石炭鉱山安全生産条例

(2023年12月18日国务院第21次常务会议通过　2024年1月24日中华人民共和国国务院令第774号公布　自2024年5月1日起施行)

(2023年12月18日国務院第21回常務会議通過　2024年1月24日中華人民共和国国務院令第774号公布　2024年5月1日施行)

为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。

石炭鉱山の安全生産を強化し、石炭鉱山の生産安全事故を防止・減少させ、人民の生命・財産の安全を保障するため、本条例を制定する。

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产，适用本条例。

中華人民共和国の領域及び中華人民共和国が管轄するその他の海域における石炭鉱山の安全生産について、本条例を適用する。

煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。

石炭鉱山の安全生産業務は、中国共産党の指導を堅持する。

煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，贯彻安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

石炭鉱山の安全生産業務は、人間本位、人民至上、生命至上を堅持し、人民の生命安全の保護を最優先に置き、安全発展の理念を貫徹し、安全第一、予防主導、総合管理の方針を堅持し、根源から重大な安全リスクを予防・解消しなければならない。

煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，按照国家监察、地方监管、企业负责，强化和落实安全生产责任。

石炭鉱山の安全生産業務は、業界を管轄する者は安全を管轄し、業務を管轄する者は安全を管轄し、生産経営を管轄する者は安全を管轄しなければならず、国家監察、地方監督、企業責任に従い、安全生産責任を強化・徹底する。

煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

石炭鉱山企業は、安全生産の主体責任を履行し、安全生産管理を強化し、全員安全生産責任制及び安全生産規則制度を確立・健全化し、実施し、安全生産への資金、物資、技術、人員の投入保障を強化し、安全生産条件を改善し、安全生産の標準化・情報化建設を強化し、安全リスクの段階別管理・抑制及び事故隠患の調査・管理の二重予防メカニズムを構築し、リスク予防・解消メカニズムを健全化し、安全生産水準を向上させ、安全生産を確保しなければならない。

煤矿企业主要负责人(含实际控制人，下同)是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

石炭鉱山企業の主要責任者（実質的支配者を含む。以下同じ）は、当該企業の安全生産第一責任者であり、当該企業の安全生産業務について全面的な責任を負う。その他の責任者は、その職責範囲内の安全生産業務について責任を負う。

县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导，建立健全工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责，及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。

県級以上の人民政府は、石炭鉱山の安全生産業務に対する指導を強化し、業務協調メカニズムを確立・健全化し、各関係部門が法に従い石炭鉱山の安全生産職責を履行することを支持・督促し、石炭鉱山の安全生産業務における重大な問題を適時に調整・解決しなければならない。

县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理，其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。

県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、石炭鉱山の安全生産に対して監督管理を実施し、その他の関係部門は職責の分担に従い法に従い石炭鉱山の安全生産に関する職責を履行する。

国家实行煤矿安全监察制度。国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作，依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。

国は石炭鉱山安全監察制度を実施する。国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山安全監察業務を担当し、法に従い地方人民政府の石炭鉱山安全生産監督管理業務に対して監督検査を行う。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责，不受任何单位和个人的干涉。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、法に従い石炭鉱山安全監察職責を履行し、いかなる単位及び個人の干渉も受けない。

国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度。对煤矿生产安全事故责任单位和责任人员，依照本条例和有关法律法规的规定追究法律责任。

国は石炭鉱山生産安全事故責任追及制度を実施する。石炭鉱山生産安全事故の責任単位及び責任者に対しては、本条例及び関連法規の規定に従い法的責任を追及する。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法组织或者参与煤矿生产安全事故调查处理。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、法に従い石炭鉱山生産安全事故の調査処理を組織又は参加する。

县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理有关煤矿安全生产的举报并依法及时处理；对需要由其他有关部门进行调查处理的，转交其他有关部门处理。

県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、通報制度を確立し、通報電話、郵便受け又は電子メールアドレス等のネット通報プラットフォームを公開し、石炭鉱山の安全生産に関する通報を受け付け、法に従い適時に処理しなければならない。他の部門による調査処理が必要な場合は、他の関係部門に転送して処理する。

任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，有权向前款规定的部门和机构举报。举报事项经核查属实的，依法依规给予奖励。

いかなる単位及び個人も、事故隠患又は安全生産違法行為について、前項に規定する部門及び機構に通報する権利を有する。通報事項が事実と確認された場合は、法規に従い奨励を与える。

煤矿企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

石炭鉱山企業の従業員は、法に従い安全生産保障を得る権利を有し、かつ法に従い安全生産に関する義務を履行しなければならない。

国家矿山安全监察机构应当按照保障煤矿安全生产的要求，在国务院应急管理部门的指导下，依法及时拟订煤矿安全生产国家标准或者行业标准，并负责煤矿安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查。

国家鉱山安全監察機構は、石炭鉱山の安全生産を保障する要求に従い、国務院応急管理部門の指導の下、法に従い適時に石炭鉱山安全生産の国家基準又は業界基準を起草し、石炭鉱山安全生産の強制性国家基準のプロジェクト提案、起草、意見募集、技術審査を担当する。

国家鼓励和支持煤矿安全生产科学技术研究和煤矿安全生产先进技术、工艺的推广应用，提升煤矿智能化开采水平，推进煤矿安全生产的科学管理，提高安全生产水平。

国は、石炭鉱山安全生産科学技術研究及び石炭鉱山安全生産先進技術・プロセスの普及応用を奨励・支持し、石炭鉱山のスマート採掘レベルを向上させ、石炭鉱山安全生産の科学的管理を推進し、安全生産水準を高める。

煤矿企业应当遵守有关安全生产的法律法规以及煤矿安全规程，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准。

石炭鉱山企業は、安全生産に関する法律法規及び石炭鉱山安全规程を遵守し、安全生産を保障する国家基準又は業界基準を執行しなければならない。

新建、改建、扩建煤矿工程项目(以下统称煤矿建设项目)的建设单位应当委托具有建设工程设计企业资质的设计单位进行安全设施设计。

新設、改築、増築の石炭鉱山工事プロジェクト（以下、石炭鉱山建設プロジェクトと総称する）の建設単位は、建設プロジェクト設計企業資質を有する設計機関に安全施設設計を委託しなければならない。

安全设施设计应当包括煤矿水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施，符合国家标准或者行业标准的要求，并报省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查。安全设施设计需要作重大变更的，应当报原审查部门重新审查，不得先施工后报批、边施工边修改。

安全施設設計には、石炭鉱山の水、火、ガス、衝撃地圧、石炭塵、天盤等の主要災害の防止措置を含め、国家基準又は業界基準の要求に適合し、省、自治区、直轄市人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門に報告して審査を受けなければならない。安全施設設計に重大な変更が必要な場合は、元の審査部門に再審査を申請しなければならず、施工後に報告を先に行ったり、施工中に変更を加えたりしてはならない。

