KYB CHINA(2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 455 от 21 января 2006 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 6 февраля 2016 г.)
总则
Общие положения
为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления безопасности при обращении с фейерверками и петардами, предотвращения взрывов, обеспечения общественной безопасности, безопасности жизни и имущества.
烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к производству, обороту, транспортировке и запуску фейерверков и петард.
本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
Под фейерверками и петардами в настоящем Положении понимаются готовые пиротехнические изделия, а также гражданский черный порох, пиротехнические составы и огнепроводные шнуры, используемые для их производства.
国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
Государство вводит лицензионный порядок на производство, оборот, транспортировку фейерверков и петард, а также на проведение фейерверков и других крупных пиротехнических шоу.
未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
Без соответствующего разрешения ни одно юридическое или физическое лицо не может производить, продавать, транспортировать фейерверки и петарды, а также проводить фейерверки и другие крупные пиротехнические шоу.
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。
Органы надзора за безопасностью производства отвечают за надзор за безопасностью производства фейерверков и петард; органы общественной безопасности отвечают за общественную безопасность при обращении с фейерверками и петардами; органы контроля качества отвечают за контроль качества и импортно-экспортную проверку фейерверков и петард.
公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
Органы общественной безопасности, органы надзора за безопасностью производства, органы контроля качества и органы промышленного и коммерческого администрирования в соответствии со своими обязанностями организуют расследование и пресечение незаконного производства, оборота, хранения, транспортировки, пересылки по почте фейерверков и петард, а также незаконного запуска фейерверков и петард.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
Основные руководители предприятий по производству, обороту, транспортировке фейерверков и петард, а также организаторы фейерверков и других крупных пиротехнических шоу несут ответственность за безопасность обращения с фейерверками и петардами на своих объектах.
烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
Предприятия по производству, хранению и перевозке фейерверков и петард, а также организаторы фейерверков и других крупных пиротехнических шоу должны создать систему ответственности за безопасность, разработать правила безопасности и технологические инструкции, а также регулярно проводить обучение персонала по вопросам безопасности, правовое воспитание и профессиональную подготовку.
中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
Всекитайская федерация снабженческих и сбытовых кооперативов должна усилить управление деятельностью по обороту фейерверков и петард на предприятиях своей системы.
国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。
Государство поощряет предприятия по производству фейерверков и петард использовать новые технологии, рецептуры и методы, повышающие уровень безопасности и общий уровень отрасли.
生产安全
Безопасность производства
生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：
Предприятие по производству фейерверков и петард должно соответствовать следующим условиям:
(一)符合当地产业结构规划；
(1) Соответствие местному плану развития промышленности;
(二)基本建设项目经过批准；
(2) Проект капитального строительства должен быть утвержден;
(三)选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；
(3) Место размещения должно соответствовать градостроительному плану и иметь необходимое безопасное расстояние от окружающих зданий и сооружений;
(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
(4) Проект, конструкция и материалы цехов и складов, а также оборудование и средства безопасности, такие как противопожарные, взрывозащитные, молниезащитные и антистатические, должны соответствовать государственным стандартам и нормам;
(五)生产设备、工艺符合安全标准；
(5) Производственное оборудование и технология должны соответствовать стандартам безопасности;
(六)产品品种、规格、质量符合国家标准；
(6) Вид, спецификация и качество продукции соответствуют государственным стандартам;
(七)有健全的安全生产责任制；
(7) Наличие эффективной системы ответственности за безопасность производства;
(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；
(8) Наличие структуры управления безопасностью производства и штатных сотрудников, ответственных за безопасность;
(九)依法进行了安全评价；
(9) Проведена оценка безопасности в соответствии с законом;
(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
(10) Наличие плана действий при авариях, аварийно-спасательной организации и персонала, а также необходимого аварийно-спасательного оборудования и средств;
(十一)法律、法规规定的其他条件。
(11) Другие условия, предусмотренные законами и нормативными актами.
