KYB CHINA(2001年11月16日中华人民共和国国务院令第322号公布 根据2017年12月22日《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》修订)
(Promulgado por el Decreto Nº 322 del Consejo de Estado de la República Popular China el 16 de noviembre de 2001, revisado de acuerdo con la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación del Reglamento sobre el Procedimiento de Elaboración de Reglamentos del 22 de diciembre de 2017)
总则
Disposiciones Generales
为了规范规章制定程序，保证规章质量，根据立法法的有关规定，制定本条例。
El presente Reglamento se formula de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley de Legislación con el fin de estandarizar el procedimiento de elaboración de reglamentos y garantizar la calidad de los mismos.
规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。
El presente Reglamento se aplica a la planificación, redacción, revisión, aprobación, publicación e interpretación de reglamentos.
违反本条例规定制定的规章无效。
Los reglamentos elaborados en violación de las disposiciones del presente Reglamento serán nulos.
制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。
La elaboración de reglamentos debe implementar las líneas, políticas, decisiones y disposiciones del Partido, seguir los principios legislativos establecidos en la Ley de Legislación, y cumplir con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y otras normas de rango superior.
没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
Sin la base de una ley o de un reglamento administrativo, decisión u orden del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no pueden establecer normas que reduzcan los derechos o aumenten las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, ni pueden aumentar los poderes del departamento o reducir sus deberes legales. Sin la base de leyes, reglamentos administrativos o reglamentos locales, los reglamentos gubernamentales locales no pueden establecer normas que reduzcan los derechos o aumenten las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones.
制定政治方面法律的配套规章，应当按照有关规定及时报告党中央或者同级党委(党组)。
La elaboración de reglamentos complementarios a las leyes en materia política debe informarse oportunamente al Comité Central del Partido o al comité del Partido (grupo dirigente) del mismo nivel, de conformidad con las disposiciones pertinentes.
制定重大经济社会方面的规章，应当按照有关规定及时报告同级党委(党组)。
La elaboración de reglamentos sobre asuntos económicos y sociales importantes debe informarse oportunamente al comité del Partido (grupo dirigente) del mismo nivel, de conformidad con las disposiciones pertinentes.
制定规章，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。
Al elaborar reglamentos, se deben proteger efectivamente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones; al estipular las obligaciones que deben cumplir, también se deben estipular sus derechos correspondientes y las vías para garantizar la realización de dichos derechos.
制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。
Al elaborar reglamentos, se debe reflejar el principio de unidad de las facultades y responsabilidades de los órganos administrativos; al otorgar las facultades necesarias a los órganos administrativos pertinentes, también se deben estipular las condiciones, procedimientos y responsabilidades para el ejercicio de dichas facultades.
制定规章，应当体现全面深化改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等方面转变。
La elaboración de reglamentos debe reflejar el espíritu de profundización integral de las reformas, estandarizar científicamente la conducta administrativa y promover la transformación de las funciones gubernamentales hacia el macrocontrol, la supervisión del mercado, la gestión social, los servicios públicos y la protección ambiental.
制定规章，应当符合精简、统一、效能的原则，相同或者相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。
La elaboración de reglamentos debe ajustarse a los principios de simplificación, unidad y eficiencia; las funciones iguales o similares deben ser asignadas a un solo órgano administrativo, y se deben simplificar los procedimientos administrativos.
规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
Los reglamentos generalmente se denominan 'disposiciones' o 'medidas', pero no pueden denominarse 'reglamentos' (reglamento).
规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
El lenguaje de los reglamentos debe ser preciso y conciso, y el contenido de los artículos debe ser claro, específico y operable.
法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。
En principio, los reglamentos no deben repetir el contenido ya claramente estipulado en leyes y reglamentos.
除内容复杂的外，规章一般不分章、节。
Salvo en casos de contenido complejo, los reglamentos generalmente no se dividen en capítulos y secciones.
涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。
Cuando un asunto involucre el ámbito de competencias de dos o más departamentos del Consejo de Estado, y las condiciones para formular un reglamento administrativo aún no estén maduras pero sea necesario formular un reglamento, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben formular conjuntamente el reglamento.
