivel de peligro relativamente alto.
法律责任
Responsabilidad Legal
对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
Para aquellos que produzcan o comercialicen productos de fuegos artificiales y petardos sin permiso, o vendan pólvora negra, pólvora para fuegos artificiales o mechas a unidades o individuos que no hayan obtenido el permiso de seguridad para la producción de fuegos artificiales, el departamento de supervisión de seguridad en la producción ordenará el cese de las actividades ilegales de producción y comercialización, impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB y no más de 100,000 RMB, y confiscará los artículos y las ganancias ilegales de la producción y comercialización.
对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。
Para aquellos que transporten fuegos artificiales por carretera sin permiso, el departamento de seguridad pública ordenará el cese de las actividades ilegales de transporte, impondrá una multa de no menos de 10,000 RMB y no más de 50,000 RMB, y confiscará los artículos y las ganancias ilegales del transporte.
非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
La producción, comercialización o transporte ilegal de fuegos artificiales que constituya una violación de la administración de seguridad pública será sancionado de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de acuerdo con la ley.
生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:
Si una empresa productora de fuegos artificiales incurre en alguno de los siguientes actos, el departamento de supervisión de seguridad en la producción ordenará la corrección dentro de un plazo determinado e impondrá una multa de no menos de 10,000 RMB y no más de 50,000 RMB; si no se corrige dentro del plazo, se ordenará la suspensión de la producción y el negocio para su rectificación; si las circunstancias son graves, se revocará el permiso de seguridad en la producción:
(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;
(1) Producir sin cumplir con los tipos de productos autorizados en el permiso de seguridad de producción;
(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的;
(2) Los procesos de producción u operaciones no cumplen con las normas nacionales o estándares industriales correspondientes;
(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;
(3) Emplear a personas que no hayan aprobado la evaluación del departamento de gestión de seguridad de producción del gobierno popular municipal con distritos para realizar trabajos en procesos peligrosos;
(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的;
(4) Utilizar materias primas para la producción de fuegos artificiales que no cumplan con las normas nacionales, o exceder los límites de cantidad establecidos en las normas nacionales;
(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的;
(5) Utilizar sustancias prohibidas o incompatibles según las normas nacionales para producir fuegos artificiales;
(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
(6) No marcar las instrucciones de encendido en los productos de fuegos artificiales según las normas nacionales, o no imprimir señales de advertencia de mercancías peligrosas inflamables y explosivas en los envases de fuegos artificiales.
从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
Si una empresa mayorista de fuegos artificiales suministra a un minorista fuegos artificiales producidos o comercializados ilegalmente, o fuegos artificiales que según las normas nacionales deben ser encendidos por personal profesional, el departamento de gestión de seguridad de producción ordenará el cese de la infracción, impondrá una multa de 20,000 a 100,000 RMB, confiscará los artículos y las ganancias ilegales; si es grave, revocará la licencia de operación de fuegos artificiales.
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
Si un minorista de fuegos artificiales vende fuegos artificiales producidos o comercializados ilegalmente, o fuegos artificiales que según las normas nacionales deben ser encendidos por personal profesional, el departamento de gestión de seguridad de producción ordenará el cese de la infracción, impondrá una multa de 1,000 a 5,000 RMB, confiscará los artículos y las ganancias ilegales; si es grave, revocará la licencia de operación de fuegos artificiales.
生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业,丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的,由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款,对丢失的物品予以追缴。
Si una empresa que produce, opera o utiliza pólvora negra, pólvora de destello o mechas pierde dichos materiales y no informa de inmediato al departamento local de gestión de seguridad de producción y al departamento de seguridad pública, el departamento de seguridad pública impondrá una multa de 5,000 a 20,000 RMB al principal responsable de la empresa y recuperará los artículos perdidos.
