KYB CHINA(2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
(Promulgado por el Decreto N.º 278 del Consejo de Estado de la República Popular China el 29 de enero de 2000, primera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Derogación y Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 8 de enero de 2011, segunda revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación de Algunos Reglamentos Administrativos el 6 de febrero de 2016, tercera revisión según la Decisión del Consejo de Estado sobre la Modificación y Derogación de Algunos Reglamentos Administrativos el 19 de marzo de 2018)
总则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)，制定本条例。
El presente reglamento se formula de conformidad con la Ley Forestal de la República Popular China (en adelante, la Ley Forestal).
森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
Los recursos forestales incluyen bosques, árboles, terrenos forestales, así como la fauna, flora y microorganismos que dependen de los bosques, árboles y terrenos forestales para sobrevivir.
森林，包括乔木林和竹林。
Los bosques incluyen bosques de árboles y bosques de bambú.
林木，包括树木和竹子。
Los árboles incluyen árboles y bambúes.
林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
Los terrenos forestales incluyen terrenos de bosques de árboles con una densidad de copa superior a 0.2, así como terrenos de bosques de bambú, terrenos de arbustos, terrenos boscosos dispersos, áreas de tala, áreas quemadas, áreas de reforestación no establecidas, viveros y terrenos aptos para bosques planificados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
El Estado implementa un sistema de registro y certificación de bosques, árboles y terrenos forestales de conformidad con la ley. Los derechos de propiedad y uso de bosques, árboles y terrenos forestales registrados legalmente están protegidos por la ley y ninguna unidad o individuo puede infringirlos.
森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。
Los formatos de los certificados de derechos de bosques, árboles y terrenos forestales serán estipulados por el departamento de administración forestal del Consejo de Estado.
依法使用的国家所有的森林、林木和林地，按照下列规定登记：
El uso legal de bosques, árboles y terrenos forestales de propiedad estatal se registrará de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)使用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地的单位，应当向国务院林业主管部门提出登记申请，由国务院林业主管部门登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权；
(1) Las unidades que utilicen bosques, árboles y tierras forestales de propiedad estatal en las principales zonas forestales determinadas por el Consejo de Estado (en adelante, zonas forestales principales) deberán presentar una solicitud de registro ante el departamento forestal del Consejo de Estado, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de uso de los bosques, árboles y tierras forestales, así como la propiedad de los árboles pertenecientes al usuario.
(二)使用国家所有的跨行政区域的森林、林木和林地的单位和个人，应当向共同的上一级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权；
(2) Las unidades e individuos que utilicen bosques, árboles y tierras forestales de propiedad estatal que abarquen múltiples regiones administrativas deberán presentar una solicitud de registro ante el departamento forestal del gobierno popular del nivel superior común, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de uso de los bosques, árboles y tierras forestales, así como la propiedad de los árboles pertenecientes al usuario.
(三)使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权。
(3) Las unidades e individuos que utilicen otros bosques, árboles y tierras forestales de propiedad estatal deberán presentar una solicitud de registro ante el departamento forestal del gobierno popular local a nivel de condado o superior, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de uso de los bosques, árboles y tierras forestales, así como la propiedad de los árboles pertenecientes al usuario.
未确定使用权的国家所有的森林、林木和林地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。
Los bosques, árboles y tierras forestales de propiedad estatal cuyo derecho de uso no haya sido determinado serán registrados por el gobierno popular a nivel de condado o superior, que será responsable de su protección y gestión.
集体所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
Los bosques, árboles y tierras forestales de propiedad colectiva serán registrados por el propietario mediante solicitud ante el departamento forestal del gobierno popular del condado donde se encuentren, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de propiedad.
单位和个人所有的林木，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认林木所有权。
Los árboles de propiedad de unidades e individuos serán registrados por el propietario mediante solicitud ante el departamento forestal del gobierno popular del condado donde se encuentren, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de propiedad de los árboles.
使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权。
Las unidades e individuos que utilicen bosques, árboles y tierras forestales de propiedad colectiva deberán presentar una solicitud de registro ante el departamento forestal del gobierno popular del condado donde se encuentren, el cual realizará el registro, emitirá el certificado y confirmará el derecho de uso de los bosques, árboles y tierras forestales.
