(2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 455 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 21 يناير 2006، وتم تعديله وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016)
总则
أحكام عامة
为了加强烟花爆竹安全管理,预防爆炸事故发生,保障公共安全和人身、财产的安全,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة سلامة الألعاب النارية والمفرقعات، ومنع وقوع حوادث الانفجار، وضمان السلامة العامة وسلامة الأفراد والممتلكات.
烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放,适用本条例。
تسري هذه اللائحة على إنتاج وتجارة ونقل وإطلاق الألعاب النارية والمفرقعات.
本条例所称烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
يقصد بالألعاب النارية والمفرقعات في هذه اللائحة منتجات الألعاب النارية والمفرقعات والبارود الأسود المدني والمواد الحارقة والفتائل وغيرها من المواد المستخدمة في إنتاج الألعاب النارية والمفرقعات.
国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。
تطبق الدولة نظام الترخيص على إنتاج وتجارة ونقل الألعاب النارية والمفرقعات، وإقامة عروض الألعاب النارية وغيرها من أنشطة الإطلاق الكبيرة.
未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
بدون ترخيص، لا يجوز لأي وحدة أو فرد إنتاج أو تجارة أو نقل الألعاب النارية والمفرقعات، ولا إقامة عروض الألعاب النارية أو غيرها من أنشطة الإطلاق الكبيرة.
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
تتولى إدارات الإشراف على سلامة الإنتاج مسؤولية الإشراف على سلامة إنتاج الألعاب النارية والمفرقعات؛ وتتولى إدارات الأمن العام مسؤولية إدارة السلامة العامة للألعاب النارية والمفرقعات؛ وتتولى إدارات الإشراف على الجودة والتفتيش مسؤولية الإشراف على جودة الألعاب النارية والمفرقعات وفحص الاستيراد والتصدير.
公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工,组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
تقوم إدارات الأمن العام وإدارات الإشراف على سلامة الإنتاج وإدارات الإشراف على الجودة والتفتيش وإدارات الإشراف على السوق، وفقًا لتقسيم المهام، بتنظيم التحقيق في الأنشطة غير القانونية لإنتاج وتخزين ونقل وبريد الألعاب النارية والمفرقعات، وكذلك الإطلاق غير القانوني للألعاب النارية والمفرقعات.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人,对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
يتحمل المسؤولون الرئيسيون لشركات إنتاج وتجارة ونقل الألعاب النارية والمفرقعات، والجهات المنظمة لعروض الألعاب النارية وغيرها من أنشطة الإطلاق الكبيرة، المسؤولية عن أعمال سلامة الألعاب النارية والمفرقعات في وحداتهم.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制,制定各项安全管理制度和操作规程,并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
يجب على الشركات المنتجة والناقلة والبائعة للألعاب النارية والمفرقعات، وكذلك الجهات المنظمة لعروض الألعاب النارية والفعاليات الكبيرة التي تستخدمها، إنشاء نظام للمسؤولية الأمنية، ووضع أنظمة إدارة السلامة وإجراءات التشغيل المختلفة، وتوفير تدريب منتظم في مجال السلامة والقوانين والتدريب الفني للعاملين.
中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
يجب على الاتحاد التعاوني الوطني للصين لتعزيز التعاون بين المدن والريف (الاتحاد الوطني للتعاونيات التوريدية والتسويقية في الصين) تعزيز إدارة أنشطة الألعاب النارية والمفرقعات للشركات التابعة لنظامه.
国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。
تشجع الدولة شركات إنتاج الألعاب النارية والمفرقعات على اعتماد عمليات إنتاج جديدة وتركيبات وتقنيات جديدة تعزز مستوى السلامة وترفع المستوى العام للصناعة.
