KYB CHINA(2023年12月18日国务院第21次常务会议通过 2024年1月24日中华人民共和国国务院令第774号公布 自2024年5月1日起施行)
(Принято на 21-м заседании Государственного совета 18 декабря 2023 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 774 от 24 января 2024 г., вступает в силу с 1 мая 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления безопасности производства на угольных шахтах, предотвращения и сокращения производственных аварий на угольных шахтах, обеспечения безопасности жизни и имущества населения.
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к безопасности производства на угольных шахтах на территории Китайской Народной Республики и в других морских районах, находящихся под юрисдикцией Китайской Народной Республики.
煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。
Работа по безопасности производства на угольных шахтах осуществляется под руководством Коммунистической партии Китая.
煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，贯彻安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。
Работа по безопасности производства на угольных шахтах должна быть ориентирована на человека, придерживаться принципа «народ превыше всего, жизнь превыше всего», ставить защиту жизни людей на первое место, реализовывать концепцию безопасного развития, придерживаться политики «безопасность прежде всего, профилактика в основе, комплексное управление», предотвращать и устранять крупные риски для безопасности наисточник.
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，按照国家监察、地方监管、企业负责，强化和落实安全生产责任。
Работа по безопасности производства на угольных шахтах осуществляется по принципу: отрасль управляет безопасностью, бизнес управляет безопасностью, производство и управление управляют безопасностью; на основе государственного надзора, местного регулирования и ответственности предприятий усиливается и реализуется ответственность за безопасность производства.
煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。
Угольные предприятия обязаны выполнять основную ответственность за безопасность производства, усиливать управление безопасностью производства, создавать и внедрять систему ответственности за безопасность для всех сотрудников и правила безопасности, увеличивать инвестиции в средства, материалы, технологии и персонал для обеспечения безопасности, улучшать условия безопасности, усиливать стандартизацию и информатизацию безопасности, создавать механизм двойной профилактики: классифицированное управление рисками и устранение скрытых опасностей, совершенствовать механизм предотвращения и устранения рисков, повышать уровень безопасности производства и обеспечивать безопасность производства.
煤矿企业主要负责人(含实际控制人，下同)是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
Главное ответственное лицо угольного предприятия (включая фактического контролера, далее то же) является первым ответственным за безопасность производства на данном предприятии и несет полную ответственность за работу по безопасности производства. Другие ответственные лица несут ответственность за безопасность производства в пределах своих обязанностей.
县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导，建立健全工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责，及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
Народные правительства уездного уровня и выше должны усиливать руководство работой по безопасности производства на угольных шахтах, создавать и совершенствовать механизмы координации работы, поддерживать и контролировать соответствующие органы в выполнении их обязанностей по безопасности производства на угольных шахтах, своевременно координировать и решать важные вопросы, возникающие в работе по безопасности производства на угольных шахтах.
县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理，其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。
Органы местного народного правительства уездного уровня и выше, отвечающие за надзор и управление безопасностью угольных шахт, осуществляют надзор и управление безопасностью угольных шахт; другие соответствующие органы в соответствии с распределением обязанностей выполняют соответствующие функции по безопасности угольных шахт в соответствии с законом.
国家实行煤矿安全监察制度。国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作，依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。
Государство вводит систему надзора за безопасностью угольных шахт. Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные органы отвечают за надзор за безопасностью угольных шахт и в соответствии с законом осуществляют контроль и проверку работы местных народных правительств по надзору и управлению безопасностью угольных шахт.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责，不受任何单位和个人的干涉。
Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные органы осуществляют надзорные функции за безопасностью угольных шахт в соответствии с законом, не подвергаясь вмешательству со стороны каких-либо организаций или лиц.
国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度。对煤矿生产安全事故责任单位和责任人员，依照本条例和有关法律法规的规定追究法律责任。
Государство вводит систему привлечения к ответственности за аварии на угольных шахтах. В отношении ответственных организаций и лиц за аварии на угольных шахтах применяется юридическая ответственность в соответствии с настоящими Правилами и соответствующими законами и нормативными актами.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法组织或者参与煤矿生产安全事故调查处理。
Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные органы в соответствии с законом организуют или участвуют в расследовании и обработке аварий на угольных шахтах.
县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理有关煤矿安全生产的举报并依法及时处理；对需要由其他有关部门进行调查处理的，转交其他有关部门处理。
Органы местного народного правительства уездного уровня и выше, отвечающие за надзор и управление безопасностью угольных шахт, Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные органы должны создать систему приема жалоб, обнародовать номера телефонов для жалоб, почтовые ящики или адреса электронной почты и другие сетевые платформы для приема жалоб, принимать жалобы, касающиеся безопасности угольных шахт, и своевременно обрабатывать их в соответствии с законом; если требуется расследование и обработка другими соответствующими органами, передавать их другим соответствующим органам.
任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，有权向前款规定的部门和机构举报。举报事项经核查属实的，依法依规给予奖励。
Любая организация или лицо имеет право сообщать о скрытых опасностях аварий или незаконных действиях в области безопасности в указанные в предыдущем пункте органы и учреждения. Если сообщение подтверждено как достоверное, предоставляется вознаграждение в соответствии с законом и правилами.
煤矿企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
Работники угольных предприятий имеют право на получение гарантий безопасности труда в соответствии с законом и обязаны выполнять обязанности в области безопасности труда в соответствии с законом.
国家矿山安全监察机构应当按照保障煤矿安全生产的要求，在国务院应急管理部门的指导下，依法及时拟订煤矿安全生产国家标准或者行业标准，并负责煤矿安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查。
Государственный орган надзора за безопасностью шахт в соответствии с требованиями обеспечения безопасности угольных шахт, под руководством Государственного управления по чрезвычайным ситуациям, своевременно разрабатывает национальные стандарты или отраслевые стандарты безопасности угольных шахт в соответствии с законом и отвечает за выдвижение предложений, организацию разработки, сбор мнений и техническую экспертизу обязательных национальных стандартов безопасности угольных шахт.
国家鼓励和支持煤矿安全生产科学技术研究和煤矿安全生产先进技术、工艺的推广应用，提升煤矿智能化开采水平，推进煤矿安全生产的科学管理，提高安全生产水平。
Государство поощряет и поддерживает научно-технические исследования в области безопасности угольных шахт, а также продвижение и применение передовых технологий и процессов безопасности угольных шахт, повышение уровня интеллектуальной добычи угля, продвижение научного управления безопасностью угольных шахт и повышение уровня безопасности.
煤矿企业的安全生产责任
Обязанности угледобывающего предприятия по обеспечению безопасности производства
煤矿企业应当遵守有关安全生产的法律法规以及煤矿安全规程，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准。
Угледобывающие предприятия обязаны соблюдать законы и нормативные акты по безопасности, а также правила безопасности при добыче угля, выполнять государственные или отраслевые стандарты, обеспечивающие безопасность производства.
新建、改建、扩建煤矿工程项目(以下统称煤矿建设项目)的建设单位应当委托具有建设工程设计企业资质的设计单位进行安全设施设计。
Заказчик нового строительства, реконструкции или расширения угольного шахтного проекта (далее — проект угольной шахты) должен поручить проектной организации, имеющей квалификацию на проектирование строительных объектов, разработку проекта средств безопасности.
