Положение об охране важных объектов военной промышленности

(2025年5月19日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第808号公布　自2025年9月15日起施行)

(Опубликовано Указом № 808 Государственного совета Китайской Народной Республики и Центрального военного совета Китайской Народной Республики от 19 мая 2025 года, вступает в силу с 15 сентября 2025 года)

为了保护重要军工设施的安全，保障重要军工设施的使用效能和军工科研、生产、试验、存储等活动的正常进行，加强国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国军事设施保护法》等法律，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о национальной обороне, Законом Китайской Народной Республики об охране военных объектов и другими законами в целях защиты безопасности важных объектов военной промышленности, обеспечения их эксплуатационной эффективности и нормального проведения научно-исследовательских, производственных, испытательных и складских работ в оборонной сфере, а также укрепления модернизации национальной обороны.

本条例所称重要军工设施，是指承担国防科研生产任务的企业事业单位直接用于重要武器装备科研、生产、试验、存储等活动的下列建筑、场所和装置：

Под важными объектами военной промышленности в настоящем Положении понимаются следующие здания, места и установки, непосредственно используемые предприятиями и учреждениями, выполняющими задачи оборонных научно-исследовательских и производственных работ, для проведения научно-исследовательских, производственных, испытательных и складских работ в области важных вооружений:

(一)科研生产管理机构所在场所，技术研发、制造装配、维修保障场所；

(1) места расположения органов управления научно-производственной деятельностью, места технических разработок, изготовления и сборки, технического обслуживания и ремонта;

(二)用于试验和测试的场所、装置；

(2) места и установки для проведения испытаний и измерений;

(三)成品库、重大危险物品存储库；

(3) склады готовой продукции, склады хранения опасных предметов;

(四)档案库、通信中心、数据中心；

(4) архивы, центры связи, центры обработки данных;

(五)通信、观测、导航台站；

(5) станции связи, наблюдения, навигации;

(六)专用港口、码头、机场，铁路专用线、专用铁路，专用公路；

(6) специализированные порты, причалы, аэродромы, специализированные железнодорожные линии, специализированные железные дороги, специализированные автомобильные дороги;

(七)国务院和中央军事委员会规定的其他重要军工设施。

(7) Другие важные объекты военной промышленности, установленные Государственным советом и Центральным военным советом.

重要军工设施目录由国务院和中央军事委员会规定。

Перечень важных объектов военной промышленности устанавливается Государственным советом и Центральным военным советом.

重要军工设施保护工作坚持中国共产党的领导，坚持总体国家安全观，坚持与国防科技工业体系和布局相适应、与经济社会发展相协调，坚持积极防范、内外兼顾、综合协调，确保重要军工设施安全。

Работа по охране важных объектов военной промышленности осуществляется под руководством Коммунистической партии Китая, придерживается концепции всеобъемлющей национальной безопасности, соответствует системе и структуре оборонной научно-технической промышленности, координируется с экономическим и социальным развитием, основывается на принципах активной профилактики, учета внутренних и внешних факторов, комплексной координации, обеспечивая безопасность важных объектов военной промышленности.

国务院国防科技工业主管部门对全国的重要军工设施保护实施监督管理，中央军事委员会装备发展部协同履行相关职责。国务院、中央军事委员会其他有关部门按照职责分工做好重要军工设施保护相关工作。

Государственный орган управления оборонной научно-технической промышленностью Государственного совета осуществляет надзор и управление охраной важных объектов военной промышленности по всей стране, а Управление развития вооружений Центрального военного совета совместно выполняет соответствующие обязанности. Другие соответствующие органы Государственного совета и Центрального военного совета в соответствии с разделением обязанностей выполняют соответствующую работу по охране важных объектов военной промышленности.

县级以上地方人民政府负责本行政区域内重要军工设施保护相关工作。县级以上地方国防科技工业管理部门及其他有关部门在各自职责范围内做好重要军工设施保护相关工作。

Местные народные правительства уездного уровня и выше отвечают за работу по охране важных объектов военной промышленности на своих административных территориях. Местные органы управления оборонной научно-технической промышленностью уездного уровня и выше и другие соответствующие органы в пределах своих обязанностей выполняют соответствующую работу по охране важных объектов военной промышленности.

重要军工设施所在的企业事业单位是重要军工设施管理单位，依照本条例、有关法律法规和国家有关规定承担重要军工设施保护工作，为重要军工设施保护提供人员、资金、物资、技术保障，不断提高重要军工设施保护水平。

Предприятия и учреждения, на территории которых расположены важные объекты военной промышленности, являются управляющими организациями этих объектов. В соответствии с настоящим Положением, соответствующими законами, нормативными актами и государственными предписаниями они несут ответственность за охрану важных объектов военной промышленности, обеспечивают охрану персоналом, финансами, материальными и техническими средствами, постоянно повышают уровень охраны важных объектов военной промышленности.

重要军工设施通过划定重要军工设施保护区实施保护。

Охрана важных объектов военной промышленности осуществляется путем установления зон охраны важных объектов военной промышленности.

无法划定重要军工设施保护区的重要军工设施，依照本条例、有关法律法规和国家有关规定采取相应保护措施实施保护。

Для важных объектов военной промышленности, для которых невозможно установить зоны охраны, охрана осуществляется в соответствии с настоящим Положением, соответствующими законами, нормативными актами и государственными предписаниями путем принятия соответствующих мер защиты.

中华人民共和国的组织和公民都有保护重要军工设施的义务。

Организации и граждане Китайской Народной Республики обязаны охранять важные объекты военной промышленности.