生产安全
سلامة الإنتاج
生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:
يجب أن تستوفي الشركات المنتجة للألعاب النارية والمفرقعات الشروط التالية:
(一)符合当地产业结构规划;
(1) الامتثال لخطة الهيكل الصناعي المحلية؛
(二)基本建设项目经过批准;
(2) الحصول على موافقة على مشاريع البناء الأساسية؛
(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(3) أن يكون الموقع متوافقًا مع التخطيط الحضري والريفي، وأن يحافظ على مسافة أمان كافية من المباني والمرافق المجاورة؛
(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
(4) أن يكون تصميم وهيكل ومواد المصانع والمستودعات، بالإضافة إلى معدات ومرافق السلامة مثل الحماية من الحرائق والانفجارات والصواعق والكهرباء الساكنة، متوافقة مع المعايير والمواصفات الوطنية ذات الصلة؛
(五)生产设备、工艺符合安全标准;
(5) أن تكون معدات الإنتاج والعمليات متوافقة مع معايير السلامة؛
(六)产品品种、规格、质量符合国家标准;
(6) أنواع المنتجات ومواصفاتها وجودتها تتوافق مع المعايير الوطنية؛
(七)有健全的安全生产责任制;
(7) وجود نظام مسؤولية سلامة إنتاج سليم؛
(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;
(8) وجود هيكل إداري للسلامة الإنتاجية وموظفين متفرغين لإدارة السلامة؛
(九)依法进行了安全评价;
(9) إجراء تقييم السلامة وفقًا للقانون؛
(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(10) وجود خطة طوارئ للحوادث، وفريق طوارئ وأفراد، وتجهيز معدات وأجهزة الطوارئ اللازمة؛
(十一)法律、法规规定的其他条件。
(11) الشروط الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح.
生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹安全生产许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
يجب على مؤسسة إنتاج الألعاب النارية، قبل بدء الإنتاج، تقديم طلب فحص السلامة إلى إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة لحكومة البلدية في المنطقة التي تقع فيها، وتقديم المواد التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 8 من هذه اللائحة. يجب على إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة لحكومة البلدية تقديم رأي أولي لفحص السلامة خلال 20 يومًا من تاريخ استلام المواد، وإرساله إلى إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية لفحصه. يجب على إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إجراء فحص السلامة خلال 45 يومًا من تاريخ قبول الطلب، وإصدار "تصريح سلامة إنتاج الألعاب النارية" للمؤسسات المستوفية للشروط؛ وفي حالة عدم الاستيفاء، يجب توضيح الأسباب.
生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的,应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。
إذا قامت مؤسسة إنتاج الألعاب النارية بأعمال البناء الأساسي أو التحسين التقني لتوسيع الطاقة الإنتاجية، يجب عليها التقدم بطلب للحصول على تصريح سلامة الإنتاج وفقًا لأحكام هذه اللائحة.
生产烟花爆竹的企业,持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹生产活动。
لا يجوز لمؤسسة إنتاج الألعاب النارية البدء في أنشطة إنتاج الألعاب النارية إلا بعد الحصول على "تصريح سلامة إنتاج الألعاب النارية" وإتمام إجراءات التسجيل لدى إدارة الصناعة والتجارة.
生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产,生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
يجب على مؤسسة إنتاج الألعاب النارية أن تنتج وفقًا لأنواع المنتجات المحددة في تصريح السلامة، ويجب أن تنفذ عمليات الإنتاج والعمليات الإنتاجية وفقًا للمعايير الوطنية والقطاعية ذات الصلة.
生产烟花爆竹的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗作业。
يجب على مؤسسات إنتاج الألعاب النارية توفير التوعية بمعرفة السلامة الإنتاجية للعاملين في الإنتاج، وتوفير التدريب الفني للعاملين في العمليات الخطرة مثل خلط المواد، التحبيب، الغربلة، التعبئة، التشكيل، الضغط، قطع الفتيل، والنقل. يجب أن يجتاز العاملون في العمليات الخطرة اختبار الكفاءة الذي تجريه إدارة السلامة الإنتاجية التابعة لحكومة البلدية المقسمة إلى أحياء قبل أن يتمكنوا من العمل.