安全设施设计应当包括煤矿水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施，符合国家标准或者行业标准的要求，并报省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查。安全设施设计需要作重大变更的，应当报原审查部门重新审查，不得先施工后报批、边施工边修改。
Проект средств безопасности должен включать меры по предотвращению основных опасностей на угольной шахте: вода, пожар, газ, горные удары, угольная пыль, кровля и т.д., соответствовать требованиям государственных или отраслевых стандартов и представляться на рассмотрение в департамент, отвечающий за надзор за безопасностью угольных шахт при народном правительстве провинции, автономного района или города центрального подчинения. В случае внесения существенных изменений в проект средств безопасности необходимо повторно обратиться в первоначальный орган рассмотрения для утверждения; запрещается сначала вести строительство, а затем подавать заявку, или вносить изменения в процессе строительства.
煤矿建设项目的建设单位应当对参与煤矿建设项目的设计、施工、监理等单位进行统一协调管理，对煤矿建设项目安全管理负总责。
Заказчик проекта угольной шахты осуществляет единую координацию и управление организациями, участвующими в проектировании, строительстве и надзоре за проектом, и несет общую ответственность за безопасность проекта угольной шахты.
施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，不得擅自变更设计内容。
Подрядчик должен вести строительство в соответствии с утвержденным проектом средств безопасности и не имеет права самовольно изменять содержание проекта.
煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收，并对验收结果负责；经验收合格后，方可投入生产和使用。
Перед вводом в эксплуатацию или использованием проекта угольной шахты после завершения строительства заказчик должен организовать приемку средств безопасности и несет ответственность за результаты приемки; только после успешной приемки можно приступать к производству и использованию.
煤矿企业进行生产，应当依照《安全生产许可证条例》的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得生产。
Угледобывающие предприятия, осуществляющие производство, должны получить сертификат безопасности производства в соответствии с «Положением о сертификате безопасности производства». Без получения сертификата безопасности производства производство запрещено.
煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责：
Руководитель угледобывающего предприятия несет следующие обязанности по обеспечению безопасности производства на предприятии:
(一)建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；
(1) Создать и внедрить систему ответственности за безопасность для всех сотрудников, усилить стандартизацию безопасности производства;
(二)组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程；
(2) Организовывать разработку и внедрение правил и норм безопасности, производственных инструкций и технологических регламентов;
(三)组织制定并实施安全生产教育和培训计划；
(3) Организовывать разработку и реализацию планов обучения и подготовки по безопасности;
(四)保证安全生产投入的有效实施；
(4) Обеспечивать эффективное осуществление инвестиций в безопасность;
(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；
(5) Организовывать создание и внедрение двойного механизма профилактики: классифицированного управления рисками и проверки и устранения скрытых опасностей; контролировать и проверять работу по безопасности, своевременно устранять скрытые опасности;
(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
(6) Организовывать разработку и реализацию планов экстренного реагирования на аварии;
(七)及时、如实报告煤矿生产安全事故。
(7) Своевременно и правдиво сообщать о происшествиях на угольных шахтах.
煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责：
Угольные предприятия должны создавать отделы управления безопасностью и укомплектовывать их штатными сотрудниками по безопасности. Отделы управления безопасностью и сотрудники по безопасности несут следующие обязанности:
(一)组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
(1) Организовывать или участвовать в разработке правил и норм безопасности, производственных инструкций, технологических регламентов и планов экстренного реагирования;
(二)组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
(2) Организовывать или участвовать в обучении и подготовке по безопасности, вести точный учет проведенного обучения;
(三)组织开展安全生产法律法规宣传教育；
(3) Организовывать пропаганду законов и нормативных актов по безопасности;
(四)组织开展安全风险辨识评估，督促落实重大安全风险管控措施；
(4) Организовывать и проводить оценку и анализ рисков безопасности, контролировать выполнение мер по управлению крупными рисками безопасности;
(五)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为，发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业，撤出作业人员；
(5) Пресекать и исправлять действия, нарушающие правила, принуждение к опасной работе, нарушение инструкций; в случае обнаружения чрезвычайной ситуации, угрожающей безопасности, имеет право потребовать немедленного прекращения работ в опасной зоне и эвакуации персонала;
(六)检查安全生产状况，及时排查事故隐患，对事故隐患排查治理情况进行统计分析，提出改进安全生产管理的建议；
(6) Проверять состояние безопасности производства, своевременно выявлять скрытые угрозы аварий, проводить статистический анализ ситуации с выявлением и устранением скрытых угроз, вносить предложения по улучшению управления безопасностью производства;
(七)组织或者参与应急救援演练；
(7) Организовывать или участвовать в учениях по аварийно-спасательным работам;
(八)督促落实安全生产整改措施。
(8) Контролировать выполнение мер по устранению нарушений безопасности.
煤矿企业应当配备主要技术负责人，建立健全并落实技术管理体系。
Предприятие угольной шахты должно назначить главного технического руководителя, создать и внедрить систему технического управления.
煤矿企业从业人员负有下列安全生产职责：
Работники предприятия угольной шахты несут следующие обязанности по обеспечению безопасности производства:
(一)遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程，严格落实岗位安全责任；
(1) Соблюдать правила и инструкции по безопасности производства, технологические регламенты иРабочая инструкция, строго выполнять обязанности по безопасности на рабочем месте;
(二)参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
(2) Участвовать в обучении и инструктаже по безопасности производства, овладевать необходимыми знаниями по безопасности для выполнения своих обязанностей, повышать навыки безопасности, усиливать способность предотвращать аварии и реагировать на чрезвычайные ситуации;
(三)及时报告发现的事故隐患或者其他不安全因素。
(3) Своевременно сообщать о выявленных скрытых угрозах аварий или других небезопасных факторах.
对违章指挥和强令冒险作业的行为，煤矿企业从业人员有权拒绝并向县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、所在地矿山安全监察机构报告。
Работники угольного предприятия имеют право отказаться от выполнения работ по незаконным распоряжениям и принуждению к опасным работам, а также сообщить об этом местным органам власти, отвечающим за надзор за безопасностью угольных шахт, и территориальному органу горного надзора.
煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇，无正当理由调整工作岗位，或者解除与其订立的劳动合同。
Угольное предприятие не имеет права снижать заработную плату, льготы и другие выплаты работнику, отказывающемуся выполнять незаконные распоряжения или принудительные опасные работы, без законных оснований переводить его на другую должность или расторгать с ним трудовой договор.
煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当通过安全生产知识和管理能力考核，并持续保持相应水平和能力。
Руководители и сотрудники, ответственные за безопасность производства на угольном предприятии, должны пройти аттестацию по знаниям и навыкам в области безопасности и постоянно поддерживать соответствующий уровень и способности.
煤矿企业从业人员经安全生产教育和培训合格，方可上岗作业。煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训和考核合格，并取得相应资格。
Работники угольного предприятия допускаются к работе только после прохождения обучения и проверки знаний по безопасности. Специалисты по особым видам работ на угольных шахтах должны пройти специальное обучение по технике безопасности и аттестацию в соответствии с государственными нормами и получить соответствующие квалификационные удостоверения.
煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师，分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。
Угольное предприятие обязано назначить для каждой шахты штатного начальника шахты, главного инженера, заместителей начальника по безопасности, производству и механическому оборудованию, а также технических специалистов.
