(2020年12月9日国务院第117次常务会议通过 2021年1月24日中华人民共和国国务院令第736号公布 自2021年3月1日起施行)
(Aprobado en la 117ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 9 de diciembre de 2020, promulgado por el Decreto Nº 736 del Consejo de Estado de la República Popular China el 24 de enero de 2021, vigente desde el 1 de marzo de 2021)
总 则
Disposiciones Generales
为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律,制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de permisos de emisión de contaminantes, regular el comportamiento de emisión de empresas, instituciones y otros productores y operadores, controlar la emisión de contaminantes, proteger y mejorar el medio ambiente ecológico, se formula este reglamento de acuerdo con la Ley de Protección Ambiental de la República Popular China y otras leyes pertinentes.
依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污单位),应当依照本条例规定申请取得排污许可证;未取得排污许可证的,不得排放污染物。
Las empresas, instituciones y otros productores y operadores (en adelante, unidades emisoras) que, según lo dispuesto por la ley, estén sujetos a la gestión de permisos de emisión de contaminantes, deben solicitar y obtener un permiso de emisión de contaminantes de acuerdo con este reglamento; sin obtener el permiso de emisión, no podrán emitir contaminantes.
根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对排污单位实行排污许可分类管理:
Según factores como la cantidad de contaminantes generados, la cantidad emitida y el grado de impacto ambiental, las unidades emisoras se clasifican en la gestión de permisos de emisión:
(一)污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理;
(1) Las unidades emisoras con una cantidad de contaminantes generados, cantidad emitida o impacto ambiental relativamente grande estarán sujetas a una gestión prioritaria de permisos de emisión;
(二)污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位,实行排污许可简化管理。
(2) Las unidades emisoras con una cantidad de contaminantes generados, cantidad emitida e impacto ambiental relativamente pequeños estarán sujetas a una gestión simplificada de permisos de emisión.
实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施。制定实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。
El alcance de las unidades emisoras sujetas a la gestión de permisos de emisión, los pasos de implementación y el catálogo de categorías de gestión serán elaborados por el departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado y, tras su aprobación por el Consejo de Estado, se publicarán y entrarán en vigor. Al formular el alcance de las unidades emisoras, los pasos de implementación y el catálogo de categorías de gestión, se deben solicitar opiniones de los departamentos relevantes, asociaciones industriales, empresas, instituciones y el público en general.
国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理。
El departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y gestión unificada de los permisos de emisión de contaminantes a nivel nacional.
设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域排污许可的监督管理。
Los departamentos de administración ecológica y ambiental de los gobiernos locales a nivel de ciudad con distritos o superior son responsables de la supervisión y gestión de los permisos de emisión de contaminantes dentro de sus respectivas jurisdicciones administrativas.
国务院生态环境主管部门应当加强全国排污许可证管理信息平台建设和管理,提高排污许可在线办理水平。
El departamento de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado debe fortalecer la construcción y gestión de la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes, y mejorar el nivel de tramitación en línea de los permisos de emisión.
排污许可证审查与决定、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理。
La revisión y decisión de los permisos de emisión, así como la divulgación de información, deben realizarse a través de la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes.
设区的市级以上人民政府应当将排污许可管理工作所需经费列入本级预算。
Los gobiernos populares a nivel de ciudad con distritos o superior deben incluir los fondos necesarios para la gestión de permisos de emisión en sus presupuestos del mismo nivel.
申请与审批
Solicitud y Aprobación
排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门(以下称审批部门)申请取得排污许可证。
La unidad emisora debe solicitar el permiso de emisión de contaminantes al departamento de ecología y medio ambiente del gobierno popular a nivel de ciudad con distritos o superior (en adelante, departamento de aprobación) donde se encuentra su lugar de producción y operación.
排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的,应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。
Si la unidad emisora tiene dos o más lugares de producción y operación que emiten contaminantes, debe solicitar permisos de emisión por separado para cada lugar.
申请取得排污许可证,可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表,也可以通过信函等方式提交。
Para solicitar un permiso de emisión, se puede presentar el formulario de solicitud a través de la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes, o mediante correo u otros medios.
排污许可证申请表应当包括下列事项:
El formulario de solicitud del permiso de emisión debe incluir los siguientes elementos:
(一)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息;
(1) Información como el nombre de la unidad emisora, domicilio, representante legal o persona principal a cargo, ubicación del lugar de producción y operación, y código de crédito social unificado;
(二)建设项目环境影响报告书(表)批准文件或者环境影响登记表备案材料;
(2) Documento de aprobación del informe (formulario) de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción o material de registro del formulario de registro de impacto ambiental;
(三)按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量,执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标;
(3) Los tipos, concentraciones y cantidades de contaminantes solicitados para ser emitidos por punto de descarga, instalación de producción principal, taller o límite del sitio, las normas de emisión de contaminantes y los indicadores de control de emisiones totales de contaminantes clave que se aplicarán;
(四)污染防治设施、污染物排放口位置和数量,污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息;
(4) Información sobre las instalaciones de prevención de la contaminación, la ubicación y cantidad de los puntos de descarga de contaminantes, el método de descarga, la dirección de descarga y el plan de monitoreo propio;
(五)主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息,及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。
(5) Información sobre las principales instalaciones de producción, productos principales y capacidad, principales materias primas y materiales auxiliares, y los enlaces donde se generan y emiten contaminantes, así como una declaración sobre si dicha información implica secretos comerciales u otras circunstancias que no sean adecuadas para la divulgación pública.