煤矿建设项目的建设单位应当对参与煤矿建设项目的设计、施工、监理等单位进行统一协调管理，对煤矿建设项目安全管理负总责。

石炭鉱山建設プロジェクトの建設単位は、石炭鉱山建設プロジェクトに参加する設計、施工、監理等の単位に対して統一的な協調管理を行い、石炭鉱山建設プロジェクトの安全管理について総責任を負う。

施工单位应当按照批准的安全设施设计施工，不得擅自变更设计内容。

施工単位は、承認された安全施設設計に従い施工し、設計内容を勝手に変更してはならない。

煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收，并对验收结果负责；经验收合格后，方可投入生产和使用。

石炭鉱山建設プロジェクトが竣工し生産又は使用に供する前は、建設単位が自ら安全施設の受入検査を組織し、その結果について責任を負わなければならない。受入検査に合格した後、生産及び使用に供することができる。

煤矿企业进行生产，应当依照《安全生产许可证条例》的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得生产。

石炭鉱山企業が生産を行うには、『安全生産許可証条例』の規定に従い安全生産許可証を取得しなければならない。安全生産許可証を取得していない場合は、生産してはならない。

煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责：

石炭鉱山企業の主要責任者は、当該企業の安全生産業務について以下の職責を負う：

(一)建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

(一) 全員安全生産責任制を確立・健全化し、実施し、安全生産標準化建設を強化すること。

(二)组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程；

(二) 安全生産規則制度及び作業规程、操作規程を組織的に制定し、実施すること。

(三)组织制定并实施安全生产教育和培训计划；

(三) 安全生産教育・訓練計画を組織的に制定し、実施すること。

(四)保证安全生产投入的有效实施；

(四) 安全生産投入の効果的な実施を確保すること。

(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；

(五) 安全リスクの段階別管理・抑制及び事故隠患の調査・管理の二重予防作業メカニズムを組織的に確立し、実施し、安全生産業務を督促・検査し、事故隠患を適時に除去すること。

(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

(六) 生産安全事故応急救援予案を組織的に制定し、実施すること。

(七)及时、如实报告煤矿生产安全事故。

(七) 石炭鉱山生産安全事故を適時かつ正確に報告すること。

煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责：

石炭鉱山企業は、安全生産管理機構を設置し、専任の安全生産管理担当者を配置しなければならない。安全生産管理機構及び安全生産管理担当者は、以下の安全生産職責を負う：

(一)组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

(一) 安全生産規則制度、作業规程、操作規程及び生産安全事故応急救援予案の作成に組織的に参加又は関与すること。

(二)组织或者参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

(二) 安全生産教育・訓練に組織的に参加又は関与し、安全生産教育・訓練の状況を正確に記録すること。

(三)组织开展安全生产法律法规宣传教育；

(三) 安全生産法律法規の宣伝教育を組織的に展開すること。

(四)组织开展安全风险辨识评估，督促落实重大安全风险管控措施；

(四) 安全リスクの識別評価を組織的に展開し、重大安全リスクの管理措置の実施を督促すること。

(五)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为，发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业，撤出作业人员；

(五) 違反指揮、強引な危険作業、规程違反の行為を制止・是正し、安全を脅かす緊急事態を発見した場合、直ちに危険区域内の作業を停止し、作業員を退避させるよう要求する権利を有すること。

(六)检查安全生产状况，及时排查事故隐患，对事故隐患排查治理情况进行统计分析，提出改进安全生产管理的建议；

(六) 安全生産状況を検査し、事故隠患を適時に調査し、事故隠患の調査・管理状況について統計分析を行い、安全生産管理の改善提案を行うこと。

(七)组织或者参与应急救援演练；

(七) 応急救援訓練に組織的に参加又は関与すること。

(八)督促落实安全生产整改措施。

(八) 安全生産改善措置の実施を督促すること。

煤矿企业应当配备主要技术负责人，建立健全并落实技术管理体系。

石炭鉱山企業は、主要技術責任者を配置し、技術管理体系を確立・健全化し、実施しなければならない。

煤矿企业从业人员负有下列安全生产职责：

石炭鉱山企業の従業員は、以下の安全生産職責を負う：

(一)遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程，严格落实岗位安全责任；

(一) 石炭鉱山企業の安全生産規則制度及び作業规程、操作規程を遵守し、職場の安全責任を厳格に履行すること。

(二)参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；

(二) 安全生産教育・訓練に参加し、自身の業務に必要な安全生産知識を習得し、安全生産技能を向上させ、事故予防及び応急処理能力を高めること。

(三)及时报告发现的事故隐患或者其他不安全因素。

(三) 発見した事故隠患又はその他の不安全要因を適時に報告すること。

对违章指挥和强令冒险作业的行为，煤矿企业从业人员有权拒绝并向县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、所在地矿山安全监察机构报告。

違反指揮及び強引な危険作業の行為に対して、石炭鉱山企業の従業員は拒否する権利を有し、県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門又は所在地の鉱山安全監察機構に報告することができる。

煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇，无正当理由调整工作岗位，或者解除与其订立的劳动合同。

石炭鉱山企業は、従業員が違反指揮又は強引な危険作業を拒否したことを理由に、その賃金、福利厚生等の待遇を引き下げたり、正当な理由なく職務を変更したり、又は締結した労働契約を解除したりしてはならない。

煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当通过安全生产知识和管理能力考核，并持续保持相应水平和能力。

石炭鉱山企業の主要責任者及び安全生産管理担当者は、安全生産知識及び管理能力の評価に合格し、かつ相応の水準及び能力を継続的に維持しなければならない。

煤矿企业从业人员经安全生产教育和培训合格，方可上岗作业。煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训和考核合格，并取得相应资格。

石炭鉱山企業の従業員は、安全生産教育・訓練に合格した後、就業することができる。石炭鉱山企業の特種作業員は、国の関連規定に従い専門の安全技術訓練及び評価に合格し、相応の資格を取得しなければならない。

煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师，分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。

石炭鉱山企業は、石炭鉱山ごとに専任の鉱長、総工程師、安全、生産、機電を担当する副鉱長及び専門技術者を配置しなければならない。

对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿，还应当设立相应的专门防治机构，配备专职副总工程师。

石炭（岩）とガス（二酸化炭素）の突出、高ガス、衝撃地圧、石炭層が自然発火しやすい、水文地質類型が複雑及び極めて複雑な石炭鉱山については、さらに相応の専門防止機構を設置し、専任の副総工程師を配置しなければならない。