生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
Предприятие, производящее фейерверки и петарды, должно до начала производства подать заявку на проверку безопасности в местный орган управления безопасностью производства при городском народном правительстве (в городе с районным делением) и предоставить материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 8 настоящих Правил. Орган управления безопасностью производства при городском народном правительстве должен в течение 20 дней с момента получения материалов представить предварительное заключение по проверке безопасности в орган управления безопасностью производства при народном правительстве провинции, автономного района или города центрального подчинения для рассмотрения. Орган управления безопасностью производства при народном правительстве провинции, автономного района или города центрального подчинения должен в течение 45 дней с момента принятия заявки провести проверку безопасности; при соответствии условиям выдается «Лицензия на безопасность производства фейерверков и петард»; при несоответствии должны быть указаны причины.
生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。
Предприятие, производящее фейерверки и петарды, при проведении капитального строительства или технической реконструкции с целью расширения производственных мощностей должно подать заявку на получение лицензии на безопасность производства в соответствии с настоящими Правилами.
生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。
Предприятие, производящее фейерверки и петарды, может приступить к производству только после получения «Лицензии на безопасность производства фейерверков и петард» и прохождения регистрации в органах промышленной и торговой администрации.
生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。
Предприятие, производящее фейерверки и петарды, должно осуществлять производство в соответствии с видами продукции, указанными в лицензии на безопасность производства; производственные процессы и операции должны соответствовать соответствующим государственным и отраслевым стандартам.
生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。
Предприятия, производящие фейерверки и петарды, должны проводить обучение производственного персонала по безопасности, а также профессиональную подготовку работников, занятых на опасных операциях, таких как смешивание, гранулирование, просеивание, зарядка, утрамбовка, прессование, резка фитилей и транспортировка. Работники, занятые на опасных операциях, могут приступать к работе только после сдачи экзамена в органе управления производственной безопасностью городского округа.
生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。
Сырье, используемое для производства фейерверков и петард, должно соответствовать требованиям национальных стандартов. Если национальные стандарты устанавливают ограничения на количество используемого сырья, эти ограничения не должны превышаться. Запрещается использовать вещества, запрещенные национальными стандартами или несовместимые по составу, для производства фейерверков и петард.
生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。
Предприятия, производящие фейерверки и петарды, должны в соответствии с национальными стандартами наносить на продукцию инструкции по запуску, а также печатать на упаковке предупреждающие знаки о легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузах.
生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
Предприятия, производящие фейерверки и петарды, должны принимать необходимые меры безопасности для хранения черного пороха, пиротехнических составов и фитилей, а также создать систему учета закупок, выдачи и продажи, чтобы предотвратить их утерю. В случае утери черного пороха, пиротехнических составов или фитилей предприятие должно немедленно сообщить об этом местному органу управления производственной безопасностью и органам общественной безопасности.
经营安全
Безопасность при продаже
烟花爆竹的经营分为批发和零售。
Продажа фейерверков и петард делится на оптовую и розничную.
从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。
Размещение оптовых предприятий и розничных торговцев фейерверками и петардами должно быть одобрено органом управления производственной безопасностью.
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。
Запрещается размещать оптовые склады фейерверков и петард в городской черте; розничные точки в городской черте должны размещаться разумно в соответствии с принципом строгого контроля.
从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：
Предприятия, занимающиеся оптовой торговлей фейерверками и петардами, должны соответствовать следующим условиям:
(一)具有企业法人条件；
(1) Иметь статус юридического лица предприятия;
(二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离；
(2) Место осуществления деятельности должно находиться на безопасном расстоянии от окружающих зданий и сооружений;
(三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库；
(3) Наличие соответствующих государственным стандартам помещений для торговли и складов для хранения;
(四)有保管员、仓库守护员；
(4) Наличие кладовщика и охранника склада;
(五)依法进行了安全评价；
(5) Проведение оценки безопасности в установленном порядке;
(六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
(6) Наличие плана действий при аварийных ситуациях, аварийно-спасательной группы и персонала, а также необходимого аварийно-спасательного оборудования и средств;
(七)法律、法规规定的其他条件。
(7) Иные условия, предусмотренные законами и нормативными актами.
烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
Розничные продавцы фейерверков и петард должны соответствовать следующим условиям:
(一)主要负责人经过安全知识教育；
(1) Руководитель должен пройти обучение по безопасности;
(二)实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；
(2) Продажа должна осуществляться в специализированном магазине или на специализированном прилавке с назначением ответственного за безопасность;
(三)经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；
(3) В месте осуществления деятельности должно быть установлено необходимое противопожарное оборудование и размещены заметные предупреждающие знаки безопасности;
(四)法律、法规规定的其他条件。
(4) Иные условия, предусмотренные законами и нормативными актами.
申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
Предприятие, желающее заниматься оптовой торговлей фейерверками, должно подать заявку в местный орган управления производственной безопасностью города с районным делением и предоставить соответствующие материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 17 настоящих Правил. Орган управления производственной безопасностью, принявший заявку, должен в течение 30 дней с даты принятия заявки провести проверку предоставленных материалов и торгового помещения. В случае соответствия требованиям выдается «Лицензия на оптовую торговлю фейерверками»; в случае несоответствия должны быть объяснены причины.
申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
Лицо, желающее заниматься розничной торговлей фейерверками, должно подать заявку в местный орган управления производственной безопасностью уезда и предоставить соответствующие материалы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в статье 18 настоящих Правил. Орган управления производственной безопасностью, принявший заявку, должен в течение 20 дней с даты принятия заявки провести проверку предоставленных материалов и торгового помещения. В случае соответствия требованиям выдается «Лицензия на розничную торговлю фейерверками»; в случае несоответствия должны быть объяснены причины.
《烟花爆竹经营(零售)许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。
«Лицензия на розничную торговлю фейерверками» должна содержать информацию об ответственном лице, адресе торгового помещения, сроке действия лицензии, видах фейерверков и ограничениях по количеству хранения.
从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。
Предприятие, занимающееся оптовой торговлей фейерверками, должно закупать фейерверки у предприятий, производящих фейерверки, и поставлять фейерверки лицам, занимающимся розничной торговлей фейерверками. Лица, занимающиеся розничной торговлей фейерверками, должны закупать фейерверки у предприятий, занимающихся оптовой торговлей фейерверками.
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
Предприятия оптовой торговли фейерверками и розничные продавцы не должны закупать и продавать незаконно произведенные или реализуемые фейерверки.
从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
Предприятия оптовой торговли фейерверками не должны поставлять розничным продавцам фейерверки, которые в соответствии с государственными стандартами должны запускаться профессиональными специалистами. Розничные продавцы не должны продавать фейерверки, которые в соответствии с государственными стандартами должны запускаться профессиональными специалистами.
生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。
Предприятия, производящие или торгующие черным порохом, пиротехническими составами и огнепроводными шнурами, не должны продавать черный порох, пиротехнические составы и огнепроводные шнуры любым лицам или единицам, не имеющим лицензии на безопасное производство фейерверков.
运输安全
Безопасность транспортировки
经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。
Транспортировка фейерверков по автомобильным дорогам должна быть разрешена органами общественной безопасности.
经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。
Перевозка фейерверков и петард железнодорожным, водным и воздушным транспортом осуществляется в соответствии с законами, нормативными актами и правилами, касающимися безопасности перевозок соответствующими видами транспорта.
经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：
При перевозке фейерверков и петард автомобильным транспортом грузоотправитель должен подать заявление в отдел общественной безопасности народного правительства уезда места назначения и представить следующие материалы:
(一)承运人从事危险货物运输的资质证明；
(1) Документ, подтверждающий квалификацию перевозчика на осуществление перевозок опасных грузов;
(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；
(2) Документ, подтверждающий квалификацию водителя и сопровождающего на осуществление перевозок опасных грузов;
(三)危险货物运输车辆的道路运输证明；
(3) Документ, подтверждающий допуск транспортного средства к перевозке опасных грузов;
(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；
(4) Документ, подтверждающий квалификацию грузоотправителя на производство и реализацию фейерверков и петард;
(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；
(5) Договор купли-продажи фейерверков и петард, а также сведения о видах, спецификациях и количестве перевозимых фейерверков и петард;
(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；
(6) Документ, подтверждающий качество продукции и упаковки фейерверков и петард;
(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。
(7) Государственный регистрационный номер транспортного средства, время перевозки, пункт отправления, маршрут следования и пункты остановок.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен в течение 3 дней со дня принятия заявления проверить представленные материалы. При соответствии условиям выдается «Разрешение на автомобильную перевозку фейерверков и петард»; при несоответствии должны быть указаны причины.
