(2025年5月19日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第808号公布 自2025年9月15日起施行)
(2025年5月19日 中華人民共和国国務院、中華人民共和国中央軍事委員会令第808号公布 2025年9月15日施行)
总 则
総則
为了保护重要军工设施的安全,保障重要军工设施的使用效能和军工科研、生产、试验、存储等活动的正常进行,加强国防现代化建设,根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国军事设施保护法》等法律,制定本条例。
重要軍事施設の安全を保護し、重要軍事施設の使用効能及び軍事科学技術工業の研究開発、生産、試験、保管等の活動の正常な実施を保障し、国防現代化建設を強化するため、『中華人民共和国国防法』、『中華人民共和国軍事施設保護法』等の法律に基づき、本条例を制定する。
本条例所称重要军工设施,是指承担国防科研生产任务的企业事业单位直接用于重要武器装备科研、生产、试验、存储等活动的下列建筑、场所和装置:
本条例において「重要軍事施設」とは、国防科学技術工業の研究開発・生産任務を担う企業・事業単位が、重要な武器装備の研究開発、生産、試験、保管等の活動に直接使用する、以下の建築物、場所及び装置をいう。
(一)科研生产管理机构所在场所,技术研发、制造装配、维修保障场所;
(一)研究開発・生産管理機構の所在場所、技術開発、製造組立、維持補修の場所
(二)用于试验和测试的场所、装置;
(二)試験及び計測に使用する場所、装置
(三)成品库、重大危险物品存储库;
(三)製品倉庫、重大危険物品貯蔵庫
(四)档案库、通信中心、数据中心;
(四)文書庫、通信センター、データセンター
(五)通信、观测、导航台站;
(五)通信、観測、航法のための基地局
(六)专用港口、码头、机场,铁路专用线、专用铁路,专用公路;
(六)専用港湾、埠頭、空港、鉄道専用線、専用鉄道、専用道路
(七)国务院和中央军事委员会规定的其他重要军工设施。
(七)国務院及び中央軍事委員会が規定するその他の重要軍事施設。
重要军工设施目录由国务院和中央军事委员会规定。
重要軍事施設の目録は、国務院及び中央軍事委員会が規定する。
重要军工设施保护工作坚持中国共产党的领导,坚持总体国家安全观,坚持与国防科技工业体系和布局相适应、与经济社会发展相协调,坚持积极防范、内外兼顾、综合协调,确保重要军工设施安全。
重要軍事施設の保護業務は、中国共産党の指導を堅持し、総体的国家安全観を堅持し、国防科技工業体系及び配置との適合、経済社会発展との調和を堅持し、積極的防御、内外兼顧、総合調整を堅持し、重要軍事施設の安全を確保する。
国务院国防科技工业主管部门对全国的重要军工设施保护实施监督管理,中央军事委员会装备发展部协同履行相关职责。国务院、中央军事委员会其他有关部门按照职责分工做好重要军工设施保护相关工作。
国務院国防科技工業主管部門は全国の重要軍事施設保護を監督管理し、中央軍事委員会装備発展部は関連職責を協同して履行する。国務院、中央軍事委員会のその他の関係部門は職責分担に従い重要軍事施設保護関連業務を適切に行う。
县级以上地方人民政府负责本行政区域内重要军工设施保护相关工作。县级以上地方国防科技工业管理部门及其他有关部门在各自职责范围内做好重要军工设施保护相关工作。
県級以上の地方人民政府は、その行政区域内の重要軍事施設保護関連業務を担当する。県級以上の地方国防科技工業管理部門及びその他の関係部門は、それぞれの職責範囲内で重要軍事施設保護関連業務を適切に行う。
重要军工设施所在的企业事业单位是重要军工设施管理单位,依照本条例、有关法律法规和国家有关规定承担重要军工设施保护工作,为重要军工设施保护提供人员、资金、物资、技术保障,不断提高重要军工设施保护水平。
重要軍事施設が所在する企業事業単位は重要軍事施設管理単位であり、本条例、関連法律法規及び国家の関連規定に従い重要軍事施設保護業務を担当し、重要軍事施設保護に人員、資金、物資、技術保障を提供し、重要軍事施設保護水準を不断に向上させる。
重要军工设施通过划定重要军工设施保护区实施保护。
重要軍事施設は、重要軍事施設保護区を画定することにより保護を実施する。
无法划定重要军工设施保护区的重要军工设施,依照本条例、有关法律法规和国家有关规定采取相应保护措施实施保护。
重要軍事施設保護区を画定できない重要軍事施設は、本条例、関連法律法規及び国家の関連規定に従い相応の保護措置を講じて保護を実施する。
中华人民共和国的组织和公民都有保护重要军工设施的义务。
中華人民共和国の組織及び公民は、重要軍事施設を保護する義務を有する。
禁止任何组织或者个人破坏、危害重要军工设施。
いかなる組織又は個人も、重要軍事施設を破壊し、又は危害を加えることを禁止する。
任何组织或者个人对破坏、危害重要军工设施的行为,都有权检举、控告。
いかなる組織または個人も、重要軍事施設を破壊し、危害を加える行為に対して、告発・告訴する権利を有する。
对在重要军工设施保护工作中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