煤矿企业应当按照国家有关规定建立健全领导带班制度并严格考核。

石炭鉱山企業は、国の関連規定に従い指導者帯同制度を確立・健全化し、厳格に評価しなければならない。

井工煤矿企业的负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井，并建立下井登记档案。

坑内掘り石炭鉱山企業の責任者及び生産経営管理担当者は、交代で坑内に帯同し、坑内入出の登記台帳を確立しなければならない。

煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

石炭鉱山企業は、従業員に国家基準又は業界基準に適合する労働保護用品を提供し、従業員が使用規則に従い着用・使用するよう監督・教育しなければならない。

煤矿井下作业人员实行安全限员制度。煤矿企业应当依法制定井下工作时间管理制度。煤矿井下工作岗位不得使用劳务派遣用工。

石炭鉱山の坑内作業員には、安全定員制度を実施する。石炭鉱山企業は、法に従い坑内作業時間管理制度を制定しなければならない。石炭鉱山の坑内作業岗位では、労務派遣用工を使用してはならない。

煤矿企业使用的安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

石炭鉱山企業が使用する安全設備の設計、製造、設置、使用、検査、修理、改造及び廃棄は、国家基準又は業界基準に適合しなければならない。

煤矿企业应当建立安全设备台账和追溯、管理制度，对安全设备进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，对安全设备购置、入库、使用、维护、保养、检测、维修、改造、报废等进行全流程记录并存档。

石炭鉱山企業は、安全設備の台帳及び追跡・管理制度を確立し、安全設備を定常的に維持・保全し、定期的に検査し、正常な運転を保証し、安全設備の購入、入庫、使用、維持、保全、検査、修理、改造、廃棄について全プロセスを記録し、保管しなければならない。

煤矿企业不得使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺，具体目录由国家矿山安全监察机构制定并公布。

石炭鉱山企業は、淘汰すべき生産安全を脅かす設備、プロセスを使用してはならず、具体的な目録は国家鉱山安全監察機構が制定し公表する。

煤矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、排土等主要生产系统和防瓦斯、防煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、防冲击地压、防火、防治水、防尘、防热害、防滑坡、监控与通讯等安全设施，应当符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的管理和技术要求。

石炭鉱山の採炭、掘進、機電、運搬、通風、排水、排土等の主要生産システム及びガス防止、石炭（岩）とガス（二酸化炭素）突出防止、衝撃地圧防止、防火、水害防止、防塵、熱害防止、地滑り防止、監視・通信等の安全施設は、石炭鉱山安全规程及び国家基準又は業界基準に規定された管理及び技術要求に適合しなければならない。

煤矿企业及其有关人员不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息，不得以任何方式影响其正常使用。

石炭鉱山企業及びその関係者は、生産安全に直接関係する監視、警報、防護、救命設備・施設を閉鎖・破壊し、又はその関連データ・情報を改ざん・隠蔽・廃棄し、又はいかなる方法でその正常な使用に影響を与えてはならない。

井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸，并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。

坑内掘り石炭鉱山は、石炭鉱山安全规程及び国家基準又は業界基準に規定された安全出口、独立通風システム、安全監視システム、防塵給水システム、防火システム、給配電システム、人員運搬装置及び石炭鉱山の実際の状況を反映する図面を有し、かつ規定に従いガス等級、衝撃地圧、石炭層自然発火傾向性及び石炭塵爆発性の鑑定を行わなければならない。

井工煤矿应当按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管，爆破工作由专职爆破工承担。

坑内掘り石炭鉱山は、鉱山ガス等級に応じて対応する石炭鉱山用許容爆薬及び電気雷管を選定し、発破作業は専任の発破工が担当する。

露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间应当留有足够的安全距离。

露天掘り石炭鉱山の採掘場及び排土場の斜面と重要な建物・構築物との間には、十分な安全距離を確保しなければならない。

煤矿企业应当定期对露天煤矿进行边坡稳定性评价，评价范围应当涵盖露天煤矿所有边坡。达不到边坡稳定要求时，应当修改采矿设计或者采取安全措施，同时加强边坡监测工作。

石炭鉱山企業は、定期的に露天掘り石炭鉱山の斜面安定性評価を行い、評価範囲は露天掘り石炭鉱山の全ての斜面を網羅しなければならない。斜面安定性要求に達しない場合は、採掘設計を修正し又は安全措置を講じるとともに、斜面監視業務を強化しなければならない。

煤矿企业应当依法制定生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。

石炭鉱山企業は、法に従い生産安全事故応急救援予案を制定し、所在地の県級以上の地方人民政府が組織制定した生産安全事故応急救援予案と連携させ、定期的に訓練を実施しなければならない。

煤矿企业应当设立专职救护队；不具备设立专职救护队条件的，应当设立兼职救护队，并与邻近的专职救护队签订救护协议。发生事故时，专职救护队应当在规定时间内到达煤矿开展救援。

石炭鉱山企業は、専任の救護隊を設置しなければならない。専任の救護隊を設置する条件を備えていない場合は、兼任の救護隊を設置し、近隣の専任救護隊と救護協定を締結しなければならない。事故発生時は、専任救護隊は規定時間内に石炭鉱山に到着し救援を実施する。

煤矿企业应当在依法确定的开采范围内进行生产，不得超层、越界开采。

石炭鉱山企業は、法に従い確定された採掘範囲内で生産を行い、超層・越界採掘をしてはならない。

采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。

採掘作業において、保安炭柱を勝手に採掘してはならず、隣接石炭鉱山の生産安全を脅かす可能性のある決水、発破、坑道貫通等の危険な方法を採用してはならない。

煤矿企业不得超能力、超强度或者超定员组织生产。正常生产煤矿因地质、生产技术条件、采煤方法或者工艺等发生变化导致生产能力发生较大变化的，应当依法重新核定其生产能力。

石炭鉱山企業は、能力超過、強度超過又は定員超過の生産を組織してはならない。正常生産の石炭鉱山が地質、生産技術条件、採炭方法又はプロセス等の変化により生産能力に大きな変化が生じた場合は、法に従いその生産能力を再核定しなければならない。

县级以上地方人民政府及其有关部门不得要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产。

県級以上の地方人民政府及びその関係部門は、安全生産条件を備えていない石炭鉱山企業に生産を要求してはならない。

煤矿企业应当按照煤矿灾害程度和类型实施灾害治理，编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。

石炭鉱山企業は、石炭鉱山の災害程度及び類型に従い災害対策を実施し、年度災害予防・処理計画を作成し、具体的状況に応じて適時に修正しなければならない。

煤矿开采有下列情形之一的，应当编制专项设计：

石炭鉱山の採掘に以下の状況の一つがある場合は、専用設計を作成しなければならない：

(一)有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的；

(一) 石炭（岩）とガス（二酸化炭素）の突出がある場合。

(二)有冲击地压危险的；

(二) 衝撃地圧の危険がある場合。

(三)开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的；

(三) 保護すべき建物、水体、鉄道下の圧炭を採掘する場合、又は主要坑道に保安炭柱を残置する場合。

(四)水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的；

(四) 水文地質類型が複雑、極めて複雑である場合、又は周辺に旧坑採掘空域がある場合。

(五)开采容易自燃和自燃煤层的；

(五) 自然発火しやすい及び自然発火する石炭層を採掘する場合。

(六)其他需要编制专项设计的。

(六) その他専用設計を作成する必要がある場合。

在煤矿进行石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭和启封、动火以及国家矿山安全监察机构规定的其他危险作业，应当采取专门安全技术措施，并安排专门人员进行现场安全管理。