《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。
В разрешении на дорожную перевозку фейерверков и петард должны быть указаны: грузоотправитель, перевозчик, срок однократной перевозки, пункт отправления, маршрут следования, пункты остановок, вид, спецификация и количество фейерверков и петард.
经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应当遵守下列规定：
При дорожной перевозке фейерверков и петард, помимо соблюдения Закона КНР о безопасности дорожного движения, также должны соблюдаться следующие правила:
(一)随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；
(1) Иметь при себе разрешение на дорожную перевозку фейерверков и петард.
(二)不得违反运输许可事项；
(2) Не нарушать условия, указанные в разрешении на перевозку.
(三)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
(3) Транспортное средство должно быть оборудовано или иметь предупреждающие знаки для легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузов, соответствующие государственным стандартам.
(四)烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；
(4) Загрузка фейерверков и петард должна соответствовать государственным стандартам и нормам.
(五)装载烟花爆竹的车厢不得载人；
(5) В грузовом отсеке, где загружены фейерверки и петарды, не допускается перевозка людей.
(六)运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；
(6) Транспортное средство должно двигаться с ограниченной скоростью; во время остановок в пути обязательно наличие ответственного лица для охраны.
(七)出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。
(7) При возникновении опасной ситуации немедленно принять необходимые меры и сообщить в местные органы общественной безопасности.
烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。
После доставки фейерверков и петард в пункт назначения грузополучатель обязан в течение 3 дней вернуть разрешение на дорожную перевозку фейерверков и петард органу, выдавшему разрешение, для аннулирования.
禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。
Запрещается перевозить фейерверки и петарды в общественном транспорте.
禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
Запрещается пересылать фейерверки и петарды по почте, а также вкладывать их в багаж, посылки или почтовые отправления.
燃放安全
Безопасность запуска
燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。
Запуск фейерверков и петард должен осуществляться в соответствии с требованиями законов, нормативных актов и правил. Местные народные правительства уездного уровня и выше могут в зависимости от фактической ситуации в своей административной области устанавливать время, места и виды фейерверков и петард, в отношении которых вводятся ограничения или запрет на запуск.
各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。
Народные правительства всех уровней и соответствующие государственные органы должны проводить общественные разъяснительные мероприятия, воспитывать граждан в духе соблюдения соответствующих законов, нормативных актов и правил, а также безопасного запуска фейерверков и петард.
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
Радио, телевидение, пресса и другие средства массовой информации должны проводить работу по пропаганде и обучению безопасному запуску фейерверков и петард.
未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
Опекуны несовершеннолетних должны проводить обучение несовершеннолетних безопасному запуску фейерверков и петард.
禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
Запрещается запускать фейерверки и петарды в следующих местах:
(一)文物保护单位；
(1) на территориях объектов культурного наследия;
(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
(2) на вокзалах, причалах, в аэропортах и других транспортных узлах, а также в охранных зонах железнодорожных линий;
(三)易燃易爆物品生产、储存单位；
(3) Места производства и хранения легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ;
(四)输变电设施安全保护区内；
(4) В пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；
(5) Медицинские учреждения, детские сады, школы, дома престарелых;
(六)山林、草原等重点防火区；
(6) Леса, степи и другие зоны повышенной пожарной опасности;
(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
(7) Иные места, где запрещен запуск фейерверков в соответствии с правилами, установленными местными народными правительствами уездного уровня и выше.
燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
Запуск фейерверков должен осуществляться в соответствии с инструкцией по запуску, запрещается запускать фейерверки способами, угрожающими общественной безопасности, жизни и здоровью людей, а также имуществу.
