(2025年5月19日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第808号公布 自2025年9月15日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 808 del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central de la República Popular China el 19 de mayo de 2025, vigente a partir del 15 de septiembre de 2025)
总 则
Disposiciones Generales
为了保护重要军工设施的安全,保障重要军工设施的使用效能和军工科研、生产、试验、存储等活动的正常进行,加强国防现代化建设,根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国军事设施保护法》等法律,制定本条例。
El presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de Defensa Nacional de la República Popular China, la Ley de Protección de Instalaciones Militares y otras leyes, con el fin de proteger la seguridad de las instalaciones militares importantes, garantizar su eficacia operativa y el normal desarrollo de las actividades de investigación, producción, pruebas y almacenamiento militar, y fortalecer la modernización de la defensa nacional.
本条例所称重要军工设施,是指承担国防科研生产任务的企业事业单位直接用于重要武器装备科研、生产、试验、存储等活动的下列建筑、场所和装置:
Por instalaciones militares importantes se entienden los siguientes edificios, lugares y dispositivos directamente utilizados para la investigación, producción, pruebas y almacenamiento de armamento y equipos importantes de defensa nacional, pertenecientes a empresas e instituciones que realizan tareas de producción de investigación de defensa nacional:
(一)科研生产管理机构所在场所,技术研发、制造装配、维修保障场所;
(1) Lugares donde se ubican las oficinas de gestión de investigación y producción, lugares de desarrollo tecnológico, fabricación y montaje, y mantenimiento y reparación;
(二)用于试验和测试的场所、装置;
(2) Lugares y dispositivos utilizados para pruebas y ensayos;
(三)成品库、重大危险物品存储库;
(3) Almacenes de productos terminados y almacenes de materiales peligrosos importantes;
(四)档案库、通信中心、数据中心;
(4) Archivos, centros de comunicaciones y centros de datos;
(五)通信、观测、导航台站;
(5) Estaciones de comunicaciones, observación y navegación;
(六)专用港口、码头、机场,铁路专用线、专用铁路,专用公路;
(6) Puertos, muelles y aeropuertos especializados, líneas ferroviarias especiales, ferrocarriles especiales y carreteras especiales.
(七)国务院和中央军事委员会规定的其他重要军工设施。
(7) Otras instalaciones militares importantes estipuladas por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
重要军工设施目录由国务院和中央军事委员会规定。
El catálogo de instalaciones militares importantes será estipulado por el Consejo de Estado y la Comisión Militar Central.
重要军工设施保护工作坚持中国共产党的领导,坚持总体国家安全观,坚持与国防科技工业体系和布局相适应、与经济社会发展相协调,坚持积极防范、内外兼顾、综合协调,确保重要军工设施安全。
El trabajo de protección de las instalaciones militares importantes se adherirá al liderazgo del Partido Comunista de China, al concepto de seguridad nacional integral, a la adaptación al sistema y distribución de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional, a la coordinación con el desarrollo económico y social, y a la prevención activa, consideración tanto interna como externa, y coordinación integral, para garantizar la seguridad de las instalaciones militares importantes.
国务院国防科技工业主管部门对全国的重要军工设施保护实施监督管理,中央军事委员会装备发展部协同履行相关职责。国务院、中央军事委员会其他有关部门按照职责分工做好重要军工设施保护相关工作。
El departamento competente de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional del Consejo de Estado supervisará y gestionará la protección de las instalaciones militares importantes a nivel nacional, y el Departamento de Desarrollo de Equipos de la Comisión Militar Central cooperará en el cumplimiento de las funciones correspondientes. Otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central desempeñarán sus funciones de acuerdo con la división de responsabilidades en el trabajo de protección de las instalaciones militares importantes.
县级以上地方人民政府负责本行政区域内重要军工设施保护相关工作。县级以上地方国防科技工业管理部门及其他有关部门在各自职责范围内做好重要军工设施保护相关工作。
Los gobiernos locales a nivel de condado o superior serán responsables del trabajo relacionado con la protección de las instalaciones militares importantes dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas. Los departamentos de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa nacional a nivel de condado o superior y otros departamentos pertinentes desempeñarán sus funciones en el trabajo de protección de las instalaciones militares importantes dentro de sus respectivas competencias.
重要军工设施所在的企业事业单位是重要军工设施管理单位,依照本条例、有关法律法规和国家有关规定承担重要军工设施保护工作,为重要军工设施保护提供人员、资金、物资、技术保障,不断提高重要军工设施保护水平。
Las empresas e instituciones donde se ubican las instalaciones militares importantes son las unidades de gestión de dichas instalaciones. De acuerdo con este reglamento, las leyes y regulaciones pertinentes y las disposiciones nacionales relevantes, asumirán el trabajo de protección de las instalaciones militares importantes, proporcionarán personal, fondos, materiales y apoyo técnico para la protección, y mejorarán continuamente el nivel de protección de las instalaciones militares importantes.
重要军工设施通过划定重要军工设施保护区实施保护。
Las instalaciones militares importantes se protegerán mediante la delimitación de zonas de protección de instalaciones militares importantes.
无法划定重要军工设施保护区的重要军工设施,依照本条例、有关法律法规和国家有关规定采取相应保护措施实施保护。
Para las instalaciones militares importantes que no puedan delimitarse zonas de protección, se adoptarán medidas de protección correspondientes de acuerdo con este reglamento, las leyes y regulaciones pertinentes y las disposiciones nacionales relevantes.
中华人民共和国的组织和公民都有保护重要军工设施的义务。
Todas las organizaciones y ciudadanos de la República Popular China tienen la obligación de proteger las instalaciones militares importantes.
禁止任何组织或者个人破坏、危害重要军工设施。
Se prohíbe a cualquier organización o individuo dañar o poner en peligro las instalaciones militares importantes.
