KYB CHINA
Русский

Лицензии и деятельность

Положение об управлении разрешениями на выбросы загрязняющих веществ

排污许可管理条例

Положение устанавливает порядок получения разрешений на выбросы загрязняющих веществ для предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, с целью контроля и сокращения загрязнения окружающей среды.

Издавший орган
Государственный совет Китайской Народной Республики中华人民共和国国务院
Опубликован
2021-01-24
Вступил в силу
2021-03-01
Статус
Действует
Открыть официальный источник ↗Источник проверен: 2026-07-30
Китайский оригиналПеревод
Китайский оригинал

(2020年12月9日国务院第117次常务会议通过 2021年1月24日中华人民共和国国务院令第736号公布 自2021年3月1日起施行)

Перевод

(Принято на 117-м заседании Государственного совета 9 декабря 2020 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 736 от 24 января 2021 г., вступает в силу с 1 марта 2021 г.)

Китайский оригинал第一章

总  则

ПереводГлава I

Общие положения

Китайский оригинал第一条

为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律,制定本条例。

ПереводСтатья 1

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР об охране окружающей среды и другими соответствующими законами в целях усиления управления разрешениями на выбросы загрязняющих веществ, регулирования поведения предприятий, учреждений и других производителей и операторов в отношении выбросов, контроля выбросов загрязняющих веществ, а также защиты и улучшения экологической среды.

Китайский оригинал第二条

依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污单位),应当依照本条例规定申请取得排污许可证;未取得排污许可证的,不得排放污染物。

ПереводСтатья 2

Предприятия, учреждения и другие производители и операторы, подлежащие управлению разрешениями на выбросы в соответствии с законодательством (далее – природопользователи), обязаны получить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в соответствии с настоящим Положением; без получения разрешения на выбросы запрещается осуществлять выбросы загрязняющих веществ.

Китайский оригинал

根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对排污单位实行排污许可分类管理:

Перевод

В зависимости от объема образования и выбросов загрязняющих веществ, а также степени воздействия на окружающую среду, для природопользователей применяется классифицированное управление разрешениями на выбросы:

Китайский оригинал

(一)污染物产生量、排放量或者对环境的影响程度较大的排污单位,实行排污许可重点管理;

Перевод

(1) Для природопользователей с большим объемом образования или выбросов загрязняющих веществ либо с высокой степенью воздействия на окружающую среду применяется приоритетное управление разрешениями на выбросы;

Китайский оригинал

(二)污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位,实行排污许可简化管理。

Перевод

(2) Для природопользователей с малым объемом образования и выбросов загрязняющих веществ, а также с низкой степенью воздействия на окружающую среду применяется упрощенное управление разрешениями на выбросы.

Китайский оригинал

实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施。制定实行排污许可管理的排污单位范围、实施步骤和管理类别名录,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。

Перевод

Перечень природопользователей, подлежащих управлению разрешениями на выбросы, этапы внедрения и категории управления разрабатываются уполномоченным органом экологической среды Государственного совета и после утверждения Государственным советом публикуются и вводятся в действие. При разработке перечня природопользователей, этапов внедрения и категорий управления необходимо запрашивать мнения соответствующих ведомств, отраслевых ассоциаций, предприятий, учреждений и общественности.

Китайский оригинал第三条

国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理。

ПереводСтатья 3

Уполномоченный орган экологической среды Государственного совета отвечает за единое государственное управление разрешениями на выбросы.

Китайский оригинал

设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域排污许可的监督管理。

Перевод

Уполномоченные органы экологической среды местных народных правительств на уровне города с районами и выше отвечают за управление разрешениями на выбросы на своих административных территориях.

Китайский оригинал第四条

国务院生态环境主管部门应当加强全国排污许可证管理信息平台建设和管理,提高排污许可在线办理水平。

ПереводСтатья 4

Компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета должен усилить строительство и управление национальной информационной платформой управления разрешениями на выбросы, повысить уровень онлайн-обработки разрешений на выбросы.

Китайский оригинал

排污许可证审查与决定、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理。

Перевод

Рассмотрение и принятие решений по разрешениям на выбросы, раскрытие информации и т.д. должны осуществляться через национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы.

Китайский оригинал第五条

设区的市级以上人民政府应当将排污许可管理工作所需经费列入本级预算。

ПереводСтатья 5

Народные правительства на уровне города с районным делением и выше должны включать расходы, необходимые для управления разрешениями на выбросы, в бюджет соответствующего уровня.

Китайский оригинал第二章

申请与审批

ПереводГлава 2

Заявление и утверждение

Китайский оригинал第六条

排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门(以下称审批部门)申请取得排污许可证。

ПереводСтатья 6

Предприятие-загрязнитель должно подать заявление на получение разрешения на выбросы в компетентный орган по охране окружающей среды народного правительства на уровне города с районным делением и выше по месту нахождения его производственного объекта (далее - орган по утверждению).

Китайский оригинал

排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的,应当按照生产经营场所分别申请取得排污许可证。

Перевод

Если предприятие-загрязнитель имеет два или более производственных объекта, с которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ, оно должно подать заявление на получение разрешения на выбросы отдельно для каждого производственного объекта.

Китайский оригинал第七条

申请取得排污许可证,可以通过全国排污许可证管理信息平台提交排污许可证申请表,也可以通过信函等方式提交。

ПереводСтатья 7

Для подачи заявления на получение разрешения на выбросы можно представить форму заявления на разрешение на выбросы через национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы, а также по почте и другими способами.