对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿，还应当设立相应的专门防治机构，配备专职副总工程师。
Для шахт с выбросами угля (породы) и газа (углекислого газа), с высоким газовыделением, горными ударами, склонностью угля к самовозгоранию, сложными и очень сложными гидрогеологическими условиями также должны быть созданы соответствующие специализированные службы по предотвращению и ликвидации аварий и назначены штатные заместители главного инженера.
煤矿企业应当按照国家有关规定建立健全领导带班制度并严格考核。
Угольное предприятие обязано в соответствии с государственными нормами создать и строго контролировать систему сменного дежурства руководителей.
井工煤矿企业的负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井，并建立下井登记档案。
Руководители и управленческий персонал подземных угольных шахт должны поочередно спускаться в шахту для дежурства и вести регистрационный журнал спусков.
煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
Угольное предприятие обязано предоставлять работникам средства индивидуальной защиты, соответствующие государственным или отраслевым стандартам, а также контролировать и обучать работников правильному их использованию.
煤矿井下作业人员实行安全限员制度。煤矿企业应当依法制定井下工作时间管理制度。煤矿井下工作岗位不得使用劳务派遣用工。
Для работников подземных работ на угольных шахтах устанавливается система ограничения численности. Угольное предприятие обязано разработать правила управления рабочим временем подземных работ в соответствии с законом. На подземных рабочих местах запрещается использовать труд, привлеченный по договору аутсорсинга.
煤矿企业使用的安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。
Проектирование, изготовление, монтаж, использование, проверка, ремонт, модернизация и утилизация оборудования безопасности, используемого угольными предприятиями, должны соответствовать государственным или отраслевым стандартам.
煤矿企业应当建立安全设备台账和追溯、管理制度，对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，对安全设备购置、入库、使用、维护、保养、检测、维修、改造、报废等进行全流程记录并存档。
Угольные предприятия должны создать систему учета, отслеживания и управления оборудованием безопасности, проводить регулярное техническое обслуживание, ремонт и периодические проверки оборудования безопасности для обеспечения его нормальной работы, а также вести полный учет и архивирование всех процессов, включая закупку, приемку, использование, техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию оборудования безопасности.
煤矿企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺，具体目录由国家矿山安全监察机构制定并公布。
Угольные предприятия не должны использовать оборудование и технологии, подлежащие обязательному выводу из эксплуатации, которые угрожают безопасности производства. Конкретный перечень такого оборудования и технологий разрабатывается и публикуется Государственным управлением горного надзора.
煤矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、排土等主要生产系统和防瓦斯、防煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、防冲击地压、防火、防治水、防尘、防热害、防滑坡、监控与通讯等安全设施，应当符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的管理和技术要求。
Основные производственные системы угольных шахт, включая добычу, проходку, механическое и электрическое оборудование, транспорт, вентиляцию, водоотлив, отвалообразование, а также системы безопасности, такие как предотвращение газовых выбросов, предотвращение внезапных выбросов угля (породы) и газа (углекислого газа), предотвращение горных ударов, противопожарная защита, борьба с водой, борьба с пылью, борьба с тепловым воздействием, предотвращение оползней, мониторинг и связь, должны соответствовать правилам безопасности угольных шахт, а также управленческим и техническим требованиям, установленным государственными или отраслевыми стандартами.
煤矿企业及其有关人员不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息，不得以任何方式影响其正常使用。
Угольные предприятия и их соответствующие сотрудники не должны отключать или повреждать оборудование и устройства мониторинга, сигнализации, защиты и спасения, непосредственно связанные с безопасностью производства, а также не должны подделывать, скрывать или уничтожать соответствующие данные и информацию, а также не должны каким-либо образом влиять на их нормальное использование.
井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸，并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。
Подземные угольные шахты должны иметь аварийные выходы, независимые системы вентиляции, системы мониторинга безопасности, системы противопылевого водоснабжения, системы пожаротушения, системы электроснабжения, устройства для транспортировки людей и чертежи, отражающие фактическое состояние шахты, соответствующие правилам безопасности угольных шахт и государственным или отраслевым стандартам, а также должны проводить классификацию по газообильности, оценку горных ударов, определение склонности угольных пластов к самовозгоранию и взрываемости угольной пыли в соответствии с установленными требованиями.
井工煤矿应当按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管，爆破工作由专职爆破工承担。
Подземные угольные шахты должны использовать соответствующие классу газообильности шахты предохранительные взрывчатые вещества и электродетонаторы, а взрывные работы должны выполняться специально обученными взрывниками.
露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间应当留有足够的安全距离。
Между откосами карьеров и отвалов открытых угольных разрезов и важными зданиями и сооружениями должно быть обеспечено достаточное безопасное расстояние.
煤矿企业应当定期对露天煤矿进行边坡稳定性评价，评价范围应当涵盖露天煤矿所有边坡。达不到边坡稳定要求时，应当修改采矿设计或者采取安全措施，同时加强边坡监测工作。
Угольные предприятия должны регулярно проводить оценку устойчивости откосов открытых угольных разрезов, причем оценка должна охватывать все откосы разреза. Если устойчивость откосов не соответствует требованиям, необходимо внести изменения в проект горных работ или принять меры безопасности, а также усилить мониторинг откосов.
煤矿企业应当依法制定生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。
Угольные предприятия должны в соответствии с законом разрабатывать планы ликвидации аварий на производстве, которые должны быть согласованы с планами ликвидации аварий, разработанными местными народными правительствами на уровне уезда и выше, и регулярно проводить учения.
煤矿企业应当设立专职救护队；不具备设立专职救护队条件的，应当设立兼职救护队，并与邻近的专职救护队签订救护协议。发生事故时，专职救护队应当在规定时间内到达煤矿开展救援。
Угольные предприятия должны создавать профессиональные спасательные отряды; при невозможности создания профессионального отряда следует создать любительский спасательный отряд и заключить соглашение о спасательных работах с ближайшим профессиональным отрядом. При возникновении аварии профессиональный спасательный отряд должен прибыть на шахту для проведения спасательных работ в установленный срок.
煤矿企业应当在依法确定的开采范围内进行生产，不得超层、越界开采。
Угольные предприятия должны вести добычу в пределах законно определённой горной выработки и не должны выходить за пределы пласта или пересекать границы участка.
采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
При горных работах запрещается самовольная выемка предохранительных целиков, а также использование опасных методов, таких как затопление, взрывные работы или проходка выработок, которые могут угрожать безопасности производства на соседних угольных шахтах.
煤矿企业不得超能力、超强度或者超定员组织生产。正常生产煤矿因地质、生产技术条件、采煤方法或者工艺等发生变化导致生产能力发生较大变化的，应当依法重新核定其生产能力。
Угольные предприятия не должны организовывать производство с превышением мощности, интенсивности или установленной численности персонала. Если у нормально работающей угольной шахты в связи с изменением геологических условий, технологии производства, способа добычи или процесса происходит значительное изменение производственной мощности, она должна заново утвердить свою производственную мощность в соответствии с законом.
县级以上地方人民政府及其有关部门不得要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产。
Местные народные правительства уездного уровня и выше, а также соответствующие ведомства не должны требовать от угольных предприятий, не имеющих условий для безопасного производства, вести производство.
煤矿企业应当按照煤矿灾害程度和类型实施灾害治理，编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。
Угольные предприятия должны осуществлять управление авариями в соответствии со степенью и типом шахтных опасностей, составлять ежегодный план предупреждения и ликвидации аварий и своевременно вносить в него изменения в зависимости от конкретных обстоятельств.
