KYB CHINA(2020年12月30日国务院第120次常务会议通过 2021年2月1日中华人民共和国国务院令第738号公布 自2021年4月1日起施行)
(Aprobado en la 120ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 30 de diciembre de 2020, promulgado mediante el Decreto N.º 738 del Consejo de Estado de la República Popular China el 1 de febrero de 2021, y en vigor a partir del 1 de abril de 2021)
总 则
Disposiciones Generales
为了加强行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión y supervisión de los activos estatales de entidades administrativas y públicas, mejorar el sistema de gestión de activos estatales y promover la modernización del sistema y la capacidad de gobernanza nacional, el presente reglamento se formula de conformidad con la decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre el fortalecimiento de la supervisión de la gestión de activos estatales.
行政事业性国有资产，是指行政单位、事业单位通过以下方式取得或者形成的资产：
Los activos estatales de entidades administrativas y públicas se refieren a los activos adquiridos o formados por las entidades administrativas y las entidades públicas a través de los siguientes medios:
（一）使用财政资金形成的资产；
(1) Activos formados mediante el uso de fondos fiscales;
（二）接受调拨或者划转、置换形成的资产；
(2) Activos adquiridos mediante asignación, transferencia o intercambio;
（三）接受捐赠并确认为国有的资产；
(3) Activos recibidos como donación y confirmados como propiedad estatal;
（四）其他国有资产。
(4) Otros activos estatales.
行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。
Los activos estatales de entidades administrativas y públicas pertenecen al Estado y se gestionan bajo un sistema de supervisión jerárquica por parte del gobierno, con administración directa por parte de los departamentos y sus unidades subordinadas.
各级人民政府应当建立健全行政事业性国有资产管理机制，加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性国有资产管理事项。
Los gobiernos populares a todos los niveles deben establecer y mejorar el mecanismo de gestión de los activos estatales de entidades administrativas y públicas, fortalecer la gestión de los activos estatales a su nivel, y revisar y aprobar los asuntos importantes relacionados con la gestión de dichos activos.
国务院财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度并负责组织实施和监督检查，牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告。
El departamento de finanzas del Consejo de Estado es responsable de formular las normas y reglamentos para la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, así como de organizar su implementación y supervisión, y de liderar la elaboración del informe sobre la situación de la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas.
国务院机关事务管理部门和有关机关事务管理部门会同有关部门依法依规履行相关中央行政事业单位国有资产管理职责，制定中央行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施，接受国务院财政部门的指导和监督检查。
El departamento de gestión de asuntos de oficina del Consejo de Estado y los departamentos de gestión de asuntos de oficina correspondientes, en conjunto con los departamentos pertinentes, ejercen las funciones de gestión de activos estatales de las unidades administrativas e instituciones públicas centrales de acuerdo con la ley y las normas, formulan sistemas y métodos específicos para la gestión de activos estatales de dichas unidades y los implementan, y están sujetos a la orientación y supervisión del departamento de finanzas del Consejo de Estado.
相关部门根据职责规定，按照集中统一、分类分级原则，加强中央行政事业单位国有资产管理，优化管理手段，提高管理效率。
Los departamentos pertinentes, de acuerdo con sus funciones y responsabilidades, y siguiendo los principios de centralización unificada y clasificación jerárquica, fortalecen la gestión de activos estatales de las unidades administrativas e instituciones públicas centrales, optimizan los medios de gestión y mejoran la eficiencia de la gestión.
各部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工作，应当明确管理责任，指导、监督所属单位国有资产管理工作。
Cada departamento es responsable de la gestión de activos estatales de su propio departamento y de sus unidades subordinadas, debe definir claramente las responsabilidades de gestión, y guiar y supervisar la gestión de activos estatales de sus unidades subordinadas.
各部门所属单位负责本单位行政事业性国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。
Las unidades subordinadas de cada departamento son responsables de la gestión específica de los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de su propia unidad, y deben establecer y mejorar los sistemas de control interno.