Китайский оригинал

排污许可证申请表应当包括下列事项:

Перевод

Форма заявления на разрешение на выбросы должна включать следующие сведения:

Китайский оригинал

(一)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地、统一社会信用代码等信息;

Перевод

(1) наименование предприятия-загрязнителя, место нахождения, фамилия и имя (наименование) законного представителя или основного руководителя, место нахождения производственного объекта, единый код социального кредита и другие сведения;

Китайский оригинал

(二)建设项目环境影响报告书(表)批准文件或者环境影响登记表备案材料;

Перевод

(2) документ об утверждении отчета (формы) об оценке воздействия на окружающую среду строительного проекта или материалы о регистрации декларации о воздействии на окружающую среду;

Китайский оригинал

(三)按照污染物排放口、主要生产设施或者车间、厂界申请的污染物排放种类、排放浓度和排放量,执行的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制指标;

Перевод

(3) виды, концентрации и объемы загрязняющих веществ, заявляемые по выпускным отверстиям, основным производственным объектам или цехам, а также по границам предприятия; применяемые нормативы выбросов загрязняющих веществ и контрольные показатели общего объема выбросов ключевых загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(四)污染防治设施、污染物排放口位置和数量,污染物排放方式、排放去向、自行监测方案等信息;

Перевод

(4) информация о природоохранных сооружениях, расположении и количестве выпускных отверстий для загрязняющих веществ, способах выбросов, направлении выбросов, плане самостоятельного мониторинга и т.д.;

Китайский оригинал

(五)主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料、产生和排放污染物环节等信息,及其是否涉及商业秘密等不宜公开情形的情况说明。

Перевод

(5) информация об основных производственных объектах, основной продукции и производственных мощностях, основных сырьевых и вспомогательных материалах, звеньях образования и выбросов загрязняющих веществ, а также пояснение о том, относится ли эта информация к коммерческой тайне или иным обстоятельствам, не подлежащим разглашению.

Китайский оригинал第八条

有下列情形之一的,申请取得排污许可证还应当提交相应材料:

ПереводСтатья 8

При наличии следующих обстоятельств для получения разрешения на выбросы также необходимо представить соответствующие материалы:

Китайский оригинал

(一)属于实行排污许可重点管理的,排污单位在提出申请前已通过全国排污许可证管理信息平台公开单位基本信息、拟申请许可事项的说明材料;

Перевод

(1) если предприятие относится к объектам ключевого управления разрешениями на выбросы, оно до подачи заявления должно опубликовать через национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы основную информацию о предприятии и пояснительные материалы по запрашиваемым разрешительным вопросам;

Китайский оригинал

(二)属于城镇和工业污水集中处理设施的,排污单位的纳污范围、管网布置、最终排放去向等说明材料;

Перевод

(2) если предприятие относится к объектам централизованной очистки городских и промышленных сточных вод, необходимо предоставить пояснительные материалы о зоне приема сточных вод, схеме трубопроводной сети, конечном направлении сброса и т.д.;

Китайский оригинал

(三)属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实施技术改造项目的,排污单位通过污染物排放量削减替代获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料。

Перевод

(3) для новых, реконструируемых, расширяемых проектов, а также проектов по техническому перевооружению, связанных с выбросами ключевых загрязняющих веществ, необходимо предоставить пояснительные материалы о получении контрольных показателей общего объема выбросов ключевых загрязняющих веществ путем сокращения и замещения объемов выбросов.

Китайский оригинал第九条

审批部门对收到的排污许可证申请,应当根据下列情况分别作出处理:

ПереводСтатья 9

Орган, рассматривающий заявления, должен обрабатывать полученные заявления на разрешение на выбросы в зависимости от следующих обстоятельств:

Китайский оригинал

(一)依法不需要申请取得排污许可证的,应当即时告知不需要申请取得排污许可证;

Перевод

(1) если в соответствии с законом не требуется получение разрешения на выбросы, заявитель немедленно уведомляется об отсутствии необходимости в получении разрешения;

Китайский оригинал

(二)不属于本审批部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知排污单位向有审批权的生态环境主管部门申请;

Перевод

(2) если заявление не относится к компетенции данного органа, немедленно принимается решение об отказе в рассмотрении, и предприятие уведомляется о необходимости обращения в уполномоченный орган экологической охраны.

Китайский оригинал

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许排污单位当场更正;

Перевод

(3) Если в заявлении имеются ошибки, которые могут быть исправлены на месте, разрешить предприятию-заявителю исправить их на месте;

Китайский оригинал

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在3日内出具告知单,一次性告知排污单位需要补正的全部材料;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;

Перевод

(4) Если заявление неполное или не соответствует установленной форме, выдать уведомление на месте или в течение 3 дней, с указанием всех материалов, которые необходимо дополнить; если уведомление не направлено, заявление считается принятым со дня получения;

Китайский оригинал

(五)属于本审批部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者排污单位按照要求补正全部申请材料的,应当受理。

Перевод

(5) Если заявление относится к компетенции данного органа, материалы полны и соответствуют установленной форме, или предприятие-заявитель дополнило все материалы в соответствии с требованиями, заявление должно быть принято.

Китайский оригинал

审批部门应当在全国排污许可证管理信息平台上公开受理或者不予受理排污许可证申请的决定,同时向排污单位出具加盖本审批部门专用印章和注明日期的书面凭证。

Перевод

Орган, рассматривающий заявление, должен опубликовать на национальной информационной платформе управления разрешениями на выбросы загрязняющих веществ решение о принятии или отказе в принятии заявления, а также выдать предприятию-заявителю письменное удостоверение с печатью органа и датой.

Китайский оригинал第十条

审批部门应当对排污单位提交的申请材料进行审查,并可以对排污单位的生产经营场所进行现场核查。

ПереводСтатья 10

Орган, рассматривающий заявление, должен провести проверку представленных предприятием-заявителем материалов, а также может провести выездную проверку производственного помещения предприятия.

Китайский оригинал

审批部门可以组织技术机构对排污许可证申请材料进行技术评估,并承担相应费用。

Перевод

Орган, рассматривающий заявление, может поручить технической организации провести техническую оценку материалов заявления на разрешение на выбросы, при этом расходы несет орган.

Китайский оригинал

技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向排污单位收取任何费用。

Перевод

Техническая организация несет ответственность за свое техническое заключение и не вправе взимать с предприятия-заявителя какие-либо платежи.