有下列情形之一的,申请取得排污许可证还应当提交相应材料:
En cualquiera de las siguientes circunstancias, la entidad emisora que solicite un permiso de emisión también deberá presentar los materiales correspondientes:
(一)属于实行排污许可重点管理的,排污单位在提出申请前已通过全国排污许可证管理信息平台公开单位基本信息、拟申请许可事项的说明材料;
(1) Si la entidad emisora está sujeta a gestión clave de permisos de emisión, antes de presentar la solicitud, deberá haber divulgado a través de la plataforma nacional de información de permisos de emisión la información básica de la entidad y los materiales explicativos de los asuntos que se solicitarán;
(二)属于城镇和工业污水集中处理设施的,排污单位的纳污范围、管网布置、最终排放去向等说明材料;
(2) Si se trata de instalaciones de tratamiento centralizado de aguas residuales urbanas e industriales, la entidad emisora deberá presentar materiales explicativos sobre el alcance de recepción de aguas residuales, la disposición de la red de tuberías y la dirección final de descarga;
(三)属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实施技术改造项目的,排污单位通过污染物排放量削减替代获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料。
(3) Si se trata de proyectos de nueva construcción, ampliación o renovación, así como proyectos de mejora tecnológica que emitan contaminantes clave, la entidad emisora deberá presentar materiales explicativos sobre la obtención de indicadores de control de emisiones totales de contaminantes clave mediante la reducción y sustitución de emisiones.
审批部门对收到的排污许可证申请,应当根据下列情况分别作出处理:
El departamento de revisión deberá manejar las solicitudes de permiso de emisión recibidas de acuerdo con las siguientes circunstancias:
(一)依法不需要申请取得排污许可证的,应当即时告知不需要申请取得排污许可证;
(1) Si no se requiere legalmente solicitar un permiso de emisión, se deberá informar de inmediato que no es necesario solicitarlo;
(二)不属于本审批部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知排污单位向有审批权的生态环境主管部门申请;
(2) Si la solicitud no está dentro de la competencia de este departamento de revisión, se deberá tomar una decisión de no aceptación de inmediato e informar a la entidad emisora que solicite al departamento de administración ecológica y ambiental con la autoridad de revisión correspondiente.
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许排污单位当场更正;
(3) Si los materiales de solicitud contienen errores que pueden corregirse en el acto, se permitirá a la unidad emisora corregirlos en el acto;
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在3日内出具告知单,一次性告知排污单位需要补正的全部材料;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;
(4) Si los materiales de solicitud están incompletos o no cumplen con la forma legal, se emitirá un aviso en el acto o dentro de los 3 días, informando de una sola vez a la unidad emisora de todos los materiales que deben complementarse; si no se notifica dentro del plazo, se considerará aceptada la solicitud desde la fecha de recepción de los materiales;
(五)属于本审批部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者排污单位按照要求补正全部申请材料的,应当受理。
(5) Si la solicitud está dentro de la competencia del departamento de aprobación, los materiales están completos y cumplen con la forma legal, o la unidad emisora ha complementado todos los materiales según lo requerido, se aceptará la solicitud.
审批部门应当在全国排污许可证管理信息平台上公开受理或者不予受理排污许可证申请的决定,同时向排污单位出具加盖本审批部门专用印章和注明日期的书面凭证。
El departamento de aprobación publicará en la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión la decisión de aceptar o rechazar la solicitud de permiso de emisión, y emitirá a la unidad emisora un comprobante escrito sellado con el sello oficial del departamento y con la fecha indicada.
审批部门应当对排污单位提交的申请材料进行审查,并可以对排污单位的生产经营场所进行现场核查。
El departamento de aprobación revisará los materiales de solicitud presentados por la unidad emisora y podrá realizar una inspección in situ en el lugar de producción y operación de la unidad emisora.
审批部门可以组织技术机构对排污许可证申请材料进行技术评估,并承担相应费用。
El departamento de aprobación podrá organizar a una institución técnica para realizar una evaluación técnica de los materiales de solicitud del permiso de emisión, y asumirá los costos correspondientes.
技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向排污单位收取任何费用。
La institución técnica será responsable de la opinión de evaluación técnica que emita y no podrá cobrar ninguna tarifa a la unidad emisora.
对具备下列条件的排污单位,颁发排污许可证:
Se otorgará el permiso de emisión a las unidades emisoras que cumplan las siguientes condiciones:
(一)依法取得建设项目环境影响报告书(表)批准文件,或者已经办理环境影响登记表备案手续;
(1) Haber obtenido legalmente el documento de aprobación del informe (tabla) de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción, o haber completado los procedimientos de registro de la tabla de evaluación de impacto ambiental;
(二)污染物排放符合污染物排放标准要求,重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求;其中,排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的,还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求;
(2) Las emisiones de contaminantes cumplen con los estándares de emisión de contaminantes, y las emisiones de contaminantes clave cumplen con las especificaciones técnicas para la solicitud y emisión del permiso de emisión, el documento de aprobación del informe (tabla) de evaluación de impacto ambiental y los requisitos de control total de emisiones de contaminantes clave; además, si el lugar de producción y operación de la unidad emisora se encuentra en una región o cuenca clave que no ha alcanzado los estándares nacionales de calidad ambiental, también deberá cumplir con los requisitos especiales del gobierno popular local correspondiente para mejorar la calidad ecológica y ambiental.