煤矿开采有下列情形之一的，应当编制专项设计：
При наличии одного из следующих обстоятельств при добыче угля следует разработать специальный проект:
(一)有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的；
(1) наличие выбросов угля (породы) и газа (углекислого газа);
(二)有冲击地压危险的；
(2) наличие опасности горных ударов;
(三)开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的；
(3) добыча под охраняемыми зданиями, водными объектами, железными дорогами или оставление целиков для основных выработок.
(四)水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的；
(4) сложный или очень сложный гидрогеологический тип, или наличие вокруг старых горных выработок;
(五)开采容易自燃和自燃煤层的；
(5) разработка легко самовозгорающихся и самовозгорающихся угольных пластов;
(六)其他需要编制专项设计的。
(6) другие случаи, требующие составления специального проекта.
在煤矿进行石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭和启封、动火以及国家矿山安全监察机构规定的其他危险作业，应当采取专门安全技术措施，并安排专门人员进行现场安全管理。
При проведении на угольной шахте таких опасных работ, как вскрытие пласта, разведка и откачка воды, проходка выработок, очистка угольных бункеров, принудительное обрушение кровли, герметизация и вскрытие пожароопасных зон, огневые работы, а также других опасных работ, установленных Государственным управлением по надзору за безопасностью горных работ, должны приниматься специальные технические меры безопасности и назначаться специальный персонал для управления безопасностью на месте.
煤矿企业应当建立安全风险分级管控制度，开展安全风险辨识评估，按照安全风险分级采取相应的管控措施。
Предприятия угольной промышленности должны создать систему классифицированного управления рисками безопасности, проводить идентификацию и оценку рисков безопасности, а также принимать соответствующие меры контроля в соответствии с уровнем риска.
煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并定期向从业人员通报。重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后，每季度报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构。
Предприятия угольной промышленности должны создать и усовершенствовать систему проверки и устранения скрытых аварийных угроз, принимать технические и управленческие меры для своевременного обнаружения и устранения скрытых аварийных угроз. Результаты проверки и устранения скрытых угроз должны фиксироваться и регулярно доводиться до сведения работников. Письменный отчет о проверке и устранении серьезных скрытых аварийных угроз, подписанный руководителем предприятия угольной промышленности, ежеквартально представляется в местные органы власти уездного уровня и выше, ответственные за надзор за безопасностью угольных шахт, и в местные органы надзора за безопасностью горных работ.
煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理，定期对所属煤矿进行安全检查。
Предприятия угольной промышленности должны усилить управление безопасностью подчиненных шахт и регулярно проводить проверки безопасности.
煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：
При наличии одного из следующих обстоятельств, относящихся к серьезным аварийным угрозам, предприятие угольной промышленности должно немедленно остановить производство и строительство в пострадавшем районе и своевременно устранить скрытую аварийную угрозу:
(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的；
(1) организация производства с превышением мощности, интенсивности или численности персонала;
(二)瓦斯超限作业的；
(2) проведение работ при превышении норм содержания газа;
(三)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井未按照规定实施防突措施的；
(3) На шахтах с выбросами угля (породы) и газа (углекислого газа) не приняты меры по предотвращению выбросов в соответствии с правилами;
(四)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行的；
(4) На шахтах с выбросами угля (породы) и газа (углекислого газа) и шахтах с высоким газовыделением не создана система дегазации в соответствии с правилами, или система не может работать нормально;
(五)通风系统不完善、不可靠的；
(5) Вентиляционная система несовершенна или ненадежна;
(六)超层、越界开采的；
(6) Добыча за пределами установленных границ пласта или шахтного поля;
(七)有严重水患，未采取有效措施的；
(7) Имеется серьезное обводнение, и не приняты эффективные меры;
(八)有冲击地压危险，未采取有效措施的；
(8) Имеется опасность горных ударов, и не приняты эффективные меры;
(九)自然发火严重，未采取有效措施的；
(9) Имеется серьезное самовозгорание, и не приняты эффективные меры;
(十)使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺的；
(10) Используется оборудование или технологии, подлежащие запрету как угрожающие безопасности производства;
(十一)未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的；
(11) Не создана система мониторинга и связи в соответствии с правилами, или система не может работать нормально;
(十二)露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施的；
(12) Угол откоса борта карьера превышает максимальное проектное значение, или произошла серьезная деформация борта, и не приняты эффективные меры;
(十三)未按照规定采用双回路供电系统的；
(13) не установлена система двухцепного электроснабжения в соответствии с требованиями;
(十四)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模的；
(14) новая угольная шахта ведет строительство и одновременно производство; в период реконструкции угольной шахты ведется производство на реконструируемом участке, или производство на других участках превышает установленные проектом масштабы и границы;
(十五)实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包的；
(15) после перехода на комплексный подряд на производство и эксплуатацию не получено или своевременно не переоформлено разрешение на безопасность производства, или подрядчик повторно передает работы субподрядчику, а также передача на аутсорсинг работ по очистным забоям и ремонту горных выработок;
(十六)改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等的；
(16) в период реорганизации, слияния или разделения не назначены ответственные за безопасность производства и не созданы органы управления безопасностью производства, или после завершения реорганизации, слияния или разделения не получено или своевременно не переоформлено разрешение на безопасность производства и т.д.;
(十七)有其他重大事故隐患的。
(17) наличие других серьезных аварийных рисков.
煤矿企业及其有关人员对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行职责，应当予以配合，按照要求如实提供有关情况，不得隐瞒或者拒绝、阻挠。
Угольные предприятия и их соответствующие работники обязаны сотрудничать с органами, ответственными за надзор и управление безопасностью угольных шахт при народных правительствах уездного уровня и выше, Государственным управлением по надзору за безопасностью горных работ и его местными органами, при осуществлении ими своих законных обязанностей, предоставлять соответствующую информацию в соответствии с требованиями, и не должны скрывать, отказывать или препятствовать.
对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构查处的事故隐患，煤矿企业应当立即进行整改，并按照要求报告整改结果。
В отношении аварийных рисков, выявленных органами, ответственными за надзор и управление безопасностью угольных шахт при народных правительствах уездного уровня и выше, Государственным управлением по надзору за безопасностью горных работ и его местными органами, угольные предприятия обязаны немедленно провести устранение и представить отчет о результатах устранения в соответствии с требованиями.
煤矿企业应当及时足额安排安全生产费用等资金，确保符合安全生产要求。煤矿企业的决策机构、主要负责人对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
Угольные предприятия обязаны своевременно и в полном объеме выделять средства на обеспечение безопасности производства и другие расходы, чтобы гарантировать соответствие требованиям безопасности. Руководящие органы и главные руководители угольных предприятий несут ответственность за последствия недостаточного финансирования, необходимого для обеспечения безопасности производства.
煤矿安全生产监督管理
Надзор и управление безопасностью угольных шахт
煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制，强化煤矿安全生产属地管理。
В области безопасности угольных шахт вводится система ответственности за безопасность местных партийных и правительственных руководителей, усиливается территориальное управление безопасностью угольных шахт.
省、自治区、直辖市人民政府应当按照分级分类监管的原则，明确煤矿企业的安全生产监管主体。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны в соответствии с принципомклассифицированное и категоризированное регулирование (классифицированного и категорированного надзора) определить субъект надзора за безопасностью производства угольных предприятий.