Китайский оригинал第十一条

对具备下列条件的排污单位,颁发排污许可证:

ПереводСтатья 11

Разрешение на выбросы выдается предприятиям-заявителям, соответствующим следующим условиям:

Китайский оригинал

(一)依法取得建设项目环境影响报告书(表)批准文件,或者已经办理环境影响登记表备案手续;

Перевод

(1) Законно получен документ об утверждении отчета (формы) о воздействии на окружающую среду для инвестиционного проекта, или пройдена процедура регистрации декларации о воздействии на окружающую среду;

Китайский оригинал

(二)污染物排放符合污染物排放标准要求,重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求;其中,排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的,还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求;

Перевод

(2) Выбросы загрязняющих веществ соответствуют требованиям стандартов выбросов, выбросы основных загрязняющих веществ соответствуют техническим нормам по заявлению и выдаче разрешений на выбросы, документу об утверждении отчета (формы) о воздействии на окружающую среду и требованиям по контролю общего объема выбросов основных загрязняющих веществ; если производственное помещение предприятия находится в ключевом районе или бассейне, где не достигнуты национальные стандарты качества окружающей среды, также должны соблюдаться особые требования соответствующих местных народных правительств по улучшению качества окружающей среды.

Китайский оригинал

(三)采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术;

Перевод

(3) Использование природоохранных мер позволяет достичь концентрации выбросов, соответствующих разрешению, или соответствует применимым природоохранным технологиям;

Китайский оригинал

(四)自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范。

Перевод

(4) Места мониторинга, показатели, частота и т.д. в плане самостоятельного мониторинга соответствуют национальным нормам самостоятельного мониторинга.

Китайский оригинал第十二条

对实行排污许可简化管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。

ПереводСтатья 12

Для предприятий, применяющих упрощенное управление разрешениями на выбросы, орган, рассматривающий заявку, должен принять решение в течение 20 дней с даты получения заявки; для соответствующих условий выдается разрешение на выбросы, для несоответствующих – отказ с письменным обоснованием.

Китайский оригинал

对实行排污许可重点管理的排污单位,审批部门应当自受理申请之日起30日内作出审批决定;需要进行现场核查的,应当自受理申请之日起45日内作出审批决定;对符合条件的颁发排污许可证,对不符合条件的不予许可并书面说明理由。

Перевод

Для предприятий, применяющих ключевое управление разрешениями на выбросы, орган, рассматривающий заявку, должен принять решение в течение 30 дней с даты получения заявки; при необходимости проведения проверки на месте – в течение 45 дней; для соответствующих условий выдается разрешение, для несоответствующих – отказ с письменным обоснованием.

Китайский оригинал

审批部门应当通过全国排污许可证管理信息平台生成统一的排污许可证编号。

Перевод

Орган, рассматривающий заявку, должен сгенерировать единый номер разрешения на выбросы через национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы.

Китайский оригинал第十三条

排污许可证应当记载下列信息:

ПереводСтатья 13

Разрешение на выбросы должно содержать следующую информацию:

Китайский оригинал

(一)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人、生产经营场所所在地等;

Перевод

(1) Наименование предприятия, место нахождения, юридическое лицо или основной руководитель, место производственной деятельности и т.д.;

Китайский оригинал

(二)排污许可证有效期限、发证机关、发证日期、证书编号和二维码等;

Перевод

(2) Срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, дата выдачи, номер разрешения и QR-код и т.д.;

Китайский оригинал

(三)产生和排放污染物环节、污染防治设施等;

Перевод

(3) Этапы образования и выбросов загрязняющих веществ, природоохранные меры и т.д.;

Китайский оригинал

(四)污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向等;

Перевод

(4) Местоположение и количество точек выбросов, способы и направления выбросов и т.д.;

Китайский оригинал

(五)污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等;

Перевод

(5) виды загрязняющих веществ, разрешенные концентрации выбросов, разрешенные объемы выбросов и т.д.;

Китайский оригинал

(六)污染防治设施运行和维护要求、污染物排放口规范化建设要求等;

Перевод

(6) требования к эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений, требования к стандартизированному строительству точек сброса загрязняющих веществ и т.д.;

Китайский оригинал

(七)特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求;

Перевод

(7) требования о запрете или ограничении выбросов загрязняющих веществ в особые периоды;

Китайский оригинал

(八)自行监测、环境管理台账记录、排污许可证执行报告的内容和频次等要求;

Перевод

(8) требования к самостоятельному мониторингу, ведению журналов учета состояния окружающей среды, содержанию и периодичности отчетов об исполнении разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(九)排污单位环境信息公开要求;

Перевод

(9) требования к раскрытию информации об окружающей среде предприятием-загрязнителем;

Китайский оригинал

(十)存在大气污染物无组织排放情形时的无组织排放控制要求;

Перевод

(10) требования к контролю неорганизованных выбросов при наличии неорганизованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

Китайский оригинал

(十一)法律法规规定排污单位应当遵守的其他控制污染物排放的要求。

Перевод

(11) другие требования по контролю выбросов загрязняющих веществ, которые предприятие-загрязнитель должно соблюдать в соответствии с законодательством.

Китайский оригинал第十四条

排污许可证有效期为5年。

ПереводСтатья 14

Срок действия разрешения на выбросы составляет 5 лет.

Китайский оригинал

排污许可证有效期届满,排污单位需要继续排放污染物的,应当于排污许可证有效期届满60日前向审批部门提出申请。审批部门应当自受理申请之日起20日内完成审查;对符合条件的予以延续,对不符合条件的不予延续并书面说明理由。

Перевод

По истечении срока действия разрешения на выбросы, если предприятие-загрязнитель намерено продолжать выбросы загрязняющих веществ, оно должно подать заявку в орган, выдающий разрешение, за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Орган, выдающий разрешение, должен завершить рассмотрение в течение 20 дней с даты принятия заявки; для соответствующих условий продлить разрешение, для несоответствующих - отказать в продлении с письменным обоснованием.

Китайский оригинал

排污单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人的,应当自变更之日起30日内,向审批部门申请办理排污许可证变更手续。

Перевод

При изменении наименования, места нахождения, законного представителя или основного ответственного лица предприятие-загрязнитель должно в течение 30 дней с даты изменения подать заявку в орган, выдающий разрешение, на внесение изменений в разрешение на выбросы.