各部门及其所属单位管理行政事业性国有资产应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则，实现实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理相结合。
Cada departamento y sus unidades subordinadas deben gestionar los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas siguiendo los principios de seguridad y estandarización, ahorro y eficiencia, transparencia y apertura, y coherencia de derechos y responsabilidades, logrando la unificación de la gestión física y la gestión de valor, y combinando la gestión de activos con la gestión presupuestaria y la gestión financiera.
资产配置、使用和处置
Asignación, Uso y Disposición de Activos
各部门及其所属单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。
Cada departamento y sus unidades subordinadas deben asignar activos según las necesidades de desempeño de funciones y desarrollo de actividades, teniendo en cuenta el stock de activos, los estándares de asignación de activos, los objetivos de rendimiento y la capacidad financiera.
各部门及其所属单位应当合理选择资产配置方式，资产配置重大事项应当经可行性研究和集体决策，资产价值较高的按照国家有关规定进行资产评估，并履行审批程序。
Cada departamento y sus unidades subordinadas deben elegir razonablemente los métodos de asignación de activos; los asuntos importantes de asignación de activos deben someterse a estudios de viabilidad y toma de decisiones colectivas; los activos de alto valor deben someterse a evaluación de activos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y cumplir con los procedimientos de aprobación.
资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。
La asignación de activos incluye métodos como transferencia, compra, construcción, arrendamiento y aceptación de donaciones.
县级以上人民政府应当组织建立、完善资产配置标准体系，明确配置的数量、价值、等级、最低使用年限等标准。
El gobierno popular a nivel de distrito o superior debe organizar el establecimiento y mejora del sistema de estándares de configuración de activos, especificando estándares como cantidad, valor, nivel y vida útil mínima.
资产配置标准应当按照勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的要求，根据国家有关政策、经济社会发展水平、市场价格变化、科学技术进步等因素适时调整。
Los estándares de configuración de activos deben ajustarse oportunamente de acuerdo con los principios de ahorro, eficiencia y protección ambiental, considerando políticas nacionales, nivel de desarrollo económico y social, cambios en precios de mercado y avances tecnológicos.
各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。不能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。
Cada departamento y su unidad subordinada deben priorizar la asignación de activos mediante transferencia. Si no es posible la transferencia, se pueden utilizar métodos como compra, construcción o arrendamiento.
行政单位国有资产应当用于本单位履行职能的需要。
Los activos estatales de las unidades administrativas deben utilizarse para satisfacer las necesidades de sus funciones.
除法律另有规定外，行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织。
Salvo disposición legal en contrario, las unidades administrativas no pueden utilizar activos estatales en ninguna forma para inversiones externas o establecer organizaciones con fines de lucro.
事业单位国有资产应当用于保障事业发展、提供公共服务。
Los activos estatales de las instituciones públicas deben utilizarse para garantizar el desarrollo de sus actividades y proporcionar servicios públicos.
各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理，明确管理责任，规范使用流程，加强产权保护，推进相关资产安全有效使用。
Cada departamento y su unidad subordinada deben fortalecer la gestión de diversos tipos de activos estatales, como activos fijos, proyectos en construcción, activos corrientes y activos intangibles, clarificar responsabilidades de gestión, estandarizar procesos de uso, fortalecer la protección de derechos de propiedad y promover el uso seguro y efectivo de los activos relacionados.
各部门及其所属单位应当明确资产使用人和管理人的岗位责任。
Cada departamento y su unidad subordinada deben especificar las responsabilidades del puesto del usuario y del administrador de activos.
资产使用人、管理人应当履行岗位责任，按照规程合理使用、管理资产，充分发挥资产效能。资产需要维修、保养、调剂、更新、报废的，资产使用人、管理人应当及时提出。
El usuario y el administrador de activos deben cumplir con sus responsabilidades, usar y gestionar los activos de acuerdo con los procedimientos, y maximizar la eficacia de los activos. Cuando los activos necesiten reparación, mantenimiento, transferencia, actualización o disposición, el usuario o administrador debe proponerlo oportunamente.
资产使用人、管理人发生变化的，应当及时办理资产交接手续。
Cuando cambien el usuario o el administrador de activos, se deben realizar oportunamente los procedimientos de transferencia de activos.