改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。
Cualquier cambio en la propiedad o el derecho de uso de bosques, árboles y tierras forestales deberá tramitar los procedimientos de registro de modificación conforme a la ley.
县级以上人民政府林业主管部门应当建立森林、林木和林地权属管理档案。
Los departamentos forestales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán establecer archivos de gestión de los derechos de propiedad de bosques, árboles y tierras forestales.
国家重点防护林和特种用途林，由国务院林业主管部门提出意见，报国务院批准公布；地方重点防护林和特种用途林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准公布；其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布。
Los bosques de protección nacional clave y los bosques de uso especial serán propuestos por el departamento forestal del Consejo de Estado, informados al Consejo de Estado para su aprobación y publicación; los bosques de protección local clave y los bosques de uso especial serán propuestos por los departamentos forestales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado, informados al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación y publicación; otros bosques de protección, bosques maderables, bosques de uso especial, así como bosques económicos y bosques de leña, serán delimitados por el departamento forestal del gobierno popular del condado de acuerdo con las disposiciones nacionales sobre clasificación de tipos de bosques y los planes del gobierno popular del mismo nivel, e informados al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación y publicación.
省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的30%。
La superficie de bosques protectores clave y bosques de uso especial dentro de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central no será inferior al 30% de la superficie forestal total de dicha región administrativa.
经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。
Si una categoría forestal aprobada y publicada se cambia a otra categoría, se deberá solicitar la aprobación de la autoridad que originalmente aprobó y publicó dicha categoría.
依照森林法第八条第一款第(五)项规定提取的资金，必须专门用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计机关和林业主管部门应当加强监督。
Los fondos extraídos de conformidad con el párrafo (5) del primer párrafo del Artículo 8 de la Ley Forestal deberán utilizarse exclusivamente para la plantación de bosques madereros para postes de mina y fabricación de papel, y no podrán ser desviados para otros fines. Los órganos de auditoría y las autoridades forestales competentes deberán fortalecer la supervisión.
国务院林业主管部门向重点林区派驻的森林资源监督机构，应当加强对重点林区内森林资源保护管理的监督检查。
Las instituciones de supervisión de recursos forestales enviadas por la autoridad forestal del Consejo de Estado a las principales zonas forestales deberán fortalecer la inspección y supervisión de la protección y gestión de los recursos forestales en dichas zonas.
森林经营管理
Gestión y Administración Forestal
国务院林业主管部门应当定期监测全国森林资源消长和森林生态环境变化的情况。
La autoridad forestal del Consejo de Estado deberá monitorear periódicamente los cambios en los recursos forestales nacionales y en el estado del entorno ecológico forestal.
重点林区森林资源调查、建立档案和编制森林经营方案等项工作，由国务院林业主管部门组织实施；其他森林资源调查、建立档案和编制森林经营方案等项工作，由县级以上地方人民政府林业主管部门组织实施。
El trabajo de inventario de recursos forestales, establecimiento de archivos y elaboración de planes de gestión forestal en las principales zonas forestales será organizado e implementado por la autoridad forestal del Consejo de Estado; el trabajo de inventario de recursos forestales, establecimiento de archivos y elaboración de planes de gestión forestal en otras zonas forestales será organizado e implementado por las autoridades forestales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior.
制定林业长远规划，应当遵循下列原则：
La formulación de planes forestales a largo plazo deberá seguir los siguientes principios:
(一)保护生态环境和促进经济的可持续发展；
(1) Proteger el medio ambiente ecológico y promover el desarrollo económico sostenible;
(二)以现有的森林资源为基础；
(2) Basarse en los recursos forestales existentes;
(三)与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。
(3) Coordinación con el plan general de uso de la tierra, el plan de conservación de agua y suelo, el plan urbano y el plan de aldeas y poblados.
林业长远规划应当包括下列内容：
El plan forestal a largo plazo debe incluir el siguiente contenido:
(一)林业发展目标；
(1) Objetivos de desarrollo forestal;
(二)林种比例；
(2) Proporción de tipos de bosques;
(三)林地保护利用规划；
(3) Plan de protección y utilización de tierras forestales;
(四)植树造林规划。
(4) Plan de forestación y reforestación.
全国林业长远规划由国务院林业主管部门会同其他有关部门编制，报国务院批准后施行。
El plan forestal nacional a largo plazo será elaborado por el departamento forestal del Consejo de Estado en conjunto con otros departamentos pertinentes, y se implementará después de ser aprobado por el Consejo de Estado.