Китайский оригинал第十五条

在排污许可证有效期内,排污单位有下列情形之一的,应当重新申请取得排污许可证:

ПереводСтатья 15

В течение срока действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ предприятие обязано повторно подать заявление на получение разрешения на выбросы в следующих случаях:

Китайский оригинал

(一)新建、改建、扩建排放污染物的项目;

Перевод

(1) Строительство, реконструкция или расширение объектов, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(二)生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化;

Перевод

(2) Изменение места производственной деятельности, расположения точек выбросов загрязняющих веществ, способа выбросов или направления выбросов;

Китайский оригинал

(三)污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。

Перевод

(3) Увеличение количества точек выбросов загрязняющих веществ, видов выбрасываемых загрязняющих веществ, объема выбросов или концентрации выбросов.

Китайский оригинал第十六条

排污单位适用的污染物排放标准、重点污染物总量控制要求发生变化,需要对排污许可证进行变更的,审批部门可以依法对排污许可证相应事项进行变更。

ПереводСтатья 16

В случае изменения нормативов выбросов загрязняющих веществ или требований к общему контролю за основными загрязняющими веществами, применимых к предприятию, и необходимости внесения изменений в разрешение на выбросы, орган, выдающий разрешение, может в соответствии с законом внести изменения в соответствующие пункты разрешения на выбросы.

Китайский оригинал第三章

排污管理

ПереводГлава III

Управление выбросами

Китайский оригинал第十七条

排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。

ПереводСтатья 17

Разрешение на выбросы является основным документом для осуществления экологического надзора за предприятием.

Китайский оригинал

排污单位应当遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放。

Перевод

Предприятие обязано соблюдать требования разрешения на выбросы, эксплуатировать и обслуживать оборудование по предотвращению и контролю загрязнения в соответствии с требованиями экологического управления, создавать систему экологического менеджмента и строго контролировать выбросы загрязняющих веществ.

Китайский оригинал第十八条

排污单位应当按照生态环境主管部门的规定建设规范化污染物排放口,并设置标志牌。

ПереводСтатья 18

Предприятие обязано в соответствии с требованиями компетентного органа по экологии создать стандартизированные точки выбросов загрязняющих веществ и установить информационные таблички.

Китайский оригинал

污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符。

Перевод

Расположение и количество точек выбросов загрязняющих веществ, способ выбросов и направление выбросов должны соответствовать требованиям разрешения на выбросы.

Китайский оригинал

实施新建、改建、扩建项目和技术改造的排污单位,应当在建设污染防治设施的同时,建设规范化污染物排放口。

Перевод

Предприятия, осуществляющие строительство новых, реконструкцию или расширение существующих объектов, а также техническое перевооружение, должны одновременно со строительством природоохранных сооружений оборудовать стандартизированные места выбросов загрязняющих веществ.

Китайский оригинал第十九条

排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范,依法开展自行监测,并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。

ПереводСтатья 19

Предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ, должны проводить самостоятельный мониторинг в соответствии с требованиями разрешения на выбросы и соответствующими стандартами, а также сохранять записи первичного мониторинга. Срок хранения записей первичного мониторинга должен составлять не менее 5 лет.

Китайский оригинал

排污单位应当对自行监测数据的真实性、准确性负责,不得篡改、伪造。

Перевод

Предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ, несут ответственность за достоверность и точность данных самостоятельного мониторинга и не должны искажать или фальсифицировать их.

Китайский оригинал第二十条

实行排污许可重点管理的排污单位,应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。

ПереводСтатья 20

Предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ, подпадающие под ключевое управление разрешениями на выбросы, должны устанавливать, использовать и обслуживать оборудование автоматического мониторинга выбросов загрязняющих веществ в соответствии с законодательством, а также подключать его к системе мониторинга органов экологического управления.

Китайский оригинал

排污单位发现污染物排放自动监测设备传输数据异常的,应当及时报告生态环境主管部门,并进行检查、修复。

Перевод

В случае обнаружения аномалий в данных, передаваемых оборудованием автоматического мониторинга выбросов загрязняющих веществ, предприятие должно незамедлительно сообщить об этом органу экологического управления, а также провести проверку и ремонт.

Китайский оригинал第二十一条

排污单位应当建立环境管理台账记录制度,按照排污许可证规定的格式、内容和频次,如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。

ПереводСтатья 21

Предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ, должны создать систему ведения журнала учета окружающей среды и в соответствии с форматом, содержанием и периодичностью, установленными в разрешении на выбросы, достоверно записывать работу основного производственного оборудования, природоохранных сооружений, а также концентрацию и объем выбросов загрязняющих веществ. Срок хранения записей журнала учета окружающей среды должен составлять не менее 5 лет.

Китайский оригинал

排污单位发现污染物排放超过污染物排放标准等异常情况时,应当立即采取措施消除、减轻危害后果,如实进行环境管理台账记录,并报告生态环境主管部门,说明原因。超过污染物排放标准等异常情况下的污染物排放计入排污单位的污染物排放量。

Перевод

При обнаружении аномальных ситуаций, таких как превышение нормативов выбросов загрязняющих веществ, предприятие должно немедленно принять меры по устранению и снижению вредных последствий, достоверно вести записи в журнале учета окружающей среды, а также сообщить органу экологического управления с указанием причин. Выбросы загрязняющих веществ в условиях превышения нормативов и других аномальных ситуаций включаются в общий объем выбросов предприятия.

Китайский оригинал第二十二条

排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求,向审批部门提交排污许可证执行报告,如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。

ПереводСтатья 22

Предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ, должны представлять в орган, выдавший разрешение, отчет о выполнении разрешения на выбросы в соответствии с содержанием, периодичностью и сроками, установленными в разрешении на выбросы, и достоверно отражать в нем информацию о выбросах загрязняющих веществ, их концентрации и объеме.

Китайский оригинал

排污许可证有效期内发生停产的,排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。

Перевод

В случае приостановки производства в течение срока действия разрешения на выбросы предприятие должно достоверно отразить в отчете о выполнении разрешения на выбросы изменения в выбросах загрязняющих веществ и указать причины.

Китайский оригинал

排污许可证执行报告中报告的污染物排放量可以作为年度生态环境统计、重点污染物排放总量考核、污染源排放清单编制的依据。

Перевод

Объем выбросов загрязняющих веществ, указанный в отчете о выполнении разрешения на выбросы, может использоваться в качестве основы для ежегодной экологической статистики, оценки выполнения планов по общему объему ключевых загрязняющих веществ и составления реестра источников выбросов.