生产烟花爆竹使用的原料,应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料,国家标准有用量限制的,不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。
يجب أن تتوافق المواد الخام المستخدمة في إنتاج الألعاب النارية مع أحكام المعايير الوطنية. إذا كانت المعايير الوطنية تفرض قيودًا على كمية المواد الخام المستخدمة في إنتاج الألعاب النارية، فلا يجوز تجاوز الكمية المحددة. لا يجوز استخدام المواد المحظورة أو المحظورة في التركيبات وفقًا للمعايير الوطنية في إنتاج الألعاب النارية.
生产烟花爆竹的企业,应当按照国家标准的规定,在烟花爆竹产品上标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。
يجب على مؤسسات إنتاج الألعاب النارية، وفقًا لأحكام المعايير الوطنية، وضع تعليمات الإشعال على منتجات الألعاب النارية، وطباعة علامات تحذيرية للمواد القابلة للاشتعال والانفجار على عبوات الألعاب النارية.
生产烟花爆竹的企业,应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施,建立购买、领用、销售登记制度,防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的,企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
يجب على مؤسسات إنتاج الألعاب النارية اتخاذ تدابير السلامة الفنية اللازمة لتخزين البارود الأسود، والمساحيق النارية، والفتائل، وإنشاء نظام لتسجيل الشراء والاستخدام والبيع لمنع فقدان البارود الأسود والمساحيق النارية والفتائل. في حالة فقدان البارود الأسود أو المساحيق النارية أو الفتائل، يجب على المؤسسة إبلاغ إدارة السلامة الإنتاجية المحلية وإدارة الأمن العام فورًا.
经营安全
سلامة البيع
烟花爆竹的经营分为批发和零售。
ينقسم بيع الألعاب النارية إلى بيع بالجملة وبيع بالتجزئة.
从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,应当经安全生产监督管理部门审批。
يجب أن تخضع مواقع مؤسسات بيع الألعاب النارية بالجملة وتجار التجزئة لموافقة إدارة السلامة الإنتاجية.
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点,应当按照严格控制的原则合理布设。
يحظر إنشاء أماكن بيع الألعاب النارية بالجملة في المناطق الحضرية؛ ويجب توزيع منافذ البيع بالتجزئة للألعاب النارية في المناطق الحضرية بشكل معقول وفقًا لمبدأ الرقابة الصارمة.
从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件:
يجب أن تستوفي مؤسسات بيع الألعاب النارية بالجملة الشروط التالية:
(一)具有企业法人条件;
(1) أن تكون مؤهلة كشخص اعتباري.
(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
(2) الحفاظ على مسافة أمان كافية بين مكان النشاط والمباني والمرافق المجاورة؛
(三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;
(3) وجود مكان نشاط ومستودع تخزين يتوافقان مع المعايير الوطنية؛
(四)有保管员、仓库守护员;
(4) وجود أمين مستودع وحارس مستودع؛
(五)依法进行了安全评价;
(5) إجراء تقييم السلامة وفقًا للقانون؛
(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
(6) وجود خطة طوارئ للحوادث، وفريق وأفراد للاستجابة للطوارئ، وتجهيز معدات وأجهزة الطوارئ اللازمة؛
(七)法律、法规规定的其他条件。
(7) الشروط الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح.
烟花爆竹零售经营者,应当具备下列条件:
يجب أن تتوفر في تجار التجزئة للألعاب النارية والمفرقعات الشروط التالية:
(一)主要负责人经过安全知识教育;
(1) حصول الشخص المسؤول الرئيسي على تعليم في مجال السلامة؛
(二)实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理;
(2) البيع في متجر مخصص أو كاونتر مخصص، وتعيين شخص مسؤول عن إدارة السلامة؛
(三)经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;
(3) تجهيز مكان النشاط بمعدات الإطفاء اللازمة، ولصق علامات تحذيرية واضحة للسلامة؛
(四)法律、法规规定的其他条件。
(4) الشروط الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح.