地方各级林业长远规划由县级以上地方人民政府林业主管部门会同其他有关部门编制，报本级人民政府批准后施行。
Los planes forestales locales a largo plazo en todos los niveles serán elaborados por los departamentos forestales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior en conjunto con otros departamentos pertinentes, y se implementarán después de ser aprobados por el gobierno popular del mismo nivel.
下级林业长远规划应当根据上一级林业长远规划编制。
El plan forestal a largo plazo de nivel inferior debe elaborarse de acuerdo con el plan forestal a largo plazo de nivel superior.
林业长远规划的调整、修改，应当报经原批准机关批准。
Los ajustes o modificaciones del plan forestal a largo plazo deben ser aprobados por la autoridad de aprobación original.
国家依法保护森林、林木和林地经营者的合法权益。任何单位和个人不得侵占经营者依法所有的林木和使用的林地。
El Estado protege legalmente los derechos e intereses legítimos de los operadores de bosques, árboles y tierras forestales. Ninguna unidad o individuo puede ocupar los árboles que los operadores poseen legalmente ni las tierras forestales que utilizan.
用材林、经济林和薪炭林的经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。
Los operadores de bosques maderables, bosques económicos y bosques de leña gozan legalmente de los derechos de operación, derechos de ingresos y otros derechos e intereses legítimos.
防护林和特种用途林的经营者，有获得森林生态效益补偿的权利。
Los operadores de bosques de protección y bosques de uso especial tienen derecho a recibir compensación por los beneficios ecológicos forestales.
勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：
Para la exploración, explotación de minas y la construcción de carreteras, proyectos hidráulicos, eléctricos, de comunicaciones y otros, que requieran la ocupación o expropiación de tierras forestales, se deben cumplir las siguientes disposiciones:
(一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。
(1) La unidad que utiliza la tierra debe presentar una solicitud de uso de tierra al departamento de administración forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior. Después de la revisión y aprobación, debe pagar por adelantado la tarifa de restauración de la vegetación forestal según los estándares nacionales y obtener el certificado de revisión de uso de tierra forestal. La unidad que utiliza la tierra, con el certificado de revisión de uso de tierra forestal, debe tramitar los procedimientos de aprobación para el uso de tierra de construcción según la ley. Si la ocupación o expropiación de tierras forestales no ha sido revisada y aprobada por el departamento de administración forestal, el departamento de administración de tierras no aceptará la solicitud de uso de tierra de construcción.
(二)占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。
(2) Si la ocupación o expropiación de tierras forestales de bosques de protección o bosques de uso especial es de 10 hectáreas o más, o de bosques maderables, bosques económicos, bosques de leña y sus áreas de tala es de 35 hectáreas o más, o de otras tierras forestales es de 70 hectáreas o más, la revisión estará a cargo del departamento de administración forestal del Consejo de Estado. Si la ocupación o expropiación de tierras forestales es inferior a las cantidades mencionadas, la revisión estará a cargo del departamento de administración forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. La ocupación o expropiación de tierras forestales en áreas forestales clave será revisada por el departamento de administración forestal del Consejo de Estado.
(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。
(3) Cuando la unidad que utiliza la tierra necesite talar árboles en las tierras forestales cuya ocupación o expropiación ha sido aprobada, debe solicitar un permiso de tala de árboles al departamento de administración forestal del gobierno popular local a nivel de condado o superior, o al departamento de administración forestal del Consejo de Estado, en el lugar donde se encuentra la tierra forestal.
(四)占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
(4) Si la ocupación o expropiación de tierras forestales no es aprobada, el departamento de administración forestal correspondiente debe devolver íntegramente la tarifa de restauración de la vegetación forestal cobrada dentro de los 7 días siguientes a la recepción de la notificación de denegación.
需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。
La ocupación temporal de tierras forestales debe ser aprobada por el departamento de administración forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior.
临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
El período de ocupación temporal de tierras forestales no excederá de dos años, y no se podrán construir edificios permanentes en las tierras forestales ocupadas temporalmente. Una vez vencido el período de ocupación, la unidad que utiliza la tierra debe restaurar las condiciones de producción forestal.
