(1998年12月17日中华人民共和国国务院令第255号发布 自发布之日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 255 del Consejo de Estado de la República Popular China el 17 de diciembre de 1998, y efectivo desde la fecha de promulgación)
总则
Disposiciones Generales
为了加强对地震预报的管理,规范发布地震预报行为,根据《中华人民共和国防震减灾法》,制定本条例。
Con el fin de fortalecer la gestión de la predicción de terremotos y estandarizar la conducta de divulgación de predicciones de terremotos, se establece este reglamento de conformidad con la Ley de Prevención y Mitigación de Desastres Sísmicos de la República Popular China.
在中华人民共和国境内从事地震预报活动,必须遵守本条例。
Toda actividad de predicción de terremotos realizada dentro del territorio de la República Popular China debe cumplir con este reglamento.
地震预报包括下列类型:
La predicción de terremotos incluye los siguientes tipos:
(一)地震长期预报,是指对未来10年内可能发生破坏性地震的地域的预报;
(1) Predicción a largo plazo: se refiere a la predicción de áreas donde podrían ocurrir terremotos destructivos en los próximos 10 años;
(二)地震中期预报,是指对未来一二年内可能发生破坏性地震的地域和强度的预报;
(2) Predicción a mediano plazo: se refiere a la predicción de áreas y magnitudes donde podrían ocurrir terremotos destructivos en los próximos uno o dos años;
(三)地震短期预报,是指对3个月内将要发生地震的时间、地点、震级的预报;
(3) Predicción a corto plazo: se refiere a la predicción del tiempo, lugar y magnitud de un terremoto que ocurrirá dentro de los próximos 3 meses;
(四)临震预报,是指对10日内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。
(4) Predicción inminente: se refiere a la predicción del tiempo, lugar y magnitud de un terremoto que ocurrirá dentro de los próximos 10 días.
国家鼓励和扶持地震预报的科学技术研究,提高地震预报水平。
El Estado fomenta y apoya la investigación científica en predicción de terremotos para mejorar el nivel de predicción sísmica.
对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人,给予奖励。
Se otorgarán recompensas a las unidades e individuos que realicen contribuciones destacadas o logros significativos en el trabajo de predicción de terremotos.
地震预报意见的形成
Formación de Opiniones de Predicción de Terremotos
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构,应当加强地震预测工作。
El departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado y las instituciones encargadas de la gestión del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer el trabajo de predicción de terremotos.
任何单位和个人根据地震观测资料和研究结果提出的地震预测意见,应当向所在地或者所预测地区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构书面报告,也可以直接向国务院地震工作主管部门书面报告,不得向社会散布。
Cualquier unidad o individuo que presente una opinión de predicción de terremotos basada en datos de observación sísmica y resultados de investigación debe informar por escrito a la institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular local a nivel de condado o superior en el lugar donde se encuentra o en el área pronosticada, o directamente al departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado, y no debe difundirla al público.
任何单位和个人不得向国(境)外提出地震预测意见;但是,以长期、中期地震活动趋势研究成果进行学术交流的除外。
Ninguna unidad o individuo puede presentar opiniones de predicción de terremotos al extranjero; sin embargo, se permite el intercambio académico de resultados de investigación sobre tendencias de actividad sísmica a largo y mediano plazo.
任何单位和个人观察到与地震有关的异常现象时,应当及时向所在地的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构报告。
Cualquier unidad o individuo que observe fenómenos anómalos relacionados con terremotos debe informar de inmediato a la institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular local a nivel de condado o superior en el lugar donde se encuentre.
国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构应当组织召开地震震情会商会,对各种地震预测意见和与地震有关的异常现象进行综合分析研究,形成地震预报意见。
El departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado y las instituciones encargadas de la gestión del trabajo sísmico de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado deben organizar reuniones de consulta sobre la situación sísmica para realizar un análisis integral de diversas opiniones de predicción de terremotos y fenómenos anómalos relacionados, y formar una opinión de predicción de terremotos.
市、县人民政府负责管理地震工作的机构可以组织召开地震震情会商会,形成地震预报意见,向省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构报告。
Las instituciones encargadas de la gestión del trabajo sísmico de los gobiernos populares de ciudades y condados pueden organizar reuniones de consulta sobre la situación sísmica para formar una opinión de predicción de terremotos e informar a la institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado.