禁止任何组织或者个人破坏、危害重要军工设施。

Запрещается любым организациям или лицам разрушать или наносить вред важным объектам военной промышленности.

任何组织或者个人对破坏、危害重要军工设施的行为，都有权检举、控告。

Любая организация или лицо, обнаружившее действия, наносящие ущерб или создающие угрозу важным объектам военной промышленности, имеет право сообщить о них или подать жалобу.

对在重要军工设施保护工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

Организации и лица, внесшие выдающийся вклад в охрану важных объектов военной промышленности, поощряются и награждаются в соответствии с государственными нормативными актами.

重要军工设施保护区的范围按照不超出重要军工设施管理单位使用的土地和海域海岛范围的原则，由重要军工设施管理单位拟制并报当地省级国防科技工业管理部门，省级国防科技工业管理部门会同省级人民政府其他有关部门、当地县级或者设区的市级人民政府、有关军事机关审核后，报省、自治区、直辖市人民政府同意。自同意之日起15日内，省级国防科技工业管理部门应当向国务院国防科技工业主管部门报送重要军工设施保护区范围划定情况。

Границы зоны охраны важного объекта военной промышленности определяются в пределах земельных участков и акваторий, используемых управляющей организацией объекта, и устанавливаются управляющей организацией с последующим представлением в местный орган управления оборонной промышленностью провинциального уровня. После согласования с другими соответствующими органами народного правительства провинциального уровня, местным народным правительством уездного или городского уровня и соответствующими военными органами, границы утверждаются народным правительством автономного района, провинции или города центрального подчинения. В течение 15 дней с даты утверждения орган управления оборонной промышленностью провинциального уровня представляет информацию о границах зоны охраны в компетентный орган Государственного совета по оборонной промышленности.

重要军工设施保护区范围的调整，依照前款规定办理。

Корректировка границ зоны охраны важного объекта военной промышленности осуществляется в порядке, предусмотренном предыдущим пунктом.

重要军工设施保护区范围的划定或者调整，应当在确保重要军工设施安全保密和使用效能的前提下，与当地经济建设、生态环境保护和文物保护相协调，尽量降低对当地居民生产生活的影响。

Установление или корректировка границ зоны охраны важного объекта военной промышленности должна обеспечивать безопасность, конфиденциальность и функциональность объекта, а также учитывать местное экономическое развитие, охрану окружающей среды и культурного наследия, минимизируя воздействие на жизнь и деятельность местного населения.

因重要军工设施建设需要划定或者调整重要军工设施保护区范围的，应当在重要军工设施建设项目开工建设前完成。但是，经国务院国防科技工业主管部门批准的除外。

Если установление или корректировка зоны охраны необходима в связи со строительством важного объекта военной промышленности, она должна быть завершена до начала строительства объекта, за исключением случаев, когда компетентный орган Государственного совета по оборонной промышленности дает иное разрешение.

县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式为重要军工设施保护区设置标志牌。

Местные народные правительства уездного уровня и выше устанавливают информационные щиты для зон охраны важных объектов военной промышленности в соответствии с единым государственным образцом.

重要军工设施管理单位应当根据具体条件，按照划定的重要军工设施保护区范围，为陆地重要军工设施保护区修筑围墙、设置栅栏等障碍物，为水域重要军工设施保护区设置障碍物或者界线标志。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна, в зависимости от конкретных условий, в пределах установленной зоны охраны возводить ограждения, заборы и другие препятствия для наземных объектов, а для водных объектов устанавливать препятствия или пограничные знаки.

陆地重要军工设施保护区因地形地貌等客观原因无法修筑围墙、设置栅栏等障碍物的，重要军工设施管理单位应当设置保护区周界警示标志并采取技术防护措施。

Если на наземной охранной зоне важного объекта военной промышленности из-за рельефа или других объективных причин невозможно возвести ограждения, заборы и т.п., управляющая организация обязана установить предупреждающие знаки по периметру зоны и принять меры технической защиты.

水域重要军工设施保护区难以设置障碍物或者界线标志的，由有关海事管理机构按照重要军工设施管理单位向其报送的水域重要军工设施保护区范围划定情况，向社会公告水域重要军工设施保护区的位置和边界。海域的重要军工设施保护区应当在海图上标明。

Если на водной охранной зоне важного объекта военной промышленности затруднительно установить ограждения или пограничные знаки, соответствующее морское административное управление на основании данных о границах зоны, предоставленных управляющей организацией, публикует информацию о местоположении и границах водной охранной зоны. Охранные зоны в морских районах должны быть обозначены на морских картах.

陆地重要军工设施保护区应当实行封闭式管理，重要军工设施管理单位应当采取下列安全防护措施：

Наземная охранная зона важного объекта военной промышленности должна управляться в закрытом режиме, управляющая организация обязана принять следующие меры безопасности:

(一)重要场所的出入口应当设置岗哨，采取电子监控、身份识别、出入控制、车辆拦阻等技术防护措施，对进出的人员、交通工具、物品物资进行安全检查，必要时应当进行危险物品检测；

(1) На входах в важные помещения должны быть установлены посты, применены технические меры защиты, такие как электронное наблюдение, идентификация личности, контроль доступа, блокировка транспортных средств, а также проводиться проверка безопасности входящих лиц, транспортных средств и предметов, при необходимости — проверка на наличие опасных веществ;

(二)具有重大危险因素或者对安全防护、电磁防护、保密等有特殊要求的区域或者部位，应当采取电子监控、危险物品检测、预警探测、险情感应处置、防侦察监视等技术防护措施。

(2) В зонах или местах с высокими факторами риска или особыми требованиями к защите, электромагнитной совместимости, секретности и т.п. должны применяться технические меры защиты, такие как электронное наблюдение, обнаружение опасных веществ, предупреждение и обнаружение угроз, реагирование на опасные ситуации, противодействие разведке и наблюдению.