有前款规定情形的，国务院有关部门单独制定的规章无效。
En el caso previsto en el párrafo anterior, los reglamentos formulados unilateralmente por un departamento del Consejo de Estado serán nulos.
立项
Planificación
国务院部门内设机构或者其他机构认为需要制定部门规章的，应当向该部门报请立项。
Si un órgano interno de un departamento del Consejo de Estado u otro órgano considera necesario formular un reglamento departamental, debe presentar una solicitud de planificación a dicho departamento.
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府所属工作部门或者下级人民政府认为需要制定地方政府规章的，应当向该省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州的人民政府报请立项。
Si un departamento de trabajo dependiente del gobierno popular de una provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del gobierno central, ciudad dividida en distritos o prefectura autónoma, o un gobierno popular de nivel inferior, considera necesario formular un reglamento gubernamental local, debe presentar una solicitud de planificación al gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio, ciudad dividida en distritos o prefectura autónoma correspondiente.
国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以向社会公开征集规章制定项目建议。
Los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios, ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas pueden solicitar públicamente propuestas de proyectos de reglamentos.
报送制定规章的立项申请，应当对制定规章的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。
La solicitud de planificación para la formulación de un reglamento debe explicar la necesidad de formular el reglamento, los principales problemas a resolver y el sistema principal que se pretende establecer.
国务院部门法制机构，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府法制机构(以下简称法制机构)，应当对制定规章的立项申请和公开征集的规章制定项目建议进行评估论证，拟订本部门、本级人民政府年度规章制定工作计划，报本部门、本级人民政府批准后向社会公布。
La oficina de asuntos legales del departamento del Consejo de Estado, y la oficina de asuntos legales del gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio, ciudad dividida en distritos o prefectura autónoma (en adelante, oficina de asuntos legales) deben evaluar y examinar las solicitudes de planificación y las propuestas de proyectos de reglamentos recopiladas públicamente, elaborar el plan anual de trabajo de formulación de reglamentos de su departamento o gobierno popular del mismo nivel, y publicarlo al público después de la aprobación del departamento o gobierno popular del mismo nivel.
年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草单位、完成时间等。
El plan anual de trabajo de elaboración de reglamentos debe especificar el nombre del reglamento, la unidad redactora, el plazo de finalización, etc.
国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，应当加强对执行年度规章制定工作计划的领导。对列入年度规章制定工作计划的项目，承担起草工作的单位应当抓紧工作，按照要求上报本部门或者本级人民政府决定。
Los departamentos del Consejo de Estado, los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades con distritos y prefecturas autónomas deben fortalecer el liderazgo en la ejecución del plan anual de trabajo de elaboración de reglamentos. Para los proyectos incluidos en el plan anual de trabajo de elaboración de reglamentos, la unidad responsable de la redacción debe trabajar diligentemente y presentar el proyecto a su departamento o al gobierno popular del mismo nivel para su decisión según lo requerido.
法制机构应当及时跟踪了解本部门、本级人民政府年度规章制定工作计划执行情况，加强组织协调和督促指导。
La oficina legal debe realizar un seguimiento oportuno de la ejecución del plan anual de trabajo de elaboración de reglamentos de su departamento o gobierno popular del mismo nivel, fortaleciendo la coordinación organizativa y la supervisión orientadora.
年度规章制定工作计划在执行中，可以根据实际情况予以调整，对拟增加的规章项目应当进行补充论证。
El plan anual de trabajo de elaboración de reglamentos puede ajustarse según las circunstancias reales durante su ejecución, y los proyectos de reglamentos que se pretendan añadir deben ser objeto de una argumentación complementaria.
起草
Redacción
部门规章由国务院部门组织起草，地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府组织起草。
Los reglamentos departamentales son redactados por los departamentos del Consejo de Estado, y los reglamentos de los gobiernos locales son redactados por los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades con distritos y prefecturas autónomas.