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。
При организации фейерверочных шоу и других крупных мероприятий с запуском фейерверков необходимо определить класс опасности в зависимости от времени, места, окружающей обстановки, характера мероприятия, масштаба, а также видов, спецификаций и количества запускаемых фейерверков, и осуществлятьуровневое управление (уровневое управление). Конкретные мерыуровневое управление устанавливаются Государственным департаментом общественной безопасности.
申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：
Для получения разрешения на проведение фейерверочного шоу или другого крупного мероприятия с запуском фейерверков организатор должен в соответствии с правиламиуровневое управление подать заявление в соответствующий департамент общественной безопасности народного правительства и предоставить следующие материалы:
(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；
(1) Время, место, окружающая обстановка, характер мероприятия и масштаб фейерверочного шоу или другого крупного мероприятия с запуском фейерверков;
(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；
(2) Виды, спецификации и количество запускаемых фейерверков.
(三)燃放作业方案；
(3) план проведения фейерверка;
(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。
(4) документы, подтверждающие соответствие организации и персонала, проводящих фейерверк, требованиям отраслевых стандартов.
受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
Орган общественной безопасности, принявший заявление, должен в течение 20 дней со дня принятия заявления рассмотреть представленные материалы; при соответствии условиям выдать «Разрешение на проведение фейерверка»; при несоответствии – объяснить причины.
焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
Организации и персонал, проводящие фейерверки и другие крупные мероприятия с использованием фейерверков, должны проводить работы в соответствии с правилами безопасности при запуске фейерверков и утверждённым планом проведения фейерверка.
公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
Органы общественной безопасности должны усиливать надзор и проверки фейерверков и других крупных мероприятий с использованием фейерверков, имеющих высокий уровень опасности.
法律责任
Юридическая ответственность
对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
За производство или продажу фейерверков и петард без разрешения, а также за продажу чёрного пороха, пиротехнического состава или фитилей лицам, не имеющим разрешения на безопасное производство фейерверков, орган по надзору за безопасностью производства предписывает прекратить незаконное производство или продажу, налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней и конфискует незаконно произведённые или проданные товары и незаконный доход.
对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。
За транспортировку фейерверков по дорогам без разрешения орган общественной безопасности предписывает прекратить незаконную транспортировку, налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней и конфискует незаконно перевозимые товары и незаконный доход.
非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Незаконное производство, продажа или транспортировка фейерверков, если это является нарушением общественного порядка, влечёт административное наказание; если составляет преступление, влечёт уголовную ответственность.
生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：
Если предприятие по производству фейерверков совершает одно из следующих действий, орган по надзору за безопасностью производства предписывает устранить нарушение в установленный срок и налагает штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; при неустранении в срок предписывает приостановить производство для исправления, а в серьёзных случаях аннулирует разрешение на безопасное производство:
(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；
(1) Производство продукции, не соответствующей видам, указанным в лицензии на безопасность производства;
(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；
(2) Несоблюдение производственных процессов или операций, не соответствующих соответствующим национальным стандартам или отраслевым стандартам;
(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；
(3) Наем лиц, не прошедших аттестацию в органе управления безопасностью производства городского округа, для выполнения опасных операций;
(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；
(4) Использование сырья, не соответствующего национальным стандартам, или превышение установленных национальными стандартами норм расхода сырья;
(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；
(5) Использование веществ, запрещенных национальными стандартами или несовместимых по составу, для производства фейерверков;
(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。
(6) Неуказание инструкций по запуску на продукции фейерверков в соответствии с национальными стандартами или отсутствие на упаковке предупредительных знаков о легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузах.
从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
Если предприятие оптовой торговли фейерверками поставляет розничным торговцам незаконно произведенные или продаваемые фейерверки, или фейерверки, которые по национальным стандартам должны запускаться профессиональными пиротехниками, орган управления безопасностью производства предписывает прекратить нарушение, налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней, конфискует незаконно реализованные товары и доходы; в случае серьезных обстоятельств аннулируется лицензия на торговлю фейерверками.
从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
Если розничный торговец фейерверками продает незаконно произведенные или продаваемые фейерверки, или фейерверки, которые по национальным стандартам должны запускаться профессиональными пиротехниками, орган управления безопасностью производства предписывает прекратить нарушение, налагает штраф в размере от 1 000 до 5 000 юаней, конфискует незаконно реализованные товары и доходы; в случае серьезных обстоятельств аннулируется лицензия на торговлю фейерверками.