水域重要军工设施保护区应当设置岗哨，在保护区边界采取预警探测、入侵报警、拒止反制等安全防护措施。

Водная охранная зона важного объекта военной промышленности должна быть оборудована постами, а на границах зоны — мерами безопасности, такими как предупреждение и обнаружение вторжений, сигнализация о проникновении, средства сдерживания и противодействия.

安全防护措施的具体标准由国务院国防科技工业主管部门规定。

Конкретные стандарты мер безопасности устанавливаются Государственным управлением оборонной науки, техники и промышленности.

未经重要军工设施管理单位同意，禁止重要军工设施管理单位以外的人员、车辆、船舶等进入重要军工设施保护区，禁止对重要军工设施保护区进行摄影、摄像、录音、描绘和记述。确需对重要军工设施保护区进行勘察、测量、定位的，应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。

Без согласия управляющей организации важного объекта военной промышленности запрещается въезд или вход лиц, транспортных средств, судов и т.п., не относящихся к управляющей организации, в охранную зону, а также запрещается фотосъемка, видеозапись, звукозапись, зарисовки и описание охранной зоны. В случае необходимости проведения изысканий, измерений или определения местоположения в охранной зоне требуется согласие местного провинциального управления оборонной науки, техники и промышленности.

重要军工设施管理单位以外的单位或者个人使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料，应当经当地省级国防科技工业管理部门同意。

Использование материалов фотосъемки, видеозаписи, звукозаписи, зарисовок, описаний, изысканий, измерений или определения местоположения охранной зоны важного объекта военной промышленности лицами или организациями, не относящимися к управляющей организации, допускается только с согласия местного провинциального управления оборонной науки, техники и промышленности.

航空器在重要军工设施保护区上空飞行，应当依照国家有关规定获得批准，并按照批准的飞行计划实施。

Полеты воздушных судов над охранной зоной важного объекта военной промышленности должны быть разрешены в соответствии с государственными нормами и выполняться по утвержденному плану полета.

禁止毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备。

Запрещается разрушать или перемещать ограждения, препятствия, граничные знаки, предупредительные знаки и технические средства охраны в охранной зоне важных объектов военной промышленности.

在重要军工设施保护区内，禁止建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施。

В охранной зоне важных объектов военной промышленности запрещается строить и устанавливать сооружения, наносящие вред безопасности и эффективности использования важных объектов военной промышленности.

禁止开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间，法律、行政法规另有规定或者经国务院国防科技工业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府同意的除外。

Запрещается осваивать подземное пространство в охранной зоне важных объектов военной промышленности на суше, за исключением случаев, предусмотренных законами и административными нормативными актами, или при согласии государственного органа оборонной науки, техники и промышленности при Государственном совете и народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.

在重要军工设施保护区内采取的防护措施不足以保证重要军工设施安全保密和使用效能，或者重要军工设施保护区内的重要军工设施具有重大危险因素的，省、自治区、直辖市人民政府根据重要军工设施性质、地形和当地经济建设、社会发展情况，可以在重要军工设施保护区外围划定安全控制范围，并在其外沿设置安全警戒标志。

Если меры охраны в охранной зоне важных объектов военной промышленности недостаточны для обеспечения безопасности, секретности и эффективности использования важных объектов военной промышленности, или если важные объекты военной промышленности в охранной зоне имеют значительные факторы опасности, народное правительство провинции, автономного района или города центрального подчинения, исходя из характера важных объектов военной промышленности, рельефа и местного экономического и социального развития, может установить зону безопасности за пределами охранной зоны важных объектов военной промышленности и установить на ее внешней границе предупредительные знаки безопасности.

安全警戒标志由县级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式设置，地点由省级国防科技工业管理部门、当地县级或者设区的市级人民政府共同确定。

Предупредительные знаки безопасности устанавливаются местным народным правительством уровня уезда и выше по единому образцу, утвержденному государством, а место установки определяется совместно органом управления оборонной науки, техники и промышленности провинциального уровня и местным народным правительством уровня уезда или города с районным делением.

水域重要军工设施保护区外围安全控制范围难以在实际水域设置安全警戒标志的，依照本条例第十二条第三款的规定执行。

Если зону безопасности за пределами охранной зоны важных объектов военной промышленности на водных объектах трудно обозначить предупредительными знаками безопасности на фактическом водном объекте, применяются положения пункта 3 статьи 12 настоящего Положения.

划定重要军工设施保护区外围安全控制范围，不改变原土地及土地附着物、水域的所有权。在重要军工设施保护区外围安全控制范围内，当地居民可以照常生产生活，但是不得进行爆破、射击以及其他危害重要军工设施安全和使用效能的活动。

Установление зоны безопасности за пределами охранной зоны важных объектов военной промышленности не изменяет право собственности на землю и находящиеся на ней объекты, а также на водные объекты. В зоне безопасности за пределами охранной зоны важных объектов военной промышленности местные жители могут вести обычную производственную и бытовую деятельность, однако запрещается проводить взрывные работы, стрельбу и другие действия, наносящие вред безопасности и эффективности использования важных объектов военной промышленности.