各部门及其所属单位接受捐赠的资产，应当按照捐赠约定的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。
Los activos donados recibidos por los departamentos y sus unidades subordinadas deben ser utilizados de acuerdo con el propósito acordado en la donación. Si la intención del donante no es clara o no hay un propósito acordado, se debe planificar y utilizar de manera integral.
事业单位利用国有资产对外投资应当有利于事业发展和实现国有资产保值增值，符合国家有关规定，经可行性研究和集体决策，按照规定权限和程序进行。
La inversión de activos estatales por parte de las instituciones públicas debe ser beneficiosa para el desarrollo de sus actividades y para lograr la preservación y apreciación del valor de los activos estatales, cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes, y realizarse después de un estudio de viabilidad y una toma de decisiones colectiva, siguiendo los procedimientos y la autoridad establecidos.
事业单位应当明确对外投资形成的股权及其相关权益管理责任，按照规定将对外投资形成的股权纳入经营性国有资产集中统一监管体系。
Las instituciones públicas deben definir claramente las responsabilidades de gestión sobre las participaciones de capital y los derechos relacionados formados por la inversión externa, e incorporar dichas participaciones en el sistema de supervisión centralizada y unificada de activos estatales de carácter empresarial, de acuerdo con las regulaciones.
县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产共享共用机制，采取措施引导和鼓励国有资产共享共用，统筹规划有效推进国有资产共享共用工作。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores, así como sus departamentos pertinentes, deben establecer y mejorar mecanismos de uso compartido de activos estatales, adoptar medidas para guiar y fomentar el uso compartido de activos estatales, y planificar de manera integral para promover eficazmente el trabajo de uso compartido de activos estatales.
各部门及其所属单位应当在确保安全使用的前提下，推进本单位大型设备等国有资产共享共用工作，可以对提供方给予合理补偿。
Los departamentos y sus unidades subordinadas deben, bajo la premisa de garantizar un uso seguro, promover el uso compartido de activos estatales como equipos grandes dentro de su propia unidad, y pueden otorgar una compensación razonable al proveedor.
各部门及其所属单位应当根据履行职能、事业发展需要和资产使用状况，经集体决策和履行审批程序，依据处置事项批复等相关文件及时处置行政事业性国有资产。
Los departamentos y sus unidades subordinadas deben, de acuerdo con las necesidades de desempeño de funciones, el desarrollo de actividades y el estado de uso de los activos, y después de una toma de decisiones colectiva y el cumplimiento de los procedimientos de aprobación, disponer oportunamente de los activos estatales de carácter administrativo y empresarial según la aprobación de disposición y otros documentos pertinentes.
各部门及其所属单位应当将依法罚没的资产按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项全部上缴国库。
Los departamentos y sus unidades subordinadas deben subastar públicamente los activos incautados legalmente de acuerdo con las regulaciones nacionales, o tratarlos según las disposiciones nacionales pertinentes, y todos los ingresos obtenidos deben ser entregados íntegramente al tesoro nacional.
各部门及其所属单位应当对下列资产及时予以报废、报损：
Los departamentos y sus unidades subordinadas deben dar de baja o reportar pérdidas oportunamente para los siguientes activos:
（一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的资产；
(1) Activos que deben ser eliminados debido a razones técnicas, o que no pueden ser reparados o no tienen valor de reparación;
（二）涉及盘亏、坏账以及非正常损失的资产；
(2) Activos que implican pérdidas de inventario, deudas incobrables y pérdidas no normales.
（三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产；
(3) Activos que han excedido su vida útil y no pueden satisfacer las necesidades laborales actuales;
（四）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。
(4) Activos dañados o perdidos debido a causas de fuerza mayor como desastres naturales.
各部门及其所属单位发生分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能、业务调整等情形，应当根据国家有关规定办理相关国有资产划转、交接手续。
Cuando los departamentos y sus unidades subordinadas experimenten situaciones como fusión, división, reforma, disolución, cambio de relación de subordinación o ajuste parcial de funciones o negocios, deberán manejar la transferencia y entrega de los activos estatales correspondientes de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果的使用和处置，依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》和国家有关规定执行。
El uso y disposición de los resultados tecnológicos en poder de las instituciones de investigación y desarrollo y las universidades establecidas por el Estado se regirán por la Ley de Promoción de la Transformación de Logros Científicos y Tecnológicos de la República Popular China, la Ley de Patentes de la República Popular China y las disposiciones nacionales pertinentes.