经由道路运输烟花爆竹,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处200元以上2000元以下的罚款:
Si durante el transporte de fuegos artificiales por carretera se comete alguna de las siguientes infracciones, el departamento de seguridad pública ordenará la corrección e impondrá una multa de 200 a 2,000 RMB:
(一)违反运输许可事项的;
(1) Violar los asuntos del permiso de transporte;
(二)未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的;
(2) No llevar consigo el Permiso de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos;
(三)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;
(3) El vehículo de transporte no lleva instalada o colocada una señal de advertencia de mercancías inflamables y explosivas que cumpla con las normas nacionales;
(四)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的;
(4) La carga de fuegos artificiales y petardos no cumple con las normas y estándares nacionales pertinentes;
(五)装载烟花爆竹的车厢载人的;
(5) El vehículo que transporta fuegos artificiales y petardos lleva pasajeros;
(六)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的;
(6) Exceder la velocidad máxima establecida para vehículos de transporte de mercancías peligrosas;
(七)运输车辆途中经停没有专人看守的;
(7) El vehículo de transporte se detiene durante el trayecto sin personal de vigilancia dedicado;
(八)运达目的地后,未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。
(8) Después de llegar al destino, no se devuelve el Permiso de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos a la autoridad emisora para su cancelación dentro del plazo establecido.
对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的,由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处200元以上1000元以下的罚款。
Quien transporte fuegos artificiales y petardos en transporte público, o los envíe por correo, o los introduzca en equipaje, paquetes o envíos postales, será sancionado por el departamento de seguridad pública con la confiscación de los fuegos artificiales y petardos transportados, enviados o introducidos ilegalmente, y podrá imponerse una multa de no menos de 200 yuanes y no más de 1.000 yuanes.
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
Quien organice espectáculos de fuegos artificiales u otros eventos de quema de fuegos artificiales a gran escala sin permiso, o si la unidad o el personal de operación de quema de fuegos artificiales en dichos eventos viola los procedimientos de seguridad de quema o el plan de operación de quema, el departamento de seguridad pública ordenará la suspensión de la quema e impondrá a la unidad responsable una multa de no menos de 10.000 yuanes y no más de 50.000 yuanes.
在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
Quien queme fuegos artificiales o petardos en horarios o lugares prohibidos, o de manera que ponga en peligro la seguridad pública o la seguridad personal o patrimonial, será ordenado por el departamento de seguridad pública a cesar la quema y se le impondrá una multa de 100 a 500 yuanes; si constituye una violación de la administración de la seguridad pública, se le impondrá una sanción administrativa de acuerdo con la ley.
对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹,应当就地封存,并由公安部门组织销毁、处置。
Los fuegos artificiales y petardos ilegales confiscados, así como los desechados por empresas de producción y operación, serán sellados in situ y destruidos o dispuestos por el departamento de seguridad pública.
安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员,在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
Los funcionarios de los departamentos de supervisión de seguridad de producción, seguridad pública, supervisión de calidad e inspección, y administración industrial y comercial que, en el trabajo de supervisión de seguridad de fuegos artificiales y petardos, abusen de su poder, descuiden sus deberes o cometan actos de favoritismo, si constituyen un delito, serán responsables penalmente de acuerdo con la ley; si no constituyen un delito, se les impondrá una sanción administrativa de acuerdo con la ley.
附则
Disposiciones complementarias
《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》,由国务院安全生产监督管理部门规定式样;《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》,由国务院公安部门规定式样。
El 'Certificado de Seguridad en la Producción de Fuegos Artificiales y Petardos', el 'Certificado de Operación (Venta al por Mayor) de Fuegos Artificiales y Petardos' y el 'Certificado de Operación (Venta al por Menor) de Fuegos Artificiales y Petardos' serán especificados en su formato por el departamento de supervisión de seguridad de producción del Consejo de Estado; el 'Permiso de Transporte por Carretera de Fuegos Artificiales y Petardos' y el 'Permiso de Quema de Fuegos Artificiales' serán especificados en su formato por el departamento de seguridad pública del Consejo de Estado.
本条例自公布之日起施行。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.