国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。
Los departamentos del Consejo de Estado pueden designar a una o varias de sus unidades internas u otras unidades para que se encarguen específicamente de la redacción del reglamento, o pueden designar a su oficina legal para que lo redacte u organice la redacción.
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以确定规章由其一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。
Los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades con distritos y prefecturas autónomas pueden designar a uno o varios de sus departamentos para que se encarguen específicamente de la redacción del reglamento, o pueden designar a su oficina legal para que lo redacte u organice la redacción.
起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式。
Al redactar un reglamento, se debe realizar una investigación profunda, resumir la experiencia práctica y escuchar ampliamente las opiniones de los organismos, organizaciones y ciudadanos interesados. La recogida de opiniones puede adoptar diversas formas, como solicitar opiniones por escrito, celebrar simposios, reuniones de argumentación, audiencias, etc.
起草规章，除依法需要保密的外，应当将规章草案及其说明等向社会公布，征求意见。向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。
Al redactar un reglamento, salvo que la ley exija confidencialidad, se debe publicar el proyecto de reglamento y su explicación, etc., para recabar opiniones. El plazo para la publicación y solicitud de opiniones no será generalmente inferior a 30 días.
起草专业性较强的规章，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。
Para la redacción de reglamentos de alta especialización técnica, se puede contar con la participación de expertos en el campo correspondiente, o encomendar la redacción a expertos, unidades de enseñanza e investigación científica u organizaciones sociales.
起草规章，涉及社会公众普遍关注的热点难点问题和经济社会发展遇到的突出矛盾，减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务，对社会公众有重要影响等重大利益调整事项的，起草单位应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见。
Al redactar un reglamento que involucre puntos críticos y dificultades de preocupación general del público, contradicciones destacadas en el desarrollo económico y social, la reducción de derechos o el aumento de obligaciones de ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, o que tenga un impacto importante en el público, la unidad redactora debe realizar argumentaciones y consultas, escuchando ampliamente las opiniones de las partes interesadas.
起草的规章涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧，对公民、法人或者其他组织的权利义务有较大影响，人民群众普遍关注，需要进行听证的，起草单位应当举行听证会听取意见。听证会依照下列程序组织：
Si el reglamento en redacción implica ajustes importantes de intereses o existen divergencias significativas de opinión, tiene un impacto considerable en los derechos y obligaciones de ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, es de preocupación general del público y requiere una audiencia, la unidad redactora debe celebrar una audiencia para recabar opiniones. La audiencia se organizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
(一)听证会公开举行，起草单位应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容；
(1) La audiencia se celebrará públicamente, y la unidad redactora debe anunciar la hora, el lugar y el contenido de la audiencia al menos 30 días antes de su celebración;
(二)参加听证会的有关机关、组织和公民对起草的规章，有权提问和发表意见；
(2) Los organismos, organizaciones y ciudadanos que participen en la audiencia tienen derecho a formular preguntas y expresar opiniones sobre el reglamento en redacción;
(三)听证会应当制作笔录，如实记录发言人的主要观点和理由；
(3) Se debe levantar un acta de la audiencia, registrando fielmente los puntos de vista principales y las razones de los oradores;
(四)起草单位应当认真研究听证会反映的各种意见，起草的规章在报送审查时，应当说明对听证会意见的处理情况及其理由。
(4) La unidad redactora debe estudiar seriamente las diversas opiniones expresadas en la audiencia, y al presentar el reglamento para su revisión, debe explicar el tratamiento dado a las opiniones de la audiencia y las razones correspondientes.
起草部门规章，涉及国务院其他部门的职责或者与国务院其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求国务院其他部门的意见。
Al redactar un reglamento departamental que involucre las funciones de otros departamentos del Consejo de Estado o que tenga una relación estrecha con ellos, la unidad redactora debe consultar plenamente a los otros departamentos del Consejo de Estado.