(三)采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术;
(3) Utilizar instalaciones de prevención y control de la contaminación que puedan alcanzar la concentración de emisión permitida o cumplir con la tecnología factible de prevención de la contaminación;
(四)自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范。
(4) El plan de monitoreo propio, incluyendo los puntos de monitoreo, indicadores, frecuencia, etc., debe cumplir con las normas nacionales de monitoreo propio.
对实行排污许可简化管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。
Para las unidades de emisión que implementan una gestión simplificada del permiso de emisión, el departamento de aprobación debe tomar una decisión de aprobación dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la solicitud; para las que cumplan las condiciones, se emitirá el permiso de emisión; para las que no cumplan, no se otorgará el permiso y se explicarán las razones por escrito.
对实行排污许可重点管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定;需要进行现场核查的,应当自受理申请之日起45日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。
Para las unidades de emisión que implementan una gestión clave del permiso de emisión, el departamento de aprobación debe tomar una decisión de aprobación dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la solicitud; si se requiere una verificación in situ, la decisión debe tomarse dentro de los 45 días posteriores a la recepción de la solicitud; para las que cumplan las condiciones, se emitirá el permiso de emisión; para las que no cumplan, no se otorgará el permiso y se explicarán las razones por escrito.
审批部门应当通过全国排污许可证管理信息平台生成统一的排污许可证编号。
El departamento de aprobación debe generar un número de permiso de emisión unificado a través de la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión.
排污许可证应当记载下列信息:
El permiso de emisión debe registrar la siguiente información:
(一)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地等;
(1) Nombre de la unidad de emisión, domicilio, representante legal o persona principal a cargo, ubicación del lugar de producción y operación, etc.;
(二)排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等;
(2) Período de validez del permiso de emisión, autoridad emisora, fecha de emisión, número de certificado y código QR, etc.;
(三)产生和排放污染物环节、污染防治设施等;
(3) Etapas de generación y emisión de contaminantes, instalaciones de prevención y control de la contaminación, etc.;
(四)污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等;
(4) Ubicación y cantidad de puntos de emisión de contaminantes, método de emisión y dirección de emisión, etc.;
(五)污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等;
(5) Tipos de contaminantes emitidos, concentración de emisión permitida, cantidad de emisión permitida, etc.;
(六)污染防治设施运行和维护要求、污染物排放口规范化建设要求等;
(6) Requisitos de operación y mantenimiento de las instalaciones de control de contaminación, requisitos de construcción estandarizada de los puntos de descarga de contaminantes, etc.;
(七)特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求;
(7) Requisitos de prohibición o restricción de emisiones de contaminantes en periodos especiales;
(八)自行监测、环境管理台账记录、排污许可证执行报告的内容和频次等要求;
(8) Requisitos de contenido y frecuencia del monitoreo propio, registros de gestión ambiental e informes de ejecución del permiso de emisión;
(九)排污单位环境信息公开要求;
(9) Requisitos de divulgación de información ambiental por parte de la unidad emisora;
(十)存在大气污染物无组织排放情形时的无组织排放控制要求;
(10) Requisitos de control de emisiones fugitivas en caso de emisiones no organizadas de contaminantes atmosféricos;
(十一)法律法规规定排污单位应当遵守的其他控制污染物排放的要求。
(11) Otros requisitos de control de emisiones de contaminantes que las leyes y regulaciones estipulan que la unidad emisora debe cumplir.
排污许可证有效期为5年。
El permiso de emisión de contaminantes tiene una validez de 5 años.
排污许可证有效期届满,排污单位需要继续排放污染物的,应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。审批部门应当自受理申请之日起20日内完成审查;对符合条件的予以延续,对不符合条件的不予延续并书面说明理由。
Cuando el permiso de emisión de contaminantes esté por vencer y la unidad emisora necesite continuar emitiendo contaminantes, deberá presentar una solicitud al departamento de aprobación 60 días antes de la fecha de vencimiento. El departamento de aprobación deberá completar la revisión dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la solicitud; para aquellos que cumplan las condiciones, se renovará; para aquellos que no cumplan, no se renovará y se explicarán las razones por escrito.
排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的,应当自变更之日起30日内,向审批部门申请办理排污许可证变更手续。
Si la unidad emisora cambia de nombre, domicilio, representante legal o persona responsable principal, deberá solicitar el cambio del permiso de emisión de contaminantes al departamento de aprobación dentro de los 30 días posteriores al cambio.
在排污许可证有效期内,排污单位有下列情形之一的,应当重新申请取得排污许可证:
Durante el período de vigencia del permiso de emisión, la unidad emisora que se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias deberá solicitar un nuevo permiso de emisión:
(一)新建、改建、扩建排放污染物的项目;
(1) Construcción, reconstrucción o ampliación de proyectos que emitan contaminantes;
(二)生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化;
(2) Cambio en el lugar de producción o negocio, en la ubicación del punto de emisión de contaminantes, o en la forma o dirección de la emisión;
(三)污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。
(3) Aumento en el número de puntos de emisión de contaminantes, o en los tipos, cantidades o concentraciones de emisión de contaminantes.
排污单位适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更。
Cuando cambien las normas de emisión de contaminantes o los requisitos de control de la cantidad total de contaminantes clave aplicables a la unidad emisora, y sea necesario modificar el permiso de emisión, el departamento de aprobación podrá modificar los asuntos correspondientes del permiso de emisión de acuerdo con la ley.