石炭鉱山において、石門のガス抜き、探放水、坑道貫通、石炭倉の清掃、強制天盤落とし、火区の密閉・開封、火気使用及び国家鉱山安全監察機構が規定するその他の危険作業を行う場合は、専門の安全技術措置を講じ、かつ専任の担当者を配置して現場安全管理を行わなければならない。

煤矿企业应当建立安全风险分级管控制度，开展安全风险辨识评估，按照安全风险分级采取相应的管控措施。

石炭鉱山企業は、安全リスク段階別管理制度を確立し、安全リスクの識別評価を展開し、安全リスクの段階に応じて対応する管理措置を講じなければならない。

煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并定期向从业人员通报。重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后，每季度报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构。

石炭鉱山企業は、事故隠患調査管理制度を確立・健全化し、技術的・管理的措置を講じ、事故隠患を適時に発見・除去しなければならない。事故隠患の調査・管理状況は正確に記録し、定期的に従業員に周知しなければならない。重大事故隠患の調査・管理状況の書面報告は、石炭鉱山企業の責任者の署名後、四半期ごとに県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門及び所在地の鉱山安全監察機構に報告する。

煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理，定期对所属煤矿进行安全检查。

石炭鉱山企業は、所属する石炭鉱山の安全管理を強化し、定期的に所属する石炭鉱山に対して安全検査を行わなければならない。

煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：

石炭鉱山企業に以下の状況の一つがある場合は、重大事故隠患に該当し、直ちに影響を受ける区域の生産・建設を停止し、事故隠患を適時に除去しなければならない：

(一)超能力、超强度或者超定员组织生产的；

(一) 能力超過、強度超過又は定員超過の生産を組織した場合。

(二)瓦斯超限作业的；

(二) ガス超過限界作業を行った場合。

(三)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井未按照规定实施防突措施的；

(三) 石炭（岩）とガス（二酸化炭素）突出鉱山が規定に従い突出防止措置を実施しなかった場合。

(四)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行的；

(四) 石炭（岩）とガス（二酸化炭素）突出鉱山、高ガス鉱山が規定に従いガス抽放システムを確立しなかった場合、又はシステムが正常に作動しない場合。

(五)通风系统不完善、不可靠的；

(五) 通風システムが不完全、信頼性がない場合。

(六)超层、越界开采的；

(六) 超層・越界採掘を行った場合。

(七)有严重水患，未采取有效措施的；

(七) 深刻な水害があり、有効な措置を講じなかった場合。

(八)有冲击地压危险，未采取有效措施的；

(八) 衝撃地圧の危険があり、有効な措置を講じなかった場合。

(九)自然发火严重，未采取有效措施的；

(九) 自然発火が深刻であり、有効な措置を講じなかった場合。

(十)使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺的；

(十) 淘汰すべき生産安全を脅かす設備、プロセスを使用した場合。

(十一)未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的；

(十一) 規定に従い監視・通信システムを確立しなかった場合、又はシステムが正常に作動しない場合。

(十二)露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施的；

(十二) 露天掘り石炭鉱山の斜面角度が設計最大値を超えた場合、又は斜面に深刻な変形が生じ、有効な措置を講じなかった場合。

(十三)未按照规定采用双回路供电系统的；

(十三) 規定に従い二重回路給電システムを採用しなかった場合。

(十四)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模的；

(十四) 新設石炭鉱山が建設しながら生産を行い、石炭鉱山の改造・拡張期間中に改造・拡張区域で生産を行い、又はその他の区域での生産が設計規定の範囲及び規模を超えた場合。

(十五)实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包的；

(十五) 全体請負生産経営を実施した後、安全生産許可証を再取得又は適時に変更せずに生産に従事し、又は請負者がさらに転包し、坑内の採掘工作面及び坑道修理作業を外注した場合。

(十六)改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等的；

(十六) 組織再編、合併、分割期間中に、安全生産責任者及び安全生産管理機構を明確にせず、又は組織再編、合併、分割完了後、安全生産許可証を再取得又は適時に変更しなかった場合等。

(十七)有其他重大事故隐患的。

(十七) その他の重大事故隠患がある場合。

煤矿企业及其有关人员对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行职责，应当予以配合，按照要求如实提供有关情况，不得隐瞒或者拒绝、阻挠。

石炭鉱山企業及びその関係者は、県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が法に従い職責を履行することに対し、協力し、要求に従い関連状況を正確に提供し、隠蔽し、又は拒否・妨害してはならない。

对县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构查处的事故隐患，煤矿企业应当立即进行整改，并按照要求报告整改结果。

県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が調査・処理した事故隠患について、石炭鉱山企業は直ちに是正し、要求に従い是正結果を報告しなければならない。

煤矿企业应当及时足额安排安全生产费用等资金，确保符合安全生产要求。煤矿企业的决策机构、主要负责人对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

石炭鉱山企業は、安全生産費用等の資金を適時かつ十分に手配し、安全生産要求に適合することを確保しなければならない。石炭鉱山企業の意思決定機関、主要責任者は、安全生産に必要な資金投入不足に起因する結果について責任を負う。

煤矿安全生产实行地方党政领导干部安全生产责任制，强化煤矿安全生产属地管理。

石炭鉱山安全生産は、地方党政領導幹部安全生産責任制を実施し、石炭鉱山安全生産の属地管理を強化する。

省、自治区、直辖市人民政府应当按照分级分类监管的原则，明确煤矿企业的安全生产监管主体。

省、自治区、直轄市人民政府は、段階別分類監督の原則に従い、石炭鉱山企業の安全生産監督主体を明確にしなければならない。

县级以上人民政府相关主管部门对未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当依法查处。

県級以上の人民政府の関連主管部門は、安全生産許可証等を法に従い取得せずに石炭鉱山生産を勝手に行った場合、法に従い調査・処分しなければならない。

乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当采取有效措施制止，并向县级人民政府相关主管部门报告。

郷鎮人民政府は、その管轄区域内で安全生産許可証等を法に従い取得せずに石炭鉱山生産を勝手に行っていることを発見した場合、有効な措置を講じて制止し、かつ県級人民政府の関連主管部門に報告しなければならない。

省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门审查煤矿建设项目安全设施设计，应当自受理之日起30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。

省、自治区、直轄市人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、石炭鉱山建設プロジェクトの安全施設設計を審査する場合、受理日から30日以内に審査を完了し、同意又は不同意の意見を署名し、書面で回答しなければならない。