预算管理
Gestión Presupuestaria
各部门及其所属单位购置、建设、租用资产应当提出资产配置需求，编制资产配置相关支出预算，并严格按照预算管理规定和财政部门批复的预算配置资产。
Los departamentos y sus unidades subordinadas, al adquirir, construir o arrendar activos, deberán presentar requisitos de asignación de activos, preparar presupuestos de gastos relacionados con la asignación de activos, y asignar activos estrictamente de acuerdo con las normas de gestión presupuestaria y el presupuesto aprobado por el departamento financiero.
行政单位国有资产出租和处置等收入，应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。
Los ingresos por arrendamiento y disposición de activos estatales de las unidades administrativas se gestionarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes sobre ingresos no tributarios del gobierno y el sistema de recaudación centralizada del tesoro.
除国家另有规定外，事业单位国有资产的处置收入应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。
Salvo disposición nacional en contrario, los ingresos por disposición de activos estatales de las instituciones públicas se gestionarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes sobre ingresos no tributarios del gobierno y el sistema de recaudación centralizada del tesoro.
事业单位国有资产使用形成的收入，由本级人民政府财政部门规定具体管理办法。
Los ingresos generados por el uso de activos estatales de las instituciones públicas se regirán por medidas específicas de gestión establecidas por el departamento financiero del gobierno popular del mismo nivel.
各部门及其所属单位应当及时收取各类资产收入，不得违反国家规定，多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隐匿、坐支。
Los departamentos y sus unidades subordinadas deberán cobrar oportunamente todos los ingresos de activos, y no podrán violar las disposiciones nacionales cobrando de más, de menos, dejando de cobrar, apropiándose indebidamente, distribuyendo en privado, reteniendo, ocupando, desviando, ocultando o utilizando los ingresos sin contabilizar.
各部门及其所属单位应当在决算中全面、真实、准确反映其国有资产收入、支出以及国有资产存量情况。
Todos los departamentos y sus unidades subordinadas deben reflejar de manera completa, veraz y precisa en las cuentas finales los ingresos, gastos y existencias de sus activos estatales.
各部门及其所属单位应当按照国家规定建立国有资产绩效管理制度，建立健全绩效指标和标准，有序开展国有资产绩效管理工作。
Todos los departamentos y sus unidades subordinadas deben establecer, de acuerdo con las regulaciones nacionales, un sistema de gestión del desempeño de los activos estatales, desarrollar indicadores y estándares de desempeño, y llevar a cabo de manera ordenada la gestión del desempeño de los activos estatales.
县级以上人民政府投资建设公共基础设施，应当依法落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险，并明确公共基础设施的管理维护责任单位。
Cuando los gobiernos populares a nivel de condado o superior inviertan en la construcción de infraestructura pública, deben asegurar las fuentes de fondos de acuerdo con la ley, fortalecer las restricciones presupuestarias, prevenir los riesgos de deuda gubernamental y designar claramente la unidad responsable de la gestión y el mantenimiento de la infraestructura pública.
基础管理
Gestión Básica
各部门及其所属单位应当按照国家规定设置行政事业性国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，不得形成账外资产。
Todos los departamentos y sus unidades subordinadas deben establecer, de acuerdo con las regulaciones nacionales, un libro mayor de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, realizar la contabilidad de acuerdo con el sistema de contabilidad unificado nacional, y no deben crear activos fuera de los libros.
各部门及其所属单位采用建设方式配置资产的，应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续，并在规定期限内办理竣工财务决算，期限最长不得超过1年。
Cuando los departamentos y sus unidades subordinadas configuren activos mediante construcción, deben gestionar la transferencia de los activos de manera oportuna después de que el proyecto de construcción sea aceptado como calificado, y completar la liquidación financiera final del proyecto dentro del plazo establecido, que no excederá de 1 año como máximo.