任何组织或者个人对破坏、危害重要军工设施的行为,都有权检举、控告。
Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar o acusar actos que dañen o pongan en peligro las instalaciones militares importantes.
对在重要军工设施保护工作中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
Las organizaciones e individuos que realicen contribuciones destacadas en la protección de instalaciones militares importantes recibirán elogios y recompensas de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
重要军工设施保护区的划定
Delimitación de las Zonas de Protección de Instalaciones Militares Importantes
重要军工设施保护区的范围按照不超出重要军工设施管理单位使用的土地和海域海岛范围的原则,由重要军工设施管理单位拟制并报当地省级国防科技工业管理部门,省级国防科技工业管理部门会同省级人民政府其他有关部门、当地县级或者设区的市级人民政府、有关军事机关审核后,报省、自治区、直辖市人民政府同意。自同意之日起15日内,省级国防科技工业管理部门应当向国务院国防科技工业主管部门报送重要军工设施保护区范围划定情况。
El alcance de la zona de protección de instalaciones militares importantes se determinará sin exceder el terreno y las áreas marítimas e insulares utilizadas por la unidad de gestión de dichas instalaciones. Será propuesto por la unidad de gestión y presentado al departamento provincial de gestión de la industria de defensa nacional. Tras la revisión conjunta con otros departamentos pertinentes del gobierno provincial, el gobierno local a nivel de condado o ciudad con distritos, y las autoridades militares correspondientes, se informará para su aprobación al gobierno de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Dentro de los 15 días posteriores a la aprobación, el departamento provincial de gestión de la industria de defensa nacional deberá informar al departamento competente de la industria de defensa nacional del Consejo de Estado sobre la delimitación de la zona de protección.
重要军工设施保护区范围的调整,依照前款规定办理。
El ajuste del alcance de la zona de protección de instalaciones militares importantes se realizará de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
重要军工设施保护区范围的划定或者调整,应当在确保重要军工设施安全保密和使用效能的前提下,与当地经济建设、生态环境保护和文物保护相协调,尽量降低对当地居民生产生活的影响。
La delimitación o ajuste del alcance de la zona de protección de instalaciones militares importantes deberá coordinarse con el desarrollo económico local, la protección del medio ambiente ecológico y la preservación del patrimonio cultural, bajo la premisa de garantizar la seguridad, confidencialidad y eficacia operativa de las instalaciones militares importantes, minimizando en la medida de lo posible el impacto en la producción y vida de los residentes locales.
因重要军工设施建设需要划定或者调整重要军工设施保护区范围的,应当在重要军工设施建设项目开工建设前完成。但是,经国务院国防科技工业主管部门批准的除外。
Si la delimitación o ajuste de la zona de protección de instalaciones militares importantes es necesaria debido a la construcción de nuevas instalaciones, deberá completarse antes del inicio de la construcción del proyecto de instalaciones militares importantes, salvo que se obtenga la aprobación del departamento competente de la industria de defensa nacional del Consejo de Estado.
县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式为重要军工设施保护区设置标志牌。
Los gobiernos locales a nivel de condado o superior colocarán señales indicativas en las zonas de protección de instalaciones militares importantes, de acuerdo con el formato unificado establecido a nivel nacional.
重要军工设施的保护措施
Medidas de Protección para Instalaciones Militares Importantes
重要军工设施管理单位应当根据具体条件,按照划定的重要军工设施保护区范围,为陆地重要军工设施保护区修筑围墙、设置栅栏等障碍物,为水域重要军工设施保护区设置障碍物或者界线标志。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes deberá, según las condiciones específicas y dentro del alcance de la zona de protección delimitada, construir muros, cercas u otros obstáculos para las instalaciones militares importantes en tierra, y colocar obstáculos o señales de límite para las instalaciones militares importantes en áreas acuáticas.
陆地重要军工设施保护区因地形地貌等客观原因无法修筑围墙、设置栅栏等障碍物的,重要军工设施管理单位应当设置保护区周界警示标志并采取技术防护措施。
Cuando en las zonas de protección de instalaciones militares importantes en tierra no sea posible construir muros, cercas u otros obstáculos debido a condiciones objetivas como la topografía y el relieve, la unidad de gestión de la instalación militar importante deberá instalar señales de advertencia en el perímetro de la zona de protección y adoptar medidas de protección técnica.
水域重要军工设施保护区难以设置障碍物或者界线标志的,由有关海事管理机构按照重要军工设施管理单位向其报送的水域重要军工设施保护区范围划定情况,向社会公告水域重要军工设施保护区的位置和边界。海域的重要军工设施保护区应当在海图上标明。
Cuando sea difícil instalar obstáculos o marcas de límites en las zonas de protección de instalaciones militares importantes en aguas, la autoridad marítima competente, de acuerdo con la delimitación de la zona de protección de la instalación militar importante en aguas presentada por la unidad de gestión, anunciará al público la ubicación y los límites de dicha zona. Las zonas de protección de instalaciones militares importantes en áreas marítimas deberán estar marcadas en las cartas náuticas.