排污管理
Gestión de Emisiones
排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。
El permiso de emisión es la base principal para la supervisión y gestión ecológica y ambiental de la unidad emisora.
排污单位应当遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放。
La unidad emisora debe cumplir con las disposiciones del permiso de emisión, operar y mantener las instalaciones de prevención y control de la contaminación de acuerdo con los requisitos de gestión ecológica y ambiental, establecer un sistema de gestión ambiental y controlar estrictamente la emisión de contaminantes.
排污单位应当按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口,并设置标志牌。
La unidad emisora debe construir puntos de emisión de contaminantes estandarizados de acuerdo con las disposiciones del departamento competente de ecología y medio ambiente, y colocar carteles indicadores.
污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符。
La ubicación y el número de puntos de emisión de contaminantes, así como la forma y dirección de la emisión, deben ser consistentes con lo establecido en el permiso de emisión.
实施新建、改建、扩建项目和技术改造的排污单位,应当在建设污染防治设施的同时,建设规范化污染物排放口。
Las unidades emisoras de contaminantes que realicen proyectos de nueva construcción, ampliación, renovación o mejora tecnológica deberán construir puntos de descarga de contaminantes estandarizados al mismo tiempo que construyen las instalaciones de prevención de la contaminación.
排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范,依法开展自行监测,并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。
Las unidades emisoras de contaminantes deberán llevar a cabo el monitoreo propio de acuerdo con lo establecido en el permiso de emisión de contaminantes y las normas y estándares pertinentes, y conservar los registros de monitoreo originales. El período de conservación de los registros de monitoreo originales no será inferior a 5 años.
排污单位应当对自行监测数据的真实性、准确性负责,不得篡改、伪造。
Las unidades emisoras de contaminantes serán responsables de la veracidad y precisión de los datos de su propio monitoreo, y no podrán alterar ni falsificar los mismos.
实行排污许可重点管理的排污单位,应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。
Las unidades emisoras de contaminantes sujetas a gestión clave de permisos de emisión deberán instalar, utilizar y mantener equipos automáticos de monitoreo de emisiones de contaminantes de acuerdo con la ley, y conectarlos a la red de equipos de monitoreo del departamento competente de ecología y medio ambiente.
排污单位发现污染物排放自动监测设备传输数据异常的,应当及时报告生态环境主管部门,并进行检查、修复。
Cuando una unidad emisora de contaminantes detecte que los datos transmitidos por el equipo automático de monitoreo de emisiones de contaminantes son anormales, deberá informar de inmediato al departamento competente de ecología y medio ambiente, y realizar inspecciones y reparaciones.
排污单位应当建立环境管理台账记录制度,按照排污许可证规定的格式、内容和频次,如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。
Las unidades emisoras de contaminantes deberán establecer un sistema de registro de la gestión ambiental, y registrar fielmente el funcionamiento de las principales instalaciones de producción, las instalaciones de prevención de la contaminación, así como la concentración y la cantidad de emisiones de contaminantes, de acuerdo con el formato, contenido y frecuencia especificados en el permiso de emisión de contaminantes. El período de conservación de los registros de gestión ambiental no será inferior a 5 años.
排污单位发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时,应当立即采取措施消除、减轻危害后果,如实进行环境管理台账记录,并报告生态环境主管部门,说明原因。超过污染物排放标准等异常情况下的污染物排放计入排污单位的污染物排放量。
Cuando una unidad emisora de contaminantes detecte situaciones anormales como emisiones que superen los estándares de emisión de contaminantes, deberá tomar medidas de inmediato para eliminar o mitigar las consecuencias perjudiciales, registrar fielmente en los registros de gestión ambiental, e informar al departamento competente de ecología y medio ambiente, explicando las causas. Las emisiones de contaminantes durante situaciones anormales como la superación de los estándares de emisión se incluirán en la cantidad de emisiones de contaminantes de la unidad emisora.
排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求,向审批部门提交排污许可证执行报告,如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。
Las unidades emisoras de contaminantes deberán presentar al departamento de aprobación el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes de acuerdo con el contenido, frecuencia y requisitos de tiempo establecidos en el permiso de emisión de contaminantes, informando fielmente sobre el comportamiento de emisión de contaminantes, la concentración de emisiones, la cantidad de emisiones, etc.
排污许可证有效期内发生停产的,排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。
Si se produce una parada de producción durante el período de vigencia del permiso de emisión de contaminantes, la unidad emisora deberá informar fielmente en el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes sobre los cambios en las emisiones de contaminantes y explicar las causas.
排污许可证执行报告中报告的污染物排放量可以作为年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制的依据。
La cantidad de emisiones de contaminantes reportada en el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes podrá utilizarse como base para las estadísticas anuales de ecología y medio ambiente, la evaluación del total de emisiones de contaminantes clave y la elaboración del inventario de fuentes de emisión de contaminantes.
排污单位应当按照排污许可证规定,如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。
Las unidades que emiten contaminantes deben, de acuerdo con las disposiciones del permiso de emisión de contaminantes, divulgar verazmente la información sobre las emisiones de contaminantes en la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes.
污染物排放信息应当包括污染物排放种类、排放浓度和排放量,以及污染防治设施的建设运行情况、排污许可证执行报告、自行监测数据等;其中,水污染物排入市政排水管网的,还应当包括污水接入市政排水管网位置、排放方式等信息。
La información sobre las emisiones de contaminantes debe incluir el tipo, la concentración y la cantidad de emisiones de contaminantes, así como la construcción y operación de las instalaciones de prevención de la contaminación, el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes, los datos de monitoreo propio, etc.; entre ellos, si los contaminantes del agua se descargan en la red de tuberías de drenaje municipal, también se debe incluir la ubicación de la conexión de las aguas residuales a la red de tuberías de drenaje municipal, el método de descarga y otra información.