省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位安全设施验收活动和验收结果的监督核查。

省、自治区、直轄市人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、建設単位の安全施設受入検査活動及び受入検査結果に対する監督・確認を強化しなければならない。

省、自治区、直辖市人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门负责煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督。

省、自治区、直轄市人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、石炭鉱山企業の安全生産許可証の交付及び管理を担当し、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構の監督を受ける。

县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当编制煤矿安全生产年度监督检查计划，并按照计划进行监督检查。

県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、石炭鉱山安全生産年度監督検査計画を作成し、計画に従い監督検査を実施しなければならない。

煤矿安全生产年度监督检查计划应当抄送所在地矿山安全监察机构。

石炭鉱山安全生産年度監督検査計画は、所在地の鉱山安全監察機構に写しを送付しなければならない。

县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门依法对煤矿企业进行监督检查，并将煤矿现场安全生产状况作为监督检查重点内容。监督检查可以采取以下措施：

県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、法に従い石炭鉱山企業に対して監督検査を行い、石炭鉱山現場の安全生産状況を監督検査の重点内容とする。監督検査は以下の措置を講じることができる：

(一)进入煤矿企业进行检查，重点检查一线生产作业场所，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

(一) 石炭鉱山企業に立ち入り検査を行い、第一線の生産作業場所を重点的に検査し、関連資料を閲覧し、関係単位及び関係者に状況を聴取すること。

(二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；

(二) 検査中に発見した安全生産違法行為について、その場で是正を命じ、又は期限を定めて改善を命じること。

(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产或者停止使用相关设施、设备；

(三) 検査中に発見した事故隠患について、直ちに排除を命じること。重大事故隠患の排除前又は排除過程で安全を確保できない場合は、危険区域から作業員を退避させ、一時的な生産停止又は関連施設・設備の使用停止を命じること。

(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。

(四) 安全生産を保障する国家基準又は業界基準に適合しないと判断する根拠がある施設、設備、器材について、差し押さえ又は押収すること。

监督检查不得影响煤矿企业的正常生产经营活动。

監督検査は、石炭鉱山企業の正常な生産経営活動に影響を与えてはならない。

县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促煤矿企业消除重大事故隐患。

県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、重大事故隠患を関連情報システムに組み入れ、重大事故隠患対策督促制度を確立・健全化し、石炭鉱山企業が重大事故隠患を除去するよう督促しなければならない。

县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当加强对煤矿安全生产技术服务机构的监管。

県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、石炭鉱山安全生産技術サービス機関に対する監督を強化しなければならない。

承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构应当依照有关法律法规和国家标准或者行业标准的规定开展安全生产技术服务活动，并对出具的报告负责，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。

安全評価、認証、検査、検験等の職責を負う石炭鉱山安全生産技術サービス機関は、関連法律法規及び国家基準又は業界基準の規定に従い安全生産技術サービス活動を展開し、作成した報告について責任を負い、資質の貸与、名義貸し、虚偽報告の作成を行ってはならない。

县级以上人民政府及其有关部门对存在安全生产失信行为的煤矿企业、煤矿安全生产技术服务机构及有关从业人员，依法依规实施失信惩戒。

県級以上の人民政府及びその関係部門は、安全生産失信行為がある石炭鉱山企業、石炭鉱山安全生産技術サービス機関及び関連従業員に対して、法規に従い失信懲戒を実施する。

对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，有关地方人民政府应当采取有效措施进行监督检查。

生産停止整頓を命じられた石炭鉱山企業について、生産停止整頓期間中、関係地方人民政府は有効な措置を講じて監督検査を行わなければならない。

煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的，应当制定整改方案并进行整改。整改结束后要求恢复生产的，县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收，并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。验收合格的，经本部门主要负责人签字，并经所在地矿山安全监察机构审核同意，报本级人民政府主要负责人批准后，方可恢复生产。

石炭鉱山企業に安全生産違法行為又は重大事故隠患があり法に従い生産停止整頓を命じられた場合、是正方案を制定し是正を行わなければならない。是正終了後、生産再開を申請する場合は、県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門が受入検査を組織し、生産再開申請受領日から20日以内に受入検査を完了しなければならない。受入検査に合格した場合、当該部門の主要責任者の署名、所在地の鉱山安全監察機構の審査同意、本级人民政府の主要責任者の承認を経て、生産を再開することができる。

县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业，应当在5个工作日内向社会公告；对被责令停产整顿的煤矿企业经验收合格恢复生产的，应当自恢复生产之日起5个工作日内向社会公告。

県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門は、生産停止整頓又は閉鎖を命じられた石炭鉱山企業について、5営業日以内に社会に公告しなければならない。生産停止整頓を命じられた石炭鉱山企業が受入検査に合格し生産を再開した場合は、生産再開日から5営業日以内に社会に公告しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当依法履行煤矿安全监察职责，对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作加强监督检查，并及时向有关地方人民政府通报监督检查的情况，提出改善和加强煤矿安全生产工作的监察意见和建议，督促开展重大事故隐患整改和复查。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、法に従い石炭鉱山安全監察職責を履行し、県級以上の地方人民政府の石炭鉱山安全生産監督管理業務に対する監督検査を強化し、適時に関係地方人民政府に監督検査の状況を通報し、石炭鉱山安全生産業務の改善・強化に関する監察意見及び提案を提出し、重大事故隠患の是正及び再検査を督促しなければならない。

县级以上地方人民政府应当配合和接受国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构的监督检查，及时落实监察意见和建议。

県級以上の地方人民政府は、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構の監督検査に協力し、受け入れ、監察意見及び提案を適時に実施しなければならない。

设在地方的矿山安全监察机构应当对所辖区域内煤矿安全生产实施监察；对事故多发地区，应当实施重点监察。国家矿山安全监察机构根据实际情况，组织对全国煤矿安全生产的全面监察或者重点监察。

地方に設置された鉱山安全監察機構は、その管轄区域内の石炭鉱山安全生産に対して監察を実施しなければならない。事故多発地域については、重点監察を実施しなければならない。国家鉱山安全監察機構は、実際の状況に応じて、全国の石炭鉱山安全生産に対する全面監察又は重点監察を組織する。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构对县级以上地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查，可以采取以下方式：

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、県級以上の地方人民政府の石炭鉱山安全生産監督管理業務に対する監督検査を以下の方法で行うことができる：

(一)听取有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门工作汇报；

(一) 関係地方人民政府及びその石炭鉱山安全生産監督管理の職責を負う部門の業務報告を聴取すること。

(二)调阅、复制与煤矿安全生产有关的文件、档案、工作记录等资料；

(二) 石炭鉱山安全生産に関する文書、ファイル、業務記録等の資料を閲覧・複写すること。

(三)要求有关地方人民政府及其负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和有关人员就煤矿安全生产工作有关问题作出说明；