陆地重要军工设施保护区应当实行封闭式管理,重要军工设施管理单位应当采取下列安全防护措施:
Las zonas de protección de instalaciones militares importantes en tierra deberán estar sujetas a una gestión cerrada, y la unidad de gestión de la instalación militar importante deberá adoptar las siguientes medidas de protección de seguridad:
(一)重要场所的出入口应当设置岗哨,采取电子监控、身份识别、出入控制、车辆拦阻等技术防护措施,对进出的人员、交通工具、物品物资进行安全检查,必要时应当进行危险物品检测;
(1) En las entradas y salidas de lugares importantes se deberán instalar puestos de vigilancia, adoptar medidas de protección técnica como vigilancia electrónica, identificación de identidad, control de acceso y bloqueo de vehículos, realizar inspecciones de seguridad de personas, medios de transporte y artículos, y cuando sea necesario, realizar detección de artículos peligrosos;
(二)具有重大危险因素或者对安全防护、电磁防护、保密等有特殊要求的区域或者部位,应当采取电子监控、危险物品检测、预警探测、险情感应处置、防侦察监视等技术防护措施。
(2) En áreas o partes que tengan factores de peligro importantes o que requieran requisitos especiales de protección de seguridad, protección electromagnética, confidencialidad, etc., se deberán adoptar medidas de protección técnica como vigilancia electrónica, detección de artículos peligrosos, detección de alerta temprana, manejo de respuesta a situaciones de peligro y prevención de vigilancia y reconocimiento.
水域重要军工设施保护区应当设置岗哨,在保护区边界采取预警探测、入侵报警、拒止反制等安全防护措施。
Las zonas de protección de instalaciones militares importantes en aguas deberán contar con puestos de vigilancia y adoptar medidas de protección de seguridad como detección de alerta temprana, alarma de intrusión y disuasión y contraataque en los límites de la zona de protección.
安全防护措施的具体标准由国务院国防科技工业主管部门规定。
Los estándares específicos para las medidas de protección de seguridad serán establecidos por el departamento competente de la industria de defensa nacional del Consejo de Estado.
未经重要军工设施管理单位同意,禁止重要军工设施管理单位以外的人员、车辆、船舶等进入重要军工设施保护区,禁止对重要军工设施保护区进行摄影、摄像、录音、描绘和记述。确需对重要军工设施保护区进行勘察、测量、定位的,应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。
Sin el consentimiento de la unidad de gestión de la instalación militar importante, se prohíbe la entrada de personas, vehículos, embarcaciones, etc., ajenos a la unidad de gestión en la zona de protección de la instalación militar importante, y se prohíbe fotografiar, filmar, grabar, dibujar y describir la zona de protección de la instalación militar importante. Si es necesario realizar estudios, mediciones o posicionamiento en la zona de protección de la instalación militar importante, se deberá obtener el consentimiento del departamento provincial de gestión de la industria de defensa nacional.
重要军工设施管理单位以外的单位或者个人使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料,应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。
Las unidades o individuos ajenos a la unidad de gestión de la instalación militar importante que utilicen materiales de fotografía, filmación, grabación, dibujo, descripción, estudio, medición o posicionamiento de la zona de protección de la instalación militar importante deberán obtener el consentimiento del departamento provincial de gestión de la industria de defensa nacional.
航空器在重要军工设施保护区上空飞行,应当依照国家有关规定获得批准,并按照批准的飞行计划实施。
Las aeronaves que sobrevuelen el espacio aéreo sobre la zona de protección de la instalación militar importante deberán obtener la aprobación de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes y ejecutar el vuelo según el plan de vuelo aprobado.
禁止毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备。
Está prohibido dañar o mover los muros, obstáculos, marcadores de límites, señales de advertencia y equipos de protección técnica en las zonas de protección de instalaciones militares importantes.
在重要军工设施保护区内,禁止建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施。
Dentro de las zonas de protección de instalaciones militares importantes, está prohibido construir o instalar instalaciones que pongan en peligro la seguridad y la eficacia de las instalaciones militares importantes.
禁止开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间,法律、行政法规另有规定或者经国务院国防科技工业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府同意的除外。
Está prohibido explotar el espacio subterráneo de las zonas de protección de instalaciones militares importantes en tierra, salvo que lo dispongan otras leyes o reglamentos administrativos, o que cuente con la aprobación del departamento competente de la industria de defensa nacional del Consejo de Estado y del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
在重要军工设施保护区内采取的防护措施不足以保证重要军工设施安全保密和使用效能,或者重要军工设施保护区内的重要军工设施具有重大危险因素的,省、自治区、直辖市人民政府根据重要军工设施性质、地形和当地经济建设、社会发展情况,可以在重要军工设施保护区外围划定安全控制范围,并在其外沿设置安全警戒标志。
Si las medidas de protección adoptadas dentro de las zonas de protección de instalaciones militares importantes son insuficientes para garantizar la seguridad, confidencialidad y eficacia de dichas instalaciones, o si las instalaciones militares importantes dentro de la zona de protección presentan factores de riesgo significativos, el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central podrá, en función de la naturaleza de las instalaciones militares importantes, la topografía y las condiciones de desarrollo económico y social local, delimitar un rango de control de seguridad en el perímetro exterior de la zona de protección de instalaciones militares importantes, e instalar señales de alerta de seguridad en su borde exterior.
安全警戒标志由县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式设置,地点由省级国防科技工业管理部门、当地县级或者设区的市级人民政府共同确定。
Las señales de alerta de seguridad serán instaladas por el gobierno popular local a nivel de condado o superior, de acuerdo con el modelo unificado estipulado por el Estado, y la ubicación será determinada conjuntamente por el departamento provincial de gestión de la industria de defensa nacional y el gobierno popular local a nivel de condado o de ciudad con distritos.
水域重要军工设施保护区外围安全控制范围难以在实际水域设置安全警戒标志的,依照本条例第十二条第三款的规定执行。
Si es difícil instalar señales de alerta de seguridad en el rango de control de seguridad periférico de las zonas de protección de instalaciones militares importantes en aguas, se aplicará lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 12 de este reglamento.