生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。
Если предприятие, производящее, продающее или использующее черный порох, пиротехнические составы или огнепроводные шнуры, не сообщило своевременно о потере черного пороха, пиротехнических составов или огнепроводных шнуров местному органу управления безопасностью производства и органу общественной безопасности, орган общественной безопасности налагает на основного руководителя предприятия штраф в размере от 5 000 до 20 000 юаней и изымает утерянные предметы.
经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：
При транспортировке фейерверков по автомобильным дорогам в случае совершения одного из следующих действий орган общественной безопасности предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от 200 до 2 000 юаней:
(一)违反运输许可事项的；
(1) нарушение условий транспортного разрешения;
(二)未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；
(2) отсутствие при себе Дорожного разрешения на перевозку фейерверков и петард;
(三)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；
(3) отсутствие на транспортном средстве или его несоответствие установленным государственным стандартам предупреждающих знаков для легковоспламеняющихся и взрывоопасных опасных грузов;
(四)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；
(4) загрузка фейерверков и петард, не соответствующая государственным стандартам и нормам;
(五)装载烟花爆竹的车厢载人的；
(5) перевозка людей в кузове транспортного средства, загруженного фейерверками и петардами;
(六)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；
(6) превышение установленной скорости движения для транспортных средств, перевозящих опасные грузы;
(七)运输车辆途中经停没有专人看守的；
(7) отсутствие специально назначенного лица для охраны транспортного средства во время остановок в пути;
(八)运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。
(8) несвоевременный возврат Дорожного разрешения на перевозку фейерверков и петард в орган, выдавший разрешение, для аннулирования после прибытия в пункт назначения.
对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
За провоз фейерверков и петард в общественном транспорте, их пересылку по почте или вложение в багаж, посылки или почтовые отправления, органы общественной безопасности конфискуют незаконно провозимые, пересылаемые или вложенные фейерверки и петарды, а также могут наложить штраф в размере от 200 до 1000 юаней.
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
За проведение фейерверков и других крупных пиротехнических шоу без разрешения, а также за нарушение подрядными организациями и работниками правил безопасности и планов проведения фейерверков, органы общественной безопасности предписывают прекратить запуск и налагают на ответственное подразделение штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней.
在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
Запуск фейерверков и петард в запрещенное время или в запрещенных местах, а также способами, угрожающими общественной безопасности или личной и имущественной безопасности, влечет за собой предписание органов общественной безопасности о прекращении запуска и наложение штрафа в размере от 100 до 500 юаней; если деяние образует состав административного правонарушения, то применяется административное взыскание в соответствии с законом.
对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。
Конфискованные нелегальные фейерверки и петарды, а также брошенные отходы фейерверков и петард предприятий-производителей и продавцов должны быть опечатаны на месте, а затем уничтожены и утилизированы под руководством органов общественной безопасности.
安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
Сотрудники органов управления производственной безопасностью, органов общественной безопасности, органов контроля качества и инспекции, а также органов промышленного и коммерческого управления, которые злоупотребляют служебными полномочиями, халатно относятся к своим обязанностям или занимаются коррупцией в ходе надзора за безопасностью фейерверков и петард, при наличии состава преступления привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если деяние не образует состава преступления, применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
附则
Дополнительные положения
《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营(批发)许可证》、《烟花爆竹经营(零售)许可证》，由国务院安全生产监督管理部门规定式样；《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》，由国务院公安部门规定式样。
Форма «Сертификата безопасности производства фейерверков и петард», «Лицензии на оптовую продажу фейерверков и петард» и «Лицензии на розничную продажу фейерверков и петард» устанавливается органом управления производственной безопасностью Государственного совета; форма «Лицензии на дорожную перевозку фейерверков и петард» и «Лицензии на проведение фейерверков» устанавливается органом общественной безопасности Государственного совета.
本条例自公布之日起施行。
Настоящие правила вступают в силу со дня их опубликования.