申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
يجب على المؤسسة التي تسعى للحصول على ترخيص لتجارة الألعاب النارية بالجملة أن تقدم طلبًا إلى إدارة السلامة الإنتاجية التابعة للحكومة الشعبية للمدينة المقسمة إلى أحياء في مكان وجودها، مع تقديم المواد ذات الصلة التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 17 من هذه اللائحة. تقوم إدارة السلامة الإنتاجية التي تتلقى الطلب بمراجعة المواد المقدمة ومكان العمل خلال 30 يومًا من تاريخ استلام الطلب، وإذا استوفت الشروط، تصدر "رخصة تجارة الألعاب النارية (بالجملة)"؛ وإذا لم تستوف الشروط، يجب توضيح الأسباب.
申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
يجب على التاجر الذي يسعى للحصول على ترخيص لتجارة الألعاب النارية بالتجزئة أن يقدم طلبًا إلى إدارة السلامة الإنتاجية التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة في مكان وجوده، مع تقديم المواد ذات الصلة التي تثبت استيفاء الشروط المنصوص عليها في المادة 18 من هذه اللائحة. تقوم إدارة السلامة الإنتاجية التي تتلقى الطلب بمراجعة المواد المقدمة ومكان العمل خلال 20 يومًا من تاريخ استلام الطلب، وإذا استوفت الشروط، تصدر "رخصة تجارة الألعاب النارية (بالتجزئة)"؛ وإذا لم تستوف الشروط، يجب توضيح الأسباب.
《烟花爆竹经营(零售)许可证》,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。
يجب أن تتضمن "رخصة تجارة الألعاب النارية (بالتجزئة)" اسم المسؤول عن التجارة، وعنوان مكان التجارة، ومدة الترخيص، وأنواع الألعاب النارية، والكمية القصوى المسموح بتخزينها.
从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
يجب على المؤسسة التي تمارس تجارة الألعاب النارية بالجملة أن تشتري الألعاب النارية من المؤسسات المنتجة للألعاب النارية، وأن تزود تجار التجزئة بالألعاب النارية. يجب على تاجر التجزئة للألعاب النارية أن يشتري الألعاب النارية من المؤسسات التي تمارس تجارة الجملة للألعاب النارية.
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
لا يجوز للمؤسسات التي تمارس تجارة الجملة أو تجار التجزئة شراء أو بيع الألعاب النارية المنتجة أو المتداولة بشكل غير قانوني.
从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
لا يجوز للمؤسسات التي تمارس تجارة الجملة للألعاب النارية تزويد تجار التجزئة بالألعاب النارية التي يجب، وفقًا للمعايير الوطنية، أن يتم إشعالها بواسطة أشخاص متخصصين. لا يجوز لتجار التجزئة بيع الألعاب النارية التي يجب، وفقًا للمعايير الوطنية، أن يتم إشعالها بواسطة أشخاص متخصصين.
生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业,不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。
لا يجوز للمؤسسات المنتجة أو المتاجرة بالبارود الأسود، أو المواد المشتعلة، أو الفتائل أن تبيع البارود الأسود أو المواد المشتعلة أو الفتائل لأي وحدة أو فرد لم يحصل على ترخيص سلامة إنتاج الألعاب النارية.
运输安全
سلامة النقل
经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。
يجب الحصول على إذن من إدارة الأمن العام لنقل الألعاب النارية عبر الطرق.
经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。
يتم نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر السكك الحديدية أو الممرات المائية أو الجو وفقًا لأحكام القوانين واللوائح والقواعد المتعلقة بسلامة النقل عبر السكك الحديدية والممرات المائية والجو.