划定重要军工设施保护区外围安全控制范围,不改变原土地及土地附着物、水域的所有权。在重要军工设施保护区外围安全控制范围内,当地居民可以照常生产生活,但是不得进行爆破、射击以及其他危害重要军工设施安全和使用效能的活动。
La delimitación del rango de control de seguridad periférico de las zonas de protección de instalaciones militares importantes no altera la propiedad de la tierra y sus accesorios, ni de las aguas. Dentro del rango de control de seguridad periférico de las zonas de protección de instalaciones militares importantes, los residentes locales pueden continuar con su producción y vida normal, pero no pueden realizar actividades de voladura, tiro u otras que pongan en peligro la seguridad y eficacia de las instalaciones militares importantes.
因划定重要军工设施保护区外围安全控制范围影响不动产所有权人或者用益物权人行使权利的,依照有关法律法规的规定予以补偿。
Si la delimitación del rango de control de seguridad periférico de las zonas de protección de instalaciones militares importantes afecta el ejercicio de los derechos de propiedad o de usufructo de los inmuebles, se otorgará una compensación de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes.
作为重要军工设施的机场的净空保护区域参照军用机场净空保护标准划定。
La zona de protección del espacio aéreo de los aeródromos que constituyen instalaciones militares importantes se delimitará de acuerdo con los estándares de protección del espacio aéreo de los aeródromos militares.
在机场净空保护区域内,禁止修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施,不得从事影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动。
Dentro de la zona de protección del espacio aéreo del aeródromo, está prohibido construir edificios, estructuras u otras instalaciones que excedan los estándares de protección del espacio aéreo del aeródromo, ni realizar actividades que afecten la seguridad de los vuelos o la eficacia de las ayudas a la navegación del aeródromo.
机场管理单位应当定期检查机场净空保护情况,发现修建的建筑物、构筑物或者其他设施超过机场净空保护标准的,应当及时向国防科技工业管理部门及其他有关部门报告。有关部门应当依法及时处理。
La unidad de gestión del aeropuerto debe inspeccionar periódicamente la protección del espacio aéreo del aeropuerto. Si descubre que edificios, estructuras u otras instalaciones construidas exceden los estándares de protección del espacio aéreo del aeropuerto, debe informar de inmediato al departamento de administración de ciencia, tecnología e industria para la defensa nacional y a otros departamentos relevantes. Los departamentos relevantes deben manejar el asunto de manera oportuna de acuerdo con la ley.
地方人民政府应当制定保护措施,督促有关单位对机场净空保护区域内的高大建筑物、构筑物或者其他设施设置飞行障碍标志。
El gobierno popular local debe formular medidas de protección y supervisar que las unidades relevantes instalen señales de obstáculos de vuelo en edificios altos, estructuras u otras instalaciones dentro del área de protección del espacio aéreo del aeropuerto.
在作为重要军工设施的机场及周边一定范围的区域实施飞行活动,应当遵守国家有关规定。
Las actividades de vuelo realizadas en el aeropuerto que es una instalación militar importante y en un área determinada alrededor del mismo deben cumplir con las regulaciones nacionales relevantes.
作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施,在其电磁环境保护范围内,禁止建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体,不得从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境的活动。
Dentro del rango de protección electromagnética de las instalaciones fijas de radio y las instalaciones de pruebas electromagnéticas que son instalaciones militares importantes, está prohibido construir o instalar equipos y objetos de obstáculo electromagnético que afecten la eficacia de las instalaciones fijas de radio y las instalaciones de pruebas electromagnéticas, y no se pueden realizar actividades que afecten el entorno electromagnético de dichas instalaciones.
作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施,其电磁环境的保护范围及保护措施,由军地无线电管理机构按照国家无线电管理有关规定和标准共同确定。使用无线电固定设施、电磁试验设施等应当遵守国家无线电管理有关规定。
El rango de protección y las medidas de protección del entorno electromagnético de las instalaciones fijas de radio y las instalaciones de pruebas electromagnéticas que son instalaciones militares importantes serán determinados conjuntamente por las agencias de gestión de radio militares y civiles de acuerdo con las regulaciones y estándares nacionales de gestión de radio. El uso de instalaciones fijas de radio, instalaciones de pruebas electromagnéticas, etc., debe cumplir con las regulaciones nacionales relevantes de gestión de radio.
利用重要军工设施开展重大科研、生产、试验活动,因安全、保密原因确有必要对周边特定区域进行临时管控,在特定时间内禁止人员、车辆、船舶、航空器进入或者禁止开展有关活动的,重要军工设施管理单位应当在活动开始15个工作日前向当地县级人民政府提出管控申请;涉及其他单位管理职权的,依法向其提出管控申请。管控申请经依法批准后,由有关单位、当地县级人民政府在活动开始前以适当方式向社会公布,并组织实施管控活动。
Cuando se realicen actividades importantes de investigación científica, producción o pruebas utilizando instalaciones militares importantes, y por razones de seguridad y confidencialidad sea necesario controlar temporalmente un área específica circundante, prohibiendo la entrada de personas, vehículos, barcos, aeronaves o la realización de actividades relevantes durante un tiempo específico, la unidad de gestión de la instalación militar importante debe presentar una solicitud de control al gobierno popular del condado local al menos 15 días hábiles antes del inicio de la actividad; si involucra la autoridad de gestión de otras unidades, debe presentar la solicitud de acuerdo con la ley. Después de que la solicitud de control sea aprobada de acuerdo con la ley, las unidades relevantes y el gobierno popular del condado local deben anunciarlo al público de manera adecuada antes del inicio de la actividad e implementar las actividades de control.
无法划定重要军工设施保护区的铁路专用线、专用铁路,在线路两侧按照《铁路安全管理条例》的规定划定铁路线路安全保护区予以保护并公告。
Para las vías férreas especiales y vías férreas dedicadas que no pueden delimitar un área de protección de instalaciones militares importantes, se debe delimitar un área de protección de seguridad de la vía férrea a ambos lados de la línea de acuerdo con las disposiciones del 'Reglamento de Seguridad de la Administración de Ferrocarriles' para su protección y anuncio.