县级以上人民政府相关主管部门对未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当依法查处。
Соответствующие компетентные органы народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии с законом расследовать и пресекать случаи самовольной добычи угля без получения лицензии на безопасность производства и т.п.
乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当采取有效措施制止，并向县级人民政府相关主管部门报告。
Народные правительства поселкового уровня, обнаружив на своей территории самовольную добычу угля без получения лицензии на безопасность производства и т.п., должны принять эффективные меры для ее пресечения и сообщить об этом соответствующим компетентным органам народного правительства уездного уровня.
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查煤矿建设项目安全设施设计，应当自受理之日起30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。
Органы, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт в народных правительствах провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, при рассмотрении проекта безопасности объектов угольных шахт должны завершить рассмотрение в течение 30 дней с даты получения заявки, вынести заключение об одобрении или отказе и дать письменный ответ.
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位安全设施验收活动和验收结果的监督核查。
Органы, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт в народных правительствах провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, должны усилить надзор и проверку деятельности по приемке объектов безопасности и их результатов со стороны застройщиков.
省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门负责煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督。
Органы, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт в народных правительствах провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, отвечают за выдачу и управление лицензиями на безопасность производства угольных предприятий и находятся под надзором Государственного управления по надзору за безопасностью горных работ и его территориальных органов.
县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当编制煤矿安全生产年度监督检查计划，并按照计划进行监督检查。
Органы, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт в местных народных правительствах уездного уровня и выше, должны составлять ежегодные планы проверок безопасности угольных шахт и проводить проверки в соответствии с этими планами.
煤矿安全生产年度监督检查计划应当抄送所在地矿山安全监察机构。
Ежегодные планы проверок безопасности угольных шахт должны направляться в копии территориальным органам надзора за безопасностью горных работ.
县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门依法对煤矿企业进行监督检查，并将煤矿现场安全生产状况作为监督检查重点内容。监督检查可以采取以下措施：
Органы, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт в местных народных правительствах уездного уровня и выше, проводят проверки угольных предприятий в соответствии с законом и делают состояние безопасности на месте основным содержанием проверок. Проверки могут включать следующие меры:
(一)进入煤矿企业进行检查，重点检查一线生产作业场所，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
(1) Вход на угольные предприятия для проведения проверок, с особым вниманием к производственным участкам первой линии, ознакомление с соответствующими материалами и получение информации от соответствующих организаций и лиц;
(二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；
(2) Немедленно исправлять или требовать исправления в установленный срок выявленных при проверке нарушений требований безопасности производства.
(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产或者停止使用相关设施、设备；
(3) При выявлении скрытых угроз аварий следует немедленно потребовать их устранения; если до устранения серьезной скрытой угрозы или в процессе устранения невозможно обеспечить безопасность, следует потребовать вывода персонала из опасной зоны и приостановить производство или использование соответствующего оборудования.
(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。
(4) Налагать арест или изымать оборудование, устройства и материалы, которые, по обоснованным основаниям, не соответствуют государственным или отраслевым стандартам безопасности производства.
监督检查不得影响煤矿企业的正常生产经营活动。
Надзорные проверки не должны нарушать нормальную производственную деятельность угольных предприятий.
县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促煤矿企业消除重大事故隐患。
Органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, отвечающие за надзор за безопасностью угольных шахт, должны включать серьезные скрытые угрозы в соответствующие информационные системы, создавать и совершенствовать систему контроля за устранением серьезных скрытых угроз, а также контролировать угольные предприятия в устранении серьезных скрытых угроз.
县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对煤矿安全生产技术服务机构的监管。
Органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, отвечающие за надзор за безопасностью угольных шахт, должны усилить надзор за техническими службами безопасности угольных шахт.
承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构应当依照有关法律法规和国家标准或者行业标准的规定开展安全生产技术服务活动，并对出具的报告负责，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。
Технические службы безопасности угольных шахт, выполняющие функции оценки безопасности, сертификации, испытаний и проверок, должны проводить технические услуги по безопасности в соответствии с соответствующими законами, нормативными актами, государственными или отраслевыми стандартами и нести ответственность за подготовленные отчеты. Запрещается аренда квалификации, подставные организации и предоставление ложных отчетов.
县级以上人民政府及其有关部门对存在安全生产失信行为的煤矿企业、煤矿安全生产技术服务机构及有关从业人员，依法依规实施失信惩戒。
Народные правительства на уровне уезда и выше и соответствующие органы применяют меры дисквалификации за нарушения доверия к угольным предприятиям, техническим службам безопасности угольных шахт и соответствующим работникам, совершившим нарушения безопасности, в соответствии с законом и правилами.
对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，有关地方人民政府应当采取有效措施进行监督检查。
В отношении угольных предприятий, которым предписано приостановить производство для исправления, в период приостановки соответствующие местные народные правительства должны принять эффективные меры для проведения надзорных проверок.
煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的，应当制定整改方案并进行整改。整改结束后要求恢复生产的，县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收，并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。验收合格的，经本部门主要负责人签字，并经所在地矿山安全监察机构审核同意，报本级人民政府主要负责人批准后，方可恢复生产。
Если угольное предприятие совершило нарушение требований безопасности или имеет серьезную скрытую угрозу, и ему законно предписано приостановить производство для исправления, оно должно разработать план исправления и провести исправление. После завершения исправления, если требуется возобновление производства, орган местного самоуправления на уровне уезда и выше, отвечающий за надзор за безопасностью угольных шахт, должен организовать приемку и завершить ее в течение 20 дней с момента получения заявления о возобновлении производства. При положительном результате приемки, после подписания руководителем данного органа, согласования с местным органом надзора за безопасностью шахт и утверждения руководителем соответствующего народного правительства, производство может быть возобновлено.
县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业，应当在5个工作日内向社会公告；对被责令停产整顿的煤矿企业经验收合格恢复生产的，应当自恢复生产之日起5个工作日内向社会公告。
Органы местного самоуправления на уровне уезда и выше, отвечающие за надзор за безопасностью угольных шахт, должны в течение 5 рабочих дней уведомить общественность о шахтах, приостановленных или закрытых по решению; для шахт, приостановленных и прошедших проверку на возобновление работы, уведомление должно быть сделано в течение 5 рабочих дней с даты возобновления.
煤矿安全监察
Надзор за безопасностью угольных шахт
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当依法履行煤矿安全监察职责，对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作加强监督检查，并及时向有关地方人民政府通报监督检查的情况，提出改善和加强煤矿安全生产工作的监察意见和建议，督促开展重大事故隐患整改和复查。
Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные отделения должны осуществлять надзор за безопасностью угольных шахт в соответствии с законом, усиливать контроль за работой местных органов власти по надзору за безопасностью угольных шахт, своевременно информировать соответствующие местные органы власти о результатах проверок, давать рекомендации и предложения по улучшению и усилению безопасности угольных шахт, а также контролировать устранение крупных аварийных рисков и проведение повторных проверок.
县级以上地方人民政府应当配合和接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督检查，及时落实监察意见和建议。
Местные органы власти на уровне уезда и выше должны сотрудничать и принимать проверки со стороны Государственного органа надзора за безопасностью шахт и его местных отделений, своевременно выполнять рекомендации и предложения.