(三) 関係地方人民政府及びその石炭鉱山安全生産監督管理の職責を負う部門並びに関係者に、石炭鉱山安全生産業務に関する問題について説明を求めること。

(四)有必要采取的其他方式。

(四) 必要があるその他の方法を講じること。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构履行煤矿安全监察职责，有权进入煤矿作业场所进行检查，参加煤矿企业安全生产会议，向有关煤矿企业及人员了解情况。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山安全監察職責を履行する権限を有し、石炭鉱山の作業場所に立ち入り検査し、石炭鉱山企業の安全生産会議に参加し、関係石炭鉱山企業及び関係者に状況を聴取することができる。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿现场存在事故隐患的，有权要求立即排除或者限期排除；发现有违章指挥、强令冒险作业、违章作业以及其他安全生产违法行为的，有权立即纠正或者要求立即停止作业；发现威胁安全的紧急情况时，有权要求立即停止危险区域内的作业并撤出作业人员。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山現場に事故隠患があることを発見した場合、直ちに排除又は期限を定めて排除するよう要求する権利を有する。違反指揮、強引な危険作業、違反作業及びその他の安全生産違法行為を発見した場合、直ちに是正又は直ちに作業停止を要求する権利を有する。安全を脅かす緊急事態を発見した場合、直ちに危険区域内の作業を停止し、作業員を退避させるよう要求する権利を有する。

矿山安全监察人员履行煤矿安全监察职责，应当出示执法证件。

鉱山安全監察担当者が石炭鉱山安全監察職責を履行する際は、執行証書を提示しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在重大事故隐患责令停产整顿的，应当及时移送县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门处理并进行督办。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山企業に重大事故隠患があり生産停止整頓を命じた場合、適時に県級以上の地方人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門に移送して処理させ、かつ督促しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构发现煤矿企业存在应当由其他部门处理的违法行为的，应当及时移送有关部门处理。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山企業に他の部門が処理すべき違法行為があることを発見した場合、適時に関係部門に移送して処理しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构和县级以上人民政府有关部门应当建立信息共享、案件移送机制，加强协作配合。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構と県級以上の人民政府関係部門は、情報共有、案件移送メカニズムを確立し、協力・連携を強化しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当加强煤矿安全生产信息化建设，运用信息化手段提升执法水平。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、石炭鉱山安全生産情報化建設を強化し、情報化手段を運用して執行水準を向上させなければならない。

煤矿企业应当按照国家矿山安全监察机构制定的安全生产电子数据规范联网并实时上传电子数据，对上传电子数据的真实性、准确性和完整性负责。

石炭鉱山企業は、国家鉱山安全監察機構が制定した安全生産電子データ規範に従いネットワークに接続し、リアルタイムで電子データをアップロードし、アップロードした電子データの真実性、正確性及び完全性について責任を負わなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、煤矿安全规程以及保障安全生产的国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使本条例第四十四条规定的职权。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、法に従い石炭鉱山企業の安全生産法律法規、石炭鉱山安全规程及び安全生産を保障する国家基準又は業界基準の執行状況に対して監督検査を行い、本条例第四十四条に規定する職権を行使する。

发生煤矿生产安全事故后，煤矿企业及其负责人应当迅速采取有效措施组织抢救，并依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定立即如实向当地应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构报告。

石炭鉱山生産安全事故が発生した後、石炭鉱山企業及びその責任者は、迅速に有効な措置を講じて救出を組織し、かつ『生産安全事故報告・調査処理条例』の規定に従い直ちに正確に現地の応急管理部門、石炭鉱山安全生産監督管理の職責を負う部門及び所在地の鉱山安全監察機構に報告しなければならない。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当根据事故等级和工作需要，派出工作组赶赴事故现场，指导配合事故发生地地方人民政府开展应急救援工作。

国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構は、事故等級及び業務の必要に応じて、作業班を事故現場に派遣し、事故発生地の地方人民政府の応急救援業務を指導・協力する。

煤矿生产安全事故按照事故等级实行分级调查处理。

石炭鉱山生産安全事故は、事故等級に従い段階別に調査処理する。

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。重大事故、较大事故、一般事故由国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组织调查处理。

特別重大事故は、国務院又は国務院から授権された関係部門が『生産安全事故報告・調査処理条例』の規定に従い調査処理を組織する。重大事故、较大事故、一般事故は、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が『生産安全事故報告・調査処理条例』の規定に従い調査処理を組織する。

未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产的，应当责令立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款。

安全生産許可証等を法に従い取得せずに石炭鉱山生産を勝手に行った場合は、直ちに生産停止を命じ、違法所得及び採掘した石炭並びに採掘設備を没収する。違法所得が10万元以上の場合は、併せて違法所得の2倍以上5倍以下の罰金を科す。違法所得がない場合又は違法所得が10万元未満の場合は、併せて10万元以上20万元以下の罰金を科す。

关闭的煤矿企业擅自恢复生产的，依照前款规定予以处罚。

閉鎖された石炭鉱山企業が勝手に生産を再開した場合は、前項の規定に従い処罰する。

煤矿企业有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：

石炭鉱山企業に以下の行為の一つがある場合は、『中華人民共和国安全生産法』の関連規定に従い処罰する：

(一)未按照规定设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员的；

(一) 規定に従い安全生産管理機構を設置し、安全生産管理担当者を配置しなかった場合。

(二)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格并持续保持相应水平和能力的；

(二) 主要責任者及び安全生産管理担当者が規定に従い評価に合格し、相応の水準及び能力を継続的に維持しなかった場合。

(三)未按照规定进行安全生产教育和培训，未按照规定如实告知有关的安全生产事项，或者未如实记录安全生产教育和培训情况的；

(三) 規定に従い安全生産教育・訓練を行わず、規定に従い関連安全生産事項を正確に告知せず、又は安全生産教育・訓練の状況を正確に記録しなかった場合。

(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

(四) 特種作業員が規定に従い専門の安全作業訓練を受け、相応の資格を取得せずに就業した場合。

(五)进行危险作业，未采取专门安全技术措施并安排专门人员进行现场安全管理的；

(五) 危険作業を行う際、専門の安全技術措置を講じず、専任の担当者を配置して現場安全管理を行わなかった場合。

(六)未按照规定建立并落实安全风险分级管控制度和事故隐患排查治理制度的，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的；

(六) 規定に従い安全リスク段階別管理制度及び事故隠患調査管理制度を確立・実施せず、又は重大事故隠患の調査・管理状況を規定に従い報告しなかった場合。

(七)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。

(七) 規定に従い生産安全事故応急救援予案を制定せず、又は定期的に訓練を実施しなかった場合。

煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款：

石炭鉱山企業に以下の行為の一つがある場合は、期限を定めて改善を命じ、10万元以上20万元以下の罰金を科す。期限を過ぎても改善しない場合は、生産停止整頓を命じ、併せて20万元以上50万元以下の罰金を科し、その直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には3万元以上5万元以下の罰金を科す：