铁路专用线、专用铁路管理单位应当设置与铁路安全需求相适应的安全防护设施,加强对铁路的管理和保护。
La unidad de gestión de la vía férrea especial o vía férrea dedicada debe instalar instalaciones de protección de seguridad adecuadas a las necesidades de seguridad ferroviaria y fortalecer la gestión y protección de la vía férrea.
无法划定重要军工设施保护区的专用公路不得擅自占用、挖掘。因工程建设需要占用、挖掘、跨越、穿越专用公路或者使用专用公路用地的,建设单位应当事先征得当地省级国防科技工业管理部门的同意。
Las carreteras especiales que no pueden delimitar un área de protección de instalaciones militares importantes no pueden ser ocupadas ni excavadas sin autorización. Si es necesario ocupar, excavar, cruzar, atravesar la carretera especial o utilizar el terreno de la carretera especial debido a la construcción de un proyecto, la unidad constructora debe obtener el consentimiento previo del departamento provincial de administración de ciencia, tecnología e industria para la defensa nacional.
禁止在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动,禁止在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动。
Está prohibido apilar objetos, colocar obstáculos, usar las cunetas de la carretera para descargar contaminantes o realizar otras actividades que afecten la seguridad y fluidez dentro de la carretera especial y su terreno de uso. Está prohibido realizar actividades como voladuras, excavación de arena o extracción de piedras a ambos lados de la carretera especial que pongan en peligro la seguridad y eficacia de la carretera.
专用公路管理单位应当设置专用公路标志,加强公路养护,保证公路路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好。
La unidad de gestión de carreteras especiales debe instalar señales de carretera especial, fortalecer el mantenimiento de la carretera, garantizar que la superficie de la carretera esté nivelada, los hombros y taludes estén lisos y las instalaciones relacionadas estén en buen estado.
重要军工设施管理单位的责任义务
Responsabilidades y Obligaciones de las Unidades de Gestión de Instalaciones Militares Importantes
重要军工设施管理单位应当建立健全本单位重要军工设施保护制度和保护责任制,完善考核机制,确保重要军工设施安全保密和使用效能。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe establecer y mejorar el sistema de protección y la responsabilidad de protección de sus instalaciones militares importantes, perfeccionar el mecanismo de evaluación y garantizar la seguridad, confidencialidad y eficacia de uso de las instalaciones militares importantes.
重要军工设施管理单位应当对重要军工设施建设、使用、维护等全过程实施安全管理。重要军工设施安全防护措施应当与重要军工设施同步规划、同步建设、同步使用。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe implementar la gestión de seguridad durante todo el proceso de construcción, uso y mantenimiento de las instalaciones militares importantes. Las medidas de protección de seguridad de las instalaciones militares importantes deben planificarse, construirse y utilizarse simultáneamente con las instalaciones militares importantes.
重要军工设施管理单位应当定期对本单位人员开展培训,教育本单位人员爱护重要军工设施,落实重要军工设施安全保护要求,保守关于重要军工设施的国家秘密。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe capacitar periódicamente a su personal, educarlo para que cuide las instalaciones militares importantes, cumpla con los requisitos de protección de seguridad de las instalaciones militares importantes y mantenga en secreto los secretos de estado relacionados con las instalaciones militares importantes.
重要军工设施管理单位应当建立重要军工设施档案,定期对重要军工设施进行检查、维护,根据需要升级完善安全防护措施。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe establecer archivos de las instalaciones militares importantes, inspeccionarlas y mantenerlas periódicamente, y actualizar y mejorar las medidas de protección de seguridad según sea necesario.
重要军工设施管理单位应当制定本单位重要军工设施保护应急预案,定期开展应急演练。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe formular un plan de emergencia para la protección de sus instalaciones militares importantes y realizar simulacros de emergencia periódicamente.
重要军工设施管理单位应当定期组织开展重要军工设施安全保护风险评估,及时发现和消除安全隐患。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe realizar periódicamente evaluaciones de riesgos de protección de seguridad de las instalaciones militares importantes, detectar y eliminar oportunamente los peligros de seguridad.
重要军工设施管理单位属于治安保卫重点单位的,应当设置与本单位治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,将重要军工设施确定为本单位的治安保卫重要部位并实施重点保护。
Si la unidad de gestión de instalaciones militares importantes es una unidad clave de seguridad pública, debe establecer una organización de seguridad pública adecuada a sus tareas de seguridad pública, equipar con personal de seguridad pública a tiempo completo, designar las instalaciones militares importantes como partes importantes de seguridad pública de la unidad e implementar protección prioritaria.
重要军工设施管理单位属于反间谍安全防范重点单位的,应当履行反间谍安全防范工作要求,明确内设职能部门和人员承担反间谍安全防范职责。
Si la unidad de gestión de instalaciones militares importantes es una unidad clave de prevención de seguridad contra el espionaje, debe cumplir con los requisitos de trabajo de prevención de seguridad contra el espionaje, aclarar los departamentos funcionales internos y el personal responsable de las funciones de prevención de seguridad contra el espionaje.
重要军工设施管理单位应当落实网络安全和数据安全保护责任,依照有关规定加强重要军工设施网络安全和数据安全管理、防护。重要军工设施涉及关键信息基础设施的,重要军工设施管理单位应当依照有关规定做好相关安全保护工作。
Las unidades de gestión de instalaciones militares importantes deben cumplir con las responsabilidades de seguridad cibernética y protección de datos, y fortalecer la gestión y protección de la seguridad cibernética y de datos de las instalaciones militares importantes de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si la instalación militar importante involucra infraestructura de información crítica, la unidad de gestión debe realizar el trabajo de protección de seguridad correspondiente según las regulaciones.