重要軍事施設の保護業務において顕著な貢献をした組織および個人には、国家の関連規定に従い表彰および奨励が行われる。
重要军工设施保护区的划定
重要軍事施設保護区域の設定
重要军工设施保护区的范围按照不超出重要军工设施管理单位使用的土地和海域海岛范围的原则,由重要军工设施管理单位拟制并报当地省级国防科技工业管理部门,省级国防科技工业管理部门会同省级人民政府其他有关部门、当地县级或者设区的市级人民政府、有关军事机关审核后,报省、自治区、直辖市人民政府同意。自同意之日起15日内,省级国防科技工业管理部门应当向国务院国防科技工业主管部门报送重要军工设施保护区范围划定情况。
重要軍事施設保護区域の範囲は、重要軍事施設管理機関が使用する土地および海域・海島の範囲を超えない原則に基づき、重要軍事施設管理機関が案を作成し、現地の省級国防科学技術工業管理部門に報告する。省級国防科学技術工業管理部門は、省級人民政府の他の関係部門、現地の県級または区を設けた市級人民政府、関係軍事機関と共同で審査した後、省、自治区、直轄市人民政府の同意を得る。同意の日から15日以内に、省級国防科学技術工業管理部門は国務院国防科学技術工業主管部門に重要軍事施設保護区域の範囲設定状況を報告しなければならない。
重要军工设施保护区范围的调整,依照前款规定办理。
重要軍事施設保護区域の範囲の調整は、前項の規定に従い処理する。
重要军工设施保护区范围的划定或者调整,应当在确保重要军工设施安全保密和使用效能的前提下,与当地经济建设、生态环境保护和文物保护相协调,尽量降低对当地居民生产生活的影响。
重要軍事施設保護区域の範囲の設定または調整は、重要軍事施設の安全・秘密保持および使用効能を確保することを前提に、現地の経済建設、生態環境保護および文化財保護と調和し、現地住民の生産・生活への影響をできる限り低減しなければならない。
因重要军工设施建设需要划定或者调整重要军工设施保护区范围的,应当在重要军工设施建设项目开工建设前完成。但是,经国务院国防科技工业主管部门批准的除外。
重要軍事施設の建設のために保護区域の範囲を設定または調整する必要がある場合は、重要軍事施設建設プロジェクトの着工前に完了しなければならない。ただし、国務院国防科学技術工業主管部門の承認を得た場合はこの限りではない。
县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式为重要军工设施保护区设置标志牌。
県級以上の地方人民政府は、国家が統一して定めた様式に従い、重要軍事施設保護区域に標識板を設置する。
重要军工设施的保护措施
重要軍事施設の保護措置
重要军工设施管理单位应当根据具体条件,按照划定的重要军工设施保护区范围,为陆地重要军工设施保护区修筑围墙、设置栅栏等障碍物,为水域重要军工设施保护区设置障碍物或者界线标志。
重要軍事施設管理機関は、具体的な条件に基づき、設定された重要軍事施設保護区域の範囲に従い、陸地の重要軍事施設保護区域には塀や柵などの障害物を築き、水域の重要軍事施設保護区域には障害物または境界標識を設置しなければならない。
陆地重要军工设施保护区因地形地貌等客观原因无法修筑围墙、设置栅栏等障碍物的,重要军工设施管理单位应当设置保护区周界警示标志并采取技术防护措施。
陸上の重要軍事施設保護区において、地形等の客観的理由により塀や柵等の障害物を設置できない場合、重要軍事施設管理機関は保護区の境界に警告標識を設置し、技術的防護措置を講じなければならない。
水域重要军工设施保护区难以设置障碍物或者界线标志的,由有关海事管理机构按照重要军工设施管理单位向其报送的水域重要军工设施保护区范围划定情况,向社会公告水域重要军工设施保护区的位置和边界。海域的重要军工设施保护区应当在海图上标明。
水域の重要軍事施設保護区において障害物や境界標識の設置が困難な場合、関係海事管理機関は、重要軍事施設管理機関から提出された水域重要軍事施設保護区の範囲に関する情報に基づき、水域重要軍事施設保護区の位置と境界を社会に公告する。海域の重要軍事施設保護区は海図に明示しなければならない。
陆地重要军工设施保护区应当实行封闭式管理,重要军工设施管理单位应当采取下列安全防护措施:
陸上の重要軍事施設保護区は閉鎖管理を実施しなければならず、重要軍事施設管理機関は以下の安全防護措置を講じなければならない:
(一)重要场所的出入口应当设置岗哨,采取电子监控、身份识别、出入控制、车辆拦阻等技术防护措施,对进出的人员、交通工具、物品物资进行安全检查,必要时应当进行危险物品检测;
(一)重要施設の出入口には衛兵を配置し、電子監視、身分識別、出入管理、車両阻止等の技術的防護措置を講じ、出入する人員、交通手段、物品・物資に対して安全検査を実施し、必要に応じて危険物検査を行わなければならない。
(二)具有重大危险因素或者对安全防护、电磁防护、保密等有特殊要求的区域或者部位,应当采取电子监控、危险物品检测、预警探测、险情感应处置、防侦察监视等技术防护措施。
(二)重大な危険要因がある、又は安全防護、電磁防護、秘密保持等に特別な要求がある区域若しくは部位については、電子監視、危険物検査、予警探知、危険感知処置、偵察監視防止等の技術的防護措置を講じなければならない。
水域重要军工设施保护区应当设置岗哨,在保护区边界采取预警探测、入侵报警、拒止反制等安全防护措施。