森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。
Cuando una unidad de gestión forestal necesite ocupar terrenos forestales para construir instalaciones de ingeniería que sirvan directamente a la producción forestal dentro del ámbito de los terrenos forestales que gestiona, deberá ser aprobado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior; si se construyen otras instalaciones de ingeniería y es necesario convertir los terrenos forestales en terrenos de construcción no forestales, se deberá tramitar el procedimiento de aprobación de terrenos de construcción de acuerdo con la ley.
前款所称直接为林业生产服务的工程设施是指：
Las instalaciones de ingeniería que sirven directamente a la producción forestal mencionadas en el párrafo anterior se refieren a:
(一)培育、生产种子、苗木的设施；
(1) Instalaciones para el cultivo y producción de semillas y plántulas;
(二)贮存种子、苗木、木材的设施；
(2) Instalaciones para el almacenamiento de semillas, plántulas y madera;
(三)集材道、运材道；
(3) Caminos de arrastre y caminos de transporte de madera;
(四)林业科研、试验、示范基地；
(4) Bases de demostración, experimentación e investigación forestal;
(五)野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；
(5) Instalaciones para la protección de vida silvestre, guardabosques, prevención y control de plagas y enfermedades forestales, prevención de incendios forestales y cuarentena de madera;
(六)供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。
(6) Infraestructura de suministro de agua, electricidad, calefacción, gas y comunicaciones.
森林保护
Protección Forestal
县级以上人民政府林业主管部门应当根据森林病虫害测报中心和测报点对测报对象的调查和监测情况，定期发布长期、中期、短期森林病虫害预报，并及时提出防治方案。
El departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá, con base en las investigaciones y monitoreos de los objetos de pronóstico realizados por los centros y puntos de pronóstico de plagas y enfermedades forestales, publicar periódicamente pronósticos de plagas y enfermedades forestales a largo, mediano y corto plazo, y presentar oportunamente planes de prevención y control.
森林经营者应当选用良种，营造混交林，实行科学育林，提高防御森林病虫害的能力。
Los operadores forestales deben seleccionar semillas mejoradas, establecer bosques mixtos, practicar la silvicultura científica y mejorar la capacidad de prevenir enfermedades y plagas forestales.
发生森林病虫害时，有关部门、森林经营者应当采取综合防治措施，及时进行除治。
Cuando ocurran enfermedades o plagas forestales, los departamentos relevantes y los operadores forestales deben adoptar medidas integrales de control y realizar la eliminación de manera oportuna.
发生严重森林病虫害时，当地人民政府应当采取紧急除治措施，防止蔓延，消除隐患。
Cuando ocurran enfermedades o plagas forestales graves, el gobierno popular local debe adoptar medidas de emergencia para prevenir la propagación y eliminar los peligros.
国务院林业主管部门负责确定全国林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门根据本地区的需要，可以确定本省、自治区、直辖市的林木种苗补充检疫对象，报国务院林业主管部门备案。
El departamento de administración forestal del Consejo de Estado es responsable de determinar los objetos de cuarentena de plántulas forestales a nivel nacional. Los departamentos de administración forestal de los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden, según las necesidades de su región, determinar objetos complementarios de cuarentena de plántulas forestales para su provincia, región autónoma o municipio, e informar al departamento de administración forestal del Consejo de Estado para su registro.
禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。
Se prohíben los actos de deforestación mediante la apertura de tierras, la recolección de semillas mediante la destrucción de árboles, y la extracción de resina, excavación de brotes, desenterrado de raíces, descortezado y poda excesiva que violen los procedimientos técnicos operativos.
25度以上的坡地应当用于植树、种草。25度以上的坡耕地应当按照当地人民政府制定的规划，逐步退耕，植树和种草。
Las pendientes con una inclinación de 25 grados o más deben utilizarse para plantar árboles y pasto. Las tierras de cultivo en pendientes de 25 grados o más deben ser gradualmente retiradas de la agricultura y dedicadas a la plantación de árboles y pasto, de acuerdo con los planes formulados por el gobierno popular local.
发生森林火灾时，当地人民政府必须立即组织军民扑救；有关部门应当积极做好扑救火灾物资的供应、运输和通讯、医疗等工作。
Cuando ocurra un incendio forestal, el gobierno popular local debe organizar inmediatamente a los militares y civiles para combatirlo; los departamentos relevantes deben proporcionar activamente suministros, transporte, comunicaciones y atención médica para la extinción del incendio.