重要军工设施属于人民防空工作中需要重点防护的目标、防范恐怖袭击的重点目标的,重要军工设施管理单位应当依照有关规定履行防护义务。
Si la instalación militar importante es un objetivo que requiere protección clave en el trabajo de defensa aérea civil o un objetivo clave para la prevención de ataques terroristas, la unidad de gestión debe cumplir con las obligaciones de protección según las regulaciones pertinentes.
重要军工设施管理单位以外的单位使用重要军工设施的,重要军工设施管理单位应当明确使用单位的安全保护责任,指导监督其落实安全保护措施。
Si una unidad distinta a la unidad de gestión de instalaciones militares importantes utiliza la instalación, la unidad de gestión debe especificar las responsabilidades de protección de seguridad de la unidad usuaria, y guiar y supervisar la implementación de las medidas de protección de seguridad.
重要军工设施管理单位对违反本条例规定、危害重要军工设施安全和使用效能的行为应当予以制止,及时向有关部门报告,并配合依法处理。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe detener las acciones que violen este reglamento y pongan en peligro la seguridad y eficacia de la instalación, informar oportunamente a los departamentos pertinentes y cooperar en el tratamiento conforme a la ley.
重要军工设施管理单位应当了解掌握重要军工设施周边社会环境情况,发现可能危害重要军工设施安全和使用效能的,应当及时向当地省级国防科技工业管理部门及其他有关部门报告,并配合依法处理。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe conocer y comprender la situación del entorno social circundante de la instalación. Si se descubre que puede poner en peligro la seguridad y eficacia de la instalación, debe informar oportunamente al departamento provincial de gestión de la industria de defensa y tecnología y a otros departamentos pertinentes, y cooperar en el tratamiento conforme a la ley.
重要军工设施管理单位应当依照有关法律法规的规定,保护重要军工设施保护区内的生态环境、自然资源和文物。
La unidad de gestión de instalaciones militares importantes debe proteger el entorno ecológico, los recursos naturales y el patrimonio cultural en la zona protegida de la instalación militar importante de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
保障和监督
Garantía y Supervisión
县级以上地方人民政府应当制定重要军工设施保护的具体方案,可以公告施行。
El gobierno popular local a nivel de condado o superior debe formular un plan específico para la protección de instalaciones militares importantes, que puede ser promulgado e implementado mediante anuncio.
划定重要军工设施保护区的重要军工设施保护的具体方案,应当随重要军工设施保护区范围划定方案一并报批。
El plan específico de protección de instalaciones militares importantes que delimite la zona protegida debe ser presentado para aprobación junto con el plan de delimitación de la zona protegida de la instalación militar importante.
县级以上地方人民政府编制国民经济和社会发展规划,国务院有关部门、地方人民政府编制国土空间规划等规划,应当统筹重要军工设施保护的需要,充分听取国防科技工业管理部门的意见。
Cuando el gobierno popular local a nivel de condado o superior elabore planes de desarrollo económico y social, y los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales elaboren planes como el plan de ordenamiento territorial, deben considerar integralmente las necesidades de protección de instalaciones militares importantes y escuchar plenamente las opiniones del departamento de gestión de la industria de defensa y tecnología.
县级以上地方人民政府安排可能影响重要军工设施保护的建设项目,应当充分听取国防科技工业管理部门的意见。必要时,可以由地方人民政府会同有关方面对建设项目进行评估。涉及国家安全事项的建设项目许可,依法由国家安全机关实施。
Los gobiernos locales a nivel de condado o superior, al planificar proyectos de construcción que puedan afectar la protección de instalaciones militares importantes, deben escuchar plenamente las opiniones de las autoridades de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa. Cuando sea necesario, el gobierno local puede realizar una evaluación del proyecto junto con las partes relevantes. Los permisos de construcción que involucren asuntos de seguridad nacional serán implementados por las autoridades de seguridad nacional de acuerdo con la ley.
国务院有关部门或者县级以上地方人民政府有关部门审批本条第二款规定的建设项目,应当审查征求国防科技工业管理部门意见的情况;对未按规定征求国防科技工业管理部门意见的,应当要求补充征求意见;建设项目内容在审批过程中发生的改变可能影响重要军工设施保护的,应当再次征求国防科技工业管理部门的意见。
Los departamentos relevantes del Consejo de Estado o los gobiernos locales a nivel de condado o superior, al aprobar los proyectos de construcción mencionados en el segundo párrafo de este artículo, deben revisar si se ha solicitado la opinión de las autoridades de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa; si no se ha solicitado según lo estipulado, deben exigir que se complemente la consulta; si el contenido del proyecto cambia durante el proceso de aprobación y puede afectar la protección de instalaciones militares importantes, se debe solicitar nuevamente la opinión de las autoridades de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa.
国防科技工业管理部门应当自收到征求意见函之日起30日内提出书面答复意见;需要请示上级机关或者需要勘察、测量、测试的,可以适当延长,但答复时间通常不得超过90日。
Las autoridades de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa deben emitir una respuesta por escrito dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la solicitud de opinión; si es necesario consultar a una autoridad superior o realizar inspecciones, mediciones o pruebas, el plazo puede extenderse adecuadamente, pero el tiempo de respuesta generalmente no excederá los 90 días.
组织重要军工设施项目建设,应当综合考虑国防建设、地方经济建设、生态环境保护和社会发展的需要,符合国土空间规划等规划的要求,依法征求有关单位意见,进行安全保密环境评估和环境影响评价。
Al organizar la construcción de proyectos de instalaciones militares importantes, se deben considerar integralmente las necesidades de la construcción de defensa nacional, la construcción económica local, la protección ecológica y ambiental, y el desarrollo social, cumplir con los requisitos de la planificación territorial y espacial, y solicitar opiniones de las unidades relevantes de acuerdo con la ley, realizando evaluaciones de seguridad, confidencialidad y ambientales.