因划定重要军工设施保护区外围安全控制范围影响不动产所有权人或者用益物权人行使权利的，依照有关法律法规的规定予以补偿。

Если установление зоны безопасности за пределами охранной зоны важных объектов военной промышленности затрагивает осуществление прав собственника или обладателя права пользования на недвижимое имущество, компенсация предоставляется в соответствии с положениями соответствующих законов и нормативных актов.

作为重要军工设施的机场的净空保护区域参照军用机场净空保护标准划定。

Зона воздушных подходов аэродрома, являющегося важным объектом военной промышленности, устанавливается по нормам воздушных подходов военных аэродромов.

在机场净空保护区域内，禁止修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施，不得从事影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动。

В зоне воздушных подходов аэродрома запрещается строить здания, сооружения или другие объекты, превышающие нормы воздушных подходов аэродрома, а также заниматься деятельностью, влияющей на безопасность полетов и эффективность использования аэродромных средств навигации.

机场管理单位应当定期检查机场净空保护情况，发现修建的建筑物、构筑物或者其他设施超过机场净空保护标准的，应当及时向国防科技工业管理部门及其他有关部门报告。有关部门应当依法及时处理。

Орган управления аэродромом должен регулярно проверять состояние защиты воздушного пространства аэродрома. При обнаружении зданий, сооружений или других объектов, превышающих стандарты защиты воздушного пространства аэродрома, он должен своевременно сообщать об этом органам управления оборонной научно-технической промышленности и другим соответствующим органам. Соответствующие органы должны своевременно принимать меры в соответствии с законом.

地方人民政府应当制定保护措施，督促有关单位对机场净空保护区域内的高大建筑物、构筑物或者其他设施设置飞行障碍标志。

Местные народные правительства должны разрабатывать меры защиты и контролировать установку знаков препятствий для полетов на высоких зданиях, сооружениях или других объектах в зоне защиты воздушного пространства аэродрома.

在作为重要军工设施的机场及周边一定范围的区域实施飞行活动，应当遵守国家有关规定。

Полеты в районе аэродрома, являющегося важным объектом военной промышленности, и на определенном расстоянии от него должны осуществляться в соответствии с соответствующими государственными нормами.

作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施，在其电磁环境保护范围内，禁止建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体，不得从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境的活动。

В пределах зоны электромагнитной защиты стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных сооружений, являющихся важными объектами военной промышленности, запрещается строить и устанавливать оборудование и электромагнитные препятствия, влияющие на эффективность использования стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных сооружений, а также заниматься деятельностью, влияющей на электромагнитную среду стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных сооружений.

作为重要军工设施的无线电固定设施、电磁试验设施，其电磁环境的保护范围及保护措施，由军地无线电管理机构按照国家无线电管理有关规定和标准共同确定。使用无线电固定设施、电磁试验设施等应当遵守国家无线电管理有关规定。

Для стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных сооружений, являющихся важными объектами военной промышленности, зона и меры защиты их электромагнитной среды определяются совместно военными и гражданскими органами радиоуправления в соответствии с государственными нормами и стандартами радиоуправления. Использование стационарных радиоустройств, электромагнитных испытательных сооружений и т.д. должно осуществляться в соответствии с государственными нормами радиоуправления.

利用重要军工设施开展重大科研、生产、试验活动，因安全、保密原因确有必要对周边特定区域进行临时管控，在特定时间内禁止人员、车辆、船舶、航空器进入或者禁止开展有关活动的，重要军工设施管理单位应当在活动开始15个工作日前向当地县级人民政府提出管控申请；涉及其他单位管理职权的，依法向其提出管控申请。管控申请经依法批准后，由有关单位、当地县级人民政府在活动开始前以适当方式向社会公布，并组织实施管控活动。

При проведении крупных научно-исследовательских, производственных или испытательных работ с использованием важных объектов военной промышленности, если по соображениям безопасности и секретности действительно необходимо временно ограничить доступ в определенную зону вокруг объекта, запретив въезд людей, транспортных средств, судов, воздушных судов или проведение определенных видов деятельности в течение определенного времени, орган управления важным объектом военной промышленности должен подать заявку на введение ограничений в местное народное правительство уездного уровня не менее чем за 15 рабочих дней до начала работ; если это затрагивает полномочия других органов, заявка подается им в соответствии с законом. После утверждения заявки в установленном порядке соответствующие органы и местное народное правительство уездного уровня должны опубликовать информацию о введении ограничений надлежащим образом до начала работ и организовать их выполнение.

无法划定重要军工设施保护区的铁路专用线、专用铁路，在线路两侧按照《铁路安全管理条例》的规定划定铁路线路安全保护区予以保护并公告。

Для железнодорожных подъездных путей и ведомственных железных дорог, для которых невозможно установить охранную зону важного объекта военной промышленности, вдоль путей устанавливается зона безопасности железнодорожного пути в соответствии с Положением об управлении безопасностью железных дорог, которая подлежит охране и публичному объявлению.

铁路专用线、专用铁路管理单位应当设置与铁路安全需求相适应的安全防护设施，加强对铁路的管理和保护。

Орган управления железнодорожными подъездными путями и ведомственными железными дорогами должен устанавливать средства защиты, соответствующие требованиям безопасности железной дороги, и усиливать управление и защиту железной дороги.