(一)未按照规定制定并落实全员安全生产责任制和领导带班等安全生产规章制度的；

(一) 規定に従い全員安全生産責任制及び指導者帯同制度等の安全生産規則制度を制定・実施しなかった場合。

(二)未按照规定为煤矿配备矿长等人员和机构，或者未按照规定设立救护队的；

(二) 規定に従い石炭鉱山に鉱長等の人員及び機構を配置せず、又は規定に従い救護隊を設置しなかった場合。

(三)煤矿的主要生产系统、安全设施不符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的；

(三) 石炭鉱山の主要生産システム、安全施設が石炭鉱山安全规程及び国家基準又は業界基準の規定に適合しない場合。

(四)未按照规定编制专项设计的；

(四) 規定に従い専用設計を作成しなかった場合。

(五)井工煤矿未按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定的；

(五) 坑内掘り石炭鉱山が規定に従いガス等級、衝撃地圧、石炭層自然発火傾向性及び石炭塵爆発性の鑑定を行わなかった場合。

(六)露天煤矿的采场及排土场边坡与重要建筑物、构筑物之间安全距离不符合规定的，或者未按照规定保持露天煤矿边坡稳定的；

(六) 露天掘り石炭鉱山の採掘場及び排土場の斜面と重要な建物・構築物との間の安全距離が規定に適合しない場合、又は規定に従い露天掘り石炭鉱山の斜面安定性を維持しなかった場合。

(七)违章指挥或者强令冒险作业、违反规程的。

(七) 違反指揮又は強引な危険作業、规程違反を行った場合。

对存在重大事故隐患仍然进行生产的煤矿企业，责令停产整顿，明确整顿的内容、时间等具体要求，并处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业主要负责人处3万元以上15万元以下的罚款。

重大事故隠患が存在するにもかかわらず生産を継続した石炭鉱山企業に対しては、生産停止整頓を命じ、整頓の内容、時間等の具体的な要求を明確にし、併せて50万元以上200万元以下の罰金を科す。石炭鉱山企業の主要責任者には3万元以上15万元以下の罰金を科す。

煤矿企业超越依法确定的开采范围采矿的，依照有关法律法规的规定予以处理。

石炭鉱山企業が法に従い確定された採掘範囲を超えて採掘した場合は、関連法律法規の規定に従い処理する。

擅自开采保安煤柱或者采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，责令立即停止作业，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

保安炭柱を勝手に採掘し、又は隣接石炭鉱山の生産安全を脅かす可能性のある決水、発破、坑道貫通等の危険な方法で採掘作業を行った場合は、直ちに作業停止を命じ、違法所得を没収する。違法所得が10万元以上の場合は、併せて違法所得の2倍以上5倍以下の罰金を科す。違法所得がない場合又は違法所得が10万元未満の場合は、併せて10万元以上20万元以下の罰金を科す。損害を生じさせた場合は、法に従い賠償責任を負う。

煤矿企业有下列行为之一的，责令改正；拒不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

石炭鉱山企業に以下の行為の一つがある場合は、改善を命じる。改善を拒否した場合は、10万元以上20万元以下の罰金を科し、その直接責任のある主管者及びその他の直接責任者には1万元以上2万元以下の罰金を科す：

(一)违反本条例第三十七条第一款规定，隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；

(一) 本条例第三十七条第一項に違反し、存在する事故隠患及びその他の安全問題を隠蔽した場合。

(二)违反本条例第四十四条第一款规定，擅自启封或者使用被查封、扣押的设施、设备、器材的；

(二) 本条例第四十四条第一項に違反し、差し押さえ又は押収された施設、設備、器材を勝手に開封又は使用した場合。

(三)有其他拒绝、阻碍监督检查行为的。

(三) その他の監督検査を拒否・妨害する行為があった場合。

发生煤矿生产安全事故，对负有责任的煤矿企业除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：

石炭鉱山生産安全事故が発生し、責任がある石炭鉱山企業に対しては、法に従い相応の賠償等の責任を負うよう求めるほか、以下の規定に従い罰金を科す：

(一)发生一般事故的，处50万元以上100万元以下的罚款；

(一) 一般事故が発生した場合、50万元以上100万元以下の罰金。

(二)发生较大事故的，处150万元以上200万元以下的罚款；

(二) 较大事故が発生した場合、150万元以上200万元以下の罰金。

(三)发生重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；

(三) 重大事故が発生した場合、500万元以上1000万元以下の罰金。

(四)发生特别重大事故的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。

(四) 特別重大事故が発生した場合、1000万元以上2000万元以下の罰金。

发生煤矿生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，可以按照前款罚款数额的2倍以上5倍以下对负有责任的煤矿企业处以罚款。

石炭鉱山生産安全事故が発生し、情状が特に深刻で影響が特に悪質な場合は、前項の罰金額の2倍以上5倍以下で責任のある石炭鉱山企業に罰金を科すことができる。

煤矿企业的决策机构、主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定处罚并承担相应责任。

石炭鉱山企業の意思決定機関、主要責任者、その他の責任者及び安全生産管理担当者が法に従い安全生産管理職責を履行しなかった場合は、『中華人民共和国安全生産法』の関連規定に従い処罰し、相応の責任を負う。

煤矿企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生煤矿生产安全事故的，依照下列规定处以罚款：

石炭鉱山企業の主要責任者が法に従い安全生産管理職責を履行せず、石炭鉱山生産安全事故を発生させた場合は、以下の規定に従い罰金を科す：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款；

(一) 一般事故が発生した場合、前年度年収の40%の罰金。

(二)发生较大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

(二) 较大事故が発生した場合、前年度年収の60%の罰金。

(三)发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；

(三) 重大事故が発生した場合、前年度年収の80%の罰金。

(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。

(四) 特別重大事故が発生した場合、前年度年収の100%の罰金。

煤矿企业及其有关人员有瞒报、谎报事故等行为的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定予以处罚。

石炭鉱山企業及びその関係者に事故の隠蔽・虚偽報告等の行為がある場合は、『中華人民共和国安全生産法』、『生産安全事故報告・調査処理条例』の関連規定に従い処罰する。

有关地方人民政府及其应急管理部门、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和设在地方的矿山安全监察机构有瞒报、谎报事故等行为的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

関係地方人民政府及びその応急管理部門、石炭鉱山安全生産監督管理の職責を負う部門及び地方に設置された鉱山安全監察機構に事故の隠蔽・虚偽報告等の行為がある場合は、責任のある指導者及び直接責任者に対して法に従い処分を与える。