水域の重要軍事施設保護区には衛兵を配置し、保護区境界において予警探知、侵入警報、拒否反制等の安全防護措置を講じなければならない。
安全防护措施的具体标准由国务院国防科技工业主管部门规定。
安全防護措置の具体的な基準は、国務院国防科学技術工業主管部門が規定する。
未经重要军工设施管理单位同意,禁止重要军工设施管理单位以外的人员、车辆、船舶等进入重要军工设施保护区,禁止对重要军工设施保护区进行摄影、摄像、录音、描绘和记述。确需对重要军工设施保护区进行勘察、测量、定位的,应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。
重要軍事施設管理機関の同意なく、重要軍事施設管理機関以外の人員、車両、船舶等が重要軍事施設保護区に立ち入ることを禁止し、重要軍事施設保護区の撮影、録画、録音、描写及び記述を禁止する。やむを得ず重要軍事施設保護区の勘察、測量、測位を行う必要がある場合は、現地の省級国防科学技術工業管理部門の同意を得なければならない。
重要军工设施管理单位以外的单位或者个人使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料,应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。
重要軍事施設管理機関以外の単位又は個人が重要軍事施設保護区の撮影、録画、録音、描写、記述、勘察、測量、測位資料を使用する場合は、現地の省級国防科学技術工業管理部門の同意を得なければならない。
航空器在重要军工设施保护区上空飞行,应当依照国家有关规定获得批准,并按照批准的飞行计划实施。
航空機が重要軍事施設保護区の上空を飛行する場合は、国家の関連規定に従い承認を得るとともに、承認された飛行計画に基づき実施しなければならない。
禁止毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备。
重要軍事施設保護区域の塀、障害物、境界標識、警告標識、技術防護設備を破壊または移動してはならない。
在重要军工设施保护区内,禁止建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施。
重要軍事施設保護区域内では、重要軍事施設の安全および使用効能を害する施設を建設・設置してはならない。
禁止开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间,法律、行政法规另有规定或者经国务院国防科技工业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府同意的除外。
陸地の重要軍事施設保護区域の地下空間を開発利用してはならない。ただし、法律・行政法规に別段の定めがある場合、または国務院国防科学技術工業主管部門および省・自治区・直轄市人民政府の同意を得た場合は除く。
在重要军工设施保护区内采取的防护措施不足以保证重要军工设施安全保密和使用效能,或者重要军工设施保护区内的重要军工设施具有重大危险因素的,省、自治区、直辖市人民政府根据重要军工设施性质、地形和当地经济建设、社会发展情况,可以在重要军工设施保护区外围划定安全控制范围,并在其外沿设置安全警戒标志。
重要軍事施設保護区域内で講じた防護措置だけでは重要軍事施設の安全・秘密保持および使用効能を確保できない場合、または重要軍事施設保護区域内の重要軍事施設に重大な危険要因がある場合、省・自治区・直轄市人民政府は、重要軍事施設の性質、地形、および現地の経済建設・社会発展状況に基づき、重要軍事施設保護区域の外周に安全制御範囲を画定し、その外縁に安全警戒標識を設置することができる。
安全警戒标志由县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式设置,地点由省级国防科技工业管理部门、当地县级或者设区的市级人民政府共同确定。
安全警戒標識は、県級以上の地方人民政府が国家統一規定の様式に従って設置し、その場所は省級国防科学技術工業管理部門と現地の県級または設区の市人民政府が共同で決定する。
水域重要军工设施保护区外围安全控制范围难以在实际水域设置安全警戒标志的,依照本条例第十二条第三款的规定执行。
水域の重要軍事施設保護区域の外周安全制御範囲に実際に水域内で安全警戒標識を設置することが困難な場合は、本条例第十二条第三項の規定に従って執行する。
划定重要军工设施保护区外围安全控制范围,不改变原土地及土地附着物、水域的所有权。在重要军工设施保护区外围安全控制范围内,当地居民可以照常生产生活,但是不得进行爆破、射击以及其他危害重要军工设施安全和使用效能的活动。
重要軍事施設保護区域の外周安全制御範囲を画定しても、元の土地および土地付着物、水域の所有権は変更されない。重要軍事施設保護区域の外周安全制御範囲内では、現地住民は通常通り生産・生活できるが、爆破、射撃、その他重要軍事施設の安全および使用効能を害する活動を行ってはならない。
因划定重要军工设施保护区外围安全控制范围影响不动产所有权人或者用益物权人行使权利的,依照有关法律法规的规定予以补偿。