起草地方政府规章，涉及本级人民政府其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求其他部门的意见。起草单位与其他部门有不同意见的，应当充分协商；经过充分协商不能取得一致意见的，起草单位应当在上报规章草案送审稿(以下简称规章送审稿)时说明情况和理由。
Al redactar un reglamento de gobierno local que involucre las funciones de otros departamentos del gobierno popular del mismo nivel o que tenga una relación estrecha con ellos, la unidad redactora debe consultar plenamente a los otros departamentos. Si la unidad redactora y otros departamentos tienen opiniones diferentes, deben negociar plenamente; si no se puede alcanzar un consenso después de una negociación plena, la unidad redactora debe explicar la situación y las razones al presentar el proyecto de reglamento para su revisión (en adelante, el proyecto de reglamento para revisión).
起草单位应当将规章送审稿及其说明、对规章送审稿主要问题的不同意见和其他有关材料按规定报送审查。
La unidad redactora debe presentar el proyecto de reglamento para revisión, su explicación, las opiniones divergentes sobre los principales problemas del proyecto y otros materiales relevantes para su revisión de acuerdo con las disposiciones.
报送审查的规章送审稿，应当由起草单位主要负责人签署；几个起草单位共同起草的规章送审稿，应当由该几个起草单位主要负责人共同签署。
El proyecto de reglamento para revisión presentado debe ser firmado por el responsable principal de la unidad redactora; si el proyecto es redactado conjuntamente por varias unidades, debe ser firmado conjuntamente por los responsables principales de dichas unidades.
规章送审稿的说明应当对制定规章的必要性、规定的主要措施、有关方面的意见及其协调处理情况等作出说明。
La explicación del proyecto de reglamento para revisión debe incluir la necesidad de elaborar el reglamento, las principales medidas establecidas, las opiniones de las partes interesadas y su tratamiento de coordinación, etc.
有关材料主要包括所规范领域的实际情况和相关数据、实践中存在的主要问题、汇总的意见、听证会笔录、调研报告、国内外有关立法资料等。
Los materiales relevantes incluyen principalmente la situación real y los datos relevantes del ámbito regulado, los principales problemas existentes en la práctica, las opiniones recopiladas, el acta de la audiencia, los informes de investigación, la legislación nacional y extranjera relevante, etc.
审查
Revisión
规章送审稿由法制机构负责统一审查。法制机构主要从以下方面对送审稿进行审查：
El proyecto de reglamento para revisión será revisado de manera unificada por la oficina legal. La oficina legal revisará principalmente los siguientes aspectos del proyecto:
(一)是否符合本条例第三条、第四条、第五条、第六条的规定；
(1) Si cumple con lo dispuesto en los artículos 3, 4, 5 y 6 de este Reglamento;
(二)是否符合社会主义核心价值观的要求；
(2) Si cumple con los requisitos de los valores fundamentales del socialismo;
(三)是否与有关规章协调、衔接；
(3) Si está coordinado y enlazado con las normas relacionadas;
(四)是否正确处理有关机关、组织和公民对规章送审稿主要问题的意见；
(4) Si se han manejado correctamente las opiniones de los órganos, organizaciones y ciudadanos sobre los principales problemas del proyecto de norma;
(五)是否符合立法技术要求；
(5) Si cumple con los requisitos técnicos legislativos;
(六)需要审查的其他内容。
(6) Otros contenidos que necesiten revisión.
规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位：
El proyecto de norma presentado para revisión podrá ser pospuesto o devuelto a la unidad redactora por parte de la institución jurídica en cualquiera de las siguientes circunstancias:
(一)制定规章的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的；
(1) Las condiciones básicas para la elaboración de la norma aún no están maduras o han sufrido cambios significativos;
(二)有关机构或者部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门充分协商的；
(2) Existen controversias importantes entre los órganos o departamentos relevantes sobre las principales disposiciones del proyecto de norma, y la unidad redactora no ha consultado suficientemente con dichos órganos o departamentos;
(三)未按照本条例有关规定公开征求意见的；
(3) No se ha solicitado opinión pública de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este Reglamento;
(四)上报送审稿不符合本条例第十八条规定的。
(4) El proyecto presentado no cumple con lo dispuesto en el artículo 18 de este Reglamento.