污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者,应当填报排污登记表,不需要申请取得排污许可证。
Las empresas, instituciones y otros productores y operadores con una cantidad de generación de contaminantes, cantidad de emisiones y grado de impacto ambiental muy pequeños deben completar el formulario de registro de emisiones de contaminantes y no necesitan solicitar un permiso de emisión de contaminantes.
需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录,由国务院生态环境主管部门制定并公布。制定需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。
El catálogo de empresas, instituciones y otros productores y operadores que necesitan completar el formulario de registro de emisiones de contaminantes será formulado y publicado por el departamento de administración ecológica y ambiental del Consejo de Estado. Al formular el catálogo de empresas, instituciones y otros productores y operadores que necesitan completar el formulario de registro de emisiones de contaminantes, se deben solicitar opiniones de los departamentos relevantes, asociaciones industriales, empresas, instituciones y el público en general.
需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者,应当在全国排污许可证管理信息平台上填报基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息;填报的信息发生变动的,应当自发生变动之日起20日内进行变更填报。
Las empresas, instituciones y otros productores y operadores que necesitan completar el formulario de registro de emisiones de contaminantes deben completar en la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes la información básica, el destino de las emisiones de contaminantes, las normas de emisión de contaminantes aplicadas y las medidas de prevención de la contaminación adoptadas; si la información completada cambia, se debe realizar un cambio en el registro dentro de los 20 días posteriores a la ocurrencia del cambio.
监督检查
Supervisión e Inspección
生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划,根据排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素,合理确定检查频次和检查方式。
El departamento de administración ecológica y ambiental debe fortalecer la supervisión posterior y durante el proceso del permiso de emisión de contaminantes, incluir la inspección de cumplimiento del permiso de emisión de contaminantes en el plan anual de inspección de cumplimiento ecológico y ambiental, y determinar razonablemente la frecuencia y el método de inspección en función de factores como la categoría de gestión del permiso de emisión de contaminantes, el registro de crédito de la unidad emisora y las necesidades de gestión ecológica y ambiental.
生态环境主管部门应当在全国排污许可证管理信息平台上记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定,同时将处罚决定纳入国家有关信用信息系统向社会公布。
El departamento de administración ecológica y ambiental debe registrar en la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes la hora, el contenido, los resultados de la inspección de cumplimiento y las decisiones de sanción, y al mismo tiempo incorporar las decisiones de sanción en el sistema nacional de información de crédito relevante para su divulgación pública.
排污单位应当配合生态环境主管部门监督检查,如实反映情况,并按照要求提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料。
Las unidades que emiten contaminantes deben cooperar con las inspecciones de supervisión del departamento de administración ecológica y ambiental, informar verazmente la situación y proporcionar según lo requerido el permiso de emisión de contaminantes, los registros de gestión ambiental, el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes, los datos de monitoreo propio y otros materiales relevantes.
禁止伪造、变造、转让排污许可证。
Se prohíbe falsificar, alterar o transferir el permiso de emisión de contaminantes.
生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控排污单位的污染物排放情况,发现排污单位的污染物排放浓度超过许可排放浓度的,应当要求排污单位提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料进行核查,必要时可以组织开展现场监测。
El departamento de ecología y medio ambiente puede monitorear las emisiones de contaminantes de las unidades emisoras a través de la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes. Si se descubre que la concentración de emisiones de contaminantes de una unidad emisora excede la concentración de emisión permitida, se debe solicitar a la unidad emisora que proporcione el permiso de emisión, los registros de gestión de cuentas ambientales, el informe de ejecución del permiso de emisión, los datos de monitoreo propio y otros materiales relevantes para su verificación, y cuando sea necesario, se puede organizar y llevar a cabo un monitoreo in situ.
生态环境主管部门根据行政执法过程中收集的监测数据,以及排污单位的排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,对排污单位在规定周期内的污染物排放量,以及排污单位污染防治设施运行和维护是否符合排污许可证规定进行核查。
El departamento de ecología y medio ambiente, basándose en los datos de monitoreo recopilados durante el proceso de aplicación de la ley administrativa, así como en el permiso de emisión de la unidad emisora, los registros de gestión de cuentas ambientales, el informe de ejecución del permiso de emisión, los datos de monitoreo propio y otros materiales relevantes, verificará la cantidad de emisiones de contaminantes de la unidad emisora dentro del período especificado, así como si la operación y el mantenimiento de las instalaciones de prevención de la contaminación de la unidad emisora cumplen con las disposiciones del permiso de emisión.
生态环境主管部门依法通过现场监测、排污单位污染物排放自动监测设备、全国排污许可证管理信息平台获得的排污单位污染物排放数据,可以作为判定污染物排放浓度是否超过许可排放浓度的证据。
Los datos de emisiones de contaminantes de las unidades emisoras obtenidos legalmente por el departamento de ecología y medio ambiente a través de monitoreo in situ, equipos automáticos de monitoreo de emisiones de contaminantes de las unidades emisoras y la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes pueden utilizarse como evidencia para determinar si la concentración de emisiones de contaminantes excede la concentración de emisión permitida.