植树造林
Forestación
森林法所称森林覆盖率，是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
La tasa de cobertura forestal mencionada en la Ley Forestal se refiere al porcentaje del área forestal respecto al área total de la unidad administrativa. El área forestal incluye el área de bosques de árboles con una densidad de copa superior a 0.2, el área de bosques de bambú, el área de bosques arbustivos especialmente designados por el estado, las redes de protección de tierras agrícolas y el área de cobertura de árboles junto a aldeas, caminos, cursos de agua y viviendas.
县级以上地方人民政府应当按照国务院确定的森林覆盖率奋斗目标，确定本行政区域森林覆盖率的奋斗目标，并组织实施。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben, de acuerdo con el objetivo de tasa de cobertura forestal determinado por el Consejo de Estado, determinar el objetivo de tasa de cobertura forestal para su propia región administrativa y organizar su implementación.
植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，提高林木的成活率。
La forestación debe cumplir con los procedimientos técnicos de forestación, implementar una forestación científica y mejorar la tasa de supervivencia de los árboles.
县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，成活率不足85%的，不得计入年度造林完成面积。
El gobierno popular a nivel de condado debe organizar la inspección y verificación de la situación de forestación del año dentro de su jurisdicción. Excepto en las regiones áridas y semiáridas especialmente estipuladas por el estado, si la tasa de supervivencia es inferior al 85%, no se contabilizará en el área completada de forestación anual.
国家对造林绿化实行部门和单位负责制。
El estado implementa un sistema de responsabilidad de departamentos y unidades para la forestación y el reverdecimiento.
铁路公路两旁、江河两岸、湖泊水库周围，各有关主管单位是造林绿化的责任单位。工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，各该单位是造林绿化的责任单位。
A ambos lados de ferrocarriles y carreteras, a orillas de ríos y lagos, y alrededor de embalses, las unidades competentes correspondientes son las unidades responsables de la forestación y el reverdecimiento. En las áreas de minas industriales, terrenos de oficinas y escuelas, campamentos militares, así como en las áreas operativas de granjas, ranchos y pesquerías, cada una de esas unidades es la unidad responsable de la forestación y el reverdecimiento.
责任单位的造林绿化任务，由所在地的县级人民政府下达责任通知书，予以确认。
Las tareas de forestación y reverdecimiento de las unidades responsables serán confirmadas mediante un aviso de responsabilidad emitido por el gobierno popular a nivel de condado del lugar donde se encuentren.
国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。未经发包方和承包方协商一致，不得随意变更或者解除承包造林合同。
El estado protege los derechos de propiedad forestal y otros derechos e intereses legítimos que los contratistas de forestación disfrutan conforme a la ley. Sin el consentimiento mutuo entre la parte contratante y la parte contratista, no se modificará ni rescindirá arbitrariamente el contrato de forestación por contrata.
森林采伐
Tala Forestal
国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年森林采伐限额，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门汇总、平衡，经本级人民政府审核后，报国务院批准；其中，重点林区的年森林采伐限额，由国务院林业主管部门报国务院批准。
Para los bosques y árboles de propiedad estatal, tomando como unidad las empresas e instituciones forestales estatales, granjas y fábricas; para los bosques y árboles de propiedad colectiva y los árboles de propiedad individual, tomando como unidad el condado, se establecerán cuotas anuales de tala forestal. Estas serán resumidas y equilibradas por el departamento de administración forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central, y después de ser revisadas por el gobierno popular del mismo nivel, se presentarán al Consejo de Estado para su aprobación. Entre ellas, las cuotas anuales de tala forestal de las principales regiones forestales serán presentadas por el departamento de administración forestal del Consejo de Estado al Consejo de Estado para su aprobación.
国务院批准的年森林采伐限额，每5年核定一次。
Las cuotas anuales de tala forestal aprobadas por el Consejo de Estado se revisarán cada cinco años.
采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划；但是，农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。
La tala de bosques y árboles para su venta como mercancía debe incluirse en el plan nacional anual de producción de madera. Sin embargo, se exceptúa la tala de bosques de leña de propiedad individual en colinas reservadas para uso propio y de árboles dispersos de propiedad individual en terrenos reservados para uso propio y alrededor de las viviendas por parte de los residentes rurales.