法制机构应当将规章送审稿或者规章送审稿涉及的主要问题发送有关机关、组织和专家征求意见。
La institución jurídica deberá enviar el proyecto de norma o los principales problemas que involucra a los órganos, organizaciones y expertos relevantes para solicitar sus opiniones.
法制机构可以将规章送审稿或者修改稿及其说明等向社会公布，征求意见。向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。
La institución jurídica podrá publicar el proyecto de norma o su versión modificada junto con su explicación para solicitar opiniones del público. El plazo para la consulta pública no será inferior a 30 días en general.
法制机构应当就规章送审稿涉及的主要问题，深入基层进行实地调查研究，听取基层有关机关、组织和公民的意见。
La institución jurídica deberá realizar investigaciones de campo a nivel de base sobre los principales problemas que involucra el proyecto de norma, escuchando las opiniones de los órganos, organizaciones y ciudadanos de base.
规章送审稿涉及重大利益调整的，法制机构应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见。论证咨询可以采取座谈会、论证会、听证会、委托研究等多种形式。
Si el proyecto de norma involucra ajustes de intereses importantes, la institución jurídica deberá llevar a cabo consultas y debates, escuchando ampliamente las opiniones de las partes relevantes. Las consultas y debates podrán adoptar diversas formas, como seminarios, reuniones de debate, audiencias públicas o estudios por encargo.
规章送审稿涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧，对公民、法人或者其他组织的权利义务有较大影响，人民群众普遍关注，起草单位在起草过程中未举行听证会的，法制机构经本部门或者本级人民政府批准，可以举行听证会。举行听证会的，应当依照本条例第十六条规定的程序组织。
Si el proyecto de norma involucra ajustes de intereses importantes o existen divergencias de opinión significativas, tiene un impacto considerable en los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, y es de preocupación general del público, y la unidad redactora no ha celebrado una audiencia pública durante el proceso de redacción, la institución jurídica, con la aprobación del departamento o del gobierno popular del mismo nivel, podrá celebrar una audiencia pública. Al celebrar una audiencia pública, se deberá organizar de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 16 de este Reglamento.
有关机构或者部门对规章送审稿涉及的主要措施、管理体制、权限分工等问题有不同意见的，法制机构应当进行协调，力求达成一致意见。对有较大争议的重要立法事项，法制机构可以委托有关专家、教学科研单位、社会组织进行评估。
Si los órganos o departamentos relevantes tienen opiniones divergentes sobre las principales medidas, el sistema de gestión, la división de competencias, etc., involucrados en el proyecto de norma, la institución jurídica deberá realizar la coordinación para alcanzar un consenso. En cuanto a asuntos legislativos importantes con controversias significativas, la institución jurídica podrá encargar a expertos, unidades de enseñanza e investigación científica u organizaciones sociales para realizar una evaluación.
经过充分协调不能达成一致意见的，法制机构应当将主要问题、有关机构或者部门的意见和法制机构的意见及时报本部门或者本级人民政府领导协调，或者报本部门或者本级人民政府决定。
Si no se puede alcanzar un consenso después de una coordinación suficiente, la institución jurídica deberá informar oportunamente los principales problemas, las opiniones de los órganos o departamentos relevantes y la opinión de la institución jurídica al liderazgo del departamento o del gobierno popular del mismo nivel para su coordinación, o someterlo a la decisión del departamento o del gobierno popular del mismo nivel.
法制机构应当认真研究各方面的意见，与起草单位协商后，对规章送审稿进行修改，形成规章草案和对草案的说明。说明应当包括制定规章拟解决的主要问题、确立的主要措施以及与有关部门的协调情况等。
La institución jurídica deberá estudiar seriamente las opiniones de todas las partes y, después de consultar con la unidad redactora, modificar el proyecto de norma para formar un proyecto de norma y una explicación del proyecto. La explicación deberá incluir los principales problemas que se pretenden resolver con la elaboración de la norma, las principales medidas adoptadas y la situación de coordinación con los departamentos relevantes.