重要軍事施設保護区域の外周安全制御範囲の画定により、不動産の所有者または用益物権者の権利行使に影響が生じた場合は、関連法律法規の規定に従い補償する。
作为重要军工设施的机场的净空保护区域参照军用机场净空保护标准划定。
重要軍事施設である飛行場の淨空保護区域は、軍用飛行場の淨空保護基準に準じて画定する。
在机场净空保护区域内,禁止修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施,不得从事影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动。
淨空保護区域内では、淨空保護基準を超える建築物、構築物、その他の施設を建設してはならず、飛行安全および飛行場の助航施設の使用効能に影響を及ぼす活動を行ってはならない。
机场管理单位应当定期检查机场净空保护情况,发现修建的建筑物、构筑物或者其他设施超过机场净空保护标准的,应当及时向国防科技工业管理部门及其他有关部门报告。有关部门应当依法及时处理。
空港管理機関は、定期的に空港の淨空保護状況を点検し、建築物、構築物その他の施設が空港の淨空保護基準を超えていることを発見した場合、速やかに国防科技工業管理部門その他の関係部門に報告しなければならない。関係部門は法に従い速やかに処理しなければならない。
地方人民政府应当制定保护措施,督促有关单位对机场净空保护区域内的高大建筑物、构筑物或者其他设施设置飞行障碍标志。
地方人民政府は保護措置を策定し、関係機関に対し、空港の淨空保護区域内の高層建築物、構築物その他の施設に飛行障害標識を設置するよう督促しなければならない。
在作为重要军工设施的机场及周边一定范围的区域实施飞行活动,应当遵守国家有关规定。
重要軍事施設としての空港及びその周辺の一定範囲の区域において飛行活動を実施する場合は、国の関連規定を遵守しなければならない。
作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施,在其电磁环境保护范围内,禁止建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体,不得从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境的活动。
重要軍事施設としての無線固定施設及び電磁試験施設については、その電磁環境保護範囲内において、無線固定施設又は電磁試験施設の使用効能に影響を及ぼす設備及び電磁障害物体を建造・設置すること、並びに無線固定施設又は電磁試験施設の電磁環境に影響を及ぼす活動を行うことを禁止する。
作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施,其电磁环境的保护范围及保护措施,由军地无线电管理机构按照国家无线电管理有关规定和标准共同确定。使用无线电固定设施、电磁试验设施等应当遵守国家无线电管理有关规定。
重要軍事施設としての無線固定施設及び電磁試験施設の電磁環境の保護範囲及び保護措置は、軍民の無線管理機関が国の無線管理に関する規定及び基準に従い共同で確定する。無線固定施設、電磁試験施設等の使用は、国の無線管理に関する規定を遵守しなければならない。
利用重要军工设施开展重大科研、生产、试验活动,因安全、保密原因确有必要对周边特定区域进行临时管控,在特定时间内禁止人员、车辆、船舶、航空器进入或者禁止开展有关活动的,重要军工设施管理单位应当在活动开始15个工作日前向当地县级人民政府提出管控申请;涉及其他单位管理职权的,依法向其提出管控申请。管控申请经依法批准后,由有关单位、当地县级人民政府在活动开始前以适当方式向社会公布,并组织实施管控活动。
重要軍事施設を利用して重大な科学研究、生産、試験活動を実施する場合、安全及び秘密保持の理由により周辺の特定区域を一時的に管控し、特定時間内に人員、車両、船舶、航空機の進入又は関連活動の実施を禁止することが真に必要なときは、重要軍事施設管理機関は活動開始の15営業日前までに現地の県級人民政府に管控申請を行わなければならない。他の機関の管理権限に係る場合は、法に従い当該機関に申請する。管控申請が法に従い承認された後、関係機関及び現地の県級人民政府は活動開始前に適切な方法で社会に公表し、管控活動を組織実施する。
无法划定重要军工设施保护区的铁路专用线、专用铁路,在线路两侧按照《铁路安全管理条例》的规定划定铁路线路安全保护区予以保护并公告。
重要軍事施設の保護区を画定できない鉄道専用線及び専用鉄道については、線路両側に『鉄道安全管理条例』の規定に従い鉄道線路安全保護区を画定して保護し、公告する。
铁路专用线、专用铁路管理单位应当设置与铁路安全需求相适应的安全防护设施,加强对铁路的管理和保护。
鉄道専用線及び専用鉄道の管理機関は、鉄道の安全需要に適合する安全防護施設を設置し、鉄道の管理及び保護を強化しなければならない。
无法划定重要军工设施保护区的专用公路不得擅自占用、挖掘。因工程建设需要占用、挖掘、跨越、穿越专用公路或者使用专用公路用地的,建设单位应当事先征得当地省级国防科技工业管理部门的同意。
重要軍事施設の保護区を画定できない専用道路は、勝手に占用又は掘削してはならない。工事建設の必要により専用道路を占用、掘削、横断、縦断し、又は専用道路の用地を使用する場合、建設機関は事前に現地の省級国防科技工業管理部門の同意を得なければならない。