各部门及其所属单位对已交付但未办理竣工财务决算的建设项目，应当按照国家统一的会计制度确认资产价值。
Para los proyectos de construcción que hayan sido transferidos pero cuya liquidación financiera final no se haya completado, los departamentos y sus unidades subordinadas deben reconocer el valor del activo de acuerdo con el sistema de contabilidad unificado nacional.
各部门及其所属单位对无法进行会计确认入账的资产，可以根据需要组织专家参照资产评估方法进行估价，并作为反映资产状况的依据。
Para los activos que no pueden ser reconocidos contablemente e ingresados en los libros, los departamentos y sus unidades subordinadas pueden, según sea necesario, organizar expertos para realizar una valoración con referencia a los métodos de valoración de activos, y utilizarla como base para reflejar la situación de los activos.
各部门及其所属单位应当明确资产的维护、保养、维修的岗位责任。因使用不当或者维护、保养、维修不及时造成资产损失的，应当依法承担责任。
Todos los departamentos y sus unidades subordinadas deben definir claramente las responsabilidades de los puestos de trabajo para el mantenimiento, la conservación y la reparación de los activos. Si se producen pérdidas de activos debido a un uso inadecuado o a un mantenimiento, conservación o reparación no oportunos, se debe asumir la responsabilidad de acuerdo con la ley.
各部门及其所属单位应当定期或者不定期对资产进行盘点、对账。出现资产盘盈盘亏的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实相符和账账相符。
Todos los departamentos y sus unidades subordinadas deben realizar inventarios y conciliaciones de activos de manera periódica o no periódica. Si se producen excedentes o faltantes de activos, deben ser tratados de acuerdo con las disposiciones pertinentes de los sistemas financiero, contable y de gestión de activos, para lograr la concordancia entre los libros y los hechos, y entre los libros y los libros.
各部门及其所属单位处置资产应当及时核销相关资产台账信息，同时进行会计处理。
Los departamentos y sus unidades subordinadas, al disponer de activos, deben cancelar oportunamente la información relevante del registro de activos y realizar el tratamiento contable correspondiente.
除国家另有规定外，各部门及其所属单位将行政事业性国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等，应当按照国家有关规定进行资产评估。
Salvo disposición en contrario del Estado, los departamentos y sus unidades subordinadas que transfieran, subasten, intercambien, realicen inversiones externas, etc., con activos estatales de carácter administrativo y empresarial, deben realizar una evaluación de activos de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
行政事业性国有资产以市场化方式出售、出租的，依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行。
Cuando los activos estatales de carácter administrativo y empresarial se vendan o alquilen mediante métodos de mercado, se puede realizar a través de la plataforma correspondiente de transacciones de recursos públicos, de conformidad con las disposiciones pertinentes.
有下列情形之一的，各部门及其所属单位应当对行政事业性国有资产进行清查：
En las siguientes circunstancias, los departamentos y sus unidades subordinadas deben realizar una liquidación de los activos estatales de carácter administrativo y empresarial:
（一）根据本级政府部署要求；
(1) De acuerdo con los requisitos de despliegue del gobierno de su nivel;
（二）发生重大资产调拨、划转以及单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变等情形；
(2) Cuando ocurran situaciones como asignación o transferencia significativa de activos, así como división, fusión, reforma, disolución, cambio de relación de subordinación de la unidad, etc.;
（三）因自然灾害等不可抗力造成资产毁损、灭失；
(3) Cuando los activos sufran daños o pérdidas debido a causas de fuerza mayor como desastres naturales;
（四）会计信息严重失真；
(4) Cuando la información contable esté gravemente distorsionada;
（五）国家统一的会计制度发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化；
(5) Cuando se produzcan cambios importantes en el sistema contable unificado nacional que afecten significativamente los métodos de cálculo de activos;
（六）其他应当进行资产清查的情形。
(6) Otras circunstancias en las que deba realizarse una liquidación de activos.
各部门及其所属单位资产清查结果和涉及资产核实的事项，应当按照国务院财政部门的规定履行审批程序。
Los resultados de la verificación de activos y los asuntos relacionados con la verificación de activos de cada departamento y sus unidades subordinadas deben someterse al procedimiento de aprobación de acuerdo con las disposiciones del departamento financiero del Consejo de Estado.