无法划定重要军工设施保护区的专用公路不得擅自占用、挖掘。因工程建设需要占用、挖掘、跨越、穿越专用公路或者使用专用公路用地的，建设单位应当事先征得当地省级国防科技工业管理部门的同意。

Специальные автомобильные дороги, для которых невозможно установить охранную зону важного объекта военной промышленности, не могут быть заняты или раскопаны без разрешения. Если в связи со строительством проекта необходимо занять, раскопать, пересечь или проложить дорогу над специальной автомобильной дорогой или использовать землю под ней, застройщик должен предварительно получить согласие местного провинциального органа управления оборонной научно-технической промышленности.

禁止在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动，禁止在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动。

Запрещается складировать предметы, устанавливать препятствия, использовать придорожные канавы для сброса загрязняющих веществ или заниматься другой деятельностью, влияющей на безопасность и беспрепятственное движение на специальных автомобильных дорогах и в пределах их земельных участков. Запрещается заниматься взрывными работами, добычей песка, камня и другой деятельностью по обе стороны специальных автомобильных дорог, которая угрожает безопасности дороги и эффективности ее использования.

专用公路管理单位应当设置专用公路标志，加强公路养护，保证公路路面平整，路肩、边坡平顺，有关设施完好。

Организация, управляющая специализированной автомобильной дорогой, должна установить знаки специализированной дороги, усилить дорожное обслуживание, обеспечить ровность дорожного покрытия, гладкость обочин и откосов, а также исправность соответствующих сооружений.

重要军工设施管理单位应当建立健全本单位重要军工设施保护制度和保护责任制，完善考核机制，确保重要军工设施安全保密和使用效能。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна создать и усовершенствовать систему охраны и ответственности за охрану данного объекта, улучшить механизм оценки, обеспечить безопасность, сохранность тайны и эксплуатационную эффективность важного объекта военной промышленности.

重要军工设施管理单位应当对重要军工设施建设、使用、维护等全过程实施安全管理。重要军工设施安全防护措施应当与重要军工设施同步规划、同步建设、同步使用。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна осуществлять управление безопасностью на всех этапах: строительства, использования, обслуживания и т.д. Меры защиты важного объекта военной промышленности должны планироваться, строиться и вводиться в эксплуатацию одновременно с самим объектом.

重要军工设施管理单位应当定期对本单位人员开展培训，教育本单位人员爱护重要军工设施，落实重要军工设施安全保护要求，保守关于重要军工设施的国家秘密。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна регулярно проводить обучение своего персонала, воспитывать у сотрудников бережное отношение к объекту, выполнять требования по защите безопасности объекта и сохранять государственную тайну, касающуюся важного объекта военной промышленности.

重要军工设施管理单位应当建立重要军工设施档案，定期对重要军工设施进行检查、维护，根据需要升级完善安全防护措施。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна создать архив объекта, регулярно проводить осмотр и обслуживание, а при необходимости модернизировать и совершенствовать меры защиты.

重要军工设施管理单位应当制定本单位重要军工设施保护应急预案，定期开展应急演练。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна разработать план действий при чрезвычайных ситуациях по охране объекта и регулярно проводить учения.

重要军工设施管理单位应当定期组织开展重要军工设施安全保护风险评估，及时发现和消除安全隐患。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна регулярно проводить оценку рисков безопасности объекта, своевременно выявлять и устранять угрозы безопасности.

重要军工设施管理单位属于治安保卫重点单位的，应当设置与本单位治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，将重要军工设施确定为本单位的治安保卫重要部位并实施重点保护。

Если управляющая организация важного объекта военной промышленности относится к ключевым объектам охраны общественного порядка, она должна создать подразделение охраны, соответствующее задачам охраны, укомплектовать его штатными сотрудниками охраны, определить важный объект военной промышленности как важную часть охраны и обеспечить его особую защиту.

重要军工设施管理单位属于反间谍安全防范重点单位的，应当履行反间谍安全防范工作要求，明确内设职能部门和人员承担反间谍安全防范职责。

Если управляющая организация важного объекта военной промышленности относится к ключевым объектам контрразведывательной защиты, она должна выполнять требования контрразведывательной защиты, определить внутренние функциональные подразделения и сотрудников, ответственных за контрразведывательную защиту.

重要军工设施管理单位应当落实网络安全和数据安全保护责任，依照有关规定加强重要军工设施网络安全和数据安全管理、防护。重要军工设施涉及关键信息基础设施的，重要军工设施管理单位应当依照有关规定做好相关安全保护工作。

Управляющие организации важных объектов военной промышленности должны реализовывать обязанности по защите кибербезопасности и безопасности данных, в соответствии с соответствующими положениями усиливать управление и защиту кибербезопасности и безопасности данных важных объектов военной промышленности. Если важный объект военной промышленности относится к объектам критической информационной инфраструктуры, управляющая организация должна в соответствии с соответствующими положениями надлежащим образом выполнять работы по защите безопасности.

重要军工设施属于人民防空工作中需要重点防护的目标、防范恐怖袭击的重点目标的，重要军工设施管理单位应当依照有关规定履行防护义务。

Если важный объект военной промышленности является целью, требующей особой защиты в гражданской противовоздушной обороне, или ключевой целью для предотвращения террористических атак, управляющая организация должна в соответствии с соответствующими положениями выполнять обязанности по защите.

重要军工设施管理单位以外的单位使用重要军工设施的，重要军工设施管理单位应当明确使用单位的安全保护责任，指导监督其落实安全保护措施。

Если подразделение, не являющееся управляющей организацией важного объекта военной промышленности, использует важный объект военной промышленности, управляющая организация должна определить обязанности по защите безопасности использующего подразделения, направлять и контролировать его в реализации мер по защите безопасности.