禁止在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动,禁止在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动。
専用道路及びその用地範囲内において、物品の堆積、障害物の設置、道路側溝を利用した汚物の排出その他安全かつ円滑な通行に影響を及ぼす活動を行うこと、並びに専用道路の両側において道路の安全及び使用効能を害する発破、砂利採取、採石等の活動を行うことを禁止する。
专用公路管理单位应当设置专用公路标志,加强公路养护,保证公路路面平整,路肩、边坡平顺,有关设施完好。
専用道路管理機関は専用道路標識を設置し、道路の維持管理を強化し、路面の平坦性、路肩・法面の平滑性、関連施設の完全性を確保しなければならない。
重要军工设施管理单位的责任义务
重要軍事施設管理機関の責任と義務
重要军工设施管理单位应当建立健全本单位重要军工设施保护制度和保护责任制,完善考核机制,确保重要军工设施安全保密和使用效能。
重要軍事施設管理機関は、自機関の重要軍事施設保護制度及び保護責任体制を確立・整備し、評価メカニズムを改善し、重要軍事施設の安全・秘密保持及び使用効能を確保しなければならない。
重要军工设施管理单位应当对重要军工设施建设、使用、维护等全过程实施安全管理。重要军工设施安全防护措施应当与重要军工设施同步规划、同步建设、同步使用。
重要軍事施設管理機関は、重要軍事施設の建設、使用、維持管理等の全過程において安全管理を実施しなければならない。重要軍事施設の安全防護措置は、重要軍事施設と同時に計画、同時に建設、同時に使用されなければならない。
重要军工设施管理单位应当定期对本单位人员开展培训,教育本单位人员爱护重要军工设施,落实重要军工设施安全保护要求,保守关于重要军工设施的国家秘密。
重要軍事施設管理機関は、定期的に自機関の人員に対して訓練を実施し、重要軍事施設を愛護するよう教育し、重要軍事施設の安全保護要求を徹底し、重要軍事施設に関する国家秘密を保持しなければならない。
重要军工设施管理单位应当建立重要军工设施档案,定期对重要军工设施进行检查、维护,根据需要升级完善安全防护措施。
重要軍事施設管理機関は、重要軍事施設の台帳を整備し、定期的に重要軍事施設の点検・維持管理を行い、必要に応じて安全防護措置を更新・強化しなければならない。
重要军工设施管理单位应当制定本单位重要军工设施保护应急预案,定期开展应急演练。
重要軍事施設管理機関は、自機関の重要軍事施設保護緊急対応計画を策定し、定期的に緊急訓練を実施しなければならない。
重要军工设施管理单位应当定期组织开展重要军工设施安全保护风险评估,及时发现和消除安全隐患。
重要軍事施設管理機関は、定期的に重要軍事施設の安全保護リスク評価を実施し、安全上の危険を適時に発見・除去しなければならない。
重要军工设施管理单位属于治安保卫重点单位的,应当设置与本单位治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,将重要军工设施确定为本单位的治安保卫重要部位并实施重点保护。
重要軍事施設管理機関が治安防護重点単位に該当する場合、自機関の治安防護任務に適合する治安防護機構を設置し、専任の治安防護員を配置し、重要軍事施設を自機関の治安防護重要部位として特定し、重点的に保護しなければならない。
重要军工设施管理单位属于反间谍安全防范重点单位的,应当履行反间谍安全防范工作要求,明确内设职能部门和人员承担反间谍安全防范职责。
重要軍事施設管理機関が防諜安全対策重点単位に該当する場合、防諜安全対策の要求事項を履行し、内部の機能部門及び人員に防諜安全対策の職責を明確に割り当てなければならない。
重要军工设施管理单位应当落实网络安全和数据安全保护责任,依照有关规定加强重要军工设施网络安全和数据安全管理、防护。重要军工设施涉及关键信息基础设施的,重要军工设施管理单位应当依照有关规定做好相关安全保护工作。
重要軍事施設管理機関は、サイバーセキュリティ及びデータ保護の責任を果たし、関連規定に従い、重要軍事施設のサイバーセキュリティ及びデータ管理・保護を強化しなければならない。重要軍事施設が重要情報インフラに該当する場合、重要軍事施設管理機関は関連規定に従い、関連する安全保護業務を適切に行わなければならない。
重要军工设施属于人民防空工作中需要重点防护的目标、防范恐怖袭击的重点目标的,重要军工设施管理单位应当依照有关规定履行防护义务。
重要軍事施設が人民防空業務において重点的に保護すべき目標、テロ防止の重点目標に該当する場合、重要軍事施設管理機関は関連規定に従い、保護義務を履行しなければならない。
重要军工设施管理单位以外的单位使用重要军工设施的,重要军工设施管理单位应当明确使用单位的安全保护责任,指导监督其落实安全保护措施。
重要軍事施設管理機関以外の機関が重要軍事施設を使用する場合、重要軍事施設管理機関は使用機関の安全保護責任を明確にし、安全保護措置の実施を指導・監督しなければならない。
重要军工设施管理单位对违反本条例规定、危害重要军工设施安全和使用效能的行为应当予以制止,及时向有关部门报告,并配合依法处理。