重要军工设施具有爆炸、放射性、剧毒等重大危险因素的,在选址时应当按照国家有关标准要求与其他场所、设施、区域保持必要的外部安全距离。
Si las instalaciones militares importantes tienen factores de riesgo importantes como explosión, radiactividad o toxicidad aguda, se debe mantener una distancia de seguridad externa necesaria con otros lugares, instalaciones y áreas de acuerdo con los estándares nacionales relevantes durante la selección del sitio.
县级以上地方人民政府安排建设项目或者开发旅游景区,应当避开重要军工设施。
Los gobiernos locales a nivel de condado o superior deben evitar las instalaciones militares importantes al planificar proyectos de construcción o desarrollar áreas turísticas.
确实不能避开,需要将重要军工设施拆除、迁建或者改建的,按规定报原批准或者备案机关履行相关程序后,由提出需求的地方人民政府依照有关规定给予补偿或者政策支持。将重要军工设施迁建、改建涉及用地用海用岛的,应当依法及时办理相关手续。
Si realmente no se puede evitar y es necesario demoler, reubicar o reconstruir las instalaciones militares importantes, se debe informar a la autoridad original de aprobación o registro para seguir los procedimientos correspondientes, y luego el gobierno local que presenta la necesidad proporcionará compensación o apoyo político de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si la reubicación o reconstrucción de instalaciones militares importantes implica el uso de tierra, mar o islas, se deben gestionar los procedimientos correspondientes de manera oportuna y legal.
各级人民政府应当加强国防和重要军工设施保护教育,使全体公民增强国防观念,保护重要军工设施,保守关于重要军工设施的国家秘密,制止破坏、危害重要军工设施的行为。
Los gobiernos a todos los niveles deben fortalecer la educación sobre la defensa nacional y la protección de instalaciones militares importantes, para que todos los ciudadanos mejoren su conciencia de defensa nacional, protejan las instalaciones militares importantes, guarden los secretos de estado relacionados con ellas, y detengan actos que dañen o pongan en peligro dichas instalaciones.
国务院国防科技工业主管部门应当建立重要军工设施风险管控机制,制定监督检查计划,会同有关部门开展监督检查,及时处理发现的风险隐患。
La autoridad de gestión de la industria de ciencia y tecnología de defensa del Consejo de Estado debe establecer un mecanismo de gestión de riesgos para instalaciones militares importantes, formular planes de inspección y supervisión, realizar inspecciones y supervisiones junto con los departamentos relevantes, y manejar oportunamente los riesgos y peligros descubiertos.
县级以上地方人民政府应当对重要军工设施周边的安全保密隐患开展综合治理,督促限期整改影响重要军工设施保护的隐患和问题,完善重要军工设施保护方案。
Los gobiernos locales a nivel de condado o superior deben llevar a cabo una gestión integral de los peligros de seguridad y confidencialidad en las áreas circundantes de las instalaciones militares importantes, instar a la corrección de los peligros y problemas que afecten la protección de dichas instalaciones dentro de un plazo, y mejorar los planes de protección de las instalaciones militares importantes.
重要军工设施管理单位的上级企业事业单位应当督促指导重要军工设施管理单位开展重要军工设施保护工作,并提供必要的支持。
Las empresas matrices de las unidades de gestión de instalaciones militares importantes deben supervisar y guiar a dichas unidades en la realización de trabajos de protección de las instalaciones militares importantes, y proporcionar el apoyo necesario.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
有下列行为之一,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成间谍行为,尚不构成犯罪的,由国家安全机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
Cualquiera de las siguientes conductas que constituya una violación de la administración de la seguridad pública será sancionada administrativamente por los órganos de seguridad pública de conformidad con la ley; si constituye un acto de espionaje que no constituye delito, será sancionado por los órganos de seguridad nacional de conformidad con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(一)擅自进入重要军工设施保护区的;
(1) Ingresar sin autorización en la zona protegida de una instalación militar importante;
(二)在重要军工设施保护区外围安全控制范围内进行危害重要军工设施安全和使用效能的活动的;
(2) Realizar actividades que pongan en peligro la seguridad y la eficacia de uso de una instalación militar importante dentro del área de control de seguridad periférica de la zona protegida de dicha instalación;
(三)在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内,进行影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动的;
(3) Realizar actividades que afecten la seguridad de vuelo y la eficacia de uso de las ayudas a la navegación del aeropuerto dentro de la zona de protección de espacio aéreo de un aeropuerto que constituya una instalación militar importante;
(四)对重要军工设施保护区非法进行摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位,或者非法使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料的;
(4) Realizar ilegalmente fotografías, grabaciones de video, grabaciones de audio, dibujos, descripciones, inspecciones, mediciones, o posicionamiento en la zona protegida de una instalación militar importante, o utilizar ilegalmente materiales de fotografía, grabación de video, grabación de audio, dibujo, descripción, inspección, medición o posicionamiento de dicha zona;
(五)毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备以及重要军工设施保护区标志牌、重要军工设施保护区外围安全控制范围安全警戒标志及其他重要军工设施标志的;
(5) Destruir o mover los muros, obstáculos, señales de límite, señales de advertencia, equipos de protección técnica, así como los letreros de la zona protegida de una instalación militar importante, las señales de seguridad del área de control de seguridad periférica de la zona protegida y otras señales de instalaciones militares importantes;
(六)违反国家规定,故意干扰重要军工无线电设施正常工作的,或者对重要军工无线电设施产生有害干扰,拒不按照有关主管部门的要求改正的;
(6) Interferir intencionalmente en el funcionamiento normal de las instalaciones de radio militares importantes en violación de las regulaciones nacionales, o causar interferencias perjudiciales a dichas instalaciones y negarse a corregirlas según lo requieran las autoridades competentes;
(七)违反利用重要军工设施开展科研、生产、试验活动时的管控措施的;
(7) Violar las medidas de control al utilizar instalaciones militares importantes para actividades de investigación científica, producción o pruebas.