重要军工设施管理单位对违反本条例规定、危害重要军工设施安全和使用效能的行为应当予以制止，及时向有关部门报告，并配合依法处理。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна пресекать действия, нарушающие положения настоящего Положения и наносящие ущерб безопасности и эффективности использования важного объекта военной промышленности, своевременно сообщать соответствующим органам и содействовать рассмотрению в соответствии с законом.

重要军工设施管理单位应当了解掌握重要军工设施周边社会环境情况，发现可能危害重要军工设施安全和使用效能的，应当及时向当地省级国防科技工业管理部门及其他有关部门报告，并配合依法处理。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна знать и понимать ситуацию в социальной среде вокруг важного объекта военной промышленности, и если обнаружено, что может быть нанесен ущерб безопасности и эффективности использования важного объекта военной промышленности, должна своевременно сообщать местному провинциальному управлению оборонной науки, техники и промышленности, а также другим соответствующим органам, и содействовать рассмотрению в соответствии с законом.

重要军工设施管理单位应当依照有关法律法规的规定，保护重要军工设施保护区内的生态环境、自然资源和文物。

Управляющая организация важного объекта военной промышленности должна в соответствии с положениями соответствующих законов и нормативных актов защищать экологическую среду, природные ресурсы и культурные ценности в охранной зоне важного объекта военной промышленности.

县级以上地方人民政府应当制定重要军工设施保护的具体方案，可以公告施行。

Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны разрабатывать конкретные планы охраны важных объектов военной промышленности, которые могут быть введены в действие путем объявления.

划定重要军工设施保护区的重要军工设施保护的具体方案，应当随重要军工设施保护区范围划定方案一并报批。

Конкретные планы охраны важных объектов военной промышленности, для которых установлены охранные зоны, должны представляться на утверждение вместе с планом установления границ охранных зон важных объектов военной промышленности.

县级以上地方人民政府编制国民经济和社会发展规划，国务院有关部门、地方人民政府编制国土空间规划等规划，应当统筹重要军工设施保护的需要，充分听取国防科技工业管理部门的意见。

При составлении планов социально-экономического развития местные народные правительства на уровне уезда и выше, а также соответствующие органы Государственного совета и местные народные правительства при составлении планов территориального пространства и других планов должны учитывать потребности охраны важных объектов военной промышленности и в полной мере заслушивать мнения органов управления оборонной науки, техники и промышленности.

县级以上地方人民政府安排可能影响重要军工设施保护的建设项目，应当充分听取国防科技工业管理部门的意见。必要时，可以由地方人民政府会同有关方面对建设项目进行评估。涉及国家安全事项的建设项目许可，依法由国家安全机关实施。

Местные народные правительства уездного уровня и выше при планировании строительных проектов, которые могут повлиять на охрану важных объектов военной промышленности, должны в полной мере учитывать мнение органов управления оборонной промышленности. При необходимости местное народное правительство может совместно с заинтересованными сторонами провести оценку строительного проекта. Разрешение на строительство, затрагивающее вопросы государственной безопасности, выдается органами государственной безопасности в соответствии с законом.

国务院有关部门或者县级以上地方人民政府有关部门审批本条第二款规定的建设项目，应当审查征求国防科技工业管理部门意见的情况；对未按规定征求国防科技工业管理部门意见的，应当要求补充征求意见；建设项目内容在审批过程中发生的改变可能影响重要军工设施保护的，应当再次征求国防科技工业管理部门的意见。

Соответствующие органы Государственного совета или местные народные правительства уездного уровня и выше при рассмотрении и утверждении строительных проектов, указанных в абзаце втором настоящей статьи, должны проверить наличие запроса мнения органов управления оборонной промышленности; если запрос мнения не был сделан в установленном порядке, следует потребовать дополнительного запроса; если в процессе утверждения содержание проекта изменилось таким образом, что это может повлиять на охрану важных объектов военной промышленности, необходимо повторно запросить мнение органов управления оборонной промышленности.

国防科技工业管理部门应当自收到征求意见函之日起30日内提出书面答复意见；需要请示上级机关或者需要勘察、测量、测试的，可以适当延长，但答复时间通常不得超过90日。

Органы управления оборонной промышленности должны в течение 30 дней со дня получения запроса представить письменный ответ; при необходимости обращения в вышестоящий орган или проведения обследования, измерений, испытаний срок может быть продлен, но обычно ответ должен быть дан в течение 90 дней.

组织重要军工设施项目建设，应当综合考虑国防建设、地方经济建设、生态环境保护和社会发展的需要，符合国土空间规划等规划的要求，依法征求有关单位意见，进行安全保密环境评估和环境影响评价。

При организации строительства важных объектов военной промышленности следует комплексно учитывать потребности обороны страны, местного экономического строительства, охраны окружающей среды и социального развития, соблюдать требования территориального планирования и других планов, в соответствии с законом запрашивать мнение заинтересованных организаций, проводить оценку безопасности и секретности окружающей среды, а также оценку воздействия на окружающую среду.

重要军工设施具有爆炸、放射性、剧毒等重大危险因素的，在选址时应当按照国家有关标准要求与其他场所、设施、区域保持必要的外部安全距离。

Если важные объекты военной промышленности содержат такие опасные факторы, как взрыв, радиоактивность, сильнодействующие яды, при выборе места размещения необходимо соблюдать установленные государственными стандартами требования к внешнему безопасному расстоянию от других объектов, сооружений и зон.

县级以上地方人民政府安排建设项目或者开发旅游景区，应当避开重要军工设施。

Местные народные правительства уездного уровня и выше при планировании строительных проектов или развитии туристических зон должны избегать размещения вблизи важных объектов военной промышленности.