设在地方的矿山安全监察机构应当对所辖区域内煤矿安全生产实施监察；对事故多发地区，应当实施重点监察。国家矿山安全监察机构根据实际情况，组织对全国煤矿安全生产的全面监察或者重点监察。
Местные отделения органа надзора за безопасностью шахт должны осуществлять надзор за безопасностью угольных шахт на подведомственной территории; для районов с частыми авариями должен проводиться усиленный надзор. Государственный орган надзора за безопасностью шахт в зависимости от обстоятельств организует общий или усиленный надзор за безопасностью угольных шахт по всей стране.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查，可以采取以下方式：
Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его местные отделения могут использовать следующие методы при проверке работы местных органов власти по надзору за безопасностью угольных шахт:
(一)听取有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门工作汇报；
(1) Заслушивание отчетов о работе соответствующих местных органов власти и их департаментов, отвечающих за надзор за безопасностью угольных шахт;
(二)调阅、复制与煤矿安全生产有关的文件、档案、工作记录等资料；
(2) Ознакомление и копирование документов, архивов, рабочих записей и других материалов, связанных с безопасностью угольных шахт;
(三)要求有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和有关人员就煤矿安全生产工作有关问题作出说明；
(3) Требование от соответствующих местных органов власти и их департаментов, отвечающих за надзор за безопасностью угольных шахт, а также соответствующих лиц дать разъяснения по вопросам, связанным с безопасностью угольных шахт;
(四)有必要采取的其他方式。
(4) Другие необходимые методы.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责，有权进入煤矿作业场所进行检查，参加煤矿企业安全生产会议，向有关煤矿企业及人员了解情况。
Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы, осуществляя надзор за безопасностью угольных шахт, имеют право входить в рабочие зоны угольных шахт для проведения проверок, участвовать в совещаниях по безопасности труда угольных предприятий, а также запрашивать информацию у соответствующих угольных предприятий и их работников.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿现场存在事故隐患的，有权要求立即排除或者限期排除；发现有违章指挥、强令冒险作业、违章作业以及其他安全生产违法行为的，有权立即纠正或者要求立即停止作业；发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业并撤出作业人员。
Если Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы обнаруживают на угольной шахте скрытые угрозы аварий, они имеют право потребовать немедленного или поэтапного их устранения; при обнаружении нарушений, таких как незаконное руководство, принуждение к опасным работам, нарушения правил безопасности и других нарушений законодательства о безопасности, они имеют право немедленно потребовать их исправления или немедленного прекращения работ; при обнаружении чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности, они имеют право потребовать немедленного прекращения работ в опасной зоне и вывода работников.
矿山安全监察人员履行煤矿安全监察职责，应当出示执法证件。
Инспекторы по безопасности горных работ при исполнении обязанностей по надзору за безопасностью угольных шахт должны предъявлять служебное удостоверение.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在重大事故隐患责令停产整顿的，应当及时移送县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门处理并进行督办。
Если Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы обнаруживают, что угольное предприятие имеет серьезные скрытые угрозы аварий и предписывают приостановку производства для устранения, они должны своевременно передать дело в соответствующий отдел местного правительства уездного уровня или выше, отвечающий за надзор за безопасностью угольных шахт, для обработки и контроля.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在应当由其他部门处理的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。
Если Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы обнаруживают, что угольное предприятие совершило нарушения, подлежащие рассмотрению другими органами, они должны своевременно передать дело в соответствующие органы.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构和县级以上人民政府有关部门应当建立信息共享、案件移送机制，加强协作配合。
Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы, а также соответствующие отделы народных правительств уездного уровня и выше должны создать механизмы обмена информацией и передачи дел, а также усилить координацию и взаимодействие.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当加强煤矿安全生产信息化建设，运用信息化手段提升执法水平。
Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы должны усилить информатизацию безопасности угольных шахт, используя информационные средства для повышения уровня правоприменения.
煤矿企业应当按照国家矿山安全监察机构制定的安全生产电子数据规范联网并实时上传电子数据，对上传电子数据的真实性、准确性和完整性负责。
Угольные предприятия должны подключаться к сети и в режиме реального времени передавать электронные данные в соответствии с нормами электронных данных по безопасности, установленными Государственным органом надзора за безопасностью горных работ, и несут ответственность за достоверность, точность и полноту передаваемых электронных данных.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、煤矿安全规程以及保障安全生产的国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使本条例第四十四条规定的职权。
Государственный орган надзора за безопасностью горных работ и его местные органы в соответствии с законом осуществляют надзор и проверку соблюдения угольными предприятиями законов и нормативных актов по безопасности, правил безопасности угольных шахт, а также государственных или отраслевых стандартов, обеспечивающих безопасность, и осуществляют полномочия, предусмотренные статьей 44 настоящего Положения.
发生煤矿生产安全事故后，煤矿企业及其负责人应当迅速采取有效措施组织抢救，并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定立即如实向当地应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构报告。
После возникновения аварии на угольной шахте угольное предприятие и его ответственные лица должны немедленно принять эффективные меры для организации спасательных работ и в соответствии с «Положением о порядке расследования и отчетности по производственным авариям» немедленно и правдиво сообщить местному органу управления чрезвычайными ситуациями, отделу, отвечающему за надзор за безопасностью угольных шахт, и местному органу надзора за безопасностью горных работ.
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当根据事故等级和工作需要，派出工作组赶赴事故现场，指导配合事故发生地地方人民政府开展应急救援工作。
Государственный орган надзора за безопасностью шахт и его территориальные органы должны, в зависимости от уровня аварии и рабочих потребностей, направить рабочую группу на место аварии для руководства и содействия местному народному правительству в проведении аварийно-спасательных работ.
煤矿生产安全事故按照事故等级实行分级调查处理。
Расследование и обработка аварий на угольных шахтах проводятся по уровням в соответствии со степенью тяжести аварии.
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。重大事故、较大事故、一般事故由国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。
Особо крупные аварии расследуются Государственным советом или уполномоченными Государственным советом органами в соответствии с «Положением о порядке расследования и обработки аварий на производстве». Крупные, средние и обычные аварии расследуются Государственным органом надзора за безопасностью шахт и его территориальными органами в соответствии с «Положением о порядке расследования и обработки аварий на производстве».
法 律 责 任
Юридическая ответственность
未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当责令立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。
В случае ведения добычи угля без получения лицензии на безопасность производства и т.п., необходимо немедленно потребовать прекращения производства, конфисковать незаконный доход, добытый уголь и горное оборудование; если незаконный доход составляет 100 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 2 до 5 кратного размера незаконного дохода; если незаконного дохода нет или он менее 100 000 юаней, налагается штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней.
关闭的煤矿企业擅自恢复生产的，依照前款规定予以处罚。
В случае самовольного возобновления производства закрытым угольным предприятием применяется наказание в соответствии с предыдущим пунктом.