规章草案和说明由法制机构主要负责人签署，提出提请本部门或者本级人民政府有关会议审议的建议。
El proyecto de norma y la explicación serán firmados por el responsable principal de la institución jurídica, quien presentará una propuesta para someterlo a la consideración de la reunión correspondiente del departamento o del gobierno popular del mismo nivel.
法制机构起草或者组织起草的规章草案，由法制机构主要负责人签署，提出提请本部门或者本级人民政府有关会议审议的建议。
El proyecto de norma redactado u organizado por la institución jurídica será firmado por el responsable principal de la institución jurídica, quien presentará una propuesta para someterlo a la consideración de la reunión correspondiente del departamento o del gobierno popular del mismo nivel.
决定和公布
Decisión y Publicación
部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。
Las normas departamentales deberán ser decididas por la reunión del ministerio o la reunión del comité.
地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。
Las normas de los gobiernos locales deberán ser decididas por la reunión ejecutiva del gobierno o la reunión plenaria.
审议规章草案时，由法制机构作说明，也可以由起草单位作说明。
Al deliberar sobre el proyecto de norma, la institución jurídica hará la explicación, o la unidad redactora podrá hacer la explicación.
法制机构应当根据有关会议审议意见对规章草案进行修改，形成草案修改稿，报请本部门首长或者省长、自治区主席、市长、自治州州长签署命令予以公布。
El órgano de asuntos legales modificará el proyecto de reglamento de acuerdo con las opiniones de la reunión pertinente, formará un proyecto modificado y lo presentará al jefe del departamento o al gobernador de la provincia, presidente de la región autónoma, alcalde de la ciudad, o gobernador de la prefectura autónoma para que firme la orden de promulgación.
公布规章的命令应当载明该规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、部门首长或者省长、自治区主席、市长、自治州州长署名以及公布日期。
La orden de promulgación del reglamento deberá indicar el órgano que lo elaboró, el número de serie, el nombre del reglamento, la fecha de aprobación, la fecha de entrada en vigor, la firma del jefe del departamento o del gobernador de la provincia, presidente de la región autónoma, alcalde de la ciudad, o gobernador de la prefectura autónoma, y la fecha de promulgación.
部门联合规章由联合制定的部门首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号。
Los reglamentos conjuntos de departamentos serán promulgados con la firma conjunta de los jefes de los departamentos que los elaboraron, utilizando el número de serie de la orden del departamento anfitrión.
部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。
Después de la firma y promulgación de los reglamentos departamentales, se publicarán oportunamente en el Boletín del Consejo de Estado o en el boletín del departamento, en la Red de Información Legal del Gobierno de China, y en periódicos de circulación nacional.
地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。
Después de la firma y promulgación de los reglamentos de los gobiernos locales, se publicarán oportunamente en el boletín del gobierno popular correspondiente, en la Red de Información Legal del Gobierno de China, y en periódicos de circulación dentro de la región administrativa correspondiente.
在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。
El texto del reglamento publicado en el Boletín del Consejo de Estado, en los boletines departamentales o en los boletines de los gobiernos populares locales será el texto estándar.
规章应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。
Los reglamentos entrarán en vigor 30 días después de su promulgación; sin embargo, aquellos que involucren la seguridad nacional, el tipo de cambio de divisas, la determinación de la política monetaria, o cuya implementación se vea obstaculizada si no entran en vigor inmediatamente después de la promulgación, podrán entrar en vigor desde la fecha de promulgación.
解释与备案
Interpretación y Archivo
规章解释权属于规章制定机关。
El poder de interpretación de los reglamentos pertenece al órgano que los elaboró.
规章有下列情形之一的，由制定机关解释：
Los reglamentos serán interpretados por el órgano que los elaboró en las siguientes circunstancias:
(一)规章的规定需要进一步明确具体含义的；
(1) Cuando las disposiciones del reglamento necesiten una mayor clarificación de su significado específico;
(二)规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。
(2) Cuando surjan nuevas situaciones después de la elaboración del reglamento que requieran aclarar la base de aplicación del reglamento.