申请林木采伐许可证，除应当提交申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书外，还应当按照下列规定提交其他有关证明文件：
Para solicitar un permiso de tala de árboles, además de presentar el certificado de propiedad o derecho de uso de los árboles a talar, se deben presentar otros documentos justificativos de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(一)国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明；
(1) Las empresas e instituciones forestales estatales también deben presentar los documentos de diseño de la encuesta del área de tala y el certificado de aceptación de la actualización de la tala del año anterior;
(二)其他单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件；
(2) Otras unidades también deben presentar documentos que incluyan el propósito, la ubicación, el tipo de bosque, la condición del bosque, el área, el volumen de existencias, el método y las medidas de actualización de la tala;
(三)个人还应当提交包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内容的文件。
(3) Los individuos también deben presentar documentos que incluyan la ubicación, el área, las especies de árboles, el número de árboles, el volumen de existencias y el tiempo de actualización de la tala.
因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的，组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门。
Si es necesario talar árboles en situaciones de emergencia como extinción de incendios forestales o control de inundaciones, la unidad o departamento que organice la operación de emergencia debe informar la situación de la tala al departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior dentro de los 30 días posteriores al final de la emergencia.
有下列情形之一的，不得核发林木采伐许可证：
No se emitirá un permiso de tala de árboles en ninguna de las siguientes circunstancias:
(一)防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；
(1) Cuando se tale en bosques de protección o bosques de uso especial con fines distintos al aclareo o la renovación, o cuando se tale en áreas o períodos de cierre de montañas para la reforestación;
(二)上年度采伐后未完成更新造林任务的；
(2) Cuando no se haya completado la tarea de reforestación después de la tala del año anterior;
(三)上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的。
(3) Cuando en el año anterior hayan ocurrido casos graves de tala ilegal, incendios forestales o plagas forestales extensas y graves, y no se hayan adoptado medidas preventivas y correctivas.
林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部门规定，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门印制。
El formato del permiso de tala de árboles será estipulado por el departamento forestal del Consejo de Estado y será impreso por el departamento forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central.
除森林法已有明确规定的外，林木采伐许可证按照下列规定权限核发：
Salvo disposición expresa en contrario de la Ley Forestal, los permisos de tala de árboles se emitirán de acuerdo con las siguientes competencias:
(一)县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；
(1) Para los bosques estatales pertenecientes al condado, el permiso será emitido por el departamento forestal del gobierno popular del condado donde se encuentren;
(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；
(2) Para las empresas e instituciones forestales estatales y otras empresas e instituciones estatales pertenecientes a provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, así como ciudades con distritos y prefecturas autónomas, el permiso será emitido por el departamento forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentren;
(三)重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。
(3) Para las empresas e instituciones forestales estatales en las zonas forestales clave, el permiso será emitido por el departamento forestal del Consejo de Estado.
利用外资营造的用材林达到一定规模需要采伐的，应当在国务院批准的年森林采伐限额内，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，实行采伐限额单列。
Cuando los bosques maderables plantados con inversión extranjera alcancen una cierta escala y necesiten ser talados, la autorización deberá ser otorgada por el departamento forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, dentro del límite anual de tala forestal aprobado por el Consejo de Estado, y se aplicará una partida separada del límite de tala.
木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。
Las unidades e individuos dedicados a la compra de madera no podrán adquirir madera que carezca de un permiso de tala de árboles u otro documento que acredite su origen legal.
前款所称木材，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规定的其他木材。
La madera mencionada en el párrafo anterior se refiere a troncos, madera aserrada, bambú, astillas de madera y otros tipos de madera especificados por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。
Para transportar madera no asignada uniformemente por el Estado desde zonas forestales, se deberá poseer un certificado de transporte de madera emitido por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior.
重点林区的木材运输证，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；其他木材运输证，由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。
El certificado de transporte de madera para las zonas forestales clave será emitido por el departamento forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central; los demás certificados de transporte de madera serán emitidos por el departamento forestal del gobierno popular local a nivel de condado o superior.
木材运输证自木材起运点到终点全程有效，必须随货同行。没有木材运输证的，承运单位和个人不得承运。
El certificado de transporte de madera será válido desde el punto de origen hasta el destino final y deberá acompañar a la carga en todo momento. Sin el certificado de transporte de madera, las unidades e individuos de transporte no podrán transportar la carga.