重要軍事施設管理機関は、本条例の規定に違反し、重要軍事施設の安全及び使用効能を害する行為に対しては、これを制止し、速やかに関係部門に報告し、法に従った処理に協力しなければならない。
重要军工设施管理单位应当了解掌握重要军工设施周边社会环境情况,发现可能危害重要军工设施安全和使用效能的,应当及时向当地省级国防科技工业管理部门及其他有关部门报告,并配合依法处理。
重要軍事施設管理機関は、重要軍事施設周辺の社会環境状況を把握し、重要軍事施設の安全及び使用効能を害するおそれがあることを発見した場合、速やかに現地の省級国防科学技術工業管理部門及びその他関係部門に報告し、法に従った処理に協力しなければならない。
重要军工设施管理单位应当依照有关法律法规的规定,保护重要军工设施保护区内的生态环境、自然资源和文物。
重要軍事施設管理機関は、関連法律法規の規定に従い、重要軍事施設保護区内の生態環境、天然資源及び文化財を保護しなければならない。
保障和监督
保障及び監督
县级以上地方人民政府应当制定重要军工设施保护的具体方案,可以公告施行。
県級以上の地方人民政府は、重要軍事施設保護の具体案を策定し、公告して施行することができる。
划定重要军工设施保护区的重要军工设施保护的具体方案,应当随重要军工设施保护区范围划定方案一并报批。
重要軍事施設保護区を画定する重要軍事施設保護の具体案は、重要軍事施設保護区範囲画定案とともに一括して承認申請を行わなければならない。
县级以上地方人民政府编制国民经济和社会发展规划,国务院有关部门、地方人民政府编制国土空间规划等规划,应当统筹重要军工设施保护的需要,充分听取国防科技工业管理部门的意见。
県級以上の地方人民政府が国民経済・社会発展計画を策定し、国務院関係部門及び地方人民政府が国土空間計画等の計画を策定する際には、重要軍事施設保護の必要性を総合的に考慮し、国防科学技術工業管理部門の意見を十分に聴取しなければならない。
县级以上地方人民政府安排可能影响重要军工设施保护的建设项目,应当充分听取国防科技工业管理部门的意见。必要时,可以由地方人民政府会同有关方面对建设项目进行评估。涉及国家安全事项的建设项目许可,依法由国家安全机关实施。
県級以上の地方人民政府は、重要軍事施設の保護に影響を及ぼす可能性のある建設プロジェクトを計画する場合、国防科技工業管理部門の意見を十分に聴取しなければならない。必要に応じて、地方人民政府は関係方面と共同で建設プロジェクトの評価を行うことができる。国家安全事項に関わる建設プロジェクトの許可は、法律により国家安全機関が実施する。
国务院有关部门或者县级以上地方人民政府有关部门审批本条第二款规定的建设项目,应当审查征求国防科技工业管理部门意见的情况;对未按规定征求国防科技工业管理部门意见的,应当要求补充征求意见;建设项目内容在审批过程中发生的改变可能影响重要军工设施保护的,应当再次征求国防科技工业管理部门的意见。
国務院の関係部門または県級以上の地方人民政府の関係部門は、本条第二項に規定する建設プロジェクトを審査する際、国防科技工業管理部門への意見聴取の状況を審査しなければならない。規定に従い国防科技工業管理部門の意見を聴取していない場合は、意見聴取を補充するよう要求しなければならない。審査過程で建設プロジェクトの内容が変更され、重要軍事施設の保護に影響を及ぼす可能性がある場合は、再度国防科技工業管理部門の意見を聴取しなければならない。
国防科技工业管理部门应当自收到征求意见函之日起30日内提出书面答复意见;需要请示上级机关或者需要勘察、测量、测试的,可以适当延长,但答复时间通常不得超过90日。
国防科技工業管理部門は、意見照会文書を受領した日から30日以内に書面による回答意見を提出しなければならない。上級機関への報告や調査、測定、試験が必要な場合は、適宜延長できるが、回答時間は通常90日を超えてはならない。
组织重要军工设施项目建设,应当综合考虑国防建设、地方经济建设、生态环境保护和社会发展的需要,符合国土空间规划等规划的要求,依法征求有关单位意见,进行安全保密环境评估和环境影响评价。
重要軍事施設の建設プロジェクトを組織する際は、国防建設、地方経済建設、生態環境保護および社会発展の必要性を総合的に考慮し、国土空間計画などの計画に適合し、法律に従い関係機関の意見を聴取し、安全保密環境評価および環境影響評価を実施しなければならない。
重要军工设施具有爆炸、放射性、剧毒等重大危险因素的,在选址时应当按照国家有关标准要求与其他场所、设施、区域保持必要的外部安全距离。
重要軍事施設が爆発、放射性、劇毒などの重大な危険要因を有する場合、選定時には国家の関連基準に従い、他の場所、施設、区域との間に必要な外部安全距離を保たなければならない。
县级以上地方人民政府安排建设项目或者开发旅游景区,应当避开重要军工设施。
県級以上の地方人民政府は、建設プロジェクトの計画または観光景区の開発を行う際、重要軍事施設を避けなければならない。
确实不能避开,需要将重要军工设施拆除、迁建或者改建的,按规定报原批准或者备案机关履行相关程序后,由提出需求的地方人民政府依照有关规定给予补偿或者政策支持。将重要军工设施迁建、改建涉及用地用海用岛的,应当依法及时办理相关手续。