规章解释由规章制定机关的法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见，报请制定机关批准后公布。
La interpretación del reglamento será realizada por el órgano de asuntos legales del órgano que lo elaboró, siguiendo el procedimiento de revisión del proyecto de reglamento, y se presentará al órgano que lo elaboró para su aprobación antes de su publicación.
规章的解释同规章具有同等效力。
La interpretación del reglamento tiene la misma fuerza que el reglamento mismo.
规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照立法法和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。
Dentro de los 30 días posteriores a la promulgación, el órgano de asuntos legales archivará el reglamento ante el órgano correspondiente de acuerdo con la Ley de Legislación y el Reglamento sobre el Archivo de Reglamentos y Normas.
国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。
Los órganos estatales, organizaciones sociales, empresas, instituciones y ciudadanos que consideren que un reglamento contradice leyes o reglamentos administrativos pueden presentar una propuesta de revisión por escrito al Consejo de Estado, que será estudiada por el órgano de asuntos legales del Consejo de Estado, el cual emitirá una opinión y la tramitará de acuerdo con el procedimiento establecido.
国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为设区的市、自治州的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的，也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议，由省、自治区人民政府法制机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。
Los órganos estatales, organizaciones sociales, empresas, instituciones y ciudadanos que consideren que los reglamentos de los gobiernos populares de ciudades con distritos o prefecturas autónomas contradicen leyes o reglamentos administrativos, o violan disposiciones de normas superiores, también pueden presentar una propuesta de revisión por escrito al gobierno popular de la provincia o región autónoma correspondiente, que será estudiada por el órgano de asuntos legales del gobierno provincial o regional autónomo, el cual emitirá una opinión y la tramitará de acuerdo con el procedimiento establecido.
附则
Disposiciones Complementarias
依法不具有规章制定权的县级以上地方人民政府制定、发布具有普遍约束力的决定、命令，参照本条例规定的程序执行。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior que no tengan el poder de elaborar reglamentos, al formular y publicar decisiones y órdenes de carácter vinculante general, se regirán por el procedimiento establecido en este reglamento.
国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，应当根据全面深化改革、经济社会发展需要以及上位法规定，及时组织开展规章清理工作。对不适应全面深化改革和经济社会发展要求、不符合上位法规定的规章，应当及时修改或者废止。
Los departamentos del Consejo de Estado, los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades con distritos y prefecturas autónomas, deberán, de acuerdo con las necesidades de la reforma integral y el desarrollo económico y social, así como con las disposiciones de las normas superiores, organizar oportunamente la revisión de los reglamentos. Los reglamentos que no se adapten a los requisitos de la reforma integral y el desarrollo económico y social, o que no cumplan con las disposiciones de las normas superiores, deberán ser modificados o derogados oportunamente.
国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以组织对有关规章或者规章中的有关规定进行立法后评估，并把评估结果作为修改、废止有关规章的重要参考。
Los departamentos del Consejo de Estado, los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades con distritos y prefecturas autónomas, podrán organizar evaluaciones posteriores a la legislación de los reglamentos o de las disposiciones pertinentes de los reglamentos, y utilizar los resultados de la evaluación como referencia importante para modificar o derogar los reglamentos correspondientes.
规章的修改、废止程序适用本条例的有关规定。
El procedimiento de modificación y derogación de reglamentos se regirá por las disposiciones pertinentes de este reglamento.
规章修改、废止后，应当及时公布。
Después de la modificación o derogación de un reglamento, se deberá publicar oportunamente.
编辑出版正式版本、民族文版、外文版本的规章汇编，由法制机构依照《法规汇编编辑出版管理规定》的有关规定执行。
La compilación y publicación de versiones oficiales, versiones en idiomas de minorías étnicas y versiones en idiomas extranjeros de las compilaciones de reglamentos se realizará por el órgano de asuntos legales de acuerdo con las disposiciones del Reglamento sobre la Administración de la Compilación y Publicación de Compilaciones de Leyes y Reglamentos.
本条例自2002年1月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2002.