Китайский оригинал第二十三条

排污单位应当按照排污许可证规定,如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。

ПереводСтатья 23

Природопользователь обязан в соответствии с требованиями разрешения на выбросы достоверно раскрывать информацию о выбросах загрязняющих веществ на национальной информационной платформе управления разрешениями на выбросы.

Китайский оригинал

污染物排放信息应当包括污染物排放种类、排放浓度和排放量,以及污染防治设施的建设运行情况、排污许可证执行报告、自行监测数据等;其中,水污染物排入市政排水管网的,还应当包括污水接入市政排水管网位置、排放方式等信息。

Перевод

Информация о выбросах загрязняющих веществ должна включать виды, концентрацию и объем выбросов, а также сведения о строительстве и эксплуатации природоохранных сооружений, отчеты о выполнении разрешения на выбросы, данные собственного мониторинга и т.д.; при сбросе водных загрязнителей в муниципальную дренажную сеть также должна включаться информация о месте и способе сброса сточных вод.

Китайский оригинал第二十四条

污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者,应当填报排污登记表,不需要申请取得排污许可证。

ПереводСтатья 24

Предприятия, учреждения и другие хозяйствующие субъекты с очень малым объемом образования и выбросов загрязняющих веществ и незначительным воздействием на окружающую среду должны заполнить регистрационную форму выбросов и не обязаны получать разрешение на выбросы.

Китайский оригинал

需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录,由国务院生态环境主管部门制定并公布。制定需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者范围名录,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。

Перевод

Перечень предприятий, учреждений и других хозяйствующих субъектов, обязанных заполнять регистрационную форму выбросов, разрабатывается и публикуется уполномоченным органом по охране окружающей среды Государственного совета. При разработке перечня необходимо запрашивать мнения соответствующих ведомств, отраслевых ассоциаций, предприятий, учреждений и общественности.

Китайский оригинал

需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者,应当在全国排污许可证管理信息平台上填报基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息;填报的信息发生变动的,应当自发生变动之日起20日内进行变更填报。

Перевод

Предприятия, учреждения и другие хозяйствующие субъекты, обязанные заполнять регистрационную форму выбросов, должны на национальной информационной платформе управления разрешениями на выбросы заполнить основную информацию, направление сброса загрязняющих веществ, применяемые нормативы выбросов и принимаемые меры по предотвращению загрязнения; при изменении заполненной информации необходимо внести изменения в течение 20 дней с даты изменения.

Китайский оригинал第四章

监督检查

ПереводГлава IV

Контроль и надзор

Китайский оригинал第二十五条

生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划,根据排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素,合理确定检查频次和检查方式。

ПереводСтатья 25

Органы охраны окружающей среды должны усилить последующий и текущий контроль за разрешениями на выбросы, включить проверки соблюдения разрешений на выбросы в годовой план экологического контроля, разумно определять частоту и методы проверок с учетом категории управления разрешениями, кредитной истории природопользователя и потребностей экологического управления.

Китайский оригинал

生态环境主管部门应当在全国排污许可证管理信息平台上记录执法检查时间、内容、结果以及处罚决定,同时将处罚决定纳入国家有关信用信息系统向社会公布。

Перевод

Органы охраны окружающей среды должны фиксировать на национальной информационной платформе управления разрешениями на выбросы время, содержание, результаты проверок и решения о наказании, а также включать решения о наказании в государственную систему кредитной информации для публичного раскрытия.

Китайский оригинал第二十六条

排污单位应当配合生态环境主管部门监督检查,如实反映情况,并按照要求提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料。

ПереводСтатья 26

Природопользователь обязан сотрудничать с органами охраны окружающей среды при проведении контроля и надзора, правдиво отражать ситуацию и по требованию предоставлять разрешение на выбросы, записи экологического управления, отчеты о выполнении разрешения на выбросы, данные собственного мониторинга и другие соответствующие материалы.

Китайский оригинал

禁止伪造、变造、转让排污许可证。

Перевод

Запрещается подделка, изменение или передача разрешения на выбросы.

Китайский оригинал第二十七条

生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控排污单位的污染物排放情况,发现排污单位的污染物排放浓度超过许可排放浓度的,应当要求排污单位提供排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料进行核查,必要时可以组织开展现场监测。

ПереводСтатья 27

Органы охраны окружающей среды могут осуществлять мониторинг выбросов загрязняющих веществ предприятий через Национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы загрязняющих веществ. В случае обнаружения, что концентрация выбросов загрязняющих веществ предприятия превышает разрешенную концентрацию выбросов, они должны потребовать от предприятия предоставить разрешение на выбросы, записи журнала учета природоохранной деятельности, отчет о выполнении разрешения на выбросы, данные самостоятельного мониторинга и другие соответствующие материалы для проверки, при необходимости может быть организовано проведение полевого мониторинга.

Китайский оригинал第二十八条

生态环境主管部门根据行政执法过程中收集的监测数据,以及排污单位的排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,对排污单位在规定周期内的污染物排放量,以及排污单位污染防治设施运行和维护是否符合排污许可证规定进行核查。

ПереводСтатья 28

Органы охраны окружающей среды на основе данных мониторинга, собранных в ходе административного правоприменения, а также разрешения на выбросы предприятия, записей журнала учета природоохранной деятельности, отчета о выполнении разрешения на выбросы, данных самостоятельного мониторинга и других соответствующих материалов проводят проверку объема выбросов загрязняющих веществ предприятия за установленный период, а также соответствия эксплуатации и обслуживания природоохранных сооружений предприятия требованиям разрешения на выбросы.

Китайский оригинал第二十九条

生态环境主管部门依法通过现场监测、排污单位污染物排放自动监测设备、全国排污许可证管理信息平台获得的排污单位污染物排放数据,可以作为判定污染物排放浓度是否超过许可排放浓度的证据。

ПереводСтатья 29

Данные о выбросах загрязняющих веществ предприятия, полученные органами охраны окружающей среды в установленном порядке через полевой мониторинг, автоматическое оборудование мониторинга выбросов загрязняющих веществ предприятия и Национальную информационную платформу управления разрешениями на выбросы загрязняющих веществ, могут использоваться в качестве доказательств для определения превышения концентрации выбросов загрязняющих веществ над разрешенной концентрацией выбросов.