どうしても避けられず、重要軍事施設を撤去、移転または改築する必要がある場合は、規定に従い元の承認または届出機関に手続きを経た後、需要を提出した地方人民政府が関連規定に従い補償または政策支援を行う。重要軍事施設の移転、改築に用地、海域、島の使用が伴う場合は、法律に従い速やかに関連手続きを処理しなければならない。
各级人民政府应当加强国防和重要军工设施保护教育,使全体公民增强国防观念,保护重要军工设施,保守关于重要军工设施的国家秘密,制止破坏、危害重要军工设施的行为。
各級人民政府は、国防および重要軍事施設保護の教育を強化し、全ての公民が国防意識を高め、重要軍事施設を保護し、重要軍事施設に関する国家秘密を守り、重要軍事施設を破壊・危害する行為を防止するようにしなければならない。
国务院国防科技工业主管部门应当建立重要军工设施风险管控机制,制定监督检查计划,会同有关部门开展监督检查,及时处理发现的风险隐患。
国務院国防科技工業主管部門は、重要軍事施設のリスク管理メカニズムを構築し、監督検査計画を策定し、関係部門と共同で監督検査を実施し、発見されたリスクや隐患を速やかに処理しなければならない。
县级以上地方人民政府应当对重要军工设施周边的安全保密隐患开展综合治理,督促限期整改影响重要军工设施保护的隐患和问题,完善重要军工设施保护方案。
県級以上の地方人民政府は、重要軍事施設周辺の安全保密上の隐患に対して総合的な対策を実施し、重要軍事施設の保護に影響を及ぼす隐患や問題について期限を定めて改善を督促し、重要軍事施設の保護計画を完全なものにしなければならない。
重要军工设施管理单位的上级企业事业单位应当督促指导重要军工设施管理单位开展重要军工设施保护工作,并提供必要的支持。
重要軍事施設管理機関の上級企業・事業体は、重要軍事施設管理機関が重要軍事施設の保護業務を実施するよう指導・督促し、必要な支援を提供しなければならない。
法 律 责 任
法的責任
有下列行为之一,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成间谍行为,尚不构成犯罪的,由国家安全机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
次の行為のいずれかがあり、治安管理違反行為を構成する場合は、公安機関が法に基づき治安管理処罰を行う。スパイ行為を構成し、犯罪に至らない場合は、国家安全機関が法に基づき処罰する。犯罪を構成する場合は、法に基づき刑事責任を追及する。
(一)擅自进入重要军工设施保护区的;
(一)許可なく重要軍事施設保護区に立ち入った場合
(二)在重要军工设施保护区外围安全控制范围内进行危害重要军工设施安全和使用效能的活动的;
(二)重要軍事施設保護区外周安全制御範囲内で、重要軍事施設の安全及び使用効能を害する活動を行った場合
(三)在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内,进行影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动的;
(三)重要軍事施設である飛行場の淨空保護区域内で、飛行安全及び飛行場の航行援助施設の使用効能に影響を及ぼす活動を行った場合
(四)对重要军工设施保护区非法进行摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位,或者非法使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料的;
(四)重要軍事施設保護区に対し、不法に写真撮影、ビデオ撮影、録音、描写、記述、踏査、測量、測位を行い、又は重要軍事施設保護区の写真撮影、ビデオ撮影、録音、描写、記述、踏査、測量、測位資料を不法に使用した場合
(五)毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备以及重要军工设施保护区标志牌、重要军工设施保护区外围安全控制范围安全警戒标志及其他重要军工设施标志的;
(五)重要軍事施設保護区の塀、障害物、境界標識、警告標識、技術防護設備並びに重要軍事施設保護区標識板、重要軍事施設保護区外周安全制御範囲安全警戒標識及びその他の重要軍事施設標識を破壊し、又は移動させた場合
(六)违反国家规定,故意干扰重要军工无线电设施正常工作的,或者对重要军工无线电设施产生有害干扰,拒不按照有关主管部门的要求改正的;
(六)国の規定に違反し、故意に重要軍事用無線施設の正常な作動を妨害し、又は重要軍事用無線施設に有害な干渉を生じさせ、所管部門の要求に従って是正することを拒否した場合
(七)违反利用重要军工设施开展科研、生产、试验活动时的管控措施的;
(七)重要軍事施設を利用して科学研究、生産、試験活動を行う際の管理措置に違反した場合
(八)其他扰乱重要军工设施保护区的科研生产秩序和危害重要军工设施安全的行为。
(八)その他重要軍事施設保護区における科学研究・生産秩序を乱し、重要軍事施設の安全を害する行為。