各部门及其所属单位在资产清查中发现账实不符、账账不符的，应当查明原因予以说明，并随同清查结果一并履行审批程序。各部门及其所属单位应当根据审批结果及时调整资产台账信息，同时进行会计处理。
Si durante la verificación de activos se descubre que los registros contables no coinciden con los activos reales o que los registros contables no coinciden entre sí, cada departamento y sus unidades subordinadas deben investigar la causa, explicarla y someterla al procedimiento de aprobación junto con los resultados de la verificación. Cada departamento y sus unidades subordinadas deben ajustar oportunamente la información del libro de activos de acuerdo con los resultados de la aprobación y realizar el tratamiento contable correspondiente.
由于资产使用人、管理人的原因造成资产毁损、灭失的，应当依法追究相关责任。
Si la pérdida o destrucción de activos se debe a causas imputables al usuario o administrador del activo, se debe exigir responsabilidad de acuerdo con la ley.
各部门及其所属单位对需要办理权属登记的资产应当依法及时办理。对有账簿记录但权证手续不全的行政事业性国有资产，可以向本级政府有关主管部门提出确认资产权属申请，及时办理权属登记。
Cada departamento y sus unidades subordinadas deben registrar oportunamente la propiedad de los activos que requieran registro de propiedad de acuerdo con la ley. Para los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas que tengan registros contables pero carezcan de documentos de título completos, se puede solicitar a las autoridades competentes del gobierno correspondiente la confirmación de la propiedad del activo y realizar el registro de propiedad oportunamente.
各部门及其所属单位之间，各部门及其所属单位与其他单位和个人之间发生资产纠纷的，应当依照有关法律法规规定采取协商等方式处理。
Si surgen disputas sobre activos entre departamentos y sus unidades subordinadas, o entre estos y otras unidades o individuos, se deben resolver mediante negociación u otros métodos de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
国务院财政部门应当建立全国行政事业性国有资产管理信息系统，推行资产管理网上办理，实现信息共享。
El departamento financiero del Consejo de Estado debe establecer un sistema nacional de información para la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, promover la gestión de activos en línea y lograr el intercambio de información.
资产报告
Informe de Activos
国家建立行政事业性国有资产管理情况报告制度。
El Estado establece un sistema de informes sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas.
国务院向全国人民代表大会常务委员会报告全国行政事业性国有资产管理情况。
El Consejo de Estado informa al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre la gestión de los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas a nivel nacional.
县级以上地方人民政府按照规定向本级人民代表大会常务委员会报告行政事业性国有资产管理情况。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior informan al Comité Permanente de la Asamblea Popular correspondiente sobre la gestión de los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de acuerdo con las disposiciones.
行政事业性国有资产管理情况报告，主要包括资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和效益，推进管理体制机制改革等情况。
El informe sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas incluye principalmente el total de activos y pasivos, el establecimiento e implementación de sistemas de gestión relevantes, la asignación, uso, disposición y eficiencia de los activos, y el avance de las reformas en los mecanismos y sistemas de gestión.
行政事业性国有资产管理情况按照国家有关规定向社会公开。
La situación de la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas se divulgará al público de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
各部门所属单位应当每年编制本单位行政事业性国有资产管理情况报告，逐级报送相关部门。
Las unidades subordinadas a cada departamento deben preparar anualmente un informe sobre la gestión de sus activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas y presentarlo nivel por nivel a los departamentos correspondientes.
各部门应当汇总编制本部门行政事业性国有资产管理情况报告，报送本级政府财政部门。
Cada departamento debe consolidar y preparar un informe sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de su departamento y presentarlo al departamento financiero del gobierno del mismo nivel.
县级以上地方人民政府财政部门应当每年汇总本级和下级行政事业性国有资产管理情况，报送本级政府和上一级政府财政部门。
El departamento financiero del gobierno popular local a nivel de condado o superior debe consolidar anualmente la situación de la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de su nivel y de los niveles inferiores, y presentarlo al gobierno del mismo nivel y al departamento financiero del gobierno del nivel superior.