Китайский оригинал

排污单位自行监测数据与生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据不一致的,以生态环境主管部门及其所属监测机构收集的监测数据作为行政执法依据。

Перевод

В случае несоответствия данных самостоятельного мониторинга предприятия данным мониторинга, собранным органами охраны окружающей среды и их подведомственными мониторинговыми организациями в ходе административного правоприменения, данные мониторинга, собранные органами охраны окружающей среды и их подведомственными мониторинговыми организациями, принимаются в качестве основы для административного правоприменения.

Китайский оригинал第三十条

国家鼓励排污单位采用污染防治可行技术。国务院生态环境主管部门制定并公布污染防治可行技术指南。

ПереводСтатья 30

Государство поощряет предприятия к применению осуществимых технологий предотвращения загрязнения. Государственный орган охраны окружающей среды при Государственном совете разрабатывает и публикует руководства по осуществимым технологиям предотвращения загрязнения.

Китайский оригинал

排污单位未采用污染防治可行技术的,生态环境主管部门应当根据排污许可证、环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据等相关材料,以及生态环境主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据,综合判断排污单位采用的污染防治技术能否稳定达到排污许可证规定;对不能稳定达到排污许可证规定的,应当提出整改要求,并可以增加检查频次。

Перевод

Если предприятие не применяет осуществимые технологии предотвращения загрязнения, орган охраны окружающей среды должен на основе разрешения на выбросы, записей журнала учета природоохранной деятельности, отчета о выполнении разрешения на выбросы, данных самостоятельного мониторинга и других соответствующих материалов, а также данных мониторинга, собранных органом охраны окружающей среды и его подведомственными мониторинговыми организациями в ходе административного правоприменения, комплексно оценить, могут ли применяемые предприятием технологии предотвращения загрязнения стабильно достигать требований разрешения на выбросы; если они не могут стабильно достигать требований разрешения на выбросы, должны быть выдвинуты требования по устранению недостатков, и может быть увеличена частота проверок.

Китайский оригинал

制定污染防治可行技术指南,应当征求有关部门、行业协会、企业事业单位和社会公众等方面的意见。

Перевод

При разработке руководств по осуществимым технологиям предотвращения загрязнения следует запрашивать мнения соответствующих ведомств, отраслевых ассоциаций, предприятий и учреждений, а также общественности.

Китайский оригинал第三十一条

任何单位和个人对排污单位违反本条例规定的行为,均有向生态环境主管部门举报的权利。

ПереводСтатья 31

Любое лицо или организация имеет право сообщать в орган охраны окружающей среды о нарушениях настоящего Положения предприятиями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ.

Китайский оригинал

接到举报的生态环境主管部门应当依法处理,按照有关规定向举报人反馈处理结果,并为举报人保密。

Перевод

Орган охраны окружающей среды, получивший сообщение, должен рассмотреть его в установленном порядке, проинформировать заявителя о результатах рассмотрения в соответствии с соответствующими правилами и сохранить конфиденциальность информации о заявителе.

Китайский оригинал第五章

法律责任

ПереводГлава V

Юридическая ответственность

Китайский оригинал第三十二条

违反本条例规定,生态环境主管部门在排污许可证审批或者监督管理中有下列行为之一的,由上级机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

ПереводСтатья 32

В случае нарушения настоящего Положения, если компетентный орган по охране окружающей среды допускает одно из следующих действий при утверждении или контроле за разрешениями на выбросы, вышестоящий орган предписывает исправить нарушение; лица, непосредственно ответственные, и другие ответственные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)对符合法定条件的排污许可证申请不予受理或者不在法定期限内审批;

Перевод

(1) отказ в принятии заявления на получение разрешения на выбросы, соответствующего установленным законом условиям, или нерассмотрение заявления в установленный законом срок;

Китайский оригинал

(二)向不符合法定条件的排污单位颁发排污许可证;

Перевод

(2) выдача разрешения на выбросы предприятию, не соответствующему установленным законом условиям;

Китайский оригинал

(三)违反审批权限审批排污许可证;

Перевод

(3) нарушение полномочий по утверждению при выдаче разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(四)发现违法行为不予查处;

Перевод

(4) непринятие мер по выявленным нарушениям закона;

Китайский оригинал

(五)不依法履行监督管理职责的其他行为。

Перевод

(5) иные действия, связанные с неисполнением обязанностей по контролю в соответствии с законом.

Китайский оригинал第三十三条

违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

ПереводСтатья 33

В случае нарушения настоящего Положения, если предприятие-загрязнитель допускает одно из следующих действий, компетентный орган по охране окружающей среды предписывает исправить нарушение или ограничивает производство, приостанавливает деятельность по устранению загрязнения, налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств, с одобрения уполномоченного народного правительства, предписывается приостановка деятельности или закрытие:

Китайский оригинал

(一)未取得排污许可证排放污染物;

Перевод

(1) выброс загрязняющих веществ без получения разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(二)排污许可证有效期届满未申请延续或者延续申请未经批准排放污染物;

Перевод

(2) выброс загрязняющих веществ после истечения срока действия разрешения на выбросы без подачи заявления на продление или без одобрения заявления на продление;

Китайский оригинал

(三)被依法撤销、注销、吊销排污许可证后排放污染物;

Перевод

(3) выброс загрязняющих веществ после аннулирования, отзыва или лишения разрешения на выбросы в соответствии с законом.

Китайский оригинал

(四)依法应当重新申请取得排污许可证,未重新申请取得排污许可证排放污染物。

Перевод

(4) Выброс загрязняющих веществ без повторного получения разрешения на выбросы, когда такое повторное получение требуется по закону.

Китайский оригинал第三十四条

违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

ПереводСтатья 34

За нарушение настоящего Положения, если предприятие-загрязнитель совершает одно из следующих действий, орган экологической безопасности предписывает исправить нарушение или ограничить производство, приостановить деятельность и налагает штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней; при серьезных обстоятельствах разрешение на выбросы аннулируется, и с одобрения уполномоченного народного правительства предписывается приостановить деятельность или закрыть предприятие:

Китайский оригинал

(一)超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物;

Перевод

(1) Превышение разрешенной концентрации или разрешенного объема выбросов загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

Перевод

(2) Незаконный выброс загрязняющих веществ путем использования скрытых труб, просачивания, инъекций, фальсификации или подделки данных мониторинга, или ненормальной работы оборудования по предотвращению загрязнения, а также другими способами уклонения от контроля.