地震预报意见的评审
Evaluación de Opiniones de Predicción de Terremotos
地震预报意见实行评审制度。评审包括下列内容:
Las opiniones de predicción de terremotos están sujetas a un sistema de evaluación. La evaluación incluye el siguiente contenido:
(一)地震预报意见的科学性、可能性;
(1) La cientificidad y posibilidad de la opinión de predicción de terremotos;
(二)地震预报的发布形式;
(2) La forma de divulgación de la predicción de terremotos;
(三)地震预报发布后可能产生的社会、经济影响。
(3) Los posibles impactos sociales y económicos después de la divulgación de la predicción de terremotos.
国务院地震工作主管部门应当组织有关专家,对下列地震预报意见进行评审,并将评审结果报国务院:
El departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado debe organizar a expertos relevantes para evaluar las siguientes opiniones de predicción de terremotos e informar los resultados de la evaluación al Consejo de Estado:
(一)全国地震震情会商会形成的地震预报意见;
(1) Opiniones de predicción de terremotos formadas en la reunión de consulta sobre la situación sísmica nacional;
(二)省、自治区、直辖市地震震情会商会形成的可能发生严重破坏性地震的地震预报意见。
(2) Opiniones de predicción de terremotos formadas en las reuniones de consulta sobre la situación sísmica de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, que indiquen la posible ocurrencia de un terremoto destructivo grave.
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构应当组织有关专家,对下列地震预报意见进行评审,并将评审结果向省、自治区、直辖市人民政府和国务院地震工作主管部门报告:
La institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central debe organizar a los expertos pertinentes para evaluar las siguientes opiniones de predicción de terremotos y reportar los resultados de la evaluación al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central y al departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado:
(一)本省、自治区、直辖市地震震情会商会形成的地震预报意见;
(1) Opiniones de predicción de terremotos formadas en las reuniones de consulta sobre la situación sísmica de la propia provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central;
(二)市、县地震震情会商会形成的地震预报意见。
(2) Opiniones de predicción de terremotos formadas en las reuniones de consulta sobre la situación sísmica de ciudades y condados.
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构,对可能发生严重破坏性地震的地震预报意见,应当先报经国务院地震工作主管部门评审后,再向本级人民政府报告。
La institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, respecto a las opiniones de predicción de terremotos que indiquen la posible ocurrencia de un terremoto destructivo grave, debe primero reportarlas al departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado para su evaluación, y luego informar al gobierno popular del mismo nivel.
省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的机构,在震情跟踪会商中,根据明显临震异常形成的临震预报意见,在紧急情况下,可以不经评审,直接报本级人民政府,并报国务院地震工作主管部门。
La institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, durante las consultas de seguimiento de la situación sísmica, si se forma una opinión de predicción inminente basada en anomalías claras previas al terremoto, en caso de emergencia, puede informar directamente al gobierno popular del mismo nivel sin pasar por la evaluación, y también informar al departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado.
任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果。
Ninguna unidad o individuo puede difundir al público opiniones de predicción de terremotos ni los resultados de su evaluación.
地震预报的发布
Publicación de Predicciones de Terremotos
国家对地震预报实行统一发布制度。
El Estado implementa un sistema de publicación unificada de predicciones de terremotos.
全国性的地震长期预报和地震中期预报,由国务院发布。
Las predicciones de terremotos a largo plazo y a mediano plazo a nivel nacional serán publicadas por el Consejo de Estado.
省、自治区、直辖市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报,由省、自治区、直辖市人民政府发布。
Las predicciones de terremotos a largo plazo, a mediano plazo, a corto plazo e inminentes dentro del área administrativa de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central serán publicadas por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
新闻媒体刊登或者播发地震预报消息,必须依照本条例的规定,以国务院或者省、自治区、直辖市人民政府发布的地震预报为准。
Los medios de comunicación que publiquen o transmitan información sobre predicciones de terremotos deben, de acuerdo con las disposiciones de este reglamento, basarse en las predicciones de terremotos publicadas por el Consejo de Estado o el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
已经发布地震短期预报的地区,如果发现明显临震异常,在紧急情况下,当地市、县人民政府可以发布48小时之内的临震预报,并同时向省、自治区、直辖市人民政府及其负责管理地震工作的机构和国务院地震工作主管部门报告。
En áreas donde ya se haya publicado una predicción de terremotos a corto plazo, si se detectan anomalías claras previas al terremoto, en caso de emergencia, el gobierno popular local de la ciudad o condado puede publicar una predicción inminente dentro de las 48 horas, y al mismo tiempo informar al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, a su institución encargada de la gestión del trabajo sísmico y al departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado.