监 督
Supervisión
县级以上人民政府应当接受本级人民代表大会及其常务委员会对行政事业性国有资产管理情况的监督，组织落实本级人民代表大会及其常务委员会审议提出的整改要求，并向本级人民代表大会及其常务委员会报告整改情况。
El gobierno popular a nivel de condado o superior debe aceptar la supervisión del Congreso Popular del mismo nivel y su Comité Permanente sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, organizar la implementación de las medidas correctivas propuestas por el Congreso Popular del mismo nivel y su Comité Permanente, e informar al Congreso Popular del mismo nivel y su Comité Permanente sobre el estado de las correcciones.
乡、民族乡、镇人民政府应当接受本级人民代表大会对行政事业性国有资产管理情况的监督。
El gobierno popular de un municipio, nacionalidad o pueblo debe aceptar la supervisión del Congreso Popular del mismo nivel sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas.
县级以上人民政府对下级政府的行政事业性国有资产管理情况进行监督。下级政府应当组织落实上一级政府提出的监管要求，并向上一级政府报告落实情况。
El gobierno popular a nivel de condado o superior supervisa la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de los gobiernos de nivel inferior. El gobierno de nivel inferior debe organizar la implementación de los requisitos de supervisión planteados por el gobierno de nivel superior e informar al gobierno de nivel superior sobre el estado de implementación.
县级以上人民政府财政部门应当对本级各部门及其所属单位行政事业性国有资产管理情况进行监督检查，依法向社会公开检查结果。
El departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior debe realizar inspecciones y supervisión sobre la gestión de activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas de cada departamento del mismo nivel y sus unidades subordinadas, y divulgar los resultados de las inspecciones al público de acuerdo con la ley.
县级以上人民政府审计部门依法对行政事业性国有资产管理情况进行审计监督。
Los departamentos de auditoría de los gobiernos populares a nivel de distrito o superior realizarán, de conformidad con la ley, supervisión y auditoría sobre la gestión de los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas.
各部门应当建立健全行政事业性国有资产监督管理制度，根据职责对本行业行政事业性国有资产管理依法进行监督。
Todos los departamentos deben establecer y mejorar un sistema de supervisión y gestión de los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, y supervisar, de conformidad con la ley, la gestión de los activos estatales de su sector.
各部门所属单位应当制定行政事业性国有资产内部控制制度，防控行政事业性国有资产管理风险。
Las unidades subordinadas a los departamentos deben establecer un sistema de control interno para los activos estatales de unidades administrativas e instituciones públicas, con el fin de prevenir y controlar los riesgos en la gestión de dichos activos.
公民、法人或者其他组织发现违反本条例的行为，有权向有关部门进行检举、控告。接受检举、控告的有关部门应当依法进行处理，并为检举人、控告人保密。
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que descubran violaciones a este reglamento tienen derecho a presentar denuncias o acusaciones ante los departamentos correspondientes. Los departamentos que reciban dichas denuncias o acusaciones deben manejarlas de conformidad con la ley y mantener la confidencialidad de los denunciantes.
任何单位或者个人不得压制和打击报复检举人、控告人。
Ninguna unidad o individuo puede reprimir o tomar represalias contra los denunciantes.
法律责任
Responsabilidad Legal
各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
Si los departamentos y sus unidades subordinadas incurren en alguno de los siguientes actos, se les ordenará corregirlos; si el caso es grave, se impondrán sanciones administrativas a los funcionarios directamente responsables y a otros responsables directos, de conformidad con la ley:
（一）配置、使用、处置国有资产未按照规定经集体决策或者履行审批程序；
(1) Configurar, usar o disponer de activos estatales sin haber pasado por una decisión colectiva o sin cumplir con los procedimientos de aprobación según lo establecido;
（二）超标准配置国有资产；
(2) Configurar activos estatales por encima de los estándares establecidos;
（三）未按照规定办理国有资产调剂、调拨、划转、交接等手续；
(3) No cumplir con los procedimientos establecidos para la reasignación, transferencia, traspaso o entrega de activos estatales;
（四）未按照规定履行国有资产拍卖、报告、披露等程序；
(4) No cumplir con los procedimientos de subasta, informe, divulgación, etc., de los activos estatales según lo dispuesto;
（五）未按照规定期限办理建设项目竣工财务决算；
(5) No realizar la liquidación financiera final de proyectos de construcción completados dentro del plazo establecido;
（六）未按照规定进行国有资产清查；
(6) No realizar el inventario de activos estatales según lo dispuesto;
（七）未按照规定设置国有资产台账；
(7) No establecer un libro mayor de activos estatales según lo dispuesto;
（八）未按照规定编制、报送国有资产管理情况报告。
(8) No elaborar ni presentar informes sobre la gestión de activos estatales según lo dispuesto.