经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:
عند نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق، يجب على الشاحن التقدم بطلب إلى إدارة الأمن العام التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة في مكان الوصول، وتقديم المواد التالية:
(一)承运人从事危险货物运输的资质证明;
(1) شهادة تأهيل الناقل لنقل البضائع الخطرة؛
(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明;
(2) شهادة تأهيل السائق والمرافق لنقل البضائع الخطرة؛
(三)危险货物运输车辆的道路运输证明;
(3) شهادة النقل البري لمركبة نقل البضائع الخطرة؛
(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明;
(4) شهادة تأهيل الشاحن لإنتاج وتجارة الألعاب النارية والمفرقعات؛
(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量;
(5) عقد شراء وبيع الألعاب النارية والمفرقعات ونوعها ومواصفاتها وكميتها؛
(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明;
(6) شهادة جودة المنتج وشهادة التغليف المطابقة للألعاب النارية والمفرقعات؛
(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。
(7) رقم لوحة مركبة النقل، وقت النقل، نقطة البداية، مسار السير، ونقاط التوقف.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹道路运输许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
تقوم إدارة الأمن العام التي تتلقى الطلب بمراجعة المواد المقدمة في غضون 3 أيام من تاريخ استلام الطلب. إذا كانت مستوفية للشروط، تصدر "تصريح نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق"؛ وإذا لم تكن مستوفية، يجب توضيح الأسباب.
《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。
يجب أن يتضمن "تصريح نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق" بيانات الشاحن والناقل ومدة الصلاحية للرحلة الواحدة ونقطة البداية ومسار الرحلة ونقاط التوقف ونوع الألعاب النارية والمفرقعات ومواصفاتها وكمياتها.
经由道路运输烟花爆竹的,除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外,还应当遵守下列规定:
عند نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق، بالإضافة إلى الامتثال لقانون السلامة المرورية لجمهورية الصين الشعبية، يجب أيضًا الامتثال للأحكام التالية:
(一)随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》;
(1) حمل "تصريح نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق" مع المركبة.
(二)不得违反运输许可事项;
(2) عدم مخالفة بنود التصريح.
(三)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;
(3) أن تعلق المركبة الناقلة أو تثبت علامات تحذيرية للمواد الخطرة القابلة للاشتعال والانفجار وفقًا للمعايير الوطنية.
(四)烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范;
(4) أن يكون تحميل الألعاب النارية والمفرقعات مطابقًا للمعايير والمواصفات الوطنية ذات الصلة.
(五)装载烟花爆竹的车厢不得载人;
(5) عدم حمل الركاب في صندوق المركبة المحمل بالألعاب النارية والمفرقعات.
(六)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专人看守;
(6) أن تسير مركبة النقل بسرعة محددة، وأن يكون هناك شخص مكلف بالحراسة أثناء التوقف في الطريق.
(七)出现危险情况立即采取必要的措施,并报告当地公安部门。
(7) في حالة حدوث حالة خطيرة، يجب اتخاذ الإجراءات اللازمة فورًا وإبلاغ إدارة الأمن العام المحلية.
烟花爆竹运达目的地后,收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。
بعد وصول الألعاب النارية والمفرقعات إلى وجهتها، يجب على المستلم إعادة "تصريح نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق" إلى جهة الإصدار خلال 3 أيام لإلغائه.
禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。
يحظر حمل الألعاب النارية والمفرقعات في وسائل النقل العام.
禁止邮寄烟花爆竹,禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
يحظر إرسال الألعاب النارية والمفرقعات عبر البريد، كما يحظر إخفاؤها في الأمتعة المسجلة أو الطرود أو الرسائل البريدية.
燃放安全
سلامة الإحراق
燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
يجب أن يلتزم إحراق الألعاب النارية والمفرقعات بأحكام القوانين واللوائح والقواعد ذات الصلة. يجوز للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى، وفقًا للظروف الفعلية لمنطقتها الإدارية، تحديد الأوقات والأماكن والأنواع التي يُقيد أو يُحظر فيها إحراق الألعاب النارية والمفرقعات.
各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动,教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات الحكومية ذات الصلة تنظيم أنشطة توعية اجتماعية لتثقيف المواطنين بشأن الامتثال للقوانين واللوائح والقواعد ذات الصلة، وإحراق الألعاب النارية والمفرقعات بأمان.
广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
يجب على وسائل الإعلام مثل الإذاعة والتلفزيون والصحف وغيرها القيام بأعمال التوعية والتثقيف حول إحراق الألعاب النارية والمفرقعات بأمان.