Китайский оригинал第三十五条

违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,责令限制生产、停产整治:

ПереводСтатья 35

За нарушение настоящего Положения, если предприятие-загрязнитель совершает одно из следующих действий, орган экологической безопасности предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней; при серьезных обстоятельствах налагается штраф в размере от 200 000 до 1 000 000 юаней и предписывается ограничить производство или приостановить деятельность:

Китайский оригинал

(一)未按照排污许可证规定控制大气污染物无组织排放;

Перевод

(1) Несоблюдение требований разрешения на выбросы по контролю неорганизованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

Китайский оригинал

(二)特殊时段未按照排污许可证规定停止或者限制排放污染物。

Перевод

(2) Несоблюдение требований разрешения на выбросы по прекращению или ограничению выбросов загрязняющих веществ в особые периоды.

Китайский оригинал第三十六条

违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:

ПереводСтатья 36

За нарушение настоящего Положения, если предприятие-загрязнитель совершает одно из следующих действий, орган экологической безопасности предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней; при отказе от исправления предписывается приостановить деятельность:

Китайский оригинал

(一)污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定;

Перевод

(1) Местоположение или количество выпусков загрязняющих веществ не соответствует требованиям разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定;

Перевод

(2) Способ или направление выбросов загрязняющих веществ не соответствует требованиям разрешения на выбросы.

Китайский оригинал

(三)损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备;

Перевод

(3) повреждение или самовольное перемещение, изменение оборудования автоматического мониторинга выбросов загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(四)未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网,或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行;

Перевод

(4) неустановка или неиспользование оборудования автоматического мониторинга выбросов загрязняющих веществ в соответствии с требованиями разрешения на выбросы, а также неподключение его к контрольному оборудованию органов экологического надзора, или необеспечение нормальной работы оборудования автоматического мониторинга выбросов загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(五)未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测;

Перевод

(5) неразработка плана самостоятельного мониторинга и непроведение самостоятельного мониторинга в соответствии с требованиями разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(六)未按照排污许可证规定保存原始监测记录;

Перевод

(6) несохранение записей первичного мониторинга в соответствии с требованиями разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(七)未按照排污许可证规定公开或者不如实公开污染物排放信息;

Перевод

(7) нераскрытие или недостоверное раскрытие информации о выбросах загрязняющих веществ в соответствии с требованиями разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(八)发现污染物排放自动监测设备传输数据异常或者污染物排放超过污染物排放标准等异常情况不报告;

Перевод

(8) несообщение об аномалиях в передаче данных оборудования автоматического мониторинга выбросов или о превышении нормативов выбросов загрязняющих веществ;

Китайский оригинал

(九)违反法律法规规定的其他控制污染物排放要求的行为。

Перевод

(9) иные действия, нарушающие требования законодательства по контролю выбросов загрязняющих веществ.

Китайский оригинал第三十七条

违反本条例规定,排污单位有下列行为之一的,由生态环境主管部门责令改正,处每次5千元以上2万元以下的罚款;法律另有规定的,从其规定:

ПереводСтатья 37

За нарушение настоящего Положения, если предприятие-загрязнитель совершает одно из следующих действий, орган экологического надзора обязывает его исправить и налагает штраф в размере от 5 000 до 20 000 юаней за каждое нарушение; если иное предусмотрено законом, применяется соответствующее положение:

Китайский оригинал

(一)未建立环境管理台账记录制度,或者未按照排污许可证规定记录;

Перевод

(1) не создана система ведения журнала учета управления окружающей средой или записи не ведутся в соответствии с требованиями разрешения на выбросы;

Китайский оригинал

(二)未如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况或者污染物排放浓度、排放量;

Перевод

(2) недостоверно записаны данные о работе основного производственного оборудования и оборудования по предотвращению и контролю загрязнения, а также о концентрации и объеме выбросов загрязняющих веществ.

Китайский оригинал

(三)未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告;

Перевод

(3) непредставление отчета об исполнении разрешения на выбросы загрязняющих веществ в соответствии с требованиями разрешения;

Китайский оригинал

(四)未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量。

Перевод

(4) недостоверное сообщение о поведении при выбросе загрязняющих веществ или о концентрации и объеме выбросов загрязняющих веществ.

Китайский оригинал第三十八条

排污单位违反本条例规定排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,生态环境主管部门应当组织复查,发现其继续实施该违法行为或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。

ПереводСтатья 38

Если предприятие-загрязнитель, нарушив данное Положение, осуществляет выбросы загрязняющих веществ и подвергается штрафу, а также получает предписание об устранении нарушения, компетентный орган по охране окружающей среды должен организовать повторную проверку. Если обнаружено, что предприятие продолжает совершать данное правонарушение или отказывается от проверки либо препятствует ей, применяется непрерывное ежедневное начисление штрафа в соответствии с Законом КНР об охране окружающей среды.

Китайский оригинал第三十九条

排污单位拒不配合生态环境主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款。

ПереводСтатья 39

Если предприятие-загрязнитель отказывается сотрудничать с компетентным органом по охране окружающей среды при проведении надзора и проверки или предоставляет ложные сведения при приемке надзора и проверки, компетентный орган по охране окружающей среды предписывает устранить нарушение и налагает штраф в размере от 20 000 до 200 000 юаней.

Китайский оригинал第四十条

排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的,由审批部门依法撤销其排污许可证,处20万元以上50万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。

ПереводСтатья 40

Если предприятие-загрязнитель получает разрешение на выбросы загрязняющих веществ путем обмана, подкупа или других незаконных средств, орган, выдавший разрешение, аннулирует его в соответствии с законом, налагает штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней, и предприятие не может повторно подавать заявку на получение разрешения на выбросы в течение 3 лет.