排污单位自行监测数据与生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据不一致的,以生态环境主管部门及其所属监测机构收集的监测数据作为行政执法依据。
Si los datos de monitoreo propio de la unidad emisora son inconsistentes con los datos de monitoreo recopilados por el departamento de ecología y medio ambiente y sus instituciones de monitoreo afiliadas durante el proceso de aplicación de la ley administrativa, se tomarán como base para la aplicación de la ley administrativa los datos de monitoreo recopilados por el departamento de ecología y medio ambiente y sus instituciones de monitoreo afiliadas.
国家鼓励排污单位采用污染防治可行技术。国务院生态环境主管部门制定并公布污染防治可行技术指南。
El Estado alienta a las unidades emisoras a adoptar tecnologías viables de prevención de la contaminación. El departamento de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado formula y publica guías técnicas para tecnologías viables de prevención de la contaminación.
排污单位未采用污染防治可行技术的,生态环境主管部门应当根据排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,以及生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据,综合判断排污单位采用的污染防治技术能否稳定达到排污许可证规定;对不能稳定达到排污许可证规定的,应当提出整改要求,并可以增加检查频次。
Si la unidad emisora no adopta tecnologías viables de prevención de la contaminación, el departamento de ecología y medio ambiente, basándose en el permiso de emisión, los registros de gestión de cuentas ambientales, el informe de ejecución del permiso de emisión, los datos de monitoreo propio y otros materiales relevantes, así como los datos de monitoreo recopilados por el departamento de ecología y medio ambiente y sus instituciones de monitoreo afiliadas durante el proceso de aplicación de la ley administrativa, evaluará de manera integral si la tecnología de prevención de la contaminación adoptada por la unidad emisora puede alcanzar de manera estable las disposiciones del permiso de emisión; si no puede alcanzar de manera estable las disposiciones del permiso de emisión, se deben presentar requisitos de rectificación y se puede aumentar la frecuencia de las inspecciones.
制定污染防治可行技术指南,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。
Al formular guías técnicas para tecnologías viables de prevención de la contaminación, se deben solicitar opiniones de los departamentos relevantes, asociaciones industriales, empresas e instituciones, y el público en general.
任何单位和个人对排污单位违反本条例规定的行为,均有向生态环境主管部门举报的权利。
Cualquier unidad o individuo tiene el derecho de denunciar ante el departamento de ecología y medio ambiente cualquier violación de las disposiciones de este reglamento por parte de una unidad emisora.
接到举报的生态环境主管部门应当依法处理,按照有关规定向举报人反馈处理结果,并为举报人保密。
El departamento de ecología y medio ambiente que recibe la denuncia debe manejarla de acuerdo con la ley, proporcionar retroalimentación al denunciante sobre los resultados del manejo según las regulaciones pertinentes, y mantener la confidencialidad del denunciante.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例规定,生态环境主管部门在排污许可证审批或者监督管理中有下列行为之一的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si el departamento de ecología y medio ambiente comete alguno de los siguientes actos en la aprobación o supervisión de los permisos de emisión de contaminantes, el órgano superior ordenará la corrección; se impondrán sanciones administrativas al personal directamente responsable y a otros responsables directos de conformidad con la ley:
(一)对符合法定条件的排污许可证申请不予受理或者不在法定期限内审批;
(1) No aceptar una solicitud de permiso de emisión de contaminantes que cumpla con las condiciones legales, o no aprobarla dentro del plazo legal;
(二)向不符合法定条件的排污单位颁发排污许可证;
(2) Otorgar un permiso de emisión de contaminantes a una unidad emisora que no cumpla con las condiciones legales;
(三)违反审批权限审批排污许可证;
(3) Aprobar un permiso de emisión de contaminantes excediendo la autoridad de aprobación;
(四)发现违法行为不予查处;
(4) No investigar las infracciones descubiertas;
(五)不依法履行监督管理职责的其他行为。
(5) Otros actos de incumplimiento de las funciones de supervisión y administración conforme a la ley.
违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si la unidad emisora comete alguno de los siguientes actos, el departamento de ecología y medio ambiente ordenará la corrección o impondrá restricciones a la producción, suspensión de operaciones para su rectificación, y una multa de no menos de 200,000 RMB ni más de 1,000,000 RMB; si las circunstancias son graves, se informará al gobierno popular con autoridad de aprobación para que apruebe la suspensión del negocio o el cierre:
(一)未取得排污许可证排放污染物;
(1) Emitir contaminantes sin haber obtenido un permiso de emisión de contaminantes;
(二)排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物;
(2) Emitir contaminantes después de que el permiso de emisión de contaminantes haya expirado sin haber solicitado una renovación, o cuando la solicitud de renovación no haya sido aprobada;
(三)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物;
(3) Emitir contaminantes después de que el permiso de emisión de contaminantes haya sido revocado, cancelado o anulado conforme a la ley.
(四)依法应当重新申请取得排污许可证,未重新申请取得排污许可证排放污染物。
(4) Haber debido solicitar nuevamente el permiso de emisión de contaminantes conforme a la ley, y no haberlo hecho, descargando contaminantes.