各部门及其所属单位有下列行为之一的，责令改正，有违法所得的没收违法所得，情节较重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
Si los departamentos y sus unidades subordinadas cometen alguno de los siguientes actos, se les ordenará corregirlos, se confiscarán las ganancias ilícitas si las hubiere, y si la gravedad es considerable, se impondrán sanciones administrativas a los responsables directos y a otros directamente responsables; si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal:
（一）非法占有、使用国有资产或者采用弄虚作假等方式低价处置国有资产；
(1) Poseer o usar ilegalmente activos estatales, o enajenar activos estatales a bajo precio mediante falsificaciones u otros medios engañosos;
（二）违反规定将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织；
(2) Utilizar activos estatales para inversiones externas o establecer organizaciones con fines de lucro en violación de las disposiciones;
（三）未按照规定评估国有资产导致国家利益损失；
(3) No evaluar los activos estatales según lo dispuesto, causando pérdidas a los intereses nacionales;
（四）其他违反本条例规定造成国有资产损失的行为。
(4) Otros actos que violen las disposiciones de este reglamento y causen pérdidas de activos estatales.
各部门及其所属单位在国有资产管理工作中有违反预算管理规定行为的，依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规追究责任。
Si los departamentos y sus unidades subordinadas incurren en actos que violen las disposiciones de gestión presupuestaria en el trabajo de gestión de activos estatales, se les exigirá responsabilidad de conformidad con la Ley de Presupuesto de la República Popular China y su reglamento de implementación, el Reglamento sobre Sanciones por Actos Ilícitos en Materia Fiscal, y otras leyes y reglamentos administrativos.
各部门及其所属单位的工作人员在国有资产管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者有浪费国有资产等违法违规行为的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Si el personal de los departamentos y sus unidades subordinadas, en el trabajo de gestión de activos estatales, abusa de sus facultades, es negligente en sus deberes, comete actos de favoritismo o malversación, o incurre en otros actos ilícitos como el despilfarro de activos estatales, los departamentos competentes impondrán sanciones de conformidad con la ley; si constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de conformidad con la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
除国家另有规定外，社会组织直接支配的行政事业性国有资产管理，依照本条例执行。
Salvo disposición en contrario del Estado, la gestión de activos estatales de carácter administrativo y empresarial directamente controlados por organizaciones sociales se regirá por el presente reglamento.
货币形式的行政事业性国有资产管理，按照预算管理有关规定执行。
La gestión de activos estatales de carácter administrativo y empresarial en forma monetaria se realizará de conformidad con las disposiciones pertinentes sobre gestión presupuestaria.
执行企业财务、会计制度的事业单位以及事业单位对外投资的全资企业或者控股企业的资产管理，不适用本条例。
La gestión de activos de las instituciones públicas que aplican el sistema de contabilidad y finanzas empresariales, así como de las empresas de propiedad total o controladas por inversiones externas de instituciones públicas, no se regirá por el presente reglamento.
公共基础设施、政府储备物资、国有文物文化等行政事业性国有资产管理的具体办法，由国务院财政部门会同有关部门制定。
Las medidas específicas para la gestión de activos estatales de carácter administrativo y empresarial, como infraestructura pública, materiales de reserva del gobierno, y bienes culturales estatales, serán formuladas por el departamento financiero del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos correspondientes.
中国人民解放军、中国人民武装警察部队直接支配的行政事业性国有资产管理，依照中央军事委员会有关规定执行。
La gestión de activos estatales de carácter administrativo y empresarial directamente controlados por el Ejército Popular de Liberación de China y la Policía Armada Popular de China se regirá por las disposiciones pertinentes de la Comisión Militar Central.
本条例自2021年4月1日起施行。
El presente reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 2021.