违反本条例规定,在重要军工设施保护区内建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施,或者擅自开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间的,由自然资源、住房城乡建设、渔业渔政等主管部门按照各自职责责令停止兴建活动,对已建成的责令限期拆除,依法处以罚款。
本条例に違反し、重要軍事施設保護区内に重要軍事施設の安全及び使用効能を害する施設を建設・設置し、又は無断で陸上重要軍事施設保護区の地下空間を開発利用した場合、自然資源、都市農村建設、漁業・漁政等の主管部門がそれぞれの職責に基づき建設活動の中止を命じ、既に完成したものについては期限を定めて撤去を命じ、法に従い罰金を科する。
违反本条例规定,在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施的,由自然资源、住房城乡建设主管部门按照各自职责责令停止兴建活动、限期拆除超高部分,依法处以罚款。
本条例に違反し、重要軍事施設である飛行場の進入表面・転移表面等の制限表面を超える建築物、構築物その他の施設を建設した場合、自然資源、都市農村建設主管部門がそれぞれの職責に基づき建設活動の中止及び超過部分の期限付き撤去を命じ、法に従い罰金を科する。
未经批准或者未按照批准的飞行计划在重要军工设施保护区上空实施飞行活动的,依照有关法律、行政法规进行处罚。
許可を得ず、又は許可された飛行計画に従わずに重要軍事施設保護区の上空で飛行活動を行った場合、関連法律・行政法規に従い処罰する。
违反本条例规定,在重要军工设施电磁环境保护范围内建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体,或者从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境活动的,由自然资源主管部门、无线电管理机构等单位按照各自职责给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,查封干扰设备或者强制拆除障碍物,依法处以罚款。
本条例に違反し、重要軍事施設の電磁環境保護範囲内において、無線固定施設又は電磁試験施設の使用効能に影響を及ぼす設備及び電磁障害物体を建設・設置し、又は無線固定施設若しくは電磁試験施設の電磁環境に影響を及ぼす活動を行った場合、自然資源主管部門、無線管理機構等がそれぞれの職責に基づき警告を与え、期限を定めて是正を命じる。期限を過ぎても是正しない場合、妨害設備を封鎖し、又は障害物を強制撤去し、法に従い罰金を科する。
违反本条例规定,破坏、危害铁路专用线、专用铁路的,依照有关法律、行政法规进行处罚。
本条例に違反し、鉄道専用線又は専用鉄道を破壊・害した場合、関連法律・行政法規に従い処罰する。
违反本条例规定,擅自占用、挖掘专用公路,或者在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动的,由交通运输主管部门责令停止违法行为,可以处3万元以下的罚款。
本条例に違反し、無断で専用道路を占用・掘削し、又は専用道路の両側で道路の安全及び使用効能を害する発破、砂利採取等の活動を行った場合、交通運輸主管部門が違反行為の中止を命じ、3万元以下の罰金を科することができる。
违反本条例规定,在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,由交通运输主管部门责令停止违法行为,可以处5000元以下的罚款。
本条例に違反し、専用道路及びその用地内に物品を堆積し、障害物を設置し、道路側溝を利用して汚物を排出し、又はその他安全かつ円滑な通行に影響を及ぼす活動を行い、道路路面の損壊・汚染又は道路の円滑な通行に影響を及ぼした場合、交通運輸主管部門が違反行為の中止を命じ、5000元以下の罰金を科することができる。
重要军工设施管理单位违反本条例规定,未实施保护措施、履行保护责任的,国防科技工业管理部门可以采取约谈、责令限期改正等措施,根据情节给予警告、通报批评;造成不良后果或者影响的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
重要軍事施設管理機関が本条例に違反し、保護措置を実施せず、保護責任を履行しなかった場合、国防科学技術工業管理部門は事情聴取、期限付き是正命令等の措置をとることができ、状況に応じて警告、通報批判を与える。不良な結果又は影響を生じさせた場合、責任を有する指導者及び直接責任者に対し法に従い処分を与える。
公职人员在重要军工设施保护工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,依法给予处分。
公務員が重要軍事施設保護業務において職務怠慢、権限濫用、私利私欲等の行為を行った場合、法に従い処分を与える。
违反本条例规定,造成重要军工设施损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、重要軍事施設に損失を与えた場合、法に従い賠償責任を負うものとする。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。
附 则
附 則
本条例自2025年9月15日起施行。
本条例は、2025年9月15日から施行する。