违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:
En caso de violación de este reglamento, si la unidad emisora comete alguno de los siguientes actos, el departamento de ecología y medio ambiente le ordenará corregir o restringir la producción, suspender la producción para su rectificación, e impondrá una multa de no menos de 200,000 RMB y no más de 1,000,000 RMB; si las circunstancias son graves, se revocará el permiso de emisión de contaminantes y, con la aprobación del gobierno popular con facultades de aprobación, se ordenará el cese de operaciones o el cierre:
(一)超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物;
(1) Descargar contaminantes excediendo la concentración o cantidad de emisión permitida en el permiso;
(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
(2) Descargar contaminantes ilegalmente mediante tuberías ocultas, pozos de infiltración, zanjas de infiltración, inyección, o alterando o falsificando datos de monitoreo, o mediante la operación anormal de instalaciones de prevención y control de la contaminación, como formas de evadir la supervisión.
违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,责令限制生产、停产整治:
En caso de violación de este reglamento, si la unidad emisora comete alguno de los siguientes actos, el departamento de ecología y medio ambiente le ordenará corregir e impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 200,000 RMB; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 200,000 RMB y no más de 1,000,000 RMB, y se ordenará la restricción de producción o la suspensión de producción para su rectificación:
(一)未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放;
(1) No controlar las emisiones fugitivas de contaminantes atmosféricos según lo estipulado en el permiso de emisión de contaminantes;
(二)特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。
(2) No detener o restringir la descarga de contaminantes durante períodos especiales según lo estipulado en el permiso de emisión de contaminantes.
违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:
En caso de violación de este reglamento, si la unidad emisora comete alguno de los siguientes actos, el departamento de ecología y medio ambiente le ordenará corregir e impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB y no más de 200,000 RMB; si se niega a corregir, se ordenará la suspensión de la producción para su rectificación:
(一)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定;
(1) La ubicación o cantidad de los puntos de descarga de contaminantes no cumple con lo estipulado en el permiso de emisión de contaminantes;
(二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定;
(2) El método o destino de la descarga de contaminantes no cumple con lo estipulado en el permiso de emisión de contaminantes;
(三)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备;
(tres) Dañar o mover sin autorización, o modificar los equipos automáticos de monitoreo de emisiones de contaminantes;
(四)未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行;
(cuatro) No instalar o usar equipos automáticos de monitoreo de emisiones de contaminantes según lo estipulado en el permiso de descarga, o no conectarlos con los equipos de monitoreo de la autoridad ecológica y ambiental, o no garantizar el funcionamiento normal de dichos equipos;
(五)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测;
(cinco) No elaborar un plan de automonitoreo según lo estipulado en el permiso de descarga ni realizar el automonitoreo;
(六)未按照排污许可证规定保存原始监测记录;
(seis) No conservar los registros de monitoreo originales según lo estipulado en el permiso de descarga;
(七)未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息;
(siete) No divulgar o no divulgar verazmente la información de emisiones de contaminantes según lo estipulado en el permiso de descarga;
(八)发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告;
(ocho) No reportar cuando se detecten anomalías en los datos transmitidos por los equipos automáticos de monitoreo de emisiones o cuando las emisiones superen los estándares de emisión de contaminantes;
(九)违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。
(nueve) Otras conductas que violen las leyes y regulaciones sobre el control de emisiones de contaminantes.
违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处每次5千元以上2万元以下的罚款;法律另有规定的,从其规定:
En caso de violación de lo dispuesto en este reglamento, si la entidad de descarga comete alguno de los siguientes actos, la autoridad ecológica y ambiental le ordenará corregirlo y le impondrá una multa de no menos de 5,000 yuanes ni más de 20,000 yuanes por cada infracción; si otra ley dispone lo contrario, se aplicará dicha ley:
(一)未建立环境管理台账记录制度,或者未按照排污许可证规定记录;
(uno) No establecer un sistema de registro de la gestión ambiental, o no registrar según lo estipulado en el permiso de descarga;
(二)未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量;
(dos) No registrar verazmente el funcionamiento de las instalaciones principales de producción y las instalaciones de control de contaminación, o la concentración y cantidad de emisiones de contaminantes;
(三)未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告;
(3) No presentar el informe de ejecución del permiso de emisión de contaminantes según lo estipulado en el permiso;
(四)未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。
(4) No informar verazmente sobre el comportamiento de emisión de contaminantes o la concentración y cantidad de emisiones.
排污单位违反本条例规定排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,生态环境主管部门应当组织复查,发现其继续实施该违法行为或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。
Si una unidad emisora viola las disposiciones de este reglamento al emitir contaminantes y es multada y ordenada a corregir, el departamento competente de ecología y medio ambiente debe organizar una revisión. Si se descubre que continúa con la conducta ilegal o se niega u obstaculiza la revisión, se aplicarán multas diarias sucesivas de acuerdo con la Ley de Protección Ambiental de la República Popular China.
排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款。
Si una unidad emisora se niega a cooperar con la inspección y supervisión del departamento competente de ecología y medio ambiente, o incurre en falsedades durante la inspección, el departamento competente de ecología y medio ambiente le ordenará corregir y le impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB y no más de 200,000 RMB.
排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的,由审批部门依法撤销其排污许可证,处20万元以上50万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。
Si una unidad emisora obtiene un permiso de emisión de contaminantes mediante medios deshonestos como engaño o soborno, el departamento de aprobación revocará su permiso de emisión de contaminantes de conformidad con la ley, impondrá una multa de no menos de 200,000 RMB y no más de 500,000 RMB, y no podrá solicitar nuevamente el permiso de emisión de contaminantes durante 3 años.