木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定。
El formato del permiso de transporte de madera será determinado por el departamento administrativo forestal del Consejo de Estado.
申请木材运输证，应当提交下列证明文件：
Para solicitar un permiso de transporte de madera, se deberán presentar los siguientes documentos justificativos:
(一)林木采伐许可证或者其他合法来源证明；
(1) Permiso de tala forestal u otro documento que acredite la procedencia legal;
(二)检疫证明；
(2) Certificado de cuarentena;
(三)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。
(3) Otros documentos exigidos por el departamento administrativo forestal del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central.
符合前款条件的，受理木材运输证申请的县级以上人民政府林业主管部门应当自接到申请之日起3日内发给木材运输证。
Si se cumplen las condiciones anteriores, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior que reciba la solicitud de permiso de transporte de madera deberá emitir el permiso dentro de los 3 días siguientes a la recepción de la solicitud.
依法发放的木材运输证所准运的木材运输总量，不得超过当地年度木材生产计划规定可以运出销售的木材总量。
El volumen total de madera autorizado para transporte mediante los permisos de transporte de madera emitidos legalmente no podrá exceder el volumen total de madera que puede ser transportada para la venta según el plan anual de producción forestal local.
经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；无证运输木材的，木材检查站应当予以制止，可以暂扣无证运输的木材，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。
Los puestos de control de madera establecidos en áreas forestales con la aprobación del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central serán responsables de inspeccionar el transporte de madera; si se transporta madera sin permiso, el puesto de control deberá detenerlo, podrá incautar temporalmente la madera transportada sin permiso e informar de inmediato al departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior para que lo procese de acuerdo con la ley.
法律责任
Responsabilidad Legal
盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。
Quien tale ilegalmente bosques u otros árboles, con un volumen de madera en pie inferior a 0,5 metros cúbicos o menos de 20 árboles jóvenes, será sancionado por el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior con la orden de replantar 10 veces el número de árboles talados ilegalmente, la confiscación de la madera talada ilegalmente o el producto de su venta, y una multa de 3 a 5 veces el valor de la madera talada ilegalmente.
盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。
Quien tale ilegalmente bosques u otros árboles, con un volumen de madera en pie calculado de 0,5 metros cúbicos o más, o 20 árboles jóvenes o más, será ordenado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior a replantar 10 veces el número de árboles talados ilegalmente, se confiscarán los árboles talados ilegalmente o el producto de su venta, y se impondrá una multa de 5 a 10 veces el valor de los árboles talados ilegalmente.
滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。
Quien tale en exceso bosques u otros árboles, con un volumen de madera en pie calculado de menos de 2 metros cúbicos o menos de 50 árboles jóvenes, será ordenado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior a replantar 5 veces el número de árboles talados en exceso, y se impondrá una multa de 2 a 3 veces el valor de los árboles talados en exceso.
滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。
Quien tale en exceso bosques u otros árboles, con un volumen de madera en pie calculado de 2 metros cúbicos o más, o 50 árboles jóvenes o más, será ordenado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior a replantar 5 veces el número de árboles talados en exceso, y se impondrá una multa de 3 a 5 veces el valor de los árboles talados en exceso.
超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。
Quien tale bosques u otros árboles excediendo el plan de producción de madera será sancionado de acuerdo con las dos disposiciones anteriores.
违反本条例规定，收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。
Quien, en violación de este reglamento, compre madera sin permiso de tala forestal u otros documentos de origen legal, será sancionado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior con la confiscación de la madera operada ilegalmente y las ganancias ilícitas, y se impondrá una multa de hasta 2 veces las ganancias ilícitas.
违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。
Quien, en violación de este reglamento, destruya bosques para recolectar semillas, o viole los procedimientos técnicos operativos al recolectar resina, cavar brotes de bambú, desenterrar raíces, pelar corteza o podar excesivamente, causando daños a bosques o árboles, deberá compensar las pérdidas de acuerdo con la ley, y será ordenado por el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior a cesar la infracción, replantar de 1 a 3 veces el número de árboles dañados, y se le podrá imponer una multa de 1 a 5 veces el valor de los árboles dañados; si se niega a replantar o la replantación no cumple con las regulaciones nacionales, el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior organizará la replantación en su lugar, y los costos serán pagados por el infractor.