Китайский оригинал第四十一条

违反本条例规定,伪造、变造、转让排污许可证的,由生态环境主管部门没收相关证件或者吊销排污许可证,处10万元以上30万元以下的罚款,3年内不得再次申请排污许可证。

ПереводСтатья 41

За нарушение данного Положения путем подделки, изменения или передачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ компетентный орган по охране окружающей среды изымает соответствующие документы или аннулирует разрешение на выбросы, налагает штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней, и предприятие не может повторно подавать заявку на получение разрешения на выбросы в течение 3 лет.

Китайский оригинал第四十二条

违反本条例规定,接受审批部门委托的排污许可技术机构弄虚作假的,由审批部门解除委托关系,将相关信息记入其信用记录,在全国排污许可证管理信息平台上公布,同时纳入国家有关信用信息系统向社会公布;情节严重的,禁止从事排污许可技术服务。

ПереводСтатья 42

За нарушение данного Положения, если техническая организация по разрешениям на выбросы, уполномоченная органом, выдающим разрешения, предоставляет ложные сведения, орган, выдающий разрешения, расторгает договорные отношения, заносит соответствующую информацию в кредитную историю организации, публикует ее на национальной информационной платформе управления разрешениями на выбросы загрязняющих веществ, а также включает в национальную систему кредитной информации для публичного раскрытия; в случае серьезных обстоятельств организация лишается права на оказание технических услуг по разрешениям на выбросы.

Китайский оригинал第四十三条

需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者,未依照本条例规定填报排污信息的,由生态环境主管部门责令改正,可以处5万元以下的罚款。

ПереводСтатья 43

Если предприятия, учреждения и другие производственные и коммерческие единицы, обязанные заполнять регистрационную форму выбросов, не заполняют информацию о выбросах в соответствии с данным Положением, компетентный орган по охране окружающей среды предписывает устранить нарушение и может наложить штраф в размере до 50 000 юаней.

Китайский оригинал第四十四条

排污单位有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照本条例规定予以处罚外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处以拘留:

ПереводСтатья 44

Если предприятие-загрязнитель совершает одно из следующих действий, которое не составляет преступления, помимо наказания в соответствии с данным Положением, в отношении непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц применяется административный арест в соответствии с Законом КНР об охране окружающей среды:

Китайский оригинал

(一)未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行;

Перевод

(1) осуществление выбросов загрязняющих веществ без получения разрешения на выбросы, получение предписания о прекращении выбросов и отказ от его выполнения;

Китайский оригинал

(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物。

Перевод

(2) Незаконный сброс загрязняющих веществ путем использования скрытых труб, просачивания, инфильтрации, закачки, фальсификации или подделки данных мониторинга, а также ненормальной эксплуатации оборудования по предотвращению загрязнения и другими способами уклонения от контроля.

Китайский оригинал第四十五条

违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

ПереводСтатья 45

За нарушение настоящего Положения, если оно образует состав административного правонарушения, налагается административное взыскание; если оно образует состав преступления, привлекается к уголовной ответственности.

Китайский оригинал第六章

附  则

ПереводГлава VI

Дополнительные положения

Китайский оригинал第四十六条

本条例施行前已经实际排放污染物的排污单位,不符合本条例规定条件的,应当在国务院生态环境主管部门规定的期限内进行整改,达到本条例规定的条件并申请取得排污许可证;逾期未取得排污许可证的,不得继续排放污染物。整改期限内,生态环境主管部门应当向其下达排污限期整改通知书,明确整改内容、整改期限等要求。

ПереводСтатья 46

Предприятия, фактически осуществлявшие выбросы загрязняющих веществ до вступления в силу настоящего Положения и не соответствующие его требованиям, обязаны провести корректировку в срок, установленный компетентным органом экологии и окружающей среды Государственного совета, достичь соответствия требованиям настоящего Положения и подать заявление на получение разрешения на выбросы; если разрешение не получено в установленный срок, дальнейший выброс загрязняющих веществ запрещается. В течение срока корректировки компетентный орган экологии и окружающей среды выдает предприятию уведомление о необходимости корректировки с указанием содержания и сроков корректировки.

Китайский оригинал第四十七条

排污许可证申请表、环境管理台账记录、排污许可证执行报告等文件的格式和内容要求,以及排污许可证申请与核发技术规范等,由国务院生态环境主管部门制定。

ПереводСтатья 47

Форматы и требования к содержанию заявления на получение разрешения на выбросы, записей учета экологического менеджмента, отчетов об исполнении разрешения на выбросы, а также технические спецификации для подачи заявления и выдачи разрешения устанавливаются компетентным органом экологии и окружающей среды Государственного совета.

Китайский оригинал第四十八条

企业事业单位和其他生产经营者涉及国家秘密的,其排污许可、监督管理等应当遵守保密法律法规的规定。

ПереводСтатья 48

Для предприятий и других производителей, деятельность которых связана с государственной тайной, вопросы разрешения на выбросы и надзора должны соблюдать законы и нормативные акты о защите государственной тайны.

Китайский оригинал第四十九条

飞机、船舶、机动车、列车等移动污染源的污染物排放管理,依照相关法律法规的规定执行。

ПереводСтатья 49

Управление выбросами загрязняющих веществ от передвижных источников, таких как самолеты, суда, автотранспортные средства и поезда, осуществляется в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами.

Китайский оригинал第五十条

排污单位应当遵守安全生产规定,按照安全生产管理要求运行和维护污染防治设施,建立安全生产管理制度。

ПереводСтатья 50

Предприятия, осуществляющие выбросы, обязаны соблюдать требования безопасности производства, эксплуатировать и обслуживать оборудование по предотвращению загрязнения в соответствии с требованиями управления безопасностью производства, а также создавать систему управления безопасностью производства.

Китайский оригинал

在运行和维护污染防治设施过程中违反安全生产规定,发生安全生产事故的,对负有责任的排污单位依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定予以处罚。

Перевод

В случае нарушения требований безопасности производства при эксплуатации и обслуживании оборудования по предотвращению загрязнения, приведшего к аварии на производстве, предприятие, несущее ответственность, подлежит наказанию в соответствии с соответствующими положениями Закона КНР о безопасности производства.

Китайский оригинал第五十一条

本条例自2021年3月1日起施行。

ПереводСтатья 51

Настоящее Положение вступает в силу с 1 марта 2021 года.