地震短期预报和临震预报在发布预报的时域、地域内有效。预报期内未发生地震的,原发布机关应当做出撤销或者延期的决定,向社会公布,并妥善处理善后事宜。
Las predicciones de terremotos a corto plazo e inminentes son válidas dentro del período de tiempo y área geográfica especificados en la predicción publicada. Si no ocurre un terremoto dentro del período de predicción, la autoridad que emitió la predicción debe tomar una decisión de revocación o prórroga, anunciarla al público y manejar adecuadamente los asuntos posteriores.
发生地震谣言,扰乱社会正常秩序时,国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的机构应当采取措施,迅速予以澄清,其他有关部门应当给予配合、协助。
Cuando surjan rumores de terremotos que perturben el orden social normal, el departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado y las instituciones encargadas de la gestión del trabajo sísmico de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben tomar medidas para aclararlos rápidamente, y otros departamentos relevantes deben cooperar y asistir.
法律责任
Responsabilidades Legales
从事地震工作的专业人员违反本条例规定,擅自向社会散布地震预测意见、地震预报意见及其评审结果的,依法给予行政处分。
Los profesionales del trabajo sísmico que violen las disposiciones de este reglamento y difundan sin autorización opiniones de predicción de terremotos, opiniones de predicción de terremotos o los resultados de su evaluación, recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,制造地震谣言,扰乱社会正常秩序的,依法给予治安管理处罚。
Quienes violen las disposiciones de este reglamento, fabriquen rumores de terremotos y perturben el orden social normal, recibirán sanciones administrativas de seguridad pública de acuerdo con la ley.
违反本条例规定,向国(境)外提出地震预测意见的,由国务院地震工作主管部门给予警告,并可以由其所在单位根据造成的不同后果依法给予纪律处分。
Quienes violen las disposiciones de este reglamento y presenten opiniones de predicción de terremotos a países (regiones) extranjeros, recibirán una advertencia del departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado, y su unidad de trabajo puede imponer sanciones disciplinarias de acuerdo con las diferentes consecuencias causadas, según la ley.
从事地震工作的国家工作人员玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
Los funcionarios públicos que trabajen en el ámbito sísmico y que, por negligencia en sus deberes, cometan un delito, serán investigados por responsabilidad penal de acuerdo con la ley; si no constituye un delito, recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley.
附则
Disposiciones Complementarias
震后地震趋势判定公告的权限和程序,由国务院地震工作主管部门制定。
La autoridad y el procedimiento para la publicación de determinaciones sobre la tendencia sísmica posterior a un terremoto serán establecidos por el departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado.
北京市的地震短期预报和临震预报,由国务院地震工作主管部门和北京市人民政府负责管理地震工作的机构,组织召开地震震情会商会,提出地震预报意见,经国务院地震工作主管部门组织评审后,报国务院批准,由北京市人民政府发布。
Para las predicciones de terremotos a corto plazo e inminentes en Beijing, el departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado y la institución encargada de la gestión del trabajo sísmico del gobierno popular de Beijing organizarán y convocarán una reunión de consulta sobre la situación sísmica, presentarán una opinión de predicción de terremotos, después de la evaluación organizada por el departamento competente de trabajo sísmico del Consejo de Estado, se informará al Consejo de Estado para su aprobación, y será publicada por el gobierno popular de Beijing.
本条例自发布之日起施行。1988年6月7日国务院批准、1988年8月9日国家地震局发布的《发布地震预报的规定》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación. Las 'Disposiciones sobre la Publicación de Predicciones de Terremotos' aprobadas por el Consejo de Estado el 7 de junio de 1988 y promulgadas por la Administración Sismológica Nacional el 9 de agosto de 1988 quedarán derogadas simultáneamente.