违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。
Quien, en violación de la Ley Forestal y este reglamento, abra tierras forestales sin autorización, causando daños a bosques o árboles, será sancionado de acuerdo con el Artículo 44 de la Ley Forestal; si no se causan daños a bosques o árboles, o si no hay bosques o árboles en la tierra forestal abierta, el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará el cese de la infracción y la restauración del estado original dentro de un plazo, y se le podrá imponer una multa de hasta 10 yuanes por metro cuadrado de tierra forestal abierta ilegalmente.
有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
En cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la finalización de la tarea de reforestación dentro de un plazo; si no se completa dentro del plazo, se podrá imponer una multa de hasta 2 veces el costo de la tarea de reforestación que debía completarse y no se completó; y se impondrán sanciones administrativas a los supervisores directos responsables y otro personal directamente responsable:
(一)连续两年未完成更新造林任务的；
(1) No completar la tarea de reforestación de renovación durante dos años consecutivos;
(二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的；
(2) El área de reforestación de renovación del año en curso es inferior al 50% del área que debía ser reforestada;
(三)除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%的；
(3) Excepto en las zonas áridas y semiáridas especialmente designadas por el Estado, cuando la tasa de supervivencia de la reforestación de renovación en el año en curso no alcance el 85%;
(四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。
(4) Cuando la unidad responsable de la forestación no complete la tarea de forestación a tiempo según lo requerido por el gobierno popular del condado donde se encuentra.
未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
Quien, sin la revisión y aprobación del departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior, cambie el uso de terrenos forestales, será ordenado por dicho departamento a restaurar el estado original dentro de un plazo, y se le impondrá una multa de 10 a 30 yuanes por metro cuadrado de terreno forestal cuyo uso haya sido cambiado ilegalmente.
临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。
Quien ocupe temporalmente terrenos forestales y no los devuelva al vencimiento del plazo, será sancionado conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款。
Quien transporte madera sin el certificado de transporte de madera, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior confiscará la madera transportada ilegalmente y podrá imponer al propietario una multa de hasta el 30% del valor de la madera transportada ilegalmente.
运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。
Si la cantidad de madera transportada excede la cantidad autorizada en el certificado de transporte de madera, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior confiscará la madera que exceda; si la especie, tipo o especificación de la madera transportada no coincide con lo establecido en el certificado de transporte de madera sin una razón justificada, se confiscará la parte de la madera que no coincida.
使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10%至50%的罚款。
Quien utilice un certificado de transporte de madera falsificado o alterado para transportar madera, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior confiscará la madera transportada ilegalmente y le impondrá una multa del 10% al 50% del valor de la madera confiscada.
承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。
Quien transporte madera sin certificado de transporte de madera, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior confiscará el flete y le impondrá una multa de 1 a 3 veces el valor del flete.
擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
Quien mueva o dañe arbitrariamente las señales de servicio forestal, será ordenado por el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior a restaurarlas dentro de un plazo; si no las restaura dentro del plazo, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior las restaurará por cuenta del infractor, y los costos serán pagados por el infractor.
违反本条例规定，未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿3倍以下的罚款。
Quien, en violación de lo dispuesto en este reglamento, sin autorización, cambie los bosques protectores y los bosques de uso especial a otras categorías forestales, el departamento administrativo forestal del gobierno popular a nivel de condado o superior recuperará la compensación por beneficios ecológicos forestales obtenida por el operador y le impondrá una multa de hasta 3 veces el monto de dicha compensación.
附则
Disposiciones Complementarias
本条例中县级以上地方人民政府林业主管部门职责权限的划分，由国务院林业主管部门具体规定。
La división de las competencias y responsabilidades de las autoridades forestales de los gobiernos populares locales a nivel de distrito o superior, según lo dispuesto en este reglamento, será determinada específicamente por la autoridad forestal del Consejo de Estado.
本条例自发布之日起施行。1986年4月28日国务院批准、1986年5月10日林业部发布的《中华人民共和国森林法实施细则》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación. El "Reglamento Detallado de la Ley Forestal de la República Popular China", aprobado por el Consejo de Estado el 28 de abril de 1986 y emitido por el Ministerio de Silvicultura el 10 de mayo de 1986, quedará derogado simultáneamente.