煤矿企业存在下列情形之一的，应当提请县级以上地方人民政府予以关闭：

石炭鉱山企業に以下の状況の一つがある場合は、県級以上の地方人民政府に閉鎖を上申しなければならない：

(一)未依法取得安全生产许可证等擅自进行生产的；

(一) 安全生産許可証等を法に従い取得せずに生産を勝手に行った場合。

(二)3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的；

(二) 3ヶ月以内に2回又は2回以上、重大事故隠患があるにもかかわらず生産を継続したことが発見された場合。

(三)经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的；

(三) 地方人民政府が組織した専門家の論証により、現有技術条件では重大災害を効果的に防止することが困難であると認められた場合。

(四)有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。

(四) 『中華人民共和国安全生産法』に規定する閉鎖を上申すべきその他の状況がある場合。

有关地方人民政府作出予以关闭的决定，应当立即组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求：

関係地方人民政府が閉鎖の決定を行った場合は、直ちに組織的に実施しなければならない。閉鎖する石炭鉱山は以下の要求に達しなければならない：

(一)依照法律法规有关规定吊销、注销相关证照；

(一) 法律法規の関連規定に従い関連証照を失効・抹消すること。

(二)停止供应并妥善处理民用爆炸物品；

(二) 民生用爆発物の供給を停止し、適切に処理すること。

(三)停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；

(三) 電力供給を停止し、鉱山生産設備、電力供給・通信線路を撤去すること。

(四)封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；

(四) 鉱山の坑口を閉鎖・埋め戻し、坑口敷地を整地し、地形を復元すること。

(五)妥善处理劳动关系，依法依规支付经济补偿、工伤保险待遇，组织离岗时职业健康检查，偿还拖欠工资，补缴欠缴的社会保险费；

(五) 労働関係を適切に処理し、法規に従い経済補償、労災保険給付を支払い、離職時の職業健康診断を組織し、未払賃金を弁済し、未納の社会保険料を追納すること。

(六)设立标识牌；

(六) 標識板を設置すること。

(七)报送、移交相关报告、图纸和资料等；

(七) 関連報告書、図面及び資料等を提出・引継ぎすること。

(八)有关法律法规规定的其他要求。

(八) 関連法律法規に規定するその他の要求。

有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚：

以下の状況の一つがある場合は、『中華人民共和国安全生産法』の関連規定に従い処罰する：

(一)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

(一) 石炭鉱山建設プロジェクトに安全施設設計がない場合、又は安全施設設計が規定に従い関係部門の審査同意を得ていない場合。

(二)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

(二) 石炭鉱山建設プロジェクトの施工単位が承認された安全施設設計に従い施工しなかった場合。

(三)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；

(三) 石炭鉱山建設プロジェクトが竣工し生産又は使用に供する前に、安全施設が受入検査に合格しなかった場合。

(四)煤矿企业违反本条例第二十四条第一款、第二十五条第一款和第二款、第二十六条第二款规定的。

(四) 石炭鉱山企業が本条例第二十四条第一項、第二十五条第一項及び第二項、第二十六条第二項の規定に違反した場合。

承担安全评价、认证、检测、检验等职责的煤矿安全生产技术服务机构有出具失实报告、租借资质、挂靠、出具虚假报告等情形的，对该机构及直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定予以处罚并追究相应责任。其主要负责人对重大、特别重大煤矿生产安全事故负有责任的，终身不得从事煤矿安全生产相关技术服务工作。

安全評価、認証、検査、検験等の職責を負う石炭鉱山安全生産技術サービス機関に、不実報告の作成、資質の貸与、名義貸し、虚偽報告の作成等の状況がある場合は、当該機関及び直接責任のある主管者並びにその他の直接責任者に対して、『中華人民共和国安全生産法』の関連規定に従い処罰し、相応の責任を追及する。その主要責任者が重大・特別重大石炭鉱山生産安全事故について責任を負う場合は、終身石炭鉱山安全生産関連技術サービス業務に従事してはならない。

本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构按照职责分工决定，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。对被责令停产整顿的煤矿企业，应当暂扣安全生产许可证等。对违反本条例规定的严重违法行为，应当依法从重处罚。

本条例に規定する行政処罰は、県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門及びその他の関係部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が職責の分担に従い決定し、同一の違法行為に対して2回以上の罰金の行政処罰を与えてはならない。生産停止整頓を命じられた石炭鉱山企業に対しては、安全生産許可証等を一時的に差し押さえなければならない。本条例の規定に違反する重大な違法行為に対しては、法に従い加重処罰しなければならない。

地方各级人民政府、县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：

地方各級人民政府、県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門及びその他の関係部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構に以下の状況の一つがある場合は、責任のある指導者及び直接責任者に対して法に従い処分を与える：

(一)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域内重大事故隐患和安全生产违法行为的；县级以上人民政府其他有关部门未依法履行煤矿安全生产相关职责的；

(一) 県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が法に従い職責を履行せず、管轄区域内の重大事故隠患及び安全生産違法行為を適時に調査・処分しなかった場合。県級以上の人民政府のその他の関係部門が法に従い石炭鉱山安全生産関連職責を履行しなかった場合。

(二)乡镇人民政府在所辖区域内发现未依法取得安全生产许可证等擅自进行煤矿生产，没有采取有效措施制止或者没有向县级人民政府相关主管部门报告的；

(二) 郷鎮人民政府がその管轄区域内で安全生産許可証等を法に従い取得せずに石炭鉱山生産を勝手に行っていることを発見しながら、有効な措置を講じて制止せず、又は県級人民政府の関連主管部門に報告しなかった場合。

(三)对被责令停产整顿的煤矿企业，在停产整顿期间，因有关地方人民政府监督检查不力，煤矿企业在停产整顿期间继续生产的；

(三) 生産停止整頓を命じられた石炭鉱山企業について、生産停止整頓期間中、関係地方人民政府の監督検査が不十分であったため、石炭鉱山企業が生産停止整頓期間中に生産を継続した場合。

(四)关闭煤矿未达到本条例第七十条第二款规定要求的；

(四) 閉鎖した石炭鉱山が本条例第七十条第二項に規定する要求に達していない場合。

(五)县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构接到举报后，不及时处理的；

(五) 県級以上の人民政府で石炭鉱山の安全生産監督管理の職責を負う部門、国家鉱山安全監察機構及びその地方に設置された鉱山安全監察機構が通報を受けながら、適時に処理しなかった場合。

(六)县级以上地方人民政府及其有关部门要求不具备安全生产条件的煤矿企业进行生产的；

(六) 県級以上の地方人民政府及びその関係部門が安全生産条件を備えていない石炭鉱山企業に生産を要求した場合。

(七)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊情形的。

(七) その他の権限濫用、職務怠慢、私利を図る状況がある場合。

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例の規定に違反し、犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

本条例自2024年5月1日起施行。《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》同时废止。

本条例は、2024年5月1日から施行する。『石炭鉱山安全監察条例』及び『国務院による石炭鉱山生産安全事故予防に関する特別規定』は同時に廃止する。