确实不能避开，需要将重要军工设施拆除、迁建或者改建的，按规定报原批准或者备案机关履行相关程序后，由提出需求的地方人民政府依照有关规定给予补偿或者政策支持。将重要军工设施迁建、改建涉及用地用海用岛的，应当依法及时办理相关手续。

Если избежать размещения невозможно и необходимо снести, перенести или реконструировать важный объект военной промышленности, это должно быть сделано в установленном порядке с уведомлением первоначального органа утверждения или регистрации, после чего местное народное правительство, выдвинувшее требование, предоставляет компенсацию или политическую поддержку в соответствии с соответствующими положениями. Если перенос или реконструкция объекта затрагивает земельные, морские или островные участки, необходимо своевременно оформить соответствующие процедуры в соответствии с законом.

各级人民政府应当加强国防和重要军工设施保护教育，使全体公民增强国防观念，保护重要军工设施，保守关于重要军工设施的国家秘密，制止破坏、危害重要军工设施的行为。

Народные правительства всех уровней должны усиливать просвещение в области обороны и охраны важных объектов военной промышленности, чтобы все граждане укрепляли оборонное сознание, охраняли важные объекты военной промышленности, сохраняли государственную тайну, касающуюся важных объектов военной промышленности, и пресекали действия, направленные на разрушение или нанесение вреда важным объектам военной промышленности.

国务院国防科技工业主管部门应当建立重要军工设施风险管控机制，制定监督检查计划，会同有关部门开展监督检查，及时处理发现的风险隐患。

Государственный орган управления оборонной промышленности при Государственном совете должен создать механизм управления рисками для важных объектов военной промышленности, разработать план инспекций и контроля, совместно с соответствующими органами проводить инспекции и своевременно устранять выявленные риски и угрозы.

县级以上地方人民政府应当对重要军工设施周边的安全保密隐患开展综合治理，督促限期整改影响重要军工设施保护的隐患和问题，完善重要军工设施保护方案。

Местные народные правительства уездного уровня и выше должны проводить комплексное устранение угроз безопасности и секретности вокруг важных объектов военной промышленности, требовать устранения в установленный срок выявленных угроз и проблем, влияющих на охрану важных объектов военной промышленности, и совершенствовать планы охраны важных объектов военной промышленности.

重要军工设施管理单位的上级企业事业单位应当督促指导重要军工设施管理单位开展重要军工设施保护工作，并提供必要的支持。

Вышестоящие предприятия и учреждения, в ведении которых находятся управляющие организации важных объектов военной промышленности, обязаны контролировать и направлять деятельность этих организаций по охране важных объектов военной промышленности, а также предоставлять необходимую поддержку.

有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成间谍行为，尚不构成犯罪的，由国家安全机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Следующие действия, если они образуют состав административного правонарушения, влекут административное наказание органами общественной безопасности; если образуют состав шпионажа, но не являются уголовным преступлением, наказываются органами государственной безопасности; если являются уголовным преступлением, влекут уголовную ответственность:

(一)擅自进入重要军工设施保护区的；

(1) самовольное проникновение в охраняемую зону важного объекта военной промышленности;

(二)在重要军工设施保护区外围安全控制范围内进行危害重要军工设施安全和使用效能的活动的；

(2) осуществление деятельности в пределах внешней зоны безопасности охраняемой зоны важного объекта военной промышленности, которая наносит ущерб безопасности и эффективности использования объекта;

(三)在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内，进行影响飞行安全和机场助航设施使用效能的活动的；

(3) осуществление деятельности в зоне защиты воздушного пространства аэродрома, являющегося важным объектом военной промышленности, которая влияет на безопасность полетов и эффективность использования аэродромного навигационного оборудования;

(四)对重要军工设施保护区非法进行摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位，或者非法使用重要军工设施保护区的摄影、摄像、录音、描绘、记述、勘察、测量、定位资料的；

(4) незаконное фотографирование, видеосъемка, аудиозапись, зарисовка, описание, обследование, измерение, определение координат в охраняемой зоне важного объекта военной промышленности или незаконное использование материалов фотографирования, видеосъемки, аудиозаписи, зарисовки, описания, обследования, измерения, определения координат охраняемой зоны;

(五)毁坏或者移动重要军工设施保护区的围墙、障碍物、界线标志、警示标志、技术防护设备以及重要军工设施保护区标志牌、重要军工设施保护区外围安全控制范围安全警戒标志及其他重要军工设施标志的；

(5) повреждение или перемещение ограждений, препятствий, пограничных знаков, предупредительных знаков, технических средств защиты, а также указателей охраняемой зоны важного объекта военной промышленности, знаков безопасности внешней зоны безопасности охраняемой зоны и других знаков важного объекта военной промышленности;

(六)违反国家规定，故意干扰重要军工无线电设施正常工作的，或者对重要军工无线电设施产生有害干扰，拒不按照有关主管部门的要求改正的；

(6) нарушение государственных правил, умышленное создание помех нормальной работе важных радиоэлектронных средств военной промышленности или создание вредных помех таким средствам, отказ от исправления по требованию соответствующих органов;

(七)违反利用重要军工设施开展科研、生产、试验活动时的管控措施的；

(7) нарушение мер контроля при использовании важных объектов военной промышленности для проведения научных исследований, производства и испытаний.

(八)其他扰乱重要军工设施保护区的科研生产秩序和危害重要军工设施安全的行为。

(8) Иные действия, нарушающие порядок научно-производственной деятельности в охраняемой зоне важных объектов военной промышленности и угрожающие безопасности важных объектов военной промышленности.