未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
يجب على أولياء أمور القُصّر تثقيفهم حول إحراق الألعاب النارية والمفرقعات بأمان.
禁止在下列地点燃放烟花爆竹:
يحظر إحراق الألعاب النارية والمفرقعات في الأماكن التالية:
(一)文物保护单位;
(1) مواقع حماية الآثار الثقافية؛
(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(2) محاور النقل مثل محطات القطارات والأرصفة والمطارات، وكذلك المناطق الآمنة داخل خطوط السكك الحديدية؛
(三)易燃易爆物品生产、储存单位;
(3) وحدات إنتاج وتخزين المواد القابلة للاشتعال والانفجار؛
(四)输变电设施安全保护区内;
(4) داخل المناطق المحمية لمرافق نقل وتوزيع الكهرباء؛
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;
(5) المؤسسات الطبية، رياض الأطفال، المدارس الابتدائية والمتوسطة، دور المسنين؛
(六)山林、草原等重点防火区;
(6) مناطق الغابات والمراعي وغيرها من مناطق الوقاية من الحرائق الرئيسية؛
(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
(7) الأماكن الأخرى التي تحظر فيها الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى حرق الألعاب النارية والمفرقعات.
燃放烟花爆竹,应当按照燃放说明燃放,不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
يجب حرق الألعاب النارية والمفرقعات وفقًا لتعليمات الحرق، ولا يجوز حرقها بطريقة تهدد السلامة العامة أو سلامة الأشخاص أو الممتلكات.
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量,确定危险等级,实行分级管理。分级管理的具体办法,由国务院公安部门规定。
عند تنظيم حفلات الألعاب النارية وغيرها من أنشطة حرق الألعاب النارية الكبيرة، يجب تحديد مستوى الخطر وفقًا لوقت النشاط ومكانه وبيئته وطبيعته وحجمه، وكذلك أنواع ومواصفات وكميات الألعاب النارية والمفرقعات التي سيتم حرقها، وتطبيق إدارة متدرجة. تحدد الإدارة العامة لمجلس الدولة الطرق المحددة للإدارة المتدرجة.
申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:
لتقديم طلب تنظيم حفلات الألعاب النارية وغيرها من أنشطة حرق الألعاب النارية الكبيرة، يجب على الجهة المنظمة التقدم إلى إدارة الأمن العام للحكومة الشعبية المختصة وفقًا لأحكام الإدارة المتدرجة، وتقديم المواد التالية:
(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;
(1) وقت ومكان وبيئة وطبيعة وحجم حفلة الألعاب النارية أو نشاط حرق الألعاب النارية الكبير؛
(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;
(2) أنواع ومواصفات وكميات الألعاب النارية والمفرقعات التي سيتم حرقها.
(三)燃放作业方案;
(3) خطة عملية الإشعال؛
(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。
(4) إثبات أن وحدة الإشعال والعاملين يستوفون الشروط المحددة في المعايير الصناعية.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《焰火燃放许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。
يجب على إدارة الأمن العام التي تتلقى الطلب مراجعة المواد المقدمة خلال 20 يومًا من تاريخ استلام الطلب، وإصدار "تصريح إشعال الألعاب النارية" للمؤهلين، وشرح الأسباب لغير المؤهلين.
焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
يجب على وحدات وعمال الإشعال في حفلات الألعاب النارية وغيرها من أنشطة الإشعال الكبيرة تنفيذ عملية الإشعال وفقًا لإجراءات السلامة الخاصة بإشعال الألعاب النارية وخطة الإشعال المرخصة.
公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
يجب على إدارة الأمن العام تعزيز التفتيش والرقابة على حفلات الألعاب النارية وغيرها من أنشطة الإشعال الكبيرة ذات المستوى العالي من الخطورة.