煤矿企业有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：
В случае совершения угольным предприятием одного из следующих действий, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими положениями «Закона КНР о безопасности производства»:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员的；
(1) Несоздание в установленном порядке органа управления безопасностью производства и неназначение персонала по управлению безопасностью производства;
(二)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格并持续保持相应水平和能力的；
(2) Непрохождение главным руководителем и персоналом по управлению безопасностью производства в установленном порядке аттестации и неподдержание соответствующего уровня и способностей;
(三)未按照规定进行安全生产教育和培训，未按照规定如实告知有关的安全生产事项，或者未如实记录安全生产教育和培训情况的；
(3) Непроведение в установленном порядке обучения и инструктажа по безопасности производства, несообщение в установленном порядке соответствующих сведений о безопасности производства или неведение в установленном порядке записей об обучении и инструктаже по безопасности производства;
(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；
(4) Специалисты по специальным видам работ не прошли обязательное специальное обучение по безопасности и не получили соответствующие квалификационные удостоверения, но приступили к работе;
(五)进行危险作业，未采取专门安全技术措施并安排专门人员进行现场安全管理的；
(5) При проведении опасных работ не приняты специальные технические меры безопасности и не назначены специальные лица для контроля на месте;
(六)未按照规定建立并落实安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度的，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的；
(6) Не создана и не реализуется система управления рисками по уровням и система контроля и устранения аварийных рисков, или информация о контроле крупных аварийных рисков не сообщается в установленном порядке;
(七)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。
(7) Не разработан план действий по ликвидации аварий на производстве или не проводятся регулярные учения.
煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款：
Если угольная шахта совершает одно из следующих действий, ей предписывается устранить нарушение в установленный срок и налагается штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней; если нарушение не устранено в срок, предписывается остановка производства для исправления и налагается штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней, а на непосредственно ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 30 000 до 50 000 юаней:
(一)未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度的；
(1) Не разработана и не реализована система ответственности за безопасность для всех сотрудников и система правил безопасности, включая дежурство руководства;
(二)未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构，或者未按照规定设立救护队的；
(2) Не назначены руководители шахты и другие сотрудники в соответствии с требованиями, или не создана спасательная команда;
(三)煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的；
(3) Основные производственные системы и средства безопасности шахты не соответствуют правилам безопасности угольных шахт, государственным стандартам или отраслевым стандартам;
(四)未按照规定编制专项设计的；
(4) Не разработан специальный проект в установленном порядке;
(五)井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定的；
(5) Для подземных шахт не проведена классификация по уровню газа, горным ударам, склонности угля к самовозгоранию и взрывоопасности угольной пыли.
(六)露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的，或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定的；
(6) Нарушение установленных норм безопасного расстояния между откосами карьера или отвала и важными зданиями, сооружениями, либо несоблюдение требований по обеспечению устойчивости откосов карьера;
(七)违章指挥或者强令冒险作业、违反规程的。
(7) Нарушение правил при даче указаний или принуждении к работе в опасных условиях.
对存在重大事故隐患仍然进行生产的煤矿企业，责令停产整顿，明确整顿的内容、时间等具体要求，并处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。
За ведение работ при наличии серьезной угрозы аварии на угольном предприятии вводится приостановка деятельности с указанием конкретных мер по устранению нарушений и сроков, а также налагается штраф в размере от 500 000 до 2 000 000 юаней; на главное ответственное лицо предприятия налагается штраф от 30 000 до 150 000 юаней.
煤矿企业超越依法确定的开采范围采矿的，依照有关法律法规的规定予以处理。
Добыча угля за пределами установленных границ участка недр подлежит наказанию в соответствии с законодательством.
擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，责令立即停止作业，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
За самовольную добычу предохранительных целиков или применение опасных методов (затопление, взрывные работы, проходка выработок), которые могут угрожать безопасности соседних шахт, предписывается немедленное прекращение работ и конфискация незаконного дохода; при доходе свыше 100 000 юаней налагается штраф в размере от 2-кратного до 5-кратного дохода; при отсутствии дохода или доходе менее 100 000 юаней налагается штраф от 100 000 до 200 000 юаней; при причинении ущерба возмещается ущерб.
煤矿企业有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
За следующие действия угольного предприятия предписывается исправление; при отказе от исправления налагается штраф от 100 000 до 200 000 юаней; на непосредственно ответственных руководителей и других ответственных лиц налагается штраф от 10 000 до 20 000 юаней:
(一)违反本条例第三十七条第一款规定，隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；
(1) Сокрытие существующих угроз аварии и других проблем безопасности, нарушающее часть 1 статьи 37 настоящих Правил;
(二)违反本条例第四十四条第一款规定，擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的；
(2) Самовольное распечатывание или использование опечатанного или изъятого оборудования, устройств, материалов, нарушающее часть 1 статьи 44 настоящих Правил;
(三)有其他拒绝、阻碍监督检查行为的。
(3) Иные действия, препятствующие проведению проверок и надзора.
发生煤矿生产安全事故，对负有责任的煤矿企业除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：
При возникновении аварии на угольном предприятии, помимо возмещения ущерба, на ответственное предприятие налагается штраф в соответствии со следующими положениями:
(一)发生一般事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；
(1) При общей аварии — штраф от 500 000 до 1 000 000 юаней;
(二)发生较大事故的，处150万元以上200万元以下的罚款；
(2) При крупной аварии — штраф от 1 500 000 до 2 000 000 юаней;
(三)发生重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；
(3) При серьезной аварии — штраф от 5 000 000 до 10 000 000 юаней;
(四)发生特别重大事故的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。
(4) При особо крупной аварии — штраф от 10 000 000 до 20 000 000 юаней.
发生煤矿生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，可以按照前款罚款数额的2倍以上5倍以下对负有责任的煤矿企业处以罚款。
В случае аварии на угольной шахте с особо тяжкими последствиями или особо негативным влиянием штраф для ответственной угольной компании может быть увеличен в 2–5 раз по сравнению с указанными выше суммами.
煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚并承担相应责任。
Руководящие органы, основные руководители, другие руководители и сотрудники по безопасности угольных шахт, не исполнившие обязанности по управлению безопасностью, подлежат наказанию и несут ответственность в соответствии с Законом КНР о безопасности производства.
煤矿企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生煤矿生产安全事故的，依照下列规定处以罚款：
Если основной руководитель угольной шахты не исполнил обязанности по управлению безопасностью, что привело к аварии, налагается штраф в следующих размерах:
(一)发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款；
(1) При общей аварии — штраф в размере 40% годового дохода за предыдущий год;
(二)发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款；
(2) При крупной аварии — штраф в размере 60% годового дохода за предыдущий год;
(三)发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；
(3) При серьезной аварии — штраф в размере 80% годового дохода за предыдущий год;
(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。
(4) В случае особо крупной аварии налагается штраф в размере 100% годового дохода за предыдущий год.
煤矿企业及其有关人员有瞒报、谎报事故等行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定予以处罚。
Угольные предприятия и их соответствующие лица, виновные в сокрытии или ложном сообщении об авариях, подлежат наказанию в соответствии с положениями Закона КНР о безопасности производства и Правил расследования и обработки аварий на производстве.
有关地方人民政府及其应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和设在地方的矿山安全监察机构有瞒报、谎报事故等行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
Соответствующие местные народные правительства и их органы управления чрезвычайными ситуациями, департаменты, ответственные за надзор и управление безопасностью угольных шахт, а также местные органы надзора за безопасностью шахт, виновные в сокрытии или ложном сообщении об авариях, налагают дисциплинарные взыскания на ответственных руководителей и непосредственно ответственных лиц в соответствии с законом.
煤矿企业存在下列情形之一的，应当提请县级以上地方人民政府予以关闭：
Угольные предприятия, находящиеся в одной из следующих ситуаций, должны быть предложены местным народным правительством на уровне уезда и выше для закрытия:
(一)未依法取得安全生产许可证等擅自进行生产的；
(1) Незаконное производство без получения лицензии на безопасность производства и т.д.;
(二)3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的；
(2) В течение 3 месяцев два или более раз обнаружены серьезные скрытые опасности аварий, но производство продолжается;
(三)经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的；
(3) По заключению экспертной группы, организованной местным народным правительством, в существующих технических условиях трудно эффективно предотвратить серьезные катастрофы;
(四)有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。
(4) Другие обстоятельства, предусмотренные Законом КНР о безопасности производства, при которых должно быть предложено закрытие.