(八)其他扰乱重要军工设施保护区的科研生产秩序和危害重要军工设施安全的行为。
(8) Otras conductas que perturben el orden de producción e investigación científica en la zona de protección de instalaciones militares importantes o pongan en peligro la seguridad de dichas instalaciones.
违反本条例规定,在重要军工设施保护区内建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施,或者擅自开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间的,由自然资源、住房城乡建设、渔业渔政等主管部门按照各自职责责令停止兴建活动,对已建成的责令限期拆除,依法处以罚款。
Quien, en violación de este reglamento, construya o instale instalaciones que pongan en peligro la seguridad y eficacia de las instalaciones militares importantes dentro de la zona de protección, o explote sin autorización el subsuelo de la zona de protección terrestre, será ordenado por las autoridades competentes de recursos naturales, construcción de viviendas y urbanismo, pesca y acuicultura, según sus respectivas funciones, a detener la actividad de construcción; las instalaciones ya construidas deberán ser demolidas en un plazo determinado, y se impondrá una multa conforme a la ley.
违反本条例规定,在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施的,由自然资源、住房城乡建设主管部门按照各自职责责令停止兴建活动、限期拆除超高部分,依法处以罚款。
Quien, en violación de este reglamento, construya edificios, estructuras u otras instalaciones que excedan los estándares de protección del área libre de obstáculos de un aeropuerto que sea una instalación militar importante, será ordenado por las autoridades competentes de recursos naturales, construcción de viviendas y urbanismo, según sus respectivas funciones, a detener la actividad de construcción y demoler la parte que exceda la altura en un plazo determinado, y se impondrá una multa conforme a la ley.
未经批准或者未按照批准的飞行计划在重要军工设施保护区上空实施飞行活动的,依照有关法律、行政法规进行处罚。
Quien realice actividades de vuelo sobre la zona de protección de instalaciones militares importantes sin autorización o sin seguir el plan de vuelo aprobado, será sancionado de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
违反本条例规定,在重要军工设施电磁环境保护范围内建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体,或者从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境活动的,由自然资源主管部门、无线电管理机构等单位按照各自职责给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,查封干扰设备或者强制拆除障碍物,依法处以罚款。
Quien, en violación de este reglamento, dentro del área de protección del entorno electromagnético de instalaciones militares importantes, construya o instale equipos u objetos que afecten la eficacia de las instalaciones fijas de radio o las instalaciones de pruebas electromagnéticas, o realice actividades que afecten el entorno electromagnético de dichas instalaciones, será amonestado por las autoridades de recursos naturales, la administración de radio, entre otras, según sus respectivas funciones, y se le ordenará corregir en un plazo determinado; si no se corrige dentro del plazo, se incautarán los equipos de interferencia o se demolerán por la fuerza los obstáculos, y se impondrá una multa conforme a la ley.
违反本条例规定,破坏、危害铁路专用线、专用铁路的,依照有关法律、行政法规进行处罚。
Quien, en violación de este reglamento, dañe o ponga en peligro las líneas ferroviarias especiales o los ferrocarriles especiales, será sancionado de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
违反本条例规定,擅自占用、挖掘专用公路,或者在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动的,由交通运输主管部门责令停止违法行为,可以处3万元以下的罚款。
Quien, en violación de este reglamento, ocupe o excave sin autorización carreteras especiales, o realice actividades como voladuras, extracción de arena o piedra en ambos lados de la carretera especial que pongan en peligro la seguridad y eficacia de la carretera, será ordenado por la autoridad de transporte a detener la actividad ilegal y se le podrá imponer una multa de hasta 30,000 yuanes.
违反本条例规定,在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,由交通运输主管部门责令停止违法行为,可以处5000元以下的罚款。
Quien, en violación de este reglamento, dentro de la carretera especial o su área de terreno, apile objetos, coloque obstáculos, descargue contaminantes a través de las cunetas, o realice otras actividades que afecten la seguridad y fluidez, causando daños, contaminación o afectación a la fluidez de la superficie de la carretera, será ordenado por la autoridad de transporte a detener la actividad ilegal y se le podrá imponer una multa de hasta 5,000 yuanes.
重要军工设施管理单位违反本条例规定,未实施保护措施、履行保护责任的,国防科技工业管理部门可以采取约谈、责令限期改正等措施,根据情节给予警告、通报批评;造成不良后果或者影响的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
Si la unidad de gestión de instalaciones militares importantes, en violación de este reglamento, no implementa medidas de protección o no cumple con sus responsabilidades de protección, la autoridad de administración de la industria de defensa nacional podrá tomar medidas como citar a entrevistas, ordenar correcciones en un plazo determinado, y según la gravedad, imponer una amonestación o una crítica comunicada; si se producen consecuencias o impactos adversos, se impondrán sanciones a los líderes responsables y al personal directamente responsable conforme a la ley.
公职人员在重要军工设施保护工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,依法给予处分。
Los funcionarios públicos que incurran en negligencia, abuso de poder, favoritismo u otras conductas en el trabajo de protección de instalaciones militares importantes serán sancionados conforme a la ley.
违反本条例规定,造成重要军工设施损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole lo dispuesto en este reglamento y cause pérdidas a instalaciones militares importantes asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley; si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
本条例自2025年9月15日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 15 de septiembre de 2025.