违反本条例规定，在重要军工设施保护区内建造、设置危害重要军工设施安全和使用效能的设施，或者擅自开发利用陆地重要军工设施保护区地下空间的，由自然资源、住房城乡建设、渔业渔政等主管部门按照各自职责责令停止兴建活动，对已建成的责令限期拆除，依法处以罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в строительстве или размещении в охраняемой зоне важных объектов военной промышленности сооружений, угрожающих безопасности и эффективности использования важных объектов военной промышленности, или в самовольном освоении подземного пространства охраняемой зоны наземных важных объектов военной промышленности, органы природных ресурсов, жилищно-коммунального строительства, рыбного хозяйства и другие в пределах своей компетенции предписывают прекратить строительные работы, а уже построенные объекты предписывают снести в установленный срок и налагают административный штраф в соответствии с законом.

违反本条例规定，在作为重要军工设施的机场的净空保护区域内修建超出机场净空保护标准的建筑物、构筑物或者其他设施的，由自然资源、住房城乡建设主管部门按照各自职责责令停止兴建活动、限期拆除超高部分，依法处以罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в строительстве в зоне защиты от препятствий для полетов аэродрома, являющегося важным объектом военной промышленности, зданий, строений или иных сооружений, превышающих нормы защиты от препятствий для полетов аэродрома, органы природных ресурсов и жилищно-коммунального строительства в пределах своей компетенции предписывают прекратить строительные работы, снести превышающую часть в установленный срок и налагают административный штраф в соответствии с законом.

未经批准或者未按照批准的飞行计划在重要军工设施保护区上空实施飞行活动的，依照有关法律、行政法规进行处罚。

За выполнение полетов над охраняемой зоной важных объектов военной промышленности без разрешения или без соблюдения утвержденного плана полетов применяются меры наказания в соответствии с соответствующими законами и административными актами.

违反本条例规定，在重要军工设施电磁环境保护范围内建造、设置影响无线电固定设施、电磁试验设施使用效能的设备和电磁障碍物体，或者从事影响无线电固定设施、电磁试验设施电磁环境活动的，由自然资源主管部门、无线电管理机构等单位按照各自职责给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，查封干扰设备或者强制拆除障碍物，依法处以罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в строительстве или размещении в зоне электромагнитной защиты важных объектов военной промышленности оборудования или электромагнитных препятствий, влияющих на эффективность использования стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных установок, или в осуществлении деятельности, влияющей на электромагнитную обстановку стационарных радиоустройств и электромагнитных испытательных установок, органы природных ресурсов, радиоконтроля и другие в пределах своей компетенции выносят предупреждение и предписывают устранить нарушение в установленный срок; в случае неустранения в срок конфискуют мешающее оборудование или принудительно демонтируют препятствия и налагают административный штраф в соответствии с законом.

违反本条例规定，破坏、危害铁路专用线、专用铁路的，依照有关法律、行政法规进行处罚。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в повреждении или создании угрозы безопасности ведомственных железнодорожных путей или подъездных путей, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими законами и административными актами.

违反本条例规定，擅自占用、挖掘专用公路，或者在专用公路两侧从事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活动的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，可以处3万元以下的罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в самовольном занятии или раскопке ведомственных автомобильных дорог, или в проведении взрывных работ, выемки песка, добычи камня и других работ на обочинах ведомственных автомобильных дорог, угрожающих безопасности и эффективности использования дорог, транспортные органы предписывают прекратить противоправные действия и могут наложить штраф в размере до 30 000 юаней.

违反本条例规定，在专用公路及其用地范围内堆放物品、设置障碍、利用公路边沟排放污物或者进行其他影响安全畅通的活动，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，由交通运输主管部门责令停止违法行为，可以处5000元以下的罚款。

За нарушение настоящего Положения, выразившееся в складировании предметов, установке препятствий, сбросе загрязняющих веществ через придорожные канавы или в иной деятельности, влияющей на безопасность и беспрепятственное движение на ведомственных автомобильных дорогах и в их полосе отвода, что привело к повреждению или загрязнению дорожного покрытия или нарушению беспрепятственного движения, транспортные органы предписывают прекратить противоправные действия и могут наложить штраф в размере до 5 000 юаней.

重要军工设施管理单位违反本条例规定，未实施保护措施、履行保护责任的，国防科技工业管理部门可以采取约谈、责令限期改正等措施，根据情节给予警告、通报批评；造成不良后果或者影响的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

За нарушение настоящего Положения управляющей организацией важного объекта военной промышленности, выразившееся в непринятии мер охраны или невыполнении обязанностей по охране, органы управления оборонной промышленностью могут применить такие меры, как вызов для беседы, предписание устранить нарушение в установленный срок, а в зависимости от обстоятельств вынести предупреждение или объявить выговор; в случае наступления неблагоприятных последствий или влияния руководители, несущие ответственность, и непосредственно ответственные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

公职人员在重要军工设施保护工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法给予处分。

Должностные лица, допустившие халатность, злоупотребление служебными полномочиями, коррупцию или иные нарушения при охране важных объектов военной промышленности, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

违反本条例规定，造成重要军工设施损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

За нарушение настоящего Положения, повлекшее причинение ущерба важным объектам военной промышленности, виновное лицо несет гражданско-правовую ответственность в виде возмещения убытков; если деяние образует состав преступления, оно влечет уголовную ответственность.

本条例自2025年9月15日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 15 сентября 2025 года.