有关地方人民政府作出予以关闭的决定，应当立即组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求：
Соответствующее местное народное правительство, приняв решение о закрытии, должно немедленно организовать его выполнение. Закрытие угольной шахты должно соответствовать следующим требованиям:
(一)依照法律法规有关规定吊销、注销相关证照；
(1) Аннулировать или отозвать соответствующие лицензии и разрешения в соответствии с законами и нормативными актами;
(二)停止供应并妥善处理民用爆炸物品；
(2) прекратить поставку и надлежащим образом утилизировать взрывчатые материалы гражданского назначения;
(三)停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；
(3) прекратить подачу электроэнергии, демонтировать производственное оборудование шахты, линии электропередачи и связи;
(四)封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；
(4) закрыть и засыпать стволы шахт, выровнять площадку устья шахты, восстановить рельеф местности;
(五)妥善处理劳动关系，依法依规支付经济补偿、工伤保险待遇，组织离岗时职业健康检查，偿还拖欠工资，补缴欠缴的社会保险费；
(5) надлежащим образом урегулировать трудовые отношения, в соответствии с законом и нормативными актами выплатить выходные пособия, пособия по страхованию от несчастных случаев на производстве, организовать медицинский осмотр при увольнении, погасить задолженность по заработной плате, доплатить недоимки по взносам на социальное страхование;
(六)设立标识牌；
(6) установить информационные таблички;
(七)报送、移交相关报告、图纸和资料等；
(7) направить и передать соответствующие отчеты, чертежи и материалы и т.д.;
(八)有关法律法规规定的其他要求。
(8) иные требования, установленные соответствующими законами и нормативными актами.
有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：
При наличии одного из следующих обстоятельств наказание налагается в соответствии с соответствующими положениями Закона КНР о безопасности производства:
(一)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
(1) проект строительства угольной шахты не имеет проекта безопасности или проект безопасности не был представлен на рассмотрение и утверждение соответствующими органами в установленном порядке;
(二)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
(2) подрядная организация строительства угольной шахты не ведет строительство в соответствии с утвержденным проектом безопасности;
(三)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；
(3) Ввод в эксплуатацию или использование угольного шахтного строительного проекта до того, как средства безопасности прошли приемку;
(四)煤矿企业违反本条例第二十四条第一款、第二十五条第一款和第二款、第二十六条第二款规定的。
(4) Нарушение угольным предприятием положений пункта 1 статьи 24, пунктов 1 и 2 статьи 25, пункта 2 статьи 26 настоящего Положения.
承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构有出具失实报告、租借资质、挂靠、出具虚假报告等情形的，对该机构及直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚并追究相应责任。其主要负责人对重大、特别重大煤矿生产安全事故负有责任的，终身不得从事煤矿安全生产相关技术服务工作。
Если техническая организация по безопасности угольных шахт, выполняющая функции оценки безопасности, сертификации, испытаний, проверки и т.д., предоставляет ложные отчеты, арендует квалификацию, использует подставные лица, предоставляет фиктивные отчеты и т.п., то к данной организации и непосредственно ответственным руководителям и другим ответственным лицам применяются наказания и привлекается соответствующая ответственность в соответствии с Законом КНР о безопасности производства. Если ее главное ответственное лицо несет ответственность за крупные или особо крупные аварии на угольных шахтах, оно пожизненно не может заниматься техническими услугами по безопасности угольных шахт.
本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构按照职责分工决定，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。对被责令停产整顿的煤矿企业，应当暂扣安全生产许可证等。对违反本条例规定的严重违法行为，应当依法从重处罚。
Административные наказания, предусмотренные настоящим Положением, назначаются отделами и другими соответствующими органами народных правительств уездного уровня и выше, отвечающими за надзор и управление безопасностью угольных шахт, а также Государственным управлением по надзору за безопасностью шахт и его местными органами по надзору за безопасностью шахт в соответствии с разделением обязанностей. За одно и то же правонарушение не может быть наложено более двух штрафов. Для угольных предприятий, которым предписано приостановить производство для исправления, следует временно изъять лицензию на безопасность производства и т.д. За серьезные правонарушения, нарушающие настоящие Положения, следует применять более строгие наказания в соответствии с законом.
地方各级人民政府、县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
Если местные народные правительства всех уровней, отделы и другие соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше, отвечающие за надзор и управление безопасностью угольных шахт, а также Государственное управление по надзору за безопасностью шахт и его местные органы по надзору за безопасностью шахт имеют одно из следующих обстоятельств, то ответственным руководителям и непосредственно ответственным лицам назначаются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом:
(一)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域内重大事故隐患和安全生产违法行为的；县级以上人民政府其他有关部门未依法履行煤矿安全生产相关职责的；
(1) Отделы народных правительств уездного уровня и выше, отвечающие за надзор и управление безопасностью угольных шахт, Государственное управление по надзору за безопасностью шахт и его местные органы по надзору за безопасностью шахт не выполняют свои обязанности в соответствии с законом, не своевременно выявляют и не устраняют крупные скрытые опасности и нарушения безопасности производства на подведомственной территории; другие соответствующие отделы народных правительств уездного уровня и выше не выполняют обязанности, связанные с безопасностью угольных шахт, в соответствии с законом;
(二)乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产，没有采取有效措施制止或者没有向县级人民政府相关主管部门报告的；
(2) Волостные народные правительства на подведомственной территории обнаруживают, что угольные шахты ведут производство без получения лицензии на безопасность производства и т.п., но не принимают эффективных мер для пресечения или не сообщают об этом соответствующим отделам народных правительств уездного уровня;
(三)对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，因有关地方人民政府监督检查不力，煤矿企业在停产整顿期间继续生产的；
(3) В отношении угольных предприятий, которым предписано приостановить производство для исправления, в период приостановки производства из-за недостаточного контроля со стороны соответствующих местных народных правительств предприятие продолжает производство;
(四)关闭煤矿未达到本条例第七十条第二款规定要求的；
(4) Закрытие угольных шахт не соответствует требованиям пункта 2 статьи 70 настоящего Положения;
(五)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构接到举报后，不及时处理的；
(5) Отделы народных правительств уездного уровня и выше, отвечающие за надзор и управление безопасностью угольных шахт, Государственное управление по надзору за безопасностью шахт и его местные органы по надзору за безопасностью шахт получают сообщения, но не обрабатывают их своевременно.
(六)县级以上地方人民政府及其有关部门要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产的；
(6) Местные народные правительства уездного уровня и выше и их соответствующие органы требуют от предприятий по добыче угля, не отвечающих условиям безопасности производства, осуществлять производство;
(七)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情形的。
(7) Имеются другие обстоятельства злоупотребления полномочиями, халатности или злоупотребления служебным положением.
违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, если это образует состав преступления, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.
附 则
Заключительные положения
本条例自2024年5月1日起施行。《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 мая 2024 года. Одновременно утрачивают силу «Положение о надзоре за безопасностью угольных шахт» и «Особое постановление Государственного совета о предотвращении аварий на производстве на угольных шахтах».