违反本条例规定,伪造、变造、转让排污许可证的,由生态环境主管部门没收相关证件或者吊销排污许可证,处10万元以上30万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。
Si se violan las disposiciones de este reglamento al falsificar, alterar o transferir un permiso de emisión de contaminantes, el departamento competente de ecología y medio ambiente confiscará los documentos pertinentes o revocará el permiso de emisión de contaminantes, impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 300,000 RMB, y no podrá solicitar nuevamente el permiso de emisión de contaminantes durante 3 años.
违反本条例规定,接受审批部门委托的排污许可技术机构弄虚作假的,由审批部门解除委托关系,将相关信息记入其信用记录,在全国排污许可证管理信息平台上公布,同时纳入国家有关信用信息系统向社会公布;情节严重的,禁止从事排污许可技术服务。
Si se violan las disposiciones de este reglamento y una institución técnica de permisos de emisión de contaminantes que ha sido comisionada por el departamento de aprobación incurre en falsedades, el departamento de aprobación rescindirá la relación de comisión, registrará la información relevante en su registro de crédito, la publicará en la plataforma nacional de información de gestión de permisos de emisión de contaminantes y la incluirá en el sistema nacional de información crediticia para su divulgación pública; si las circunstancias son graves, se le prohibirá proporcionar servicios técnicos de permisos de emisión de contaminantes.
需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者,未依照本条例规定填报排污信息的,由生态环境主管部门责令改正,可以处5万元以下的罚款。
Si las empresas, instituciones y otros productores y operadores que necesitan completar el formulario de registro de emisiones no lo hacen de acuerdo con las disposiciones de este reglamento, el departamento competente de ecología y medio ambiente les ordenará corregir y podrá imponer una multa de no más de 50,000 RMB.
排污单位有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照本条例规定予以处罚外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处以拘留:
Si una unidad emisora comete uno de los siguientes actos que no constituyen delito, además de la sanción según este reglamento, se impondrá detención a los supervisores directamente responsables y a otros responsables directos de acuerdo con la Ley de Protección Ambiental de la República Popular China:
(一)未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行;
(1) Emitir contaminantes sin obtener un permiso de emisión de contaminantes, y después de ser ordenado a detener la emisión, negarse a cumplir;
(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
(2) Emitir contaminantes ilegalmente mediante tuberías ocultas, pozos de infiltración, zanjas de infiltración, inyección, o alterando o falsificando datos de monitoreo, o mediante la operación anormal de instalaciones de prevención de contaminación, u otros métodos para evadir la supervisión.
违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y constituya una violación de la administración de seguridad pública, será sancionado de acuerdo con la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal.
附 则
Disposiciones Complementarias
本条例施行前已经实际排放污染物的排污单位,不符合本条例规定条件的,应当在国务院生态环境主管部门规定的期限内进行整改,达到本条例规定的条件并申请取得排污许可证;逾期未取得排污许可证的,不得继续排放污染物。整改期限内,生态环境主管部门应当向其下达排污限期整改通知书,明确整改内容、整改期限等要求。
Las unidades de emisión que ya emitían contaminantes antes de la entrada en vigor de este reglamento y que no cumplan con las condiciones establecidas en el mismo, deberán realizar correcciones dentro del plazo estipulado por el departamento competente de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado, alcanzar las condiciones requeridas y solicitar el permiso de emisión de contaminantes; si no obtienen el permiso dentro del plazo, no podrán continuar emitiendo contaminantes. Durante el período de corrección, el departamento de ecología y medio ambiente emitirá una notificación de rectificación del permiso de emisión, especificando el contenido de la rectificación, el plazo y otros requisitos.
排污许可证申请表、环境管理台账记录、排污许可证执行报告等文件的格式和内容要求,以及排污许可证申请与核发技术规范等,由国务院生态环境主管部门制定。
Los formatos y requisitos de contenido de documentos como el formulario de solicitud de permiso de emisión de contaminantes, los registros de gestión ambiental y los informes de ejecución del permiso de emisión, así como las especificaciones técnicas para la solicitud y emisión del permiso, serán formulados por el departamento competente de ecología y medio ambiente del Consejo de Estado.
企业事业单位和其他生产经营者涉及国家秘密的,其排污许可、监督管理等应当遵守保密法律法规的规定。
Si las empresas, instituciones u otros productores y operadores están involucrados en secretos de estado, su permiso de emisión, supervisión y gestión deberán cumplir con las disposiciones de las leyes y regulaciones sobre confidencialidad.
飞机、船舶、机动车、列车等移动污染源的污染物排放管理,依照相关法律法规的规定执行。
La gestión de emisiones de contaminantes de fuentes móviles como aeronaves, barcos, vehículos de motor y trenes se regirá por las disposiciones de las leyes y regulaciones pertinentes.
排污单位应当遵守安全生产规定,按照安全生产管理要求运行和维护污染防治设施,建立安全生产管理制度。
Las unidades de emisión deben cumplir con las normas de seguridad en la producción, operar y mantener las instalaciones de prevención de contaminación de acuerdo con los requisitos de gestión de seguridad en la producción, y establecer un sistema de gestión de seguridad en la producción.
在运行和维护污染防治设施过程中违反安全生产规定,发生安全生产事故的,对负有责任的排污单位依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定予以处罚。
Si durante la operación y mantenimiento de las instalaciones de prevención de contaminación se violan las normas de seguridad en la producción y ocurre un accidente de seguridad, la unidad de emisión responsable será sancionada de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Seguridad en la Producción de la República Popular China.
本条例自2021年3月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2021.