法律责任
المسؤولية القانونية
对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
في حالة إنتاج أو بيع منتجات الألعاب النارية والمفرقعات دون ترخيص، أو بيع البارود الأسود أو مسحوق الألعاب النارية أو الفتيل لوحدات أو أفراد لا يحملون ترخيص سلامة إنتاج الألعاب النارية، تأمر إدارة السلامة والإنتاج بوقف الأنشطة غير القانونية وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان، مع مصادرة المنتجات والأرباح غير القانونية.
对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。
في حالة نقل الألعاب النارية والمفرقعات عبر الطرق دون ترخيص، تأمر إدارة الأمن العام بوقف النقل غير القانوني وفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان، مع مصادرة المواد والأرباح غير القانونية.
非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا كان الإنتاج أو البيع أو النقل غير القانوني للألعاب النارية والمفرقعات يشكل انتهاكًا للإدارة العامة، يتم فرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون؛ وإذا كان يشكل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون.
生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,情节严重的,吊销安全生产许可证:
إذا ارتكبت شركة إنتاج الألعاب النارية أيًا من الأفعال التالية، تأمر إدارة السلامة والإنتاج بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة وفرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة، يتم تعليق الإنتاج والتشغيل لإعادة التنظيم، وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص السلامة الإنتاجية:
(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的;
(1) الإنتاج دون الالتزام بأنواع المنتجات المحددة في تصريح سلامة الإنتاج؛
(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的;
(2) عدم مطابقة عمليات الإنتاج أو مهام الإنتاج للمعايير الوطنية أو معايير الصناعة ذات الصلة؛
(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的;
(3) توظيف أشخاص غير حاصلين على تقييم ناجح من إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج التابعة لمجلس المدينة المقسمة إلى مناطق لأداء مهام العمليات الخطرة؛
(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的;
(4) استخدام مواد خام لا تتوافق مع المعايير الوطنية لإنتاج الألعاب النارية، أو استخدام مواد خام تتجاوز حدود الكمية المحددة في المعايير الوطنية؛
(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的;
(5) استخدام مواد محظورة أو غير متوافقة وفقًا للمعايير الوطنية لإنتاج الألعاب النارية؛
(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明,或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
(6) عدم وضع تعليمات الإشعال على منتجات الألعاب النارية وفقًا للمعايير الوطنية، أو عدم طباعة علامات تحذيرية للمواد القابلة للاشتعال والانفجار على عبوات الألعاب النارية.
从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
إذا قامت مؤسسة توزيع الألعاب النارية بالجملة بتزويد متاجر التجزئة بألعاب نارية منتجة أو متداولة بشكل غير قانوني، أو بتزويدها بألعاب نارية يجب أن يشعلها متخصصون وفقًا للمعايير الوطنية، تأمر إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج بوقف المخالفة، وتفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان، مع مصادرة البضائع والأرباح غير القانونية؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص بيع الألعاب النارية.
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门责令停止违法行为,处1000元以上5000元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。
إذا قام متجر تجزئة ببيع ألعاب نارية منتجة أو متداولة بشكل غير قانوني، أو بيع ألعاب نارية يجب أن يشعلها متخصصون وفقًا للمعايير الوطنية، تأمر إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج بوقف المخالفة، وتفرض غرامة تتراوح بين 1,000 و5,000 يوان، مع مصادرة البضائع والأرباح غير القانونية؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إلغاء ترخيص بيع الألعاب النارية.
生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业,丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的,由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款,对丢失的物品予以追缴。
إذا فقدت مؤسسة تنتج أو تستخدم أو تتعامل في البارود الأسود أو مسحوق الألعاب النارية أو الفتيل، ولم تبلغ إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج وإدارة الأمن العام المحلية في الوقت المناسب، تفرض إدارة الأمن العام غرامة على المسؤول الرئيسي للمؤسسة تتراوح بين 5,000 و20,000 يوان، ويتم استرداد المواد المفقودة.
经由道路运输烟花爆竹,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处200元以上2000元以下的罚款:
إذا تم نقل الألعاب النارية عبر الطرق وكان هناك أي من الأفعال التالية، تأمر إدارة الأمن العام بتصحيح المخالفة وتفرض غرامة تتراوح بين 200 و2,000 يوان:
(一)违反运输许可事项的;
(1) مخالفة بنود تصريح النقل؛
(二)未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的;
(2) عدم حمل تصريح نقل الألعاب النارية على الطرق مع المركبة؛
(三)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;
(3) عدم تثبيت أو تركيب علامات تحذير للمواد القابلة للاشتعال والانفجار على مركبة النقل وفقًا للمعايير الوطنية؛
(四)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的;
(4) تحميل الألعاب النارية بشكل لا يتوافق مع المعايير والمواصفات الوطنية؛
(五)装载烟花爆竹的车厢载人的;
(5) وجود ركاب في مقصورة المركبة المحملة بالألعاب النارية؛
(六)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的;
(6) تجاوز السرعة المحددة لمركبات نقل المواد الخطرة؛
(七)运输车辆途中经停没有专人看守的;
(7) توقف مركبة النقل أثناء الرحلة دون وجود مشرف مخصص؛
(八)运达目的地后,未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。
(8) عدم إعادة تصريح نقل الألعاب النارية على الطرق إلى جهة الإصدار للإلغاء خلال المدة المحددة بعد الوصول إلى الوجهة.
对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的,由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处200元以上1000元以下的罚款。
من يحمل الألعاب النارية في وسائل النقل العام، أو يرسلها بالبريد، أو يخفيها في الأمتعة أو الطرود أو البريد، تصادرها إدارة الأمن العام، ويجوز فرض غرامة لا تقل عن 200 يوان ولا تزيد عن 1000 يوان.
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
من يقيم عرضًا للألعاب النارية أو أي نشاط كبير لإطلاق الألعاب النارية دون ترخيص، أو يخالف العاملون في موقع الإطلاق إجراءات السلامة أو خطة العمل، تأمر إدارة الأمن العام بوقف الإطلاق، وتفرض غرامة على الجهة المسؤولة لا تقل عن 10,000 يوان ولا تزيد عن 50,000 يوان.
在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
من يقوم بإطلاق الألعاب النارية في وقت أو مكان محظور، أو بطريقة تهدد السلامة العامة أو سلامة الأشخاص أو الممتلكات، تأمره إدارة الأمن العام بوقف الإطلاق وتغريمه من 100 إلى 500 يوان؛ وإذا شكل ذلك انتهاكًا للإدارة الأمنية، يُعاقب وفقًا للقانون.
对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹,应当就地封存,并由公安部门组织销毁、处置。
يجب تخزين الألعاب النارية غير القانونية المصادرة والألعاب النارية القديمة التي تخلصت منها شركات الإنتاج والتشغيل في الموقع، وتتولى إدارة الأمن العام تنظيم إتلافها والتخلص منها.
安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员,在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
موظفو إدارات الإشراف على سلامة الإنتاج، والأمن العام، والإشراف على الجودة والتفتيش، والإدارة الصناعية والتجارية الذين يسيئون استخدام سلطاتهم أو يهملون واجباتهم أو يمارسون المحسوبية في أعمال الإشراف على سلامة الألعاب النارية، إذا شكل ذلك جريمة، يحالون إلى المسؤولية الجنائية؛ وإذا لم يشكل جريمة، يُعاقبون تأديبيًا وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》,由国务院安全生产监督管理部门规定式样;《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》,由国务院公安部门规定式样。
يحدد شكل 'شهادة ترخيص سلامة إنتاج الألعاب النارية' و'شهادة ترخيص بيع الألعاب النارية (بالجملة)' و'شهادة ترخيص بيع الألعاب النارية (بالتجزئة)' من قبل إدارة الإشراف على سلامة الإنتاج التابعة لمجلس الدولة؛ ويحدد شكل 'شهادة ترخيص نقل الألعاب النارية عبر الطرق' و'شهادة ترخيص إطلاق الألعاب النارية' من قبل إدارة الأمن العام التابعة لمجلس الدولة.
本条例